廢舊農(nóng)膜回收中農(nóng)戶意愿和行為研究

馬 建 韓世文 趙玉陽(yáng) 韓 旭 王清濤

（河北工程大學(xué)園林與生態(tài)工程學(xué)院 河北 邯鄲 056038）

目前，我國(guó)已成為世界上農(nóng)膜使用量最大的國(guó)家，農(nóng)膜不僅可以為作物增溫、保墑，也可防止病蟲害的侵害[1]，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。但是廢舊農(nóng)膜的回收問(wèn)題一直是一個(gè)困擾，使用之后的廢舊農(nóng)膜如若不及時(shí)回收，對(duì)土壤及生態(tài)環(huán)境的危害是十分嚴(yán)重的，因此，正視廢舊農(nóng)膜的回收工作是非常必要的。廢舊農(nóng)膜回收是各級(jí)政府、農(nóng)民集體和農(nóng)戶等相關(guān)利益主體對(duì)殘膜危害的認(rèn)知度、回收意愿及行為共同作用的結(jié)果[2]。農(nóng)戶作為農(nóng)膜的直接使用者，也是最直接的利益相關(guān)主體，在廢舊農(nóng)膜回收工作中扮演著極其重要的角色。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多·W·舒爾茨曾提出，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)的農(nóng)戶是“窮而有效率的”，農(nóng)戶的行為也是“理性的”[3]，也就是說(shuō)，農(nóng)戶在改變自己行為的同時(shí)必須是對(duì)自己有利的。因此，要想提高我國(guó)的廢舊農(nóng)膜回收利用率，必須要對(duì)廢舊農(nóng)膜對(duì)農(nóng)戶的影響、以及影響農(nóng)戶廢舊農(nóng)膜回收意愿和行為的多種因素進(jìn)行比較準(zhǔn)確的定位。

1 廢舊農(nóng)膜對(duì)農(nóng)戶的影響

1.1 對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)的影響。我國(guó)大部分采用的仍是高分子聚合物聚氯乙烯塑料薄膜，其難以降解，厚度以0.01 mm 為主，在使用之后容易破損，不易回收，會(huì)殘留在農(nóng)戶農(nóng)田之中。影響土壤中水分和養(yǎng)分的運(yùn)行，導(dǎo)致土壤結(jié)塊，造成土壤肥力下降，同時(shí)也會(huì)影響作物根吸收水分、養(yǎng)分的能力，導(dǎo)致作物產(chǎn)量降低，影響農(nóng)戶的收益，影響大型機(jī)械對(duì)土壤深翻的效果，對(duì)農(nóng)作物播種及后續(xù)的采收也會(huì)造成一定的麻煩[4]。

1.2 對(duì)農(nóng)戶生活環(huán)境的影響。秋收之后，一些農(nóng)戶會(huì)將廢舊農(nóng)膜從田里撿出，堆積在田間地頭，大風(fēng)過(guò)后，廢舊農(nóng)膜被吹到農(nóng)村的各個(gè)角落，造成嚴(yán)重的白色污染，影響村容村貌[5]。此外，當(dāng)廢舊農(nóng)膜堆積過(guò)多時(shí)，部分農(nóng)戶會(huì)進(jìn)行露天焚燒處理，而焚燒會(huì)產(chǎn)生大量的廢氣，直接排放到大氣之中，嚴(yán)重影響農(nóng)戶的身體健康和生活環(huán)境。顯然，廢舊農(nóng)膜對(duì)農(nóng)戶的影響是非常嚴(yán)重的，但是廢舊農(nóng)膜的回收又會(huì)消耗農(nóng)戶的人力、物力及財(cái)力。而農(nóng)戶行為又是“理性的”，會(huì)在對(duì)自己綜合利益最大化時(shí)改變自己的回收意愿和行為，這就決定了影響農(nóng)戶對(duì)廢舊農(nóng)膜回收行為的是多因素作用的結(jié)果。

2 影響農(nóng)戶廢舊農(nóng)膜回收意愿和行為的因素

目前，國(guó)內(nèi)大部分學(xué)者認(rèn)為農(nóng)戶的個(gè)人特征、政府對(duì)于廢舊農(nóng)膜回收的相關(guān)政策以及農(nóng)戶認(rèn)為參與回收會(huì)影響到自身利益對(duì)農(nóng)戶廢舊農(nóng)膜回收意愿和行為影響比較顯著。此外，還有一些其他因素也影響著農(nóng)戶廢舊農(nóng)膜回收意愿和行為。

