□ 張先林
為進一步優(yōu)化基層黨員教育培訓資源配置,2021 年起,岢嵐縣堅持問題導向、靶向施策,指導全縣10 個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校,與縣級黨校延伸互補,構(gòu)建起功能完善、管理規(guī)范、覆蓋全面、作用凸顯的黨員教育培訓格局。近年來,累計組織黨員集中培訓159場,培訓黨員12170 余人次,實現(xiàn)教學資源向一線傾斜、教育陣地向基層拓展,探索出一條農(nóng)村黨員教育管理的新路子。
組織推動、標準打造、搭建體系,銜接“頂層設(shè)計”與“基層實踐”,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的硬件“建起來”。壓實責任協(xié)調(diào)建。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責任,成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記任校長,職能部門成員任校務(wù)委員的組織架構(gòu),負責黨校的課程設(shè)置、教師調(diào)配、設(shè)施管理等工作;領(lǐng)導機構(gòu)下設(shè)辦公室,配備2-3名工作人員,負責處理黨校日常事務(wù),做到分工明確,各司其職。統(tǒng)籌資源整合建。聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校全域提檔升級,本著“因地制宜、功能整合、規(guī)范適用、開放運行”標準,按照“有組織機構(gòu)、有場地設(shè)施、有師資隊伍、有規(guī)章制度、有培訓計劃、有經(jīng)費保障、有教學活動”“七有”標準,科學整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議室、黨員活動室、黨群服務(wù)中心等現(xiàn)有陣地,完善配備投影儀、音響、電腦等必要辦學設(shè)備,校內(nèi)懸掛黨旗黨徽、入黨誓詞,配有黨史黨建書籍,統(tǒng)一制作鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校牌匾標識,全部掛牌亮相、開門辦學,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準化、規(guī)范化。完善體系延伸建。緊扣“抓點示范、以點帶面、整體推進”工作思路,在高標準打造10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的基礎(chǔ)上,重點打造嵐漪鎮(zhèn)、高家會鄉(xiāng)、陽坪鄉(xiāng)、西豹峪鄉(xiāng)4 個區(qū)域黨校,在99 個行政村新時代文明實踐站設(shè)立教學點,搭建起“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校+區(qū)域黨校+村教學點”的辦學體系,最大程度把教育覆蓋到每個角落和每名黨員。
細化課程、配強師資、借助平臺,堅持“夯實基礎(chǔ)”與“全面覆蓋”,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的功能“強起來”。課程設(shè)置向下延伸。突出“體現(xiàn)黨校宗旨、符合基層實際、適應(yīng)黨員需求”原則,聚焦基層黨組織書記、黨務(wù)工作者和農(nóng)村黨員三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校重點培訓對象,將講黨課與業(yè)務(wù)培訓、黨員教育有機結(jié)合起來,打造政治理論、革命傳統(tǒng)、黨性教育、形勢政策、典型事跡、工作務(wù)實6 大模塊,實現(xiàn)分類施教,精準賦能。截至2023 年7 月累計開展培訓60 期,培訓黨員4065 人次。師資力量向下傾斜。樹立大統(tǒng)籌理念,以“專兼結(jié)合、流動配備、共建共享”為原則,統(tǒng)籌縣域內(nèi)20 名教育、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)能手組成“專家講師團”,5 名黨校教師組成“領(lǐng)學宣講團”,109 名“田秀才”“土專家”等組成“骨干講師團”,分別與10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對包聯(lián),著力構(gòu)建起“領(lǐng)學+專業(yè)+骨干”三支講師隊伍,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校提供充足師資力量。渠道資源向下拓展。創(chuàng)新實施“課堂+現(xiàn)場+互聯(lián)網(wǎng)”教學模式,發(fā)揮“三晉先鋒”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠程教育學習系統(tǒng)、“好干部在線”網(wǎng)站和“岢嵐組工”微信公眾號等平臺優(yōu)勢,及時組織收看教學課程、紅色專題片,錄制編發(fā)黨員教育電視片,推動黨員教育可視化。積極開展座談交流、現(xiàn)場PPT 教學、送課下鄉(xiāng)、人人登講臺等活動,鼓勵黨員“曬一曬”身邊故事,談一談自身感悟,用身邊事教育身邊人,用大白話講好大道理。
