小隴山林區(qū)有害生物防治存在的問題及對策

王國平

（小隴山林業(yè)保護中心觀音林場 甘肅 天水 741026）

小隴山林區(qū)位于甘肅省的東南部，面積寬廣，林業(yè)用地有1 118.79 萬畝，森林覆蓋率高達67.97%。近些年隨著國家對改善生態(tài)環(huán)境的重視，林業(yè)產業(yè)發(fā)展迅速，但是在營林造林生產中，人工林面積較大，而且樹種比較單一，主要以落葉松、華山松、油松、云杉為主，混交林面積較小，導致生態(tài)環(huán)境受到影響，森林生物的多樣性水平降低，有害生物的種類和發(fā)生率提高，對林區(qū)造成了嚴重的威脅。

1 小隴山林區(qū)有害生物的種類與分布

根據(jù)對小隴山林區(qū)的調查發(fā)現(xiàn)，主要的有害生物有19 種，其中包括13 種害蟲、5 種病害和1 種鼠害。林區(qū)有害生物的發(fā)生面積高達51.487 萬畝，連片成災高達4.309 萬畝。其中43.795 萬畝為蟲害發(fā)生面積，占林區(qū)林地總面積的3.84%，有4.100 萬畝已連片成災，占林地總面積0.36%；其中2.927 萬畝為病害發(fā)生面積，占林地總面積的0.26%，有0.176 萬畝已連片成災，占林地總面積的0.015%；小隴山鼠害發(fā)生嚴重，發(fā)生面積高達4.765 萬畝，占林地總面積的0.42%，其中有0.032 萬畝(約占林地總面積的0.008%)為鼠害嚴重區(qū)域[1]。

1.1 蟲害種類及分布。害蟲主要有13 種，包括落葉松葉蜂、落葉松球蚜、華山松大小蠹、中華松針蚧、鈍鞘中脈葉蜂、松大蚜、華山松球蚜、點尾尺蛾、栗癭蜂、華北螻蛄、縱坑切梢小蠹、小云斑鰓金龜、微紅梢斑螟。落葉松葉蜂、落葉松球蚜和華山松大小蠹分布范圍較廣，主要分布在云平、麻沿、山門、李子園、東岔、榆樹、高橋、百花、張家莊等林場或林科所；中華松針蚧主要分布于黨川、左家、麥積、榆樹、云平、高橋等林場；鈍鞘中脈葉蜂主要分布在龍門、觀音、黨川等林場；松大蚜主要分布在張家莊、嚴坪、山門、麻沿等林場；華山松球蚜主要分布在黑虎、太碌、立遠、觀音等林場；點尾尺蛾主要分布在東岔和高橋林場；栗癭蜂主要分布在高橋林場；華北螻蛄主要分布在觀音、洮坪、百花等林場；縱坑切梢小蠹主要分布在林科所沙壩種子園；小云斑鰓金龜主要分布在觀音林場；微紅梢斑螟主要分布在東岳林場。

1.2 病害的種類及分布。病害主要有側柏葉枯病、松赤枯病、松落針病、松針銹病、煤污病。側柏葉枯病在嚴坪、左家、山門、云坪、榆樹、高橋等林場發(fā)生率較高；松赤枯病在李子園、山門、黨川等林場和林科所沙壩種子園發(fā)生率較高；松落針病在洮坪林場發(fā)生率高；松針銹病和煤污病在觀音林場發(fā)生率高。

1.3 鼠害。鼠害主要是指中華鼢鼠，小隴山林區(qū)都有發(fā)生，只是危害程度不同。

2 小隴山有害生物發(fā)生的原因

2.1 生態(tài)環(huán)境因素。林業(yè)有害生物的發(fā)生與環(huán)境因素密切相關，如氣候、土壤、濕度等因素都會影響其繁殖和生長。尤其是近些年氣候變暖、降雨增多等有利于有害生物的生長繁殖和擴散，暖冬的出現(xiàn)使有害生物越冬后的存活率上升，導致種群密度提高。夏季發(fā)生洪災，也容易出現(xiàn)次生災害。還有一些極端天氣的出現(xiàn)，如冰雹等可以使林分遭到損害，使得林分生長緩慢，影響林木的健康狀況，導致林分的抗病力下降，易受到有害生物的侵襲[2]。小隴山林區(qū)氣候溫和濕潤，這種氣候條件也有利于有害生物的增殖，導致每年有害生物數(shù)量增加，災情嚴重。

