鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展探析

張康茜 邢利利 姚宇升 廖 海

（山西中農(nóng)富通農(nóng)業(yè)科技有限公司 山西 太原 030006）

產(chǎn)業(yè)興旺是推動鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，而產(chǎn)業(yè)興旺離不開農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的強大支撐。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不僅要將目光聚焦在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的價值升級上，還需要挖掘農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中的多元價值。當居民的生活水平和收入水平提高時，對于農(nóng)產(chǎn)品，消費者需求會更加多元化、個性化，也更加追求綠色、養(yǎng)生、健康等。農(nóng)產(chǎn)品精深加工上連農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，下接工業(yè)、城市和市民，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)及服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)揮價值引導(dǎo)作用，在提升農(nóng)產(chǎn)品附加值、促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民就業(yè)增收等方面貢獻了重要力量。作為農(nóng)產(chǎn)品延長產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、構(gòu)建利益鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進農(nóng)產(chǎn)品向精深加工有利于加快推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的快速發(fā)展，為我國從農(nóng)業(yè)大國邁向農(nóng)業(yè)強國奠定堅實基礎(chǔ)。

1 我國農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展概況

農(nóng)產(chǎn)品精深加工主要是對農(nóng)產(chǎn)品進行多次加工處理，通過物理、化學(xué)或生物的方法，對原始農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)的營養(yǎng)物質(zhì)進行提取和利用，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品的精加工、深加工，使其得到多次增值，將農(nóng)產(chǎn)品的附加值和效益值進行最大限度的提升。近幾年，農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)飛速發(fā)展，讓多種農(nóng)產(chǎn)品脫離初級加工，向精深加工發(fā)展，同時也推動涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全鏈條升值、全環(huán)節(jié)升級，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，更進一步推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品精深加工作為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和市場強有力結(jié)合的橋梁和紐帶，為促進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)提供了高質(zhì)量發(fā)展引擎。積極促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，對我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益和競爭力的提高提供了強有力的支撐，同時推動農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)裝備的提升，有利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標的實現(xiàn)。

中國作為農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費大國，農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展迅速，但受限于起步晚、發(fā)展時間短、加工技術(shù)落后、加工設(shè)備缺乏、產(chǎn)業(yè)鏈條薄弱、上下游環(huán)節(jié)不匹配、專業(yè)人才匱乏、政策扶持不到位、科研創(chuàng)新能力差、品牌建設(shè)意識不足等因素的影響，農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)呈現(xiàn)綜合效益差、增值空間小、農(nóng)民增產(chǎn)不增收等發(fā)展態(tài)勢。因此，推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工增加品種、提升質(zhì)量、創(chuàng)立品牌勢在必行。

2 農(nóng)產(chǎn)品精深加工典型發(fā)展模式

2.1 山東省標準化精深加工模式。近年來，山東省深耕國內(nèi)市場，拓展國外市場，積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，實施農(nóng)產(chǎn)品精深加工戰(zhàn)略，培植壯大玉米、小麥、黑蒜、草莓等農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，提升品牌價值、注入科技力量，助力農(nóng)產(chǎn)品在“雙循環(huán)、雙促進”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)提檔升級、產(chǎn)銷兩旺，多渠道拉動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級。

2.2 吉林省“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式。吉林省地處世界“黃金玉米帶”，該地區(qū)以“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，打造制種基地，圍繞玉米產(chǎn)業(yè)進行精深加工。在做好玉米產(chǎn)業(yè)大文章的基礎(chǔ)上，升級糧食產(chǎn)業(yè)鏈，以“農(nóng)頭”鏈“工尾”，讓更多農(nóng)民增加收入，分享到產(chǎn)業(yè)增值的發(fā)展紅利，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展的新天地。

2.3 安徽省完善“開發(fā)區(qū)+”模式。安徽省先后發(fā)布實施農(nóng)產(chǎn)品加工“五個一批”工程、十大千億級綠色食品產(chǎn)業(yè)培育行動、“兩強一增”行動計劃等多項有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展的工程計劃，積極探索“開發(fā)區(qū)+”模式，建立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、高新園區(qū)、示范園區(qū)等，促進休閑食品、果蔬、發(fā)酵制品、中藥材加工等特色鮮明農(nóng)產(chǎn)品進行區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集聚，打造高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)集群，推動安徽省農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的發(fā)展。

