優(yōu)化戰(zhàn)略布局 強(qiáng)化管理增效書寫川煤集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展新答卷

文/王昌潤(rùn)

突出問題導(dǎo)向和系統(tǒng)思維，把“怎么生存、如何發(fā)展”作為開展主題教育必須回應(yīng)和解決的問題，在黨的創(chuàng)新理論中找思路找方向，從國(guó)家和四川省戰(zhàn)略大局中找準(zhǔn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的坐標(biāo)方位，確定集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定位

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育開展以來，四川省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改，將“問題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”，切實(shí)把主題教育的成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成果。截至2023年8月底，集團(tuán)戰(zhàn)略布局優(yōu)化方案日漸成熟，戰(zhàn)略路徑更加清晰，共生產(chǎn)原煤、精煤分別同比增加3.77%、3.2%，非煤板塊呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5.9億元。

◤ 善思善謀，以新戰(zhàn)略引領(lǐng)新方向 ◢

“不謀全局者不足以謀一域”。川煤集團(tuán)突出問題導(dǎo)向和系統(tǒng)思維，把“怎么生存、如何發(fā)展”作為主題教育中必須回應(yīng)和解決的問題，提高政治站位，在黨的創(chuàng)新理論中找思路找方向，從國(guó)家和四川省戰(zhàn)略大局中找準(zhǔn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的坐標(biāo)方位，確定集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定位，通過調(diào)查研究，對(duì)集團(tuán)戰(zhàn)略布局進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，確立了“傳統(tǒng)能源改造升級(jí)、新能源前瞻布局、裝備制造規(guī)模化發(fā)展、醫(yī)療康養(yǎng)融合發(fā)展”的戰(zhàn)略發(fā)展方向，為集團(tuán)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了新方向、明確了新賽道。

1.聚焦傳統(tǒng)能源改造升級(jí)優(yōu)化布局

通過“高端化、低碳化、定制化”路徑，實(shí)施礦井智能化改造升級(jí)、走出去開展煤礦托管擴(kuò)容、做大煤炭貿(mào)易增量等提增煤炭主業(yè)發(fā)展能力，廣安高興、達(dá)州河市儲(chǔ)配煤基地建設(shè)步伐不斷加快，已經(jīng)建成10個(gè)智能化采煤工作面。龍灘煤礦按計(jì)劃推進(jìn)國(guó)家首批智能化示范煤礦建設(shè)，目前已完成萬兆網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、智能化綜合管控平臺(tái)等38個(gè)子系統(tǒng)；石板選煤發(fā)電廠正在建設(shè)智能化洗選廠；成立工作專班，在富煤省份進(jìn)行廣泛市場(chǎng)調(diào)查，做實(shí)集團(tuán)開展煤礦托管業(yè)務(wù)；建設(shè)川煤集團(tuán)大營(yíng)銷平臺(tái)體系，構(gòu)建煤炭營(yíng)銷的價(jià)值鏈和生態(tài)鏈，增強(qiáng)川煤集團(tuán)營(yíng)銷品牌的影響力和輻射面，做大煤炭貿(mào)易增量，通過自產(chǎn)煤和貿(mào)易煤，力爭(zhēng)在“十四五”期間形成3000萬噸規(guī)模的保供水平和能力，在區(qū)域內(nèi)具備一定的話語權(quán)。

2.聚焦裝備制造業(yè)優(yōu)化布局

主動(dòng)融入四川省六大萬億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增計(jì)劃，把嘉華機(jī)械公司作為集團(tuán)二級(jí)子公司提級(jí)管理，推動(dòng)集團(tuán)裝備制造業(yè)增強(qiáng)核心功能，打造出核心拳頭產(chǎn)品，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，加速向智能制造升級(jí)，采取多種措施擴(kuò)大規(guī)?；剑艹鲅b備制造業(yè)的加速度，建成急傾斜、大傾角復(fù)雜難采地質(zhì)條件下領(lǐng)先的煤機(jī)裝備制造企業(yè)。嘉華公司在入選第二批國(guó)家重點(diǎn)支持專精特新“小巨人”企業(yè)的基礎(chǔ)上，專注科技創(chuàng)新和拓展市場(chǎng)，獲得土耳其國(guó)際專利授權(quán)，并與俄羅斯馬珂自動(dòng)化公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。嘉華公司9月21日再次被四川省機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)命名為“2022年度四川機(jī)械工業(yè)50強(qiáng)企業(yè)”，并于9月22日成功中標(biāo)4500萬元綜采裝備項(xiàng)目。