2.2 林分自身因素。近些年，人工林的面積逐漸擴大，營建的人工林以純林較多，樹種單一，林分結構簡單，森林生物的多樣性遭到破壞，而且有些林場不注重營林造林的科學性和多樣性，一味的追求經濟效益，沒有做好良種壯苗的選育，導致林木抗病蟲害的能力降低，這些因素都導致有害生物的生長繁衍。另外，某些植物品種對某些有害生物的抵抗力較差，容易受到害蟲的攻擊，而這也是有害生物發(fā)生的一個重要原因，如華山松容易受到華山松大小蠹的侵襲，落葉松容易受到落葉松球蚜、落葉松葉蜂的侵襲，這和植物自身的生物學特性有關系。

2.3 外來物種的入侵。隨著社會經濟市場化的發(fā)展，經濟貿易往來增多，苗木和林木產品的調運劇增，這就大大提高了外來有害生物傳入的風險。小隴山風景優(yōu)美，旅游景點多，公路、鐵路交通發(fā)達，這都可能導致有害生物的傳播和流行蔓延。此外，小隴山林區(qū)面積大，旅游往來人員多，苗木和林木產品調運頻繁，這也給檢疫監(jiān)管帶來了難度，同時基層單位檢疫技術水平不高，對有害生物的處理措施不當，都可能導致危險物種的入侵和擴散，如對森林危害嚴重的松材線蟲，就會隨著木材包裝箱傳播，尤其對鐵路、公路沿線的林區(qū)威脅較大。

2.4 營林管理因素。在森林撫育過程中，過度砍伐、過度修剪、過度施肥、過度噴藥等管理活動都可能對森林的生態(tài)環(huán)境產生不利影響，破壞森林的生態(tài)平衡，導致有害生物滋生繁殖，這也是有害生物發(fā)生的重要原因。林區(qū)農戶在農業(yè)生產中進行施肥、噴藥、垃圾處理等都可能污染環(huán)境，引起有害生物大量繁殖。

3 林業(yè)有害生物防治過程中存在的問題

3.1 監(jiān)測預警體系不夠完善。對于有害生物的檢測預警體系還不夠完善，森防站的工作人員少，而且有的還是身兼多職，不能投入全部的精力進行森防工作?；鶎舆M行有害生物監(jiān)測調查的人手不足，監(jiān)測技術水平不高，有些監(jiān)測儀器需要投入的成本高，而且需要專業(yè)技術人員進行操作，不能在基層推廣應用。目前，大部分有害生物的監(jiān)測調查都還以人工為主，調查的覆蓋面受到限制，導致調查準確率不高。

3.2 檢疫監(jiān)管力度不夠，公眾對檢疫的認識不足。近些年，小隴山林業(yè)保護中心一直把對有害生物的防治放在首位，陸續(xù)開展各種類型的檢疫執(zhí)法活動，但是在基層仍然存在檢疫執(zhí)法不規(guī)范、工作人員執(zhí)法意識不強、檢疫執(zhí)法力度不夠等問題，同時檢疫執(zhí)法長效機制缺乏，存在漏檢以及產地和調運檢疫只開證不檢疫的現(xiàn)象；同時，我國的檢疫法規(guī)建設滯后，不能適應社會經濟的發(fā)展，林業(yè)有害生物防治的主要法規(guī)《森林病蟲害防治條例》和《植物檢疫條例》內容上缺失，條款可操作性不強，對違法違規(guī)行為的懲罰力度不夠，達不到預期的效果。另外，公眾對檢疫的認識不足，如有的企業(yè)使用木質包裝材料，或對所用材料的檢疫不重視，存在思想懈怠的問題，又加上懲罰力度低，導致有些病蟲害隨著木材擴散和蔓延。