2.1 農(nóng)戶的個(gè)人特征。農(nóng)戶的個(gè)人特征主要包括性別、年齡以及文化程度。夏更壽、李國(guó)志等在對(duì)江西省596 個(gè)農(nóng)戶的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶的性別對(duì)于農(nóng)膜回收意愿和行為影響不顯著，農(nóng)戶的年齡對(duì)于廢舊薄膜回收行為有顯著正向影響，農(nóng)戶的文化程度越高，其參與廢舊農(nóng)膜回收行為越多[6]。女性的廢舊農(nóng)膜回收行為略高于男性，可能是由于女性在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)比較勤快和細(xì)心。年齡越大，參與廢舊農(nóng)膜回收行為越高，可能是因?yàn)槠淠挲g越大，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富，更能夠認(rèn)識(shí)到廢舊農(nóng)膜不正確處理對(duì)生產(chǎn)和環(huán)境的危害是極其嚴(yán)重的，而年輕的農(nóng)戶可能認(rèn)為參與廢舊農(nóng)膜回收比較麻煩，浪費(fèi)時(shí)間，從而導(dǎo)致自身回收行為的降低。由于文化程度較低，農(nóng)戶缺乏對(duì)農(nóng)膜回收益處的相關(guān)認(rèn)識(shí)和確切理解，使得廢舊農(nóng)膜回收政策難以落實(shí)，進(jìn)而降低了農(nóng)戶參與農(nóng)膜回收行為；相反，文化程度越高，其對(duì)于廢舊農(nóng)膜危害的認(rèn)知度越高，促進(jìn)了自身參與廢舊農(nóng)膜回收行為。

2.2 影響自身收入。大多數(shù)農(nóng)戶認(rèn)為參與廢舊農(nóng)膜回收會(huì)耗費(fèi)人力、物力及財(cái)力，導(dǎo)致了農(nóng)戶不積極參與廢舊農(nóng)膜的回收行為。劉洋、周孟亮等人在2018 年對(duì)新疆1 029 戶棉農(nóng)的參與農(nóng)膜回收是否會(huì)影響收入的調(diào)查表明：棉農(nóng)參與廢舊農(nóng)膜回收行為的農(nóng)業(yè)毛收入不僅不會(huì)減少，反而比沒(méi)有參加的農(nóng)戶農(nóng)業(yè)毛收入提高了0.488%，提高比例為24.20%[7]。提高的農(nóng)業(yè)收入主要來(lái)自三個(gè)方面：第一，政府對(duì)于參與農(nóng)膜回收的農(nóng)戶給予了相應(yīng)的補(bǔ)貼。第二，參與廢舊農(nóng)膜回收行為減少了殘膜對(duì)土壤的損害，提高了作物的產(chǎn)量，從而提高了農(nóng)戶的收入。第三，回收后的廢舊農(nóng)膜進(jìn)行售賣或以舊換新的方式，也提高了農(nóng)戶的收入。綜上，參與廢舊農(nóng)膜的回收不會(huì)影響農(nóng)戶的收入，農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)積極參與到回收行為之中。

2.3 政府的廢舊農(nóng)膜回收政策。農(nóng)戶參與廢舊農(nóng)膜回收行為不能單單依靠農(nóng)戶的力量，還需要政府相關(guān)回收政策的大力支持。翟雪玲、劉洋等在對(duì)新疆農(nóng)戶對(duì)農(nóng)膜回收政策的滿意度調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶對(duì)于政府政策的滿意度偏低，政府的政策對(duì)于農(nóng)戶參與廢舊農(nóng)膜回收行為具有顯著影響[8]。政府的相關(guān)政策包括政府回收政策的內(nèi)容和政策的執(zhí)行力度情況，政府回收政策的內(nèi)容若與農(nóng)戶相適應(yīng)，能站在農(nóng)戶的角度，提高農(nóng)戶的自身效益，農(nóng)戶參與農(nóng)膜回收的行為越積極；同時(shí)，政府對(duì)政策的執(zhí)行力度越大，農(nóng)戶越能夠參與到回收中。

2.4 社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)戶農(nóng)膜回收行為的影響表現(xiàn)在農(nóng)戶之間的互幫互助和向周圍人學(xué)習(xí)。張文娥、羅宇等在對(duì)黃河流域農(nóng)戶六省1 932 戶農(nóng)戶回收行為的調(diào)查顯示，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的高度和廣度會(huì)影響農(nóng)戶廢舊農(nóng)膜的回收行為[9]。農(nóng)膜回收需要一定的勞動(dòng)力，目前，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速演進(jìn)，大量年輕勞動(dòng)力外流，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多數(shù)為留守老人，造成勞動(dòng)力不足。在農(nóng)膜回收中，鄰居親戚之間的互幫互助有利于農(nóng)戶參加農(nóng)膜回收行為，解決了勞動(dòng)力不足的問(wèn)題。鄰居朋友的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)于農(nóng)戶廢舊農(nóng)膜回收行為具有示范效應(yīng)和同群效應(yīng)，若網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的農(nóng)戶能夠充分認(rèn)識(shí)到廢舊農(nóng)膜殘留在土壤中的危害，并且具有比較好的回收行為，那么其他未參與回收行為的農(nóng)戶一定會(huì)向這部分農(nóng)戶學(xué)習(xí)，從而提高農(nóng)戶廢舊農(nóng)膜的回收意愿。

