國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司 周辛南
國(guó)家電網(wǎng)有限公司為推動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提出要以夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范管理為工作主線,以信息化手段為依托,實(shí)施營(yíng)銷(xiāo)普查和規(guī)范兩年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面摸排公司經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)各類(lèi)用戶基礎(chǔ)檔案和營(yíng)銷(xiāo)管理情況,治理典型問(wèn)題,補(bǔ)齊業(yè)務(wù)短板,規(guī)范制度流程,為“十四五”營(yíng)銷(xiāo)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái),冀北電力公司不斷提升營(yíng)銷(xiāo)工作管理水平,公司營(yíng)銷(xiāo)精益化管理能力得到了大幅的提升,但是在專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題治理、營(yíng)銷(xiāo)稽查現(xiàn)場(chǎng)檢查等多項(xiàng)檢查中,仍然發(fā)現(xiàn)一些經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與業(yè)務(wù)漏洞。
為提高普查工作效率,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和精益化管理水平,本文提出構(gòu)建營(yíng)銷(xiāo)普查聚合聯(lián)動(dòng)管控體系(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聚合聯(lián)動(dòng)”管控體系),為提升電網(wǎng)公司營(yíng)銷(xiāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量和精益化管理水平提供參考與借鑒。
“聚合聯(lián)動(dòng)”管控體系是統(tǒng)籌考慮專(zhuān)業(yè)管理要求、基層作業(yè)需要、高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃等因素,強(qiáng)化機(jī)制保障、業(yè)務(wù)保障、技術(shù)保障“三個(gè)保障”,構(gòu)建營(yíng)銷(xiāo)普查組織管控體系,確保普查扎實(shí)開(kāi)展。設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、安全、評(píng)價(jià)四維度普查基準(zhǔn),提出“基礎(chǔ)融合、專(zhuān)項(xiàng)融合、定向融合、智能融合”“四維融合”差異化組織策略,構(gòu)建營(yíng)銷(xiāo)普查現(xiàn)場(chǎng)管理體系,確保普查高質(zhì)高效。
實(shí)施“數(shù)字驅(qū)動(dòng)”,推動(dòng)數(shù)據(jù)匯集共享、自動(dòng)評(píng)價(jià)和深化應(yīng)用,構(gòu)建普查專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題治理體系,確保普查落地見(jiàn)效。通過(guò)“組織管控”“現(xiàn)場(chǎng)管理”“問(wèn)題治理”三大數(shù)字化體系聚合聯(lián)動(dòng),促進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)普查組織有力、推動(dòng)有序、工作有效,對(duì)內(nèi)夯實(shí)營(yíng)銷(xiāo)“三基”建設(shè)、強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)精益管理,對(duì)外規(guī)避營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)、提升客戶服務(wù)水平,助力電力營(yíng)銷(xiāo)管控“內(nèi)外兼濟(jì)”。
堅(jiān)持省主統(tǒng)籌、市負(fù)總責(zé)、縣所抓落實(shí)的原則,成立了“1+4+1”營(yíng)銷(xiāo)普查和規(guī)范管理工作組。構(gòu)建了六大組織機(jī)制。
