加強(qiáng)國(guó)有施工企業(yè)項(xiàng)目管理與黨建工作融合提升

□ 哈爾濱 沈 超

國(guó)有企業(yè)始終將黨的建設(shè)作為引領(lǐng)企業(yè)改革、發(fā)展和業(yè)務(wù)開(kāi)展的主線。作為國(guó)有大型施工企業(yè)，承接的項(xiàng)目遍及全國(guó)乃至全球各地，在項(xiàng)目管理中如何充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局，將黨建的政治優(yōu)勢(shì)與項(xiàng)目管理相結(jié)合，提高項(xiàng)目管理水平、提升項(xiàng)目推進(jìn)效率、改善項(xiàng)目實(shí)施成效，是我們重要的研究課題。通過(guò)工程項(xiàng)目實(shí)地調(diào)查、觀察等形式，對(duì)加強(qiáng)項(xiàng)目管理與黨建工作融合提升進(jìn)行了探析。

一、加強(qiáng)項(xiàng)目管理與黨建工作融合提升的重要性

1.加強(qiáng)項(xiàng)目管理與黨建工作融合提升是發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要舉措。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目黨組織要切實(shí)發(fā)揮政治核心作用，將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目管理效能，推進(jìn)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。要確保項(xiàng)目推進(jìn)始終沿著正確的政治方向，項(xiàng)目黨組織必須要做好思想政治教育工作，持續(xù)宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，促進(jìn)項(xiàng)目高質(zhì)量推進(jìn)。

2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理與黨建工作融合提升是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然需要。項(xiàng)目作為工程企業(yè)的效益源泉，在施工企業(yè)管理中占據(jù)重要的地位。作為工程企業(yè)的核心，項(xiàng)目是提升品牌形象的關(guān)鍵，是培養(yǎng)人才的搖籃，承載著企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的希望和支撐。項(xiàng)目黨建工作開(kāi)展得好不好關(guān)系到項(xiàng)目能否高質(zhì)量推進(jìn)，關(guān)系到項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)譽(yù)、創(chuàng)效、育人的目標(biāo)，對(duì)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展有著重要影響。

3.加強(qiáng)項(xiàng)目管理與黨建工作融合提升是弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)文化的重要方式。企業(yè)要想健康持續(xù)發(fā)展，項(xiàng)目要想優(yōu)質(zhì)推進(jìn)，人才發(fā)揮的作用變得越來(lái)越重要，要想充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和激發(fā)員工的內(nèi)在潛力，更好地將員工的個(gè)人發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，僅僅依靠物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和制度的約束已經(jīng)無(wú)法起到有效作用，弘揚(yáng)優(yōu)秀文化的建設(shè)剛好成為有機(jī)結(jié)合各種要素的重要手段，用文化來(lái)正確引導(dǎo)人的思想和行為就顯得尤為重要。項(xiàng)目管理終究是對(duì)人的管理，通過(guò)項(xiàng)目管理與黨建工作及優(yōu)秀項(xiàng)目文化的融合，在項(xiàng)目?jī)?nèi)部能夠使員工在精神文化方面受到熏陶，樹(shù)立并保持良好的精神狀態(tài)，提高凝聚力、向心力，同樣可以消除分歧、統(tǒng)一思想，并將項(xiàng)目的發(fā)展目標(biāo)內(nèi)化為個(gè)人行動(dòng)的目標(biāo)，將項(xiàng)目的利益內(nèi)在化為員工的個(gè)人利益，形成合力，最終實(shí)現(xiàn)提高競(jìng)爭(zhēng)力。

