要素市場一體化對地區(qū)全要素生產(chǎn)率的影響

郭 將 張 贏

(上海理工大學(xué)管理學(xué)院,上海 200093)

0 引 言

要素市場一體化,是指要素實現(xiàn)在地區(qū)間的自由流動。根據(jù)要素的逐利性,要素自由流動通常使得要素從生產(chǎn)率低的部門向生產(chǎn)率高的部門流動,從而實現(xiàn)要素的最優(yōu)化配置,以達到效率提高的目的。然而,由于我國初始資源稟賦的不均衡性,要素市場化的提高通常使得要素由落后地區(qū)向發(fā)達地區(qū)高度集聚。根據(jù)Myrdal的循環(huán)累積因果理論,在要素市場一體化的條件下,由于要素在落后地區(qū)的大量流失和在發(fā)達地區(qū)大量流入所發(fā)揮的集聚效應(yīng)的外部性,將會出現(xiàn)發(fā)達地區(qū)發(fā)展日益增快而落后地區(qū)發(fā)展日益減慢的兩極化局面。

在相對落后地區(qū),為避免要素流出造成經(jīng)濟損失而采取的措施所引起的要素市場分割行為確實在一定程度上促進了本地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,緩解了極化效應(yīng)的發(fā)生。然而,由于該地區(qū)的產(chǎn)出相對較低,在地方政府實施一系列措施阻礙要素的自由流動后,造成的結(jié)果是該地區(qū)配置到相對較多的要素,從而促進形成要素投入型增長方式的路徑依賴,而這種粗放式經(jīng)濟增長方式在我國有限的資源條件下不僅難以持續(xù),而且對我國的環(huán)境壓力不斷提出挑戰(zhàn),阻礙經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。因此,依靠這種要素驅(qū)動的經(jīng)濟增長方式始終難以為繼,地區(qū)之間應(yīng)實現(xiàn)提質(zhì)增效的集約式經(jīng)濟增長方式,即把經(jīng)濟增長的推動力轉(zhuǎn)移到依靠全要素生產(chǎn)率的提高上。

在要素市場一體化的條件下,相對落后地區(qū)要素的流出是否有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,進而提高全要素生產(chǎn)率,相對發(fā)達地區(qū)要素的流入能否發(fā)揮先進地區(qū)的帶動作用,進而實現(xiàn)地區(qū)間協(xié)調(diào)發(fā)展,這兩個方面都將為我國實施市場主導(dǎo)型區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略提供理論依據(jù)與支撐,也對實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展有重要意義。

1 文獻綜述

在以往的研究中,學(xué)者們主要從行業(yè)或企業(yè)層面來探究要素市場化帶來的經(jīng)濟效應(yīng):從行業(yè)層面來看,要素市場化帶來的要素自由流動可以實現(xiàn)要素在三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的優(yōu)化配置,從而促進經(jīng)濟效率的提升[1];從企業(yè)層面來看,不同的市場化程度作用于經(jīng)濟資源錯配的扭曲程度不同[2],而已有研究中對地區(qū)層面的討論較少。

從要素自由流動帶來的區(qū)域經(jīng)濟差距視角來看,國外學(xué)者Todaro運用勞動力流動模型說明勞動要素在區(qū)域之間的自由流動有利于縮小區(qū)域之間的經(jīng)濟差距[3]。而卞元超等研究表明,生產(chǎn)要素“趨優(yōu)性”的特征使得要素根據(jù)價格、供求等市場信號向邊際產(chǎn)出較高的中心地區(qū)流動,在這種情形下,中心地區(qū)的生產(chǎn)要素不斷集聚,經(jīng)濟增長環(huán)境也不斷優(yōu)化,從而促使要素進一步流入,形成“集聚—優(yōu)化—再集聚”的良性循環(huán);而要素流失地區(qū),在要素的不斷流失下,其經(jīng)濟增長環(huán)境也不斷惡化,陷入“流失—惡化—再流失”的惡性循環(huán),從而拉大區(qū)域之間的經(jīng)濟差距[4]。