上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。貫通“省市縣所”四級(jí)單位,工作安排上通過(guò)一線直達(dá)實(shí)現(xiàn)各級(jí)單位上下聯(lián)動(dòng),任務(wù)推進(jìn)上通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)普查工作推進(jìn)會(huì)和定期匯報(bào)實(shí)現(xiàn)任務(wù)分配上下聯(lián)動(dòng),進(jìn)度管理上建立普查進(jìn)度和質(zhì)量管控的上下聯(lián)動(dòng),閉環(huán)整改上建立整改方案的上下聯(lián)動(dòng);左右協(xié)同機(jī)制。在省、市兩級(jí)建立營(yíng)銷(xiāo)各專(zhuān)業(yè)橫向協(xié)同機(jī)制,與各專(zhuān)業(yè)進(jìn)行融合,將營(yíng)銷(xiāo)普查與稽查、用電檢查、計(jì)量等專(zhuān)業(yè)管理相結(jié)合,建立“普查+稽查”治理模式機(jī)制,建立現(xiàn)場(chǎng)治理三步走模式;進(jìn)度管控機(jī)制。建立“日度跟蹤、雙周通報(bào)、月度總結(jié)”普查進(jìn)度跟蹤督辦制度,實(shí)施里程碑計(jì)劃管控,及時(shí)發(fā)布各市、縣公司工作進(jìn)展及成效,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)普查工作進(jìn)度和質(zhì)量管控力度。
質(zhì)量追溯機(jī)制。堅(jiān)持普查進(jìn)度與質(zhì)量并重,按照“誰(shuí)普查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)施普查痕跡化管理,構(gòu)建普查質(zhì)量追溯機(jī)制和質(zhì)量追溯考核機(jī)制,實(shí)施營(yíng)銷(xiāo)檔案重點(diǎn)字段進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理;成效評(píng)估機(jī)制。重點(diǎn)圍繞現(xiàn)場(chǎng)普查異常率、整改完成率、追補(bǔ)電量電費(fèi)、線上服務(wù)推廣、村級(jí)光伏扶貧電站發(fā)電量異常治理、完善信息系統(tǒng)漏洞和規(guī)章制度等情況逐月開(kāi)展普查成效評(píng)估;監(jiān)督考核機(jī)制。建立評(píng)價(jià)指標(biāo),將營(yíng)銷(xiāo)普查進(jìn)度與普查數(shù)據(jù)質(zhì)量納入企業(yè)負(fù)責(zé)人考核指標(biāo)、“三個(gè)評(píng)價(jià)”考核體系,強(qiáng)化普查工作考核力度。
在權(quán)限賬號(hào)開(kāi)通與管控方面,建立“綠色通道”,實(shí)現(xiàn)“i國(guó)網(wǎng)”普查人員賬號(hào)“一鍵開(kāi)通”,解決1.1萬(wàn)個(gè)作業(yè)賬號(hào);在營(yíng)銷(xiāo)普查作業(yè)指導(dǎo)方面,編輯普查“兩書(shū)一庫(kù)一視頻”(作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、字段說(shuō)明書(shū)、異常規(guī)則庫(kù)和培訓(xùn)視頻),指導(dǎo)基層普查工作開(kāi)展;組織專(zhuān)家力量,組建“7×12小時(shí)”普查快響工作站,常態(tài)化開(kāi)展問(wèn)題解答、異常處理。
在營(yíng)銷(xiāo)普查溝通渠道方面,搭建會(huì)商、交流平臺(tái),鼓勵(lì)市縣公司提煉現(xiàn)場(chǎng)普查問(wèn)題治理方式、工作整改手段、技術(shù)手段創(chuàng)新,通過(guò)視頻會(huì)、工作簡(jiǎn)報(bào)等形式定期開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流;在專(zhuān)業(yè)融合支持方面,將營(yíng)銷(xiāo)普查與稽查、用電檢查、計(jì)量等專(zhuān)業(yè)管理相結(jié)合,建立“普查+稽查”治理模式,形成普查和稽查共性主題規(guī)則,建立現(xiàn)場(chǎng)治理三步走模式,線上線下規(guī)則同步校驗(yàn),確定專(zhuān)項(xiàng)治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),每周下發(fā)問(wèn)題清單,直達(dá)基層班組,實(shí)現(xiàn)快速、及時(shí)、高效治理,鞏固專(zhuān)題治理成效。
研發(fā)基于“阿里云+數(shù)據(jù)中臺(tái)”的“i國(guó)網(wǎng)”營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)場(chǎng)普查工具,打造首個(gè)上云的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),營(yíng)銷(xiāo)普查智能核查平臺(tái)。整合業(yè)擴(kuò)、電費(fèi)、計(jì)量、檢查、設(shè)備等各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù),從全流程閉環(huán)、“系統(tǒng)+現(xiàn)場(chǎng)”雙向校驗(yàn)、場(chǎng)景靈活配置、專(zhuān)業(yè)深度融合四個(gè)維度出發(fā),融合自動(dòng)定位、電子簽名、圖像識(shí)別等技術(shù)開(kāi)展應(yīng)用建設(shè),實(shí)現(xiàn)446項(xiàng)待普查項(xiàng)信息無(wú)縫集成和準(zhǔn)實(shí)時(shí)同步。