把牢屬性、創(chuàng)新模式、擦亮品牌,統(tǒng)籌“黨校姓黨”與“一校一品”,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的內(nèi)涵“靚起來”。深化“貫通式”培養(yǎng)。始終堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為培訓的首要任務(wù)和核心內(nèi)容,明確黨的理論教育和黨性教育內(nèi)容占黨校總課時70%以上,其中黨性教育課時不少于20%總要求,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實。推進“特色化”教學。錨定“一校一品”目標,了解黨員需求,積極打造亮點,聚力形成品牌。三井鎮(zhèn)黨校推出“夜校學習班”,解決黨員教育培訓工學矛盾;宋家溝鎮(zhèn)黨校探索實施“基地+高?!比诤象w驗學習模式,解決黨員教育內(nèi)容枯燥問題;西豹峪鄉(xiāng)黨校借助紅色記憶展館、羊肚菌種植基地等,打造觀摩式、沉浸式現(xiàn)場教學點2 個,解決理論教學形式單一問題。注重“多樣化”打造。按照“授課內(nèi)容講黨性、授課語言貼百姓、授課形式多樣化、授課作用有觸動”的要求,圍繞為學員提供便利、為品牌擴大影響,重點打造“6·21 主題黨日”黨員教育活動,創(chuàng)作《扭轉(zhuǎn)乾坤的一步》《問答之間》《蝶變》等7 部宣講類黨員教育課程,整理《岢嵐謠》《草城川之戰(zhàn)》等紅色故事34 個,制作“追尋領(lǐng)袖足跡”系列黨員教育電視片3 期、“黨員風采”系列微黨課3 個,編輯出版《中國共產(chǎn)黨岢嵐縣歷史紀事》《六個黨員的扶貧故事》等6 本本土教材,推出《精準扶貧頌黨恩》《老兩口學黨史》《老兩口打疫苗》《一路同行的日子》等文藝作品,全力打造農(nóng)村黨員喜歡的農(nóng)家黨課,突出黨員教育的親切感。
縣鄉(xiāng)聯(lián)動、完善制度、強化保障,協(xié)調(diào)“制度保障”與“督導考核”,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的機制“實起來”。完善教學保障。立足以制度管人、用制度管事,年初制定黨校全年培訓任務(wù),以月為單位征集鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓計劃,科學安排培訓班次、課程規(guī)劃、授課師資等,年終對賬考核達標情況,確?;鶎狱h員培訓各項指標在“量”上落實、在“質(zhì)”上見效。統(tǒng)一建立領(lǐng)導帶頭講黨課、教學管理、學員管理、考核測評等制度,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校高效運行。三年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子、站所負責人帶頭開展“黨課開講啦”574期,“身邊榜樣講黨課”228 期,制定管理條例33 條。探索推出檔案閉環(huán)管理模式,及時收集整理每期培訓班的培訓方案、會議通知、教案課件、學員簽到單、活動照片等,形成活動完整閉環(huán),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校常態(tài)長效運行提供持久動力。健全經(jīng)費保障。建立財政撥款和黨費補充雙渠道經(jīng)費保障機制,三年來累計為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校劃撥黨員教育培訓經(jīng)費58.354 萬元,用于設(shè)備添置、培訓實施及日常管理工作,并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實際、黨?;A(chǔ)條件進行調(diào)控,不搞“一刀切”,實行專人管理、??顚S?、專項審查的“三?!北O(jiān)管模式,確保經(jīng)費有保障、使用有監(jiān)管、運行有實效。強化督導考核。堅持縣鄉(xiāng)聯(lián)動,從嚴督導,每月統(tǒng)計各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓開展情況,對培訓進度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校采取口頭提醒、情況通報的方式予以督促,對培訓成效較明顯、培訓方式有特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校予以通報表揚,推動黨員教育工作全面開花。