3.3 防治技術落后，缺乏技術人員。由于林業(yè)有害生物種類繁多，每個種類都有不同的發(fā)生規(guī)律、危害特點和防治方法。因此，防治工作需要豐富的專業(yè)知識和熟練的技能，但是，目前有些地區(qū)的防治人員的技術和手段不足，導致防治效果不佳，有些地區(qū)施用農藥防治操作不規(guī)范，導致環(huán)境受到污染。尤其隨著林權的改革，分山到戶，有些林農不愿投入資金進行防治，導致無法形成群防群治，影響整體防治效果和林農防治的積極性。森防站工作人員少，技術力量不足，導致技術指導不及時，時常出現(xiàn)防治不及時、防治方法不科學的現(xiàn)象。

4 林業(yè)有害生物的防治對策

4.1 加強監(jiān)測預警體系的建設，提高監(jiān)測技術。進一步完善監(jiān)測預警體系的建設，尤其要加強基層測報站點的建設，市、縣、鄉(xiāng)、村各級監(jiān)測網絡布局要科學、合理，各級層次要分明，基層測報點要以國家級中心測報點、省級中心測報點為依托，及時公布有害生物的發(fā)生和流行趨勢，做好有害生物的預報預警服務，使各林場和林農更好地開展有害生物的防控。另外，要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，適當增加測報站的工作人員，或積極引進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)員協(xié)助做好調查工作。要做好基層測報員的培訓工作，提高業(yè)務素質和技術水平，同時要積極鼓勵社會各界人士參與日常監(jiān)測，對違章調運或者違法使用被病蟲害污染的枯木的行為實行有獎舉報制度，最大程度地降低監(jiān)測盲區(qū)和死角，提高有害生物的監(jiān)測效果。

4.2 采取以生物防治為主的綜合防治措施。對于有害生物的防治，要堅持以生物防治為主的環(huán)保防治方式，盡量減少化學農藥的使用，降低對生態(tài)環(huán)境造成的負面影響[3]?？衫眉纳洹⒆哪绝B、七星瓢蟲等有害生物的天敵進行防治，還可以利用白僵菌等微生物感染有害生物，使其發(fā)生疾病，從而控制其種群數(shù)量，也可以利用植物的提取液對有害生物進行熏殺，或利用激素控制有害生物的繁殖和發(fā)育。對于有害生物的防治要推廣群防群治、聯(lián)防聯(lián)治的措施，提高防治效果。要建立專業(yè)的隊伍，配備先進的儀器、運載工具、防治機械等，當有災害爆發(fā)時及時開展防治，降低災情帶來的損失。要積極推廣社會化防治，利用政策優(yōu)勢或者資金支持吸引專業(yè)的防治公司、森林醫(yī)院等進入到有害生物的防治領域，開展承包服務、技術咨詢等工作。

4.3 加強檢疫力度。強化產地檢疫、調運檢疫、檢疫執(zhí)法力度，產地檢疫是防控有害生物的第一道關口，開展產地檢疫可以從源頭上掌握有害生物的動態(tài)，并采取科學的措施將其消滅。調運檢疫是防控的第二道關口，很多有害生物的擴散都是通過調運傳播，因此要規(guī)范調運檢疫程序，尤其對于可能攜帶重大危害性有害生物的苗木、林木產品等做好復檢工作。做到不同區(qū)域、不同部門之間的協(xié)作，優(yōu)化多部門聯(lián)檢機制。防控有害生物的第三道關口就是檢疫執(zhí)法，要定期開展專項檢疫執(zhí)法行動，將檢疫執(zhí)法常態(tài)化、規(guī)范化。加強法律法規(guī)建設，做到有法可依，依法執(zhí)法。