構(gòu)建現(xiàn)場(chǎng)普查工具經(jīng)驗(yàn)庫(kù),基于現(xiàn)場(chǎng)普查工具,開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)庫(kù)查詢(xún)功能,支持關(guān)鍵字檢索、分類(lèi)查詢(xún)等,實(shí)現(xiàn)高發(fā)問(wèn)題、典型問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題等到經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐快速查詢(xún)。通過(guò)原值帶入,多做選擇題,圖像識(shí)別,少做手工錄入等智能化手段,自動(dòng)提取補(bǔ)錄營(yíng)配臺(tái)賬信息、政務(wù)共享信息、運(yùn)營(yíng)商回流信息,輔助普查工作開(kāi)展;開(kāi)發(fā)居住區(qū)普查工具,克服人力不足,短時(shí)間內(nèi)完成居住區(qū)普查工具開(kāi)發(fā)上線應(yīng)用,為基層開(kāi)展居住區(qū)現(xiàn)場(chǎng)普查工作提供便利條件。創(chuàng)新開(kāi)展“線上+線下”普查方式,各冀北供電單位結(jié)合自身?xiàng)l件,靈活開(kāi)展居住區(qū)普查;通過(guò)專(zhuān)區(qū)建設(shè)、靈活配置拓展工具應(yīng)用范圍,提升普查作業(yè)信息化、自動(dòng)化、智能化水平。
基礎(chǔ)融合將營(yíng)銷(xiāo)普查與營(yíng)銷(xiāo)內(nèi)控業(yè)務(wù)管理深度結(jié)合。在任務(wù)管理方面,實(shí)現(xiàn)一次到現(xiàn)場(chǎng),問(wèn)題全解決,月度電費(fèi)核算異常用戶發(fā)起現(xiàn)場(chǎng)普查、稽查工單需現(xiàn)場(chǎng)處理時(shí)發(fā)起現(xiàn)場(chǎng)普查、表記輪換時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)普查、重要客戶普查要涵蓋用電檢查“四到位”標(biāo)準(zhǔn)。在組織管理方面,通過(guò)與臺(tái)區(qū)經(jīng)理制、設(shè)備主人制的結(jié)合,落實(shí)普查責(zé)任;按異常、臺(tái)區(qū)、線路等邏輯精準(zhǔn)下發(fā)任務(wù);針對(duì)同臺(tái)區(qū)、同線路等共同存在的普查項(xiàng),實(shí)現(xiàn)智能批量錄入,減少普查員單個(gè)用戶手工錄入時(shí)長(zhǎng)。
實(shí)現(xiàn)普查質(zhì)量追溯,即“誰(shuí)普查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)普查走過(guò)場(chǎng)、弄虛作假,被內(nèi)外部審計(jì)、巡視、檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面,嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)銷(xiāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、確保營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)場(chǎng)典型問(wèn)題全部檢查。在技術(shù)應(yīng)用方面,通過(guò)第三方數(shù)據(jù)融合、“普查+稽查”系統(tǒng)互聯(lián)互通、掃碼帶入、圖像識(shí)別實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)融合業(yè)務(wù)的高效開(kāi)展。
專(zhuān)項(xiàng)融合即面向各類(lèi)發(fā)售市場(chǎng)主體的專(zhuān)項(xiàng)普查。在任務(wù)差異上,專(zhuān)項(xiàng)面向重要市場(chǎng)主體設(shè)立專(zhuān)題,高壓專(zhuān)線專(zhuān)題整合調(diào)度系統(tǒng)數(shù)據(jù),增設(shè)調(diào)度廠站、間隔等7個(gè)特色普查項(xiàng);充電樁專(zhuān)題滿足電網(wǎng)資產(chǎn)核查、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)盤(pán)點(diǎn)的需要;自備電廠專(zhuān)題滿足自備電廠治理需要;發(fā)電客戶專(zhuān)題滿足市場(chǎng)化業(yè)務(wù)推廣信息收集需要;分布式電源專(zhuān)題滿足“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)施需要。在組織管理上,執(zhí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格普查質(zhì)量追溯機(jī)制。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上,每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)主題從完整性、準(zhǔn)確性設(shè)定明確的標(biāo)準(zhǔn);在技術(shù)應(yīng)用上,設(shè)置默認(rèn)值自動(dòng)帶入,減少基層手動(dòng)操作,避免基本的邏輯錯(cuò)誤;嚴(yán)格按照營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全規(guī)范執(zhí)行,形成涵蓋市場(chǎng)主體信息采集完整率、準(zhǔn)確率的評(píng)價(jià)基準(zhǔn)。
