□ 郭利琴
在黨的二十大報(bào)告中,習(xí)近平總書記提出了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的號(hào)召,闡述了“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”,把共同富裕作為中國式現(xiàn)代化的重要特征擺在了更加重要的位置。共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征,這一重要論斷既揭示了中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,又賦予共同富裕新的時(shí)代內(nèi)涵。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程上,深刻認(rèn)識(shí)共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征,對(duì)于把握中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求,堅(jiān)持中國式現(xiàn)代化道路,扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕,實(shí)現(xiàn)第二個(gè)奮斗目標(biāo)具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
19 世紀(jì),資本主義生產(chǎn)方式的迅速發(fā)展造成社會(huì)貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大,無產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾愈發(fā)凸顯。馬克思對(duì)這種社會(huì)狀況進(jìn)行了深入思考,他意識(shí)到,實(shí)現(xiàn)窮苦大眾的救贖,必須依靠更為徹底的方案,而這一切的前提便是對(duì)“貧困問題”的消解。他在《德意志意識(shí)形態(tài)》中指出:“當(dāng)人們還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分保證的時(shí)候,人們就根本不能獲得解放?!庇纱?,“貧困問題”在馬克思這里便不再是一個(gè)純粹的經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)象或社會(huì)問題,而是與無產(chǎn)階級(jí)解放這一根本目的聯(lián)系起來。在《1857—1858 年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》中,馬克思寫下這樣一句話:“在新的社會(huì)制度中,社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速,生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的。”馬克思、恩格斯設(shè)想,在未來社會(huì)中,“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”??梢娫隈R克思看來,社會(huì)主義的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人類的共同富裕,實(shí)現(xiàn)全人類的解放,實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。
在中國的現(xiàn)代化建設(shè)中,共產(chǎn)黨人不斷創(chuàng)新和豐富著共同富裕的理論。1955 年,毛澤東在《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題》的報(bào)告中第一次使用了“共同富?!?。當(dāng)時(shí)主要針對(duì)農(nóng)村的社會(huì)主義改造問題,提出通過實(shí)行合作化,使貧下中農(nóng)擺脫經(jīng)濟(jì)貧困的狀況,讓全體農(nóng)村人民都能過上富足的生活。鄧小平在總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)貧窮不是社會(huì)主義,并將社會(huì)主義的本質(zhì)概括為“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?!薄榱藢?shí)現(xiàn)共同富裕的奮斗目標(biāo),經(jīng)過幾代人不懈努力,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。這個(gè)新時(shí)代是我們從站起來、富起來到強(qiáng)起來時(shí)代,是全體人民共同富裕的時(shí)代,共同富裕意味著前進(jìn)的道路上一個(gè)不能掉隊(duì),這既體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化的鮮明特色,也彰顯了共同富裕的人民屬性。面對(duì)人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾成為我國社會(huì)主要矛盾這一變化,中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持“人民為中心”,在“做大蛋糕”的同時(shí)“分好蛋糕”,讓廣大人民群眾更多更好地共享發(fā)展成果,扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕。因此,中國式現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是指向人的全面發(fā)展,不僅要滿足人的物質(zhì)需要,還要滿足更高層次的精神文化及其他需求,這與馬克思主義的“人的自由而全面的發(fā)展”社會(huì)主義終極目標(biāo)一脈相承,凸顯了中國式現(xiàn)代化的社會(huì)主義方向和人民立場。
中國共產(chǎn)黨的百年歷史證明,共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征和本質(zhì)要求。中國共產(chǎn)黨自成立之日起就擔(dān)負(fù)起為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的歷史重任,帶領(lǐng)全國人民邁向共同富裕的現(xiàn)代化道路。建黨之初,李大釗先生強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義是要富的,不是要窮的”。新民主主義革命時(shí)期,為了改善人民的貧困生活,1927 年至1947 年黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行了四次土地革命。中華人民共和國成立后,黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了社會(huì)主義革命和建設(shè),取得了偉大的成就。黨的十一屆三中全會(huì)之后,黨不斷深化理論和實(shí)踐創(chuàng)新,創(chuàng)造性地提出“先富”帶動(dòng)“后富”,最后實(shí)現(xiàn)共同富裕;提出“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),明確了實(shí)現(xiàn)共同富裕是長期的,而且?guī)в须A段性發(fā)展的特點(diǎn)。以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)共同富裕“絕不能動(dòng)搖”,創(chuàng)造性地提出一系列解決收入分配差距問題的重大舉措。以胡錦濤同志為總書記的黨中央以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的同時(shí)重視社會(huì)民生建設(shè),堅(jiān)持效率與公平兼顧,明確提出要“使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)”。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記堅(jiān)持以人民為中心,做出了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的偉大政治判斷,提出了實(shí)現(xiàn)共同富裕的一系列重要論述和重要戰(zhàn)略部署?!拔覀兺苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?!薄拔覀冏非蟮陌l(fā)展是造福人民的發(fā)展,我們追求的富裕是全體人民共同富裕”。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了中華民族千年小康夢;實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺,農(nóng)民生活富裕,鄉(xiāng)村道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)水平提標(biāo)擴(kuò)面,鞏固拓展了脫貧攻堅(jiān)成果。因此,中國共產(chǎn)黨的百年史,就是黨帶領(lǐng)人民持續(xù)探索、并成功走上共同富裕道路的歷史。