梳理已有文獻發(fā)現(xiàn),少有研究涉及在要素市場化背景下,要素自由流動能否在不同地區(qū)尤其是落后地區(qū)對提高生產(chǎn)率做出積極影響。因此,本文開展以下研究工作:一是通過測算地區(qū)的資源錯配方向來分析市場一體化下要素在地區(qū)之間流動的原因,并從改善錯配、集聚效應(yīng)的角度對要素流入流出地區(qū)的全要素生產(chǎn)率的影響做機理分析;二是考慮全要素生產(chǎn)率的動態(tài)影響以及與要素市場一體化之間互為因果的內(nèi)生性問題,運用動態(tài)GMM方法實證分析要素市場一體化對不同地區(qū)生產(chǎn)率的影響。

2 經(jīng)驗事實與影響機理分析

要素流動的動因包括制度環(huán)境、社會網(wǎng)絡(luò)等,而在要素市場一體化的條件下,其主要原因為地區(qū)之間要素使用成本的差異。在兩區(qū)域初始均衡的條件下,先發(fā)地區(qū)在受到某一特定的積極因素影響時,便會迅速發(fā)展,它的產(chǎn)出將會需要更多的要素,而在市場分割的條件下,要素相對稀缺,從而引起供小于求的情形,對于要素的使用成本也會隨之上升,從而與后發(fā)地區(qū)形成價格差異。因此,一般認為在不考慮技術(shù)進步偏向性時,發(fā)達地區(qū)對于勞動力、資本等要素的使用成本更高,要素的收益相對較多。在對地區(qū)之間的要素流向進行測算分析時發(fā)現(xiàn),隨著要素市場一體化的推進,要素主要流向東部發(fā)達地區(qū),且主要從中西部一些落后地區(qū)流出[5]。

由于地方政府的地方保護主義與“晉升錦標(biāo)賽”機制所引起的市場分割行為嚴(yán)重阻礙了勞動力、資本要素在全國市場的有效流動,使得要素在地區(qū)之間存在價格差異,導(dǎo)致要素在全國范圍內(nèi)存在錯配現(xiàn)象。本文通過測算要素價格的相對扭曲系數(shù)來反映地區(qū)之間的要素錯配方向[6],具體的計算公式如式(1)所示。

(1)

其中,L、K分別代表勞動力要素與資本要素,Si表示地區(qū)i的產(chǎn)出占整個經(jīng)濟體的產(chǎn)出份額,βLi與βKi分別為勞動力要素與資本要素的投入產(chǎn)出彈性系數(shù),Li/L、Ki/K為地區(qū)i所使用的勞動力和資本占整個經(jīng)濟體所使用勞動力和資本總量的實際比例,SiβLi/∑SiβLi為當(dāng)勞動力要素達到最優(yōu)配置時地區(qū)i使用勞動力要素的理論比例,SiβKi/∑SiβLi為當(dāng)資本要素達到最優(yōu)配置時地區(qū)i使用資本要素的理論比例。若γLi>1(或γKi>1),則表明地區(qū)i使用勞動力要素(或資本要素)的實際比例大于理論比例,即該地區(qū)配置到了相對較多的勞動力要素(或資本要素),屬于要素配置過度地區(qū)。

圖1為2011—2020年中國資源空間錯配程度走勢圖。由圖1可以看出,中西部地區(qū)的平均系數(shù)大于1,勞動力與資本要素均面臨配置過剩的狀態(tài)。但隨著市場化進程的推進,勞動力錯配程度逐漸得到改善,而資本的錯配程度較為嚴(yán)重。可能的原因是國家為實現(xiàn)地區(qū)之間的效率與公平,通過“西部大開發(fā)”等戰(zhàn)略,對中西部地區(qū)實行財政補貼、信貸方面的優(yōu)惠政策,從而壓低該地區(qū)的利率水平。然而該地區(qū)由于外部環(huán)境的不足,導(dǎo)致資本的產(chǎn)出價值不高,無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。這在一定程度上說明該類地區(qū)的實際資源使用量大于有效資源使用量,也就意味著該地區(qū)基于有效配置下的資源過剩,其實際要素資源配置相對較多,同樣也表明相對于整個經(jīng)濟體而言,該地區(qū)的資源使用成本較低,也就是這個地區(qū)在以低于經(jīng)濟平均水平的成本使用要素[7]。而從東部整體錯配程度來看,其資本錯配程度不高,這是由于東部地區(qū)的市場化程度較高。因此,其資本要素可以較好地根據(jù)市場的價格來進行配置。然而,由于東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平較快,對于勞動力的需求也較為旺盛,而由于存在勞動力在地區(qū)之間的流動障礙,使得東部地區(qū)的勞動力資源配置量低于其產(chǎn)出水平的最優(yōu)配置,因而其對于勞動力資源的使用成本高于社會經(jīng)濟平均水平,出現(xiàn)配置不足的情形。

