深入踐行ESG理念堅定擔(dān)負起能源央企的責(zé)任與使命

文/李永生 陳 慧

深入踐行ESG理念，努力統(tǒng)籌好國家能源安全和能源低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中書寫能源央企的責(zé)任與擔(dān)當

近年來，迭代升級的ESG（環(huán)境、社會、治理）理念概念、ESG理論探索、ESG實踐行動快速發(fā)展，給我國經(jīng)濟社會的治理方式、投資模式、可持續(xù)發(fā)展方式等帶來很大的沖擊和推動改變。黨的二十大報告指出，要“積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動”，要“深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系”，這為保障能源安全和實現(xiàn)能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃了路徑，擘畫了藍圖。在踐行碳達峰碳中和戰(zhàn)略進程中，能源領(lǐng)域特別是傳統(tǒng)能源領(lǐng)域是主戰(zhàn)場，亟須著力培育能源新產(chǎn)業(yè)新模式，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，為“雙碳”的實現(xiàn)貢獻力量。

在新的機遇與挑戰(zhàn)面前，踐行ESG成為能源企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要工作。作為擁有全球四個規(guī)模最大——全球規(guī)模最大的煤炭生產(chǎn)公司、火力發(fā)電公司、風(fēng)力發(fā)電公司和煤制油煤化工公司的能源央企，國家能源集團加快將國家戰(zhàn)略植入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略，在“煤電化路港航”全產(chǎn)業(yè)鏈上深入踐行ESG理念，努力統(tǒng)籌好國家能源安全和能源低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中書寫了能源央企的責(zé)任與擔(dān)當。

一、提高政治站位，深刻認識ESG管理

習(xí)近平總書記關(guān)于“能源的飯碗必須牢牢端在自己手里”“要發(fā)揮好能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章做好”的指示批示；6月初視察內(nèi)蒙古自治區(qū)時提出的“在建設(shè)‘兩個屏障’‘兩個基地’‘一個橋頭堡’上展現(xiàn)新作為，奮力書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章”的戰(zhàn)略謀劃，以及生態(tài)文明建設(shè)、“雙碳”目標等無不蘊含對ESG方面的期望和要求。

從立足新發(fā)展階段、踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略謀劃來看，ESG的議題和內(nèi)涵是中國企業(yè)貫徹落實新發(fā)展理念、實現(xiàn)“雙碳”目標的路徑選擇，是落實中國式現(xiàn)代化的五大特征、九個本質(zhì)要求的重要抓手。煤炭作為能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的“壓艙石”，更要進一步提高站位看ESG、深刻認識ESG。

ESG本身有價值、能創(chuàng)造價值，是以企業(yè)的社會責(zé)任提升品牌信譽的重要途徑，以此贏得投資者青睞并獲得不斷注入的投資，提升企業(yè)市值，從而為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來長期價值。作為以傳統(tǒng)能源為基礎(chǔ)的骨干能源企業(yè)，加強企業(yè)社會責(zé)任和ESG工作、做好表率，是國家能源集團創(chuàng)建世界一流清潔低碳能源領(lǐng)軍企業(yè)和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和品質(zhì)追求。在全球ESG蓬勃發(fā)展的背景下，國家能源集團將“雙碳”目標、鄉(xiāng)村振興、共同富裕等黨中央重大決策部署要求與ESG管理深度融合，加快將國家戰(zhàn)略植入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略，形成了“國家能源 責(zé)任動力”的責(zé)任理念。2022年4月，國家能源集團發(fā)布了“CE·CE社會責(zé)任體系”，標志著具有國能特色的ESG標準體系的誕生。

二、創(chuàng)新構(gòu)建中國式現(xiàn)代化的ESG管理體系

1.健全ESG組織領(lǐng)導(dǎo)體系

國家能源集團公司重組成立之初，就明確了各級責(zé)任管理職責(zé)，形成了“決策——管理——執(zhí)行”三級聯(lián)動的管理架構(gòu)。2022年以來，公司結(jié)合責(zé)任管理實際，進一步完善了ESG組織領(lǐng)導(dǎo)體系。在集團董事會層面，ESG進入董事會議題，并納入集團董事會授權(quán)決策清單、進入社會責(zé)任專項規(guī)劃和年度計劃。集團總部層面，明確由企管法律部負責(zé)，并設(shè)置ESG專業(yè)工作組。子分公司層面，設(shè)置部門處室進行專業(yè)管理。對上市公司，要求在董事會成立ESG決策機構(gòu)，統(tǒng)管本單位的ESG工作。