定向融合即抓牢普查與客戶接觸的契機(jī),實(shí)現(xiàn)“一次去現(xiàn)場(chǎng),業(yè)務(wù)全推廣”。在任務(wù)差異上,結(jié)合客戶需求差異進(jìn)行定向服務(wù),“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”用戶主動(dòng)推廣、對(duì)“雙高”用戶主動(dòng)推薦“能效e助手”、優(yōu)質(zhì)客戶推薦“電e金服”。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上,按照“互聯(lián)網(wǎng)+”營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)品推廣條件及服務(wù)規(guī)范性,避免因業(yè)務(wù)推廣產(chǎn)生的服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
智能融合即推動(dòng)與營(yíng)銷(xiāo)普查與可調(diào)節(jié)負(fù)荷普查融合,挖掘用戶側(cè)可調(diào)節(jié)資源,增強(qiáng)系統(tǒng)互動(dòng)調(diào)節(jié)能力。針對(duì)鋼鐵、水泥等重點(diǎn)工業(yè)用戶,樓宇、居民等低壓用戶,通過(guò)其負(fù)荷能力和峰谷差等因素,實(shí)現(xiàn)潛力用戶智能識(shí)別。設(shè)定可調(diào)節(jié)負(fù)荷主題,除國(guó)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的普查項(xiàng)外,增加冀北特色普查項(xiàng)7個(gè),實(shí)現(xiàn)負(fù)荷信息精準(zhǔn)普查?;詹榻Y(jié)果數(shù)據(jù)應(yīng)用,根據(jù)普查結(jié)果數(shù)據(jù),繼續(xù)跟進(jìn)客戶行業(yè)特性、生產(chǎn)工藝特性數(shù)據(jù),建立基于行業(yè)的可調(diào)節(jié)負(fù)荷能力評(píng)估模型,進(jìn)一步精細(xì)分析用戶可調(diào)節(jié)負(fù)荷能力,按照響應(yīng)時(shí)間、響應(yīng)容量進(jìn)行擬合評(píng)估。對(duì)評(píng)估后具備可調(diào)節(jié)負(fù)荷潛力用戶,精準(zhǔn)入庫(kù)。
借助“數(shù)字驅(qū)動(dòng)”力量,推進(jìn)普查問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,打造營(yíng)銷(xiāo)普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源池,推動(dòng)“專(zhuān)業(yè)管理+數(shù)據(jù)治理”常態(tài)融合,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯集共享;建立數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)“三道防線”,事前定位字段異常,事中核驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)信息,事后治理普查質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)評(píng)價(jià);釋放數(shù)據(jù)倍增效應(yīng),賦能檔案信息專(zhuān)題治理,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)深化應(yīng)用。
打造營(yíng)銷(xiāo)普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源池。打通營(yíng)銷(xiāo)、采集、費(fèi)控、稽查系統(tǒng),接入微信、支付寶、電商公司等第三方渠道回流信息,關(guān)聯(lián)營(yíng)業(yè)收費(fèi)、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、營(yíng)銷(xiāo)稽查、故障搶修等核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。整合營(yíng)配貫通、GIS地圖等數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)線路臺(tái)區(qū)、地理位置等信息一鍵帶入,用戶信息、設(shè)備信息、工單信息一鍵查詢(xún);建立營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域全鏈條數(shù)據(jù)責(zé)任體系。圍繞營(yíng)銷(xiāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量認(rèn)責(zé)組織范圍、數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任劃分、數(shù)據(jù)質(zhì)量認(rèn)責(zé)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量認(rèn)責(zé)應(yīng)用、數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)成果評(píng)價(jià)、用電地址信息結(jié)構(gòu)、用電地址信息更新管理機(jī)制、用電地址信息管理技術(shù)支撐等主線,規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)數(shù)據(jù)需求管理,構(gòu)建營(yíng)銷(xiāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系,持續(xù)提升數(shù)據(jù)管理保障。