3.聚焦綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局

統(tǒng)籌瓦斯發(fā)電、礦井乏氣綜合利用，加快推進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目落地，積極研究“雙碳”政策與經(jīng)濟(jì)，提升清潔能源產(chǎn)能。2023年以來實(shí)現(xiàn)煤層氣抽采量4067萬立方米，利用量2657萬立方米，發(fā)電量4425.11萬千瓦時(shí)；攀枝花陶家渡5MW分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電；浸水灣5MW光伏項(xiàng)目正在推進(jìn)中。

4.聚焦醫(yī)療健康服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)化布局

按照“差異化、品質(zhì)化”的發(fā)展思路，積極推進(jìn)“醫(yī)療+康養(yǎng)”“醫(yī)養(yǎng)+酒店”“旅游+文化”“產(chǎn)業(yè)+金融”融合創(chuàng)新發(fā)展，有序?qū)嵤┽t(yī)療康養(yǎng)資源整合和“裝備、技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)、素質(zhì)”全面升級(jí)，加速推進(jìn)一批康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)，全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

◤ 善改善革，以新機(jī)制激發(fā)新活力 ◢

川煤集團(tuán)圍繞深化企業(yè)改革、提升企業(yè)質(zhì)效、強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控等調(diào)研主題，邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改。

1.持續(xù)深化企業(yè)改革

扎實(shí)開展“1+8”改革方案回頭看，優(yōu)化公司治理體系和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。建立“1+6”薪酬管控體系，不斷優(yōu)化績(jī)效考核和薪酬制度，健全以人為本、激勵(lì)到位的差異化工資薪酬體系和以效益為中心的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的硬性執(zhí)行與剛性兌現(xiàn)，真正發(fā)揮考核指揮棒的作用。積極探索、籌建“財(cái)務(wù)共享中心”，通過完善財(cái)務(wù)管理體系、資金管理體系、立體化降本增效體系來提升集團(tuán)管理水平。

2.全面激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各級(jí)、各業(yè)務(wù)板塊信息化建設(shè)工作，建成川煤集團(tuán)信息化管理平臺(tái)，促進(jìn)信息化新技術(shù)與專業(yè)板塊深度融合。暢通內(nèi)部市場(chǎng)循環(huán)，依法合規(guī)加強(qiáng)內(nèi)部市場(chǎng)協(xié)同合作，防止無序競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)部損耗，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)整體利益最大化。針對(duì)當(dāng)前成本費(fèi)用快速增長(zhǎng)的突出問題，在管理上綜合運(yùn)用各種成本管控手段，從管理全過程、各環(huán)節(jié)入手降本降費(fèi)；在觀念上算好投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)賬，確保投入與產(chǎn)出相匹配，全面提升了集團(tuán)整體運(yùn)營(yíng)管理效率和綜合經(jīng)營(yíng)效益。

3.持續(xù)推進(jìn)精益化管控

深入推進(jìn)對(duì)標(biāo)管理提升行動(dòng)，選樹8家下屬企業(yè)作為集團(tuán)首批內(nèi)部管理標(biāo)桿企業(yè)，斌郎煤礦入選中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)煤炭企業(yè)標(biāo)桿煤礦。按照投資“有資源、有效益、可持續(xù)、能發(fā)展”原則，加強(qiáng)精準(zhǔn)審慎投資，著重在優(yōu)存量、做增量、提升高質(zhì)量發(fā)展成色的項(xiàng)目上保障資金投入，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，形成“謀劃儲(chǔ)備一批、開工建設(shè)一批、建成達(dá)效一批”的良好項(xiàng)目投資格局。強(qiáng)化投資預(yù)算和經(jīng)營(yíng)預(yù)算管控，嚴(yán)格做好投資經(jīng)濟(jì)性論證，以“投資需謹(jǐn)慎、投入需見效、無效需問責(zé)”為導(dǎo)向，著重規(guī)范生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資管理和項(xiàng)目資金使用管理，保障項(xiàng)目投資效益。2023年投資項(xiàng)目48個(gè)，目前已完成計(jì)劃進(jìn)度的102%。