2.完善ESG管理體制機制

建立統(tǒng)一的社會責(zé)任/ESG管理制度和流程，制定統(tǒng)一的報告編制規(guī)范、工作手冊，明確要求70多家考核口徑的二級單位都要編制各自的可持續(xù)發(fā)展/ESG報告。將社會責(zé)任/ESG深度融入日常經(jīng)營發(fā)展，對社會責(zé)任/ESG進行體系化管理，形成包括以社會責(zé)任/ESG管理辦法為基本制度，ESG工作手冊、ESG工作方案等為配套制度和包括但不限于應(yīng)對氣候變化制度、供應(yīng)鏈責(zé)任及職業(yè)健康制度等為專項制度的“1+X+Y”的社會責(zé)任ESG制度體系，以責(zé)任治理助力一流企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

3.構(gòu)建CE·CE社會責(zé)任/ESG指標體系

通過對國際規(guī)則進行揚棄和取舍，有機融入中國式現(xiàn)代化對應(yīng)的重點關(guān)注議題，參考借鑒MSCI、港交所、深交所等國內(nèi)外主流評級監(jiān)管ESG指標，結(jié)合國資委對中央企業(yè)“一增一穩(wěn)四提升”工作要求，形成了契合國資央企社會責(zé)任和ESG工作實際的指標體系，同時基于國家能源集團全產(chǎn)業(yè)鏈和一體化特色，形成體系化的指標。指標體系分三級管理，在關(guān)鍵議題下對指標進行全面溯源，梳理出260多個三級指標，包括90多個通用指標和170多個可選指標，定量指標151個、占57%左右。

4.探索ESG數(shù)字化管理

自主開發(fā)了央企第一家“CE·CE社會責(zé)任（ESG）管理信息系統(tǒng)”。系統(tǒng)實現(xiàn)了集成互通、靈活拓展、多場景兼容、多環(huán)節(jié)貫通，包括提升ESG數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量和效率；挖掘ESG數(shù)據(jù)背后的管理價值；實現(xiàn)ESG報告的自動生成；形成ESG管理的數(shù)字化；實現(xiàn)對運營由事后向事中、事前的過程管控等。

三、積極推進全產(chǎn)業(yè)鏈ESG實踐

1.以環(huán)境（E）管理鑄就綠色標桿

國家能源集團在煤炭銷量、煤電裝機、風(fēng)電裝機和煤制油煤化工方面均居世界第一。作為能源央企，國家能源集團堅持服務(wù)國家戰(zhàn)略，深入貫徹落實“雙碳”目標，舉全集團之力加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，因地制宜、因資源制宜，立足獨特的“煤電化路港航”一體化優(yōu)勢，堅定推進全產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型，推進能源產(chǎn)業(yè)向美而行，走好能源產(chǎn)業(yè)中國式現(xiàn)代化高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展道路。

一是煤炭清潔高效開發(fā)。煤炭高效開采是全產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一環(huán)。2022年，國家能源集團大力推動煤炭清潔高效開發(fā)利用，加快推動井工礦數(shù)字化建設(shè)和露天礦自營化、重載化、低碳化工作，煤礦月均單進、回采工作面月均單產(chǎn)、全員工效分別達到全國平均水平的2倍、3.5倍和5倍，9處國家首批智能化示范煤礦加快建設(shè)，2處通過具體的部分驗收。

二是煤電清潔高效利用。推動煤電升級改造、綠色發(fā)展，高效靈活二次再熱發(fā)電機組研制及工程示范項目攻克了污染物超低排放、智能化控制、機組快速啟停、深度調(diào)峰等關(guān)鍵技術(shù)。2022年，國家能源集團高標準投運571萬千瓦先進清潔煤電機組，穩(wěn)步實施煤電“三改聯(lián)動”，供電煤耗同比下降1.1克/千瓦時。

三是煤化工綠色發(fā)展?，F(xiàn)代煤化工是煤炭清潔高效利用的重要途徑。國家能源集團加快煤化工高端化、多元化、低碳化發(fā)展，通過對產(chǎn)品深加工實現(xiàn)“延鏈”，耦合新能源實現(xiàn)“補鏈”，重點發(fā)展煤基新材料和煤基特種燃料實現(xiàn)“強鏈”，推動煤化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級。