2.5 信息獲取。信息獲取可以提高農(nóng)戶對(duì)于廢舊農(nóng)膜危害的認(rèn)知，提高對(duì)于政府相關(guān)回收政策的了解程度。張文娥認(rèn)為，信息獲取的數(shù)量和質(zhì)量對(duì)于農(nóng)戶參與廢舊農(nóng)膜的回收行為有正向影響[9]。由于農(nóng)戶對(duì)殘膜危害和殘留農(nóng)膜回收的間接價(jià)值認(rèn)知不足，導(dǎo)致了農(nóng)戶參與廢舊農(nóng)膜回收行為低[10]。信息獲取可以改變農(nóng)戶傳統(tǒng)封閉的生產(chǎn)習(xí)慣，通過(guò)多渠道獲取信息，使農(nóng)戶充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)膜對(duì)自身生產(chǎn)和生活的危害，同時(shí)也可以了解到政府對(duì)于廢舊農(nóng)膜回收的支持補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)戶自身參與廢舊農(nóng)膜回收意愿。

2.6 種植面積與種植年限。王彥發(fā)、馬瓊等在2016年通過(guò)對(duì)新疆棉農(nóng)農(nóng)膜回收行為影響因素的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，種植面積大與種植年限久導(dǎo)致了殘膜不能有效回收[10]?？赡苡捎谵r(nóng)戶種植面積過(guò)大或者種植年限較久，參與農(nóng)膜回收行為對(duì)其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益不太明顯，同時(shí)大面積的農(nóng)膜回收耗費(fèi)了大量的成本，且大面積的農(nóng)膜回收較為困難。

2.7 回收難度大。賈廷偉、杜俊偉等人認(rèn)為使用之后的廢舊農(nóng)膜通常呈碎片狀，分布較為分散，不利于集中回收，只能依賴人工拾撿的方式進(jìn)行回收，缺乏拾撿廢舊農(nóng)膜的機(jī)械，回收難度較大，耗費(fèi)了大量的人力，而現(xiàn)在的農(nóng)村地區(qū)大量勞動(dòng)力外流，三留守問(wèn)題嚴(yán)重，缺乏從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的年輕勞動(dòng)力，導(dǎo)致了農(nóng)戶撿拾殘膜的積極性不高，降低了農(nóng)戶參與廢舊農(nóng)膜回收意愿[11]。

2.8 回收網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置不合理。李金霞等人在對(duì)玉門市的廢舊農(nóng)膜回收研究中發(fā)現(xiàn)，回收點(diǎn)的設(shè)置不合理影響了農(nóng)戶的回收行為[12]。部分農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置在一些交通不太便利，或者是距離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的土地較遠(yuǎn)的地區(qū)，造成了農(nóng)戶從田地中撿拾出來(lái)，卻無(wú)人回收的困境，甚至可能直接堆積在田間地頭。對(duì)農(nóng)戶之后的廢舊農(nóng)膜回收意愿和行為會(huì)產(chǎn)生消極影響。

3 激勵(lì)農(nóng)戶廢舊農(nóng)膜回收意愿和行為的建議

3.1 加大宣傳力度，讓農(nóng)戶了解廢舊農(nóng)膜危害及政府的回收政策。在農(nóng)戶廢舊農(nóng)膜回收行為的研究中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)戶不知道廢舊農(nóng)膜的危害，甚至不知道政府對(duì)于廢舊農(nóng)膜回收的財(cái)政補(bǔ)貼，針對(duì)此問(wèn)題，有關(guān)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)充分利用電視、廣播等大眾媒體或者快手、抖音等短視頻媒體的方式對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行宣傳；針對(duì)年齡較大、對(duì)新媒體技術(shù)接觸較少的農(nóng)戶，可以采用農(nóng)業(yè)推廣人員下沉的方式，印刷小冊(cè)子、開(kāi)展鄉(xiāng)村相關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí)普及宣講會(huì)。一方面，讓農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到廢舊農(nóng)膜對(duì)于土壤、作物生長(zhǎng)和生活環(huán)境的危害，強(qiáng)化農(nóng)戶的環(huán)境意識(shí)，端正其行為態(tài)度。另一方面，政府的廢舊農(nóng)膜回收政策要宣傳到位，充分利用村干部和基層黨員的作用，保證讓每一個(gè)農(nóng)戶都了解到政府的回收政策和補(bǔ)貼力度，從而提高農(nóng)戶廢舊農(nóng)膜回收意愿，主動(dòng)參與到回收工作中。