◤ 善作善成，以新技術(shù)挖掘新效能 ◢

解決企業(yè)發(fā)展的瓶頸制約是主題教育中推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)。川煤集團(tuán)始終堅(jiān)持把抓好科技創(chuàng)新工作作為助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，取得了重要成效。

1.著力制度建設(shè)，保障技術(shù)創(chuàng)新可持續(xù)性

集團(tuán)年初下發(fā)《科技工作安排實(shí)施意見》，明確全年科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作內(nèi)容，梳理出重點(diǎn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，落實(shí)科技創(chuàng)新責(zé)任，保障經(jīng)費(fèi)投入。同時(shí)，結(jié)合集團(tuán)新發(fā)展戰(zhàn)略，制定科技創(chuàng)新工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，把技術(shù)創(chuàng)新工作短期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃充分結(jié)合，打造出各負(fù)其責(zé)、各司其職、各具特色、互為補(bǔ)充、上下聯(lián)動(dòng)的集團(tuán)、專業(yè)公司、礦（廠）三級(jí)技術(shù)創(chuàng)新體系，依靠完善的制度建設(shè)，充分激發(fā)釋放技術(shù)創(chuàng)新工作活力。

2.著力平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新整體能力

認(rèn)真做好已認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育企業(yè)的維護(hù)與建設(shè)，積極開展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)和培育，指導(dǎo)符合認(rèn)定條件的礦（廠）優(yōu)先申報(bào)，享受相關(guān)優(yōu)惠政策，不斷提升公司創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。讓具有創(chuàng)新實(shí)力的各級(jí)子公司，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)創(chuàng)建更多高新技術(shù)企業(yè)。目前，集團(tuán)已有3家企業(yè)獲國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)，擁有2個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、1個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、1個(gè)國(guó)家級(jí)工程中心、1個(gè)省級(jí)院士（專家）工作站、3家高新技術(shù)企業(yè)等創(chuàng)新平臺(tái)，形成了較為科學(xué)、系統(tǒng)的科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。

3.著力攻堅(jiān)克難，全面提升技術(shù)創(chuàng)新質(zhì)效

圍繞安全開采、科技治災(zāi)、“一優(yōu)三減”、“五化融合”、降本提效開展技術(shù)攻關(guān)。大寶頂2124—15工作面開展智能化攻關(guān)，國(guó)內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)大傾角（22°～33°）復(fù)雜結(jié)構(gòu)煤層條件下的智能化綜采。開展“矸石堆場(chǎng)免覆土生態(tài)治理關(guān)鍵技術(shù)研究與集成示范”“薄煤層智能化綜采裝備及開采工藝研究”“遞進(jìn)式區(qū)域煤層瓦斯治理技術(shù)研究”“華榮公司礦井生存模式研究”等多個(gè)重點(diǎn)科技項(xiàng)目攻關(guān)，解決安全生產(chǎn)中的疑難復(fù)雜問題。與重慶交通大學(xué)聯(lián)合開展斜拉橋多功能綜合平臺(tái)研發(fā)項(xiàng)目攻關(guān)，形成斜拉索橋梁亮化營(yíng)運(yùn)維護(hù)新技術(shù)。開展煤礦井下人員精確定位系統(tǒng)的研發(fā)，實(shí)現(xiàn)人員定位標(biāo)簽的精確位置信息。恒升公司在國(guó)家重點(diǎn)工程昭通隧道項(xiàng)目中，在瓦斯消突中取得創(chuàng)新突破。