4.加強(qiáng)項(xiàng)目管理與黨建工作融合提升是提高項(xiàng)目管理水平的內(nèi)在需求。項(xiàng)目法施工是建筑施工企業(yè)公認(rèn)的一種科學(xué)管理方法，但在當(dāng)前的項(xiàng)目管理中也面臨著諸多問(wèn)題，迫切需要通過(guò)項(xiàng)目黨建工作去解決。一是對(duì)項(xiàng)目主要管理人員和關(guān)鍵崗位的監(jiān)管。項(xiàng)目主要管理者和關(guān)鍵崗位作為項(xiàng)目關(guān)鍵人員，掌握著項(xiàng)目人、財(cái)、物等重要資源管理。如果缺乏約束監(jiān)管項(xiàng)目管理人員可能出現(xiàn)工作不實(shí)，工作粗糙，紀(jì)律意識(shí)淡薄，致使“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。尤其要重點(diǎn)關(guān)注勞務(wù)、物資設(shè)備合同管理缺失，現(xiàn)場(chǎng)五金、電料、油料等管理有嚴(yán)重失職失責(zé)現(xiàn)象，工程管理中經(jīng)濟(jì)分析流于形式等現(xiàn)象。要用黨紀(jì)黨規(guī)和黨性原則來(lái)約束項(xiàng)目管理工作，主動(dòng)前移監(jiān)督關(guān)口，持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持不懈同不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，著重對(duì)安全質(zhì)量、設(shè)備物資、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等全方位全過(guò)程監(jiān)管，合力破解障礙梗阻，以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念貫通監(jiān)督、凝聚合力，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。二是隨著作業(yè)隊(duì)伍使用范圍的不斷擴(kuò)大和勞動(dòng)用工的多元化，參與項(xiàng)目建設(shè)的人員也趨于復(fù)雜，項(xiàng)目隊(duì)伍需要深入細(xì)致的思想政治工作，宣傳鼓勁、統(tǒng)一思想、化解矛盾。管的不好的項(xiàng)目各有各的原因，但是管得好的項(xiàng)目都有相似之處，最基本的一點(diǎn)就是團(tuán)結(jié)協(xié)作，也就是黨建和思想政治工作做得到位。我們員工隊(duì)伍不僅需要加強(qiáng)黨建和思想政治工作，協(xié)作隊(duì)伍中也要開(kāi)展，這樣才能協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)力量。三是項(xiàng)目要想高質(zhì)量推進(jìn)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用至關(guān)重要。事實(shí)證明，面對(duì)項(xiàng)目急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)和關(guān)鍵時(shí)刻，能沖得上去的總是黨員隊(duì)伍。黨組織開(kāi)展的系列活動(dòng)是發(fā)揮黨組織和黨員作用，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作提升的有效途徑，這也正是我們提高項(xiàng)目管理水平，促進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行一種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2022年，中鐵二十二局集團(tuán)第一工程有限公司各級(jí)黨組織扎實(shí)開(kāi)展黨內(nèi)特色活動(dòng)，以喜迎黨的二十大、“項(xiàng)目管理提升年”主題活動(dòng)、“強(qiáng)國(guó)復(fù)興有我”群眾性主題宣傳教育為載體，依托重點(diǎn)在建開(kāi)展“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)。長(zhǎng)春地鐵7號(hào)線項(xiàng)目開(kāi)展了南禮區(qū)間右線貫通暨黨員安全示范崗活動(dòng)，杭溫項(xiàng)目開(kāi)展了“大干30天，確保巖坦隧道按時(shí)順利貫通暨黨員先鋒隊(duì)授旗儀式”，中蘭項(xiàng)目開(kāi)展了活動(dòng)主題為“保質(zhì)量、保安全、保進(jìn)度，充分發(fā)揮黨員先鋒作用”的黨建主題活動(dòng)，七里河項(xiàng)目開(kāi)展了“講貢獻(xiàn)、保安全、搶進(jìn)度、促提升”黨員先鋒隊(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)，東三環(huán)、鐵伊等重大在建相繼開(kāi)展不同形式的黨員突擊攻堅(jiān)活動(dòng)，在施工生產(chǎn)主戰(zhàn)場(chǎng)，各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員全力以赴保節(jié)點(diǎn)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、保安全、增效益，重點(diǎn)在建取得突破性進(jìn)展，黨旗高高飄揚(yáng)在各條施工戰(zhàn)線。

二、推進(jìn)項(xiàng)目管理與黨建工作融合提升過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足

1.項(xiàng)目管理與黨建工作不同頻、不同步。對(duì)國(guó)有施工企業(yè)而言，項(xiàng)目管理同黨建工作如鳥(niǎo)之雙翼、車(chē)之兩輪，兩者不可偏廢、不可相互替代。項(xiàng)目管理與黨建工作深度融合才能進(jìn)一步提升國(guó)有企業(yè)活力，才能把準(zhǔn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。從現(xiàn)實(shí)情況看，項(xiàng)目存在沒(méi)有把黨建工作擺在同等重要的位置持續(xù)推進(jìn)，對(duì)項(xiàng)目黨建工作重視不夠等現(xiàn)象，甚至存在黨建工作是虛的，項(xiàng)目管理是實(shí)的這樣錯(cuò)誤的想法。

2.項(xiàng)目管理者對(duì)黨的建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足。在施工過(guò)程中往往更加注重工期、安全、質(zhì)量等，忽視了黨的建設(shè)，在一些項(xiàng)目管理者看來(lái)，他們更加追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，而忽視黨建工作對(duì)發(fā)揮員工主觀能動(dòng)性、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、助力項(xiàng)目高質(zhì)量推進(jìn)等方面重要作用。