3.2 增加農(nóng)膜回收補(bǔ)貼力度，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶回收的積極性。政府應(yīng)制訂更加完善的激勵(lì)性農(nóng)膜回收政策，利用經(jīng)濟(jì)方式鼓勵(lì)農(nóng)戶參與到廢舊農(nóng)膜回收中。同時(shí)，針對(duì)積極進(jìn)行回收的農(nóng)戶進(jìn)行額外補(bǔ)貼，樹立榜樣，利用“大眾效應(yīng)”和“示范效應(yīng)”帶動(dòng)更多的農(nóng)戶參與廢舊農(nóng)膜的回收。此外，加強(qiáng)對(duì)回收網(wǎng)點(diǎn)的補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)戶“舊膜換新膜”，保證農(nóng)戶在參與廢舊農(nóng)膜回收中達(dá)到自身利益最大化，提高農(nóng)戶廢舊農(nóng)膜回收意愿、改變農(nóng)戶廢舊農(nóng)膜回收行為。

3.3 增設(shè)村級(jí)代收網(wǎng)點(diǎn)，提高農(nóng)戶處理廢舊農(nóng)膜的便利程度。很多農(nóng)戶因?yàn)榫嚯x回收點(diǎn)較遠(yuǎn)或交通不便，不愿參與廢舊農(nóng)膜回收行為。因此，增設(shè)村級(jí)代收點(diǎn)，不僅僅降低了農(nóng)戶的回收成本，還為代收點(diǎn)的農(nóng)戶帶來(lái)了一定的收入。村級(jí)代收點(diǎn)可采取上門回收的方式，讓農(nóng)戶將在田地里拾撿到的廢舊農(nóng)膜在田間地頭直接進(jìn)行銷售回收，方便了農(nóng)戶的回收。

3.4 加強(qiáng)機(jī)械化回收，減少農(nóng)戶撿拾殘膜的勞動(dòng)力。目前我國(guó)大部分地區(qū)仍然采用傳統(tǒng)的人工拾撿廢舊農(nóng)膜，由于城鎮(zhèn)化導(dǎo)致的農(nóng)村勞動(dòng)力外流，也降低了農(nóng)戶回收廢舊農(nóng)膜的積極性，地方政府應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)村合作社購(gòu)買廢舊農(nóng)膜回收機(jī)械，并給予相應(yīng)的補(bǔ)貼，農(nóng)戶可采取租賃的形式使用機(jī)械進(jìn)行廢舊農(nóng)膜回收。同時(shí)也應(yīng)優(yōu)化殘膜撿拾機(jī)械，例如安裝圖像識(shí)別監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、土壤殘膜監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等，以便及時(shí)調(diào)整回收機(jī)械參數(shù)，最大程度提高回收效率。

3.5 發(fā)揮科技小院的作用，及時(shí)解決農(nóng)戶在回收中的難題?？萍夹≡菏怯赊r(nóng)業(yè)院校師生組成，與農(nóng)戶同吃、同住、同生產(chǎn)、零距離接觸農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，幫農(nóng)戶解決生產(chǎn)中所有問(wèn)題的科研人員團(tuán)隊(duì)[13]。農(nóng)戶在回收農(nóng)膜的實(shí)際工作中，可能會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，駐扎在當(dāng)?shù)氐目蒲泄ぷ髡邞?yīng)及時(shí)了解農(nóng)民遇到的問(wèn)題并提出解決方案，或者與當(dāng)?shù)卣嗦?lián)系，解決農(nóng)民的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，駐扎在科技小院的學(xué)生及科研人員也可開(kāi)展對(duì)農(nóng)戶環(huán)保意識(shí)的教育、政府回收政策的普及，盡可能地提高農(nóng)戶的認(rèn)知程度，提高農(nóng)戶廢舊農(nóng)膜回收意愿。

4 結(jié)語(yǔ)

正確認(rèn)識(shí)農(nóng)戶意愿和行為在廢舊農(nóng)膜回收中是至關(guān)重要的。農(nóng)戶作為農(nóng)膜的直接使用者，改變農(nóng)戶回收行為即提高了廢舊農(nóng)膜回收率，而農(nóng)戶作為理性的經(jīng)濟(jì)人，要改變農(nóng)戶的回收行為，必須使農(nóng)戶在廢舊農(nóng)膜的回收中達(dá)到自身利益最大化，增加農(nóng)膜回收補(bǔ)貼、為農(nóng)戶回收行為提供便捷、降低農(nóng)戶在回收中的勞動(dòng)力成本等都可以激發(fā)農(nóng)戶廢舊農(nóng)膜回收意愿、改變農(nóng)戶廢舊農(nóng)膜回收行為。