圖1 2011—2020年中國資源空間錯配程度走勢圖

由此,本文認為在要素市場一體化的條件下,要素從落后地區(qū)向發(fā)達地區(qū)流動是由于落后地區(qū)處于資源配置過度狀態(tài),其要素使用成本低于發(fā)達地區(qū)而引起的流動。對于發(fā)達地區(qū)而言,要素的流入為該地區(qū)提供所需的要素資源,便會首先發(fā)揮其在發(fā)達地區(qū)的集聚外部性效應(yīng),通過集聚效應(yīng)來實現(xiàn)生產(chǎn)率的增長,即:共享、匹配、知識溢出[8]。具體而言,要素在該區(qū)域集中使得其經(jīng)濟活動也逐漸集中,而經(jīng)濟活動集中度高又使得各經(jīng)濟主體能夠共享設(shè)施,降低單位使用成本。并且經(jīng)濟活動的集中也意味著要素需求供給的增多,從而實現(xiàn)要素需求與要素供給之間更好的匹配,進而提高要素的使用效率,帶來技術(shù)效率的提高。同時,要素的集中也縮短了經(jīng)濟主體之間的距離,使得面對面交流更為便捷,從而更好地發(fā)揮知識溢出效應(yīng),促進新思想的產(chǎn)生,創(chuàng)新行為不斷增加,技術(shù)進步加快,以實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)率的提高。

而對于落后區(qū)域而言,一方面,由于要素的流出緩解了資源配置過度的情況,提高了要素資源的邊際生產(chǎn)力,進而提高要素的使用效率。另一方面,當(dāng)落后地區(qū)失去獲取低成本要素的優(yōu)勢,基于優(yōu)勝劣汰原則,在淘汰落后產(chǎn)能的同時,也會激勵其積極吸取先進地區(qū)的管理經(jīng)驗、獲取先進的技術(shù)或在此基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新來提高本地區(qū)的生產(chǎn)率,改善依靠要素投入的經(jīng)濟增長方式,這樣后發(fā)地區(qū)可以通過來自先發(fā)地區(qū)集聚效應(yīng)提高生產(chǎn)率的反饋效應(yīng)而獲得技術(shù)溢出,進而提高生產(chǎn)率,以不同于先發(fā)地區(qū)的方式實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展水平的提高。

3 數(shù)據(jù)來源與變量定義

3.1 數(shù)據(jù)來源

選取2008—2019年我國30個省份的面板數(shù)據(jù)進行實證研究。因數(shù)據(jù)缺失,樣本未包括西藏與港澳臺地區(qū)。研究數(shù)據(jù)來源于歷年的中國統(tǒng)計年鑒、各省份統(tǒng)計年鑒以及國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站。

3.2 變量設(shè)定

3.2.1 被解釋變量:全要素生產(chǎn)率

本文采用基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的Malquist指數(shù)方法來測度生產(chǎn)率。其中產(chǎn)出變量采用各省份的生產(chǎn)總值與生產(chǎn)總值指數(shù)來計算,以2000年作為不變價格的實際產(chǎn)出;投入變量為資本存量和勞動投入,采用永續(xù)盤存法對資本存量進行估算,設(shè)定折舊率為10.96%,并以2000年為基期進行計算。勞動投入用各省份就業(yè)人數(shù)來表示。

3.2.2 關(guān)鍵解釋變量:要素市場一體化

若地區(qū)間的要素市場分割程度較大,那么將存在較大的無套利區(qū)間,要素在地區(qū)間的相對價格波動范圍也會相對擴張,要素價格的相對波動程度較大。因此,本文參考宋馬林等的做法[9],選取“價格指數(shù)法”來測算我國各省份的要素市場分割指數(shù)varit,并在此基礎(chǔ)上構(gòu)造本文的要素市場一體化指數(shù)fmiit,該指數(shù)的計算公式見式(2)。

(2)