◤ 善融善合，以新融合發(fā)揮新優(yōu)勢(shì) ◢

黨建工作抓實(shí)了就是生產(chǎn)力、抓強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力、抓細(xì)了就是凝聚力。川煤集團(tuán)在主題教育中，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為“牛鼻子”，全面推進(jìn)黨建工作與中心工作深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1.強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)

全面貫徹“兩個(gè)一以貫之”，完成95家各級(jí)企業(yè)黨建規(guī)范入章，全面推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”的“一肩挑”領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。修訂完善“三重一大”決策制度和“三會(huì)一層”議事規(guī)則，規(guī)范并落實(shí)黨委前置研究決策清單及程序，厘清各治理主體的職責(zé)，充分發(fā)揮各級(jí)黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用，為改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

2.推進(jìn)深度融合

堅(jiān)持“四同步四對(duì)接”，夯實(shí)基本陣地、筑牢基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、完善基本制度、抓實(shí)基本活動(dòng)、落實(shí)基本保障，創(chuàng)新提出以“九高”為引領(lǐng)的“1649”黨建工作體系，建成標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室102個(gè)，構(gòu)建“紅帽子工程”1+6+N黨建品牌體系，召開黨建品牌及黨建工作深度融合優(yōu)秀案例發(fā)布會(huì)，充分發(fā)揮黨建品牌輻射引領(lǐng)作用，全面推進(jìn)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。

3.精心選育人才

堅(jiān)持黨管干部和黨管人才，鮮明選人用人導(dǎo)向，完善干部管理制度，規(guī)范干部選用流程，加大干部交流力度，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，2023年以來共選用“80后”“90后”礦廠級(jí)干部59名。制定《集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)人員競(jìng)聘上崗管理辦法》，印發(fā)《關(guān)于規(guī)范各公司機(jī)關(guān)和駐蓉單位機(jī)關(guān)人員競(jìng)聘上崗工作的指導(dǎo)意見》，建立兩級(jí)機(jī)關(guān)準(zhǔn)入制度，固化了競(jìng)爭(zhēng)性選人用人工作機(jī)制。舉辦青年英才培訓(xùn)班，黨務(wù)與經(jīng)營(yíng)管理人才雙向培養(yǎng)班，加大人才培訓(xùn)力度，同時(shí)，采取公開競(jìng)聘、校園招聘等方式不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

4.和諧群團(tuán)紐帶

用心用情做好群團(tuán)工作，建立健全工會(huì)組織，加強(qiáng)班組管理，強(qiáng)化群安工作，評(píng)比表彰職工合理化建議900余條，20余條獲評(píng)全國(guó)和全省職工創(chuàng)新成果。發(fā)揮群團(tuán)紐帶作用，圍繞基層群眾急難愁盼問題，投入2億元改善礦區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境；長(zhǎng)期開展勞模先進(jìn)及職工療養(yǎng)活動(dòng)，積極開展扶貧幫困、鄉(xiāng)村振興及慰問活動(dòng)，走訪慰問離退休老干部1998人，發(fā)放慰問金353.6萬元，切實(shí)把關(guān)心關(guān)愛職工落到實(shí)處。深入打造“青字號(hào)”工程，參與四川省“逐夢(mèng)計(jì)劃”大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐，評(píng)選集團(tuán)杰出青年和優(yōu)秀青年，組建青年講師團(tuán)，創(chuàng)新開展“團(tuán)團(tuán)微課堂”，能源保供青年突擊隊(duì)獲第25屆四川青年五四獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)在路上，改革永遠(yuǎn)在路上。在持續(xù)推進(jìn)國(guó)企改革深化提升行動(dòng)中，川煤集團(tuán)將持續(xù)推動(dòng)主題教育成果轉(zhuǎn)化，錨定企業(yè)職能定位和主責(zé)主業(yè)，著力在產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈上下功夫，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力建設(shè)西南地區(qū)現(xiàn)代化綜合型能源企業(yè)，在全國(guó)煤炭系統(tǒng)書寫川煤集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的新答卷。