中國特色社會(huì)主義制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域的制度安排,它為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕提供了制度保障。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的根本保證。歷史和實(shí)踐證明堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項(xiàng)工作的根本保證。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。一方面,中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,是中國歷史上最先進(jìn)的政黨。它始終把共同富裕作為自己的奮斗目標(biāo),把滿足人民對(duì)美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),因此黨的初心使命與共同富裕的美好圖景保持高度一致。另一方面在百年實(shí)踐中,中國共產(chǎn)黨對(duì)共同富裕形成了科學(xué)而深刻的認(rèn)識(shí):共同富裕是社會(huì)主義本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征;共同富裕是全體人民的富裕,而不是少數(shù)人的富裕;共同富裕是全面富裕,既有物質(zhì)的豐盈,也有精神的富足;共同富裕不是平均主義,也不可能同步實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)共同富裕時(shí)間有先后順序,空間有地區(qū)差異等。這些認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蚋玫刂笇?dǎo)共同富裕的實(shí)踐,成就實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的偉大事業(yè)。因此,在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上,只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能把握中國式現(xiàn)代化的社會(huì)主義方向,才能凝聚共同富裕的深刻共識(shí),調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性和創(chuàng)造性,協(xié)調(diào)各方利益群體的關(guān)系,更好解決收入分配差距問題,真正穩(wěn)步推進(jìn)全體人民的共同富裕。
社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的制度基礎(chǔ)。黨的十九屆四中全會(huì)明確了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵,包括公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制等。公有制是社會(huì)主義存在的根本原則,堅(jiān)持公有制為主體,才能從根本上消除貧富差距拉大的根源。我國面對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的國情,要解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,就要不斷解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,通過鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,調(diào)動(dòng)各類市場主體的積極性,發(fā)展壯大社會(huì)主義的生產(chǎn)力量。黨的二十大報(bào)告指出,“分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度”。我國的所有制結(jié)構(gòu)決定了我國必須堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。解決共同富裕的問題,在特定的歷史階段處理好公平與效率的問題,在“做大蛋糕”的同時(shí)通過收稅、分配手段“分好蛋糕”,發(fā)揮好初次分配制度、再次分配制度和第三次分配制度在促進(jìn)共同富裕中的功能和作用。在初次分配中著力于創(chuàng)造均等的機(jī)會(huì),在二次分配和第三次分配環(huán)節(jié)通過調(diào)整稅收、社會(huì)保障及公共服務(wù)均等化等手段進(jìn)一步縮小收入差距,三者相互協(xié)調(diào)配套,最大限度保障勞動(dòng)者共享改革發(fā)展的成果。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是我國改革開放的偉大創(chuàng)造,其中社會(huì)主義是方向,市場是手段,既要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮社會(huì)主義的制度優(yōu)勢,又要堅(jiān)持市場在資源配置中的決定性作用,釋放市場經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力,通過有效市場和有為政府更好結(jié)合,實(shí)現(xiàn)效率和公平有機(jī)統(tǒng)一,確保各要素平等的收入分配。在新的發(fā)展階段,要構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,在高質(zhì)量發(fā)展中扎實(shí)推動(dòng)全體人民共同富裕。
中國特色社會(huì)主義政治制度是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保障。在物質(zhì)生活取得巨大提升的同時(shí),要從精神層面更好滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的要求,使人民群眾切實(shí)感受到公平正義,讓人民有更多的獲得感幸福感安全感。中國特色社會(huì)主義政治制度,強(qiáng)調(diào)人民為中心的發(fā)展思想,是人民當(dāng)家做主的制度。中國共產(chǎn)黨不斷探索適合中國國情的政治制度,堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度的根本政治制度,繼續(xù)堅(jiān)持和完善人民民主代表大會(huì)制度,堅(jiān)持發(fā)展全過程人民民主,保障人民依法通過各種途徑和形式,全方位、多層次、寬渠道、全過程參與國家管理。同時(shí)進(jìn)一步增擴(kuò)民主權(quán)利,豐富民主形式,拓寬民主渠道,激發(fā)和鼓勵(lì)人民參與到中國式現(xiàn)代化建設(shè)中來,為實(shí)現(xiàn)共同富裕鋪平道路。
法治是助力和保障共同富裕的強(qiáng)大制度力量。法治是治國理政的基本方式,也是共同富裕的重要內(nèi)容和重要目標(biāo)。在中國式現(xiàn)代化的道路上,法治也要積極回應(yīng)共同富裕的法治需求,為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,提供公平公正的法治環(huán)境和法治保障。要做好共同富裕的頂層設(shè)計(jì),不斷完善與共同富裕相關(guān)的法律制度建設(shè),使法治貫穿于實(shí)現(xiàn)共同富裕的全過程和各個(gè)方面。要在法治框架內(nèi),鞏固和發(fā)展社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義政治制度、進(jìn)一步健全和完善社會(huì)保障,為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕保駕護(hù)航。同時(shí),要自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),協(xié)調(diào)和處理各種矛盾和利益關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造和諧有序的法治環(huán)境。