3.黨建工作與項(xiàng)目管理提升融合不夠。項(xiàng)目黨組織開(kāi)展黨建工作更關(guān)注于外在形式，缺乏深層次的融合。在項(xiàng)目推進(jìn)黨的建設(shè)過(guò)程中，有的人認(rèn)為黨的建設(shè)其實(shí)就是政治理論學(xué)習(xí)、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，誰(shuí)學(xué)習(xí)學(xué)的次數(shù)多、口號(hào)叫的響，誰(shuí)黨的建設(shè)就做得好。這種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)使得黨的建設(shè)成為一種淺薄的表面上的形式而已，光做表面文章，只是單純地追求形式上的光鮮靚麗，活動(dòng)形式大于意義，成為了徒有其表的黨的建設(shè)，而對(duì)黨組織動(dòng)員項(xiàng)目各項(xiàng)要素共同參與、融合、釋放巨大能量及把方方面面的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮起來(lái)的重要內(nèi)涵和意義沒(méi)有深入理解。

4.黨務(wù)工作人員開(kāi)展黨建工作能力不夠。有的黨務(wù)干部理論功底不扎實(shí)，開(kāi)展工作不規(guī)范，存在素質(zhì)不高、能力不足、不愿干不會(huì)干不能干的現(xiàn)象。有的黨務(wù)工作人員不注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)，面對(duì)新問(wèn)題、新要求時(shí)積極解決問(wèn)題的辦法不多，找不到解決問(wèn)題的路徑，工作雖然開(kāi)展了，但實(shí)際效果不佳。黨建工作開(kāi)展與形勢(shì)任務(wù)需要、與施工生產(chǎn)、與黨員隊(duì)伍特點(diǎn)等結(jié)合不緊密，有的甚至存在為了落實(shí)而落實(shí)，不同程度存在形式主義問(wèn)題，出現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。

三、如何推進(jìn)項(xiàng)目管理與黨建工作進(jìn)一步融合提升

1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，打好項(xiàng)目管理組織基礎(chǔ)。樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)加強(qiáng)“三基”建設(shè)，激發(fā)組織活力。落實(shí)“四同步、四對(duì)接”要求，推動(dòng)基層黨組織設(shè)置從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”、創(chuàng)崗建區(qū)活動(dòng)從“重在形式”向“突出作用”轉(zhuǎn)變。通過(guò)持續(xù)優(yōu)化組織建設(shè)，明確黨組織責(zé)權(quán)，落實(shí)好黨建工作責(zé)任制和黨建工作考核評(píng)價(jià)工作要求，進(jìn)一步規(guī)范黨組織開(kāi)展工作、學(xué)習(xí)、活動(dòng)等，把黨組織建設(shè)成為貫徹黨的最新理論，落實(shí)企業(yè)改革發(fā)展要求，提高管理能力的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，進(jìn)一步夯實(shí)黨組織“把方向，管大局，保落實(shí)”的組織基礎(chǔ)。要把高質(zhì)量推進(jìn)項(xiàng)目管理提升作為檢驗(yàn)黨組織是否履職盡責(zé)的重要依據(jù)，確保項(xiàng)目管理提升取得真正效果。

2.加強(qiáng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合，結(jié)合項(xiàng)目管理提升開(kāi)展特色黨內(nèi)活動(dòng)。要持續(xù)深化黨建融合。用好領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)、優(yōu)秀黨支部、黨員示范崗等多種載體，使黨的建設(shè)各項(xiàng)工作、黨組織各項(xiàng)活動(dòng)的“契入點(diǎn)”與改革發(fā)展的“著力點(diǎn)”、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“重難點(diǎn)”、職工群眾的“關(guān)注點(diǎn)”有機(jī)融合融入，不斷把國(guó)企黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為企業(yè)的治理優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。通過(guò)不斷提升基層黨組織工作水平，創(chuàng)新基層組織工作機(jī)制，圍繞項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，提升項(xiàng)目管理能力。通過(guò)深入開(kāi)展“黨員突擊隊(duì)”“黨員示范崗”“黨員志愿隊(duì)”等活動(dòng)，把黨員鍛造成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能手、勇于奉獻(xiàn)的好手、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的突擊手，切實(shí)提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)項(xiàng)目創(chuàng)譽(yù)、創(chuàng)效、育人成效。