3 推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策

3.1 加大財政支持和扶持力度，提升政策精準性。圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的需要，把握市場規(guī)律，出臺相關(guān)政策，將政策引導(dǎo)與市場機制進行強有力結(jié)合，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建政府和市場共同作用的良性互動機制，讓“兩只手”合力協(xié)作，共同推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的發(fā)展。例如，《黑龍江省支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施》的出臺，為黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的發(fā)展提供了保障，指明了發(fā)展方向。同時，要精準加強對農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政策支持，尤其要將產(chǎn)后商品化處理、農(nóng)產(chǎn)品副產(chǎn)物綜合利用處理、產(chǎn)銷路徑開拓、裝備設(shè)施、技術(shù)指導(dǎo)等方面納入支持范圍，提升政策精準扶持力度。

3.2 積極完善布局規(guī)劃，促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。積極進行農(nóng)產(chǎn)品精深加工布局規(guī)劃，以加工園區(qū)為起點，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、關(guān)鍵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，增加物流節(jié)點，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工的延伸發(fā)展、就近轉(zhuǎn)化、規(guī)模增值，走差異化、特色化、規(guī)模化發(fā)展之路；培育特色產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，在玉米、小麥、水稻、肉類、蔬果等重點產(chǎn)業(yè)以及食用菌、休閑食品、冷水魚、預(yù)制菜等特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局上，加強與營養(yǎng)健康、休閑旅游、電子商務(wù)、教育文化和健康養(yǎng)生等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合、深度融合，形成定制產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)多元、產(chǎn)銷適宜的發(fā)展模式；發(fā)揮比較優(yōu)勢，鏈接大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息化手段，推動建設(shè)一批示范機制強、科技創(chuàng)新力優(yōu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、精深加工程度深、政策環(huán)境保障好的加工園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實現(xiàn)園區(qū)聚集發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。

3.3 樹立品牌意識，加強農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)培育。以培育優(yōu)質(zhì)精深加工企業(yè)為重點，促進本土中小微企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)加工業(yè)態(tài)多樣化、加工層次多元化，吸引更多有實力、有分量的農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)聚集，擴大整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模；積極進行品牌打造，將品牌意識與市場營銷相結(jié)合，深入挖掘本土文化內(nèi)涵，將本土文化元素融入農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，推動本土農(nóng)產(chǎn)品走出當?shù)?、走向全國、走入世界?/p>

3.4 加強專業(yè)人才培養(yǎng)，提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。積極建立人才培養(yǎng)機制，聯(lián)合開展技術(shù)分享交流和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)座談會，大力推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域?qū)I(yè)人才合作，推動人才進企，技術(shù)進企，強化人才動能，引導(dǎo)科研人員、專家教授深入農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，做好農(nóng)產(chǎn)品精深加工的“產(chǎn)學(xué)研推用”相銜接；以科技創(chuàng)新不斷提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，加大科技創(chuàng)新與研發(fā)力度，提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新能力，完善農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系，推動新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)等工作的進行，加快實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)經(jīng)營效益，發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制優(yōu)勢，將企業(yè)增效與惠農(nóng)富農(nóng)更好地結(jié)合起來，實現(xiàn)企業(yè)受益和農(nóng)民增收的“雙贏”。

3.5 積極解決企業(yè)資金難題，化解債務(wù)問題。急企業(yè)所急，幫企業(yè)所需，幫助農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)進行多渠道多方式融資，暢通上市之路，多渠道多方式化解資金難題，積極建立風(fēng)險緩釋措施和共擔機制，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)的騰飛發(fā)展；面對困難，企業(yè)要保持定力，堅定信念，堅持以規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化原則進行發(fā)展，提質(zhì)增效，積極尋求解決資金瓶頸的方式，借助資本市場放大效應(yīng)，聚焦精深加工，推動企業(yè)做大做強；金融機構(gòu)要立足自身發(fā)展戰(zhàn)略，把握市場定位，積極對重點精深加工企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品原料收購方、加工業(yè)設(shè)備生產(chǎn)方加大信貸支持力度，滿足不同精深加工企業(yè)對差異化金融服務(wù)的需求。