3.2.3 控制變量

參考現(xiàn)有文獻,結(jié)合現(xiàn)實,本文選取的控制變量包括以下3個:①人力資本水平(hc),用地區(qū)勞動力平均受教育年限來衡量;②對外開放度(open),采用外商直接投資占地區(qū)GDP的比重來衡量;③財政分權(quán)(fd),采用地方財政一般預(yù)算支出占GDP的比重來衡量。

4 模型設(shè)定與結(jié)果分析

4.1 模型設(shè)定

由于全要素生產(chǎn)率具有較強的自相關(guān)性,即當(dāng)期的全要素生產(chǎn)率會受到前期全要素生產(chǎn)率的影響,且當(dāng)要素市場一體化實現(xiàn)對全要素生產(chǎn)率的促進作用時,全要素生產(chǎn)率的提高又會促使要素市場一體化的實現(xiàn),即存在內(nèi)生性問題。另外,本文所選取的面板數(shù)據(jù)含有時間序列,存在非平穩(wěn)的特點?；谏鲜鲈?本文選取系統(tǒng)GMM模型在廣義矩條件下構(gòu)造有效的工具變量來解決上述問題。構(gòu)建的基本計量模型如式(3)所示。

lntfpit=α0+α1lntfpit-1+α2lnfmiit+α3Xit+μi+εit

(3)

其中,tfpit表示i省份在t時期的全要素生產(chǎn)率,fmiit表示i省份在t時期的要素市場一體化程度,μi表示i省份影響全要素生產(chǎn)率的固定效應(yīng),εit為隨機擾動項,α1表示全要素生產(chǎn)率滯后一期的變量系數(shù),α2為要素市場一體化的變量系數(shù),反映了對區(qū)域全要素生產(chǎn)率的影響,向量X表示省際層面可能影響全要素生產(chǎn)率的其他變量。

4.2 結(jié)果分析

4.2.1 全國樣本回歸結(jié)果

為了排除異方差的影響,本文在穩(wěn)健性標(biāo)準(zhǔn)差下進行估計,同時為了保證選用系統(tǒng)GMM方法與工具變量的可靠性,選用Arellano-Bond統(tǒng)計量檢驗來檢驗?zāi)Ｐ褪欠翊嬖谛蛄邢嚓P(guān),用Hansen檢驗方法檢驗工具變量是否為外生變量。表1為實證分析回歸結(jié)果,其中列1未引入控制變量,列2至列4為加入控制變量后的回歸結(jié)果,列5和列6記錄將全要素生產(chǎn)率分解為技術(shù)進步與技術(shù)效率下的回歸結(jié)果,均展示AR(2)。Hansen檢驗對應(yīng)的P值在0.1以上,表明模型不存在序列相關(guān),具備一致性,且接受工具變量為外生變量的原假設(shè),說明所選工具變量合理。從回歸結(jié)果來看,lntfp滯后一期的變量系數(shù)通過了顯著水平為1%的檢驗,表明前期全要素生產(chǎn)率的變化對本期有明顯的正向影響,證實了選用動態(tài)面板模型的合理性;且在引入控制變量前后要素市場一體化均對全要素生產(chǎn)率有顯著正向影響,驗證了基于全國樣本條件下,要素市場一體化可以有效促進地區(qū)全要素生產(chǎn)率的提高。進一步,本文將全要素生產(chǎn)率分解為技術(shù)效率指數(shù)與技術(shù)進步指數(shù)分別進行回歸。從列5和列6展示的結(jié)果看,要素市場化在促進地區(qū)技術(shù)效率改進的同時,也有利于地區(qū)技術(shù)進步,進而實現(xiàn)全要素生產(chǎn)率的提高。

表1 回歸結(jié)果

4.2.2 區(qū)域樣本回歸結(jié)果

為了進一步考察要素市場一體化對全要素生產(chǎn)率的區(qū)域差異,且上述機理部分表明,中西部的平均要素配置均屬過度地區(qū),東部地區(qū)平均配置不足。由此,本文將全國30個省份的樣本劃分為東部和中西部樣本進行分析,回歸結(jié)果如表2所示。表2的結(jié)果顯示,模型均通過了AR(2)和Hansen檢驗,因此采用系統(tǒng)GMM的估計結(jié)果是一致、有效的。并由表2數(shù)據(jù)可知,中西部地區(qū)要素市場一體化在5%的顯著水平上與全要素生產(chǎn)率正相關(guān),驗證了理論假說。即落后地區(qū)在開放要素市場的情形下,隨著要素流動改善了資源錯配的狀況,提高邊際生產(chǎn)率,改善粗放式的經(jīng)濟增長方式,并帶來全要素生產(chǎn)率的顯著提高。而東部地區(qū)的影響系數(shù)在1%的水平上顯著為正,也驗證了理論假說。