事前定位字段異常。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量稽核規(guī)則庫(kù),迭代優(yōu)化112校驗(yàn)規(guī)則,開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)用戶智能識(shí)別和普查優(yōu)先級(jí)智能管理,實(shí)現(xiàn)緊急、重點(diǎn)問(wèn)題一次解決;事中核驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)信息。利用數(shù)據(jù)多元聚合分析和自動(dòng)校驗(yàn),導(dǎo)入“兩書(shū)一庫(kù)”(字段說(shuō)明書(shū)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(shū)、知識(shí)庫(kù)),重點(diǎn)核查用戶名稱(chēng)、聯(lián)系方式、證件信息等核心信息,自動(dòng)觸發(fā)信息修改業(yè)務(wù)流程;事后治理普查質(zhì)量。建設(shè)普查質(zhì)量核查工具,支持省、市、縣、所四級(jí)管控和問(wèn)題自查,精準(zhǔn)定位異常用戶與異常問(wèn)題,基礎(chǔ)檔案合格率提升8.9%,核心檔案合格率提升10.8%。
利用“專(zhuān)區(qū)建設(shè)”,推動(dòng)數(shù)據(jù)深化應(yīng)用賦能新興業(yè)務(wù)場(chǎng)景。拓展?fàn)I業(yè)廳信息公示典型場(chǎng)景,建設(shè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)政策、資產(chǎn)設(shè)備等4類(lèi)普查主題,對(duì)營(yíng)業(yè)廳營(yíng)商環(huán)境、代理購(gòu)電等政策公示進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資產(chǎn)設(shè)備狀態(tài)清查。拓展代理購(gòu)電客戶服務(wù)典型場(chǎng)景,建設(shè)客戶走訪、政策宣貫、電費(fèi)催收等3類(lèi)普查主題,開(kāi)展代理購(gòu)電客戶告知、檔案核實(shí)、合同簽訂、輿情摸底和溝通解釋?zhuān)皶r(shí)掌握客戶訴求,確保代理購(gòu)電業(yè)務(wù)平穩(wěn)起步。
構(gòu)建“管控法+數(shù)據(jù)池+技術(shù)源”三維模式,開(kāi)展居住小區(qū)檔案專(zhuān)題普查。加強(qiáng)管控,構(gòu)建以居住區(qū)為單元的管理和服務(wù)體系。建立“省市縣所人”五級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將居住區(qū)檔案質(zhì)量納入企業(yè)負(fù)責(zé)人考核和“三個(gè)評(píng)價(jià)”考核體系。推廣“線上+線下”雙重建檔方式,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入,檔案信息雙向驗(yàn)證。設(shè)置檔案異常篩查規(guī)則,開(kāi)展居住區(qū)檔案質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)治理。積極推進(jìn)RPA信息自動(dòng)填報(bào)技術(shù),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)信息自動(dòng)導(dǎo)入系統(tǒng),基礎(chǔ)信息自動(dòng)核驗(yàn),異常數(shù)據(jù)二次驗(yàn)證、自動(dòng)回填,工作效率和檔案準(zhǔn)確性提升20%。
綜上所述,電網(wǎng)“聚合聯(lián)動(dòng)”體系建設(shè),借助營(yíng)銷(xiāo)普查系統(tǒng)及工具成果,推動(dòng)“專(zhuān)業(yè)管理+數(shù)據(jù)治理”常態(tài)融合,13類(lèi)業(yè)務(wù)流程全環(huán)節(jié)可視化監(jiān)控,提煉“一縣一策”典型經(jīng)驗(yàn)21項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范了公司營(yíng)銷(xiāo)基礎(chǔ)管理,防范各類(lèi)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提升精益化管理水平,引入數(shù)字化模式,有效提升了風(fēng)控的數(shù)字化水平和管控能力,推動(dòng)了電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)水平和穿透力。