四是運輸產(chǎn)業(yè)高效環(huán)保。加快建設(shè)高效環(huán)保運輸大動脈，推動運輸向美而行。通過生態(tài)綠化、污水處理、換鋪無縫線路、安裝隔音屏障等方式綜合推動鐵路沿線綠色發(fā)展，推進我國鐵路裝備重載化、智慧化發(fā)展邁入新階段，促進工業(yè)文明與自然生態(tài)和諧共生。

東臺風(fēng)電場

五是構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)作用，探索建立上下游綠色供應(yīng)鏈，通過選擇綠色材料、實施綠色采購、打造綠色制造工藝、推行綠色包裝、開展綠色運輸?shù)?，不斷提高行業(yè)供應(yīng)鏈綠色化水平，加快產(chǎn)業(yè)鏈體系綠色集成，以實際行動推動產(chǎn)業(yè)鏈向著綠色低碳的方向轉(zhuǎn)型邁進。

六是推進全產(chǎn)業(yè)100%綠電消費。2023年7月，國家能源集團召開“綠色國能走廊”、在京“綠色辦公樓宇”綠證試點交易啟動會，標志著集團全產(chǎn)業(yè)100%綠電消費工作進入實質(zhì)性實施階段。項目選取西自集團煤炭核心區(qū)、東至黃驊港的沿線煤、電、路、港、航相關(guān)子公司7家單位作為綠電消費示范企業(yè)。試點交易涵蓋集團新能源企業(yè)自有綠證171萬余個，為全國綠色電力證書交易平臺一次組織交易數(shù)量最多。

2.以多方履責(zé)賦能久安社會（S）

國家能源集團牢記能源骨干央企的社會責(zé)任，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展，把民生福祉和企業(yè)改革發(fā)展有機結(jié)合，用實際行動踐行ESG責(zé)任理念，扎實推動共同富裕，與利益相關(guān)方攜手共建美好和諧社會。

一是夯實安全管理基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。集團堅持把安全生產(chǎn)作為踐行“兩個維護”的實際行動，把保護人民群眾生命安全作為最現(xiàn)實的“國之大者”，馳而不息強化安全責(zé)任落實，健全安全管控體系，確保安全生產(chǎn)專項整治“鞏固提升年”取得實效；抓好安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、安全教育培訓(xùn)和安全文化建設(shè)，提升安全監(jiān)管能力和應(yīng)急管理能力，為推動全國安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好作出應(yīng)有貢獻。

二是保障員工基本權(quán)益。集團嚴格遵守勞動法、勞動合同法、工會法等法律要求，保障每一位員工的合法權(quán)益，并持續(xù)建立完善的用工管理規(guī)章制度體系。截至目前，國家能源集團共有310753名員工，其中少數(shù)民族員工28827人，勞動合同簽訂率100%，社保覆蓋率100%。集團公司持續(xù)探索現(xiàn)代企業(yè)制度下民主管理的有效途徑，不斷建立健全職工（代表）大會制度，優(yōu)化民主管理流程，暢通職工訴求渠道，有效保障員工參與企業(yè)決策、管理和監(jiān)督活動。

三是助力鄉(xiāng)村振興。集團深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村振興的重要論述精神，堅決落實黨中央決策部署，充分發(fā)揮集團資源、技術(shù)優(yōu)勢，全力推動拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面加強鄉(xiāng)村振興資金保障，結(jié)合定點幫扶和對口支援9縣發(fā)展實際和幫扶需求，2022年累計投入無償幫扶資金3.04億元，全力推進鄉(xiāng)村種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療教育配備、沿黃生態(tài)管護等126項重點項目，幫扶舉措持續(xù)深化。

3.以高效治理（G）爭創(chuàng)一流示范

國家能源集團將守法合規(guī)經(jīng)營作為高質(zhì)量發(fā)展的長遠之道，深化“法治國家能源”建設(shè)，錨定世界一流，致力以不斷提升的治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平更好賦能社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)。

一是提升治理效能。集團黨組深入貫徹落實“兩個一以貫之”，按照中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理要求，持續(xù)加強對所屬企業(yè)公司治理的頂層設(shè)計，聚焦打基礎(chǔ)、利長遠、建體系，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，全力創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)。

二是加快法治能源企業(yè)建設(shè)。深入貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)加快法治國家能源建設(shè)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿企業(yè)合規(guī)管理全過程，合規(guī)要求嵌入企業(yè)經(jīng)營管理各領(lǐng)域，決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建公司治理、法治建設(shè)、合規(guī)管理協(xié)調(diào)聯(lián)動的風(fēng)險防控體系，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線，為高質(zhì)量發(fā)展打牢根基。