3.加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)項(xiàng)目管理提升的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。項(xiàng)目黨組織要把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)擺上重要議程，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)公司重要決策部署，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作成效，通過(guò)管理的提升，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、便捷高效的管理體系，引導(dǎo)廣大干部職工在真抓實(shí)干中推進(jìn)落實(shí)公司重要決策部署，推動(dòng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。

4.加強(qiáng)民主集中制原則，優(yōu)化項(xiàng)目管理決策。要強(qiáng)化民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，確保權(quán)力行使不偏向、不變質(zhì)、不越軌、不出格，確保項(xiàng)目重大問(wèn)題必須經(jīng)過(guò)集體討論決定，杜絕一言堂。通過(guò)有效的溝通協(xié)商，切實(shí)營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍，通過(guò)程序上的完善閉合，持續(xù)提升項(xiàng)目管理水平，保證項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行。

5.加強(qiáng)宣傳思想文化工作，提升項(xiàng)目管理效能。要堅(jiān)持思想先行，聚焦文化促進(jìn)知行合一。要加強(qiáng)理想信念和形勢(shì)任務(wù)教育，引導(dǎo)廣大黨員、干部職工堅(jiān)定信念，聽(tīng)黨話、跟黨走，積極組織黨員干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)集團(tuán)公司、公司系列重要會(huì)議精神，把公司確定新思路及工作任務(wù)目標(biāo)宣傳到位，進(jìn)一步引領(lǐng)廣大干部職工堅(jiān)定信心干好在建項(xiàng)目，力爭(zhēng)在創(chuàng)譽(yù)和創(chuàng)效上找到最佳的平衡點(diǎn)，達(dá)到效益最優(yōu)化。針對(duì)重大節(jié)點(diǎn)告捷、科技攻關(guān)成果、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、典型人物事跡，大力開(kāi)展宣傳報(bào)道，實(shí)施正向激勵(lì)；持續(xù)加強(qiáng)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)在基層的規(guī)范應(yīng)用，大力弘揚(yáng)鐵道兵精神、主人翁精神、工匠精神，讓企業(yè)文化真正成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

6.加強(qiáng)群團(tuán)組織作用，凝聚項(xiàng)目管理提升合力。結(jié)合項(xiàng)目生產(chǎn)實(shí)際，開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、富有特色、效果顯著的階段性和綜合性競(jìng)賽活動(dòng)。同時(shí)以“勞模講堂”、工匠技術(shù)“攻關(guān)小組”為引領(lǐng)，持續(xù)開(kāi)展技術(shù)革新和施工技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，解決更多的技術(shù)難題，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。團(tuán)組織要開(kāi)展好“青年突擊隊(duì)”“青年安全生產(chǎn)示范崗”“志愿服務(wù)”等品牌活動(dòng)，發(fā)揮團(tuán)員青年突擊隊(duì)和生力軍作用，為項(xiàng)目管理提升貢獻(xiàn)更大的青春力量。

7.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目管理更加規(guī)范。習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要在不想腐上鞏固提升，更加注重正本清源、固本培元，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，涵養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代新風(fēng)。要以廉政教育為依托，廣泛開(kāi)展黨建活動(dòng)、宣誓儀式、政策宣貫、成果展示、警示反思、沉浸體驗(yàn)、執(zhí)紀(jì)問(wèn)詢(xún)、檔案管理等宣、教、展、審工作任務(wù)，用身邊的案例催人警醒，用慘痛的教訓(xùn)發(fā)人深省，用深刻的剖析給人啟迪，逐步形成新教育、新震懾、新局面，積極引導(dǎo)黨員干部把“廉”的筆畫(huà)寫(xiě)好，“廉”的思維樹(shù)立，“廉”的規(guī)矩打牢；以執(zhí)紀(jì)審查專(zhuān)區(qū)為著力點(diǎn)，突出“專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)用”效果，發(fā)揮好“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)作用，讓鐵紀(jì)“長(zhǎng)牙”、發(fā)威，讓出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部重視、警醒、知止，形成遵規(guī)守矩的高度自覺(jué)。

四、結(jié)語(yǔ)

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的政治保證。將黨建工作與項(xiàng)目管理工作深度融合絕非一蹴而就、一朝一夕之功，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)綜合效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，守正創(chuàng)新抓好黨建，拓寬項(xiàng)目管理提升視野，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目管理提升，通過(guò)畫(huà)好黨建工作與項(xiàng)目管理相融合“同心圓”，推動(dòng)項(xiàng)目管理提升與黨建工作融合提升再上新臺(tái)階。