表2 分區(qū)域回歸結(jié)果

5 結(jié)論與政策建議

本文以測算2011—2020年我國省級區(qū)域的資源錯配方向為視角來分析要素流動的方向,并從改善資源錯配、集聚效應(yīng)方面對要素市場一體化對地區(qū)全要素生產(chǎn)率的影響進行深入分析。利用2008—2019年我國30個省份(除西藏和港澳臺地區(qū))的面板數(shù)據(jù),基于系統(tǒng)GMM模型實證分析了要素市場一體化對地區(qū)全要素生產(chǎn)率的影響,得出如下結(jié)論:

第一,我國中西部地區(qū)的資源相對于產(chǎn)出能力處于平均配置過多的狀態(tài),而東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快,產(chǎn)出相對較高,在要素市場分割的情形下,資源得不到滿足,處于配置不足的情形。

第二,基于全國與分地區(qū)的樣本,通過實證分析證實了要素市場一體化對全要素生產(chǎn)率存在顯著的正向影響。機制分析發(fā)現(xiàn),地區(qū)要素市場一體化程度的提高有效促進了地區(qū)技術(shù)效率的改善和技術(shù)進步,從而促進地區(qū)全要素生產(chǎn)率的提高。

結(jié)合上述研究結(jié)論,本文提出如下建議:

第一,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。地方政府尤其是落后地區(qū)的政府部門應(yīng)轉(zhuǎn)變思想觀念,摒棄以經(jīng)濟增長為核心的地方政績考核標(biāo)準(zhǔn)和粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式,而應(yīng)以提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量為目標(biāo)。

第二,加快推進一體化進程。政府需關(guān)注并重點解決目前存在的市場分割問題,減少對要素市場的干預(yù),消除地方保護壁壘,實現(xiàn)要素充分自由流動,使市場充分發(fā)揮自身的資源配置作用。同時,市場一體化進程需由各地區(qū)共同參與,若資源配置過度地區(qū)的市場分割嚴(yán)重,而配置不足地區(qū)的要素相對自由流動,帶來的結(jié)果可能是相對配置不足地區(qū)的要素流向相對收益更高的地區(qū),導(dǎo)致匹配不足加劇,形成虹吸效應(yīng),進而影響生產(chǎn)率的提高。因此,地區(qū)之間應(yīng)減少零和博弈,共同促進一體化,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三,完善基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)。一是加快構(gòu)建完善包括鐵路、水運、空運等綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施體系。交通基礎(chǔ)設(shè)施作為促進要素充分流動的物質(zhì)條件,不僅能夠深化要素市場化改革,也有助于加強地區(qū)之間的經(jīng)濟聯(lián)系,促進落后地區(qū)與發(fā)達地區(qū)之間的貿(mào)易往來,充分發(fā)揮發(fā)達地區(qū)的帶動引領(lǐng)作用,實現(xiàn)協(xié)調(diào)、一體化發(fā)展。二是加強地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),如供水設(shè)施、地區(qū)內(nèi)公路設(shè)施等。公共基礎(chǔ)設(shè)施有助于強化集聚效應(yīng),提高城市的經(jīng)濟活動集聚水平,進而促進生產(chǎn)率的提高。

第四,充分發(fā)揮先進地區(qū)的帶動作用。發(fā)達地區(qū)作為優(yōu)質(zhì)資源要素的集聚地,對自身的經(jīng)濟發(fā)展必然起著較強的支撐作用,而中西部一些欠發(fā)達地區(qū)可能不具備這種優(yōu)勢,因此,先進地區(qū)須對內(nèi)開放,加強與欠發(fā)達地區(qū)的合作,將單獨發(fā)展的思想觀念轉(zhuǎn)變?yōu)檎w共同發(fā)展,發(fā)揮先進地區(qū)的引領(lǐng)作用,實現(xiàn)地區(qū)間協(xié)調(diào)發(fā)展。