左霞
(江蘇第二師范學(xué)院 人事處,南京 211200)
2017年,教育部發(fā)布《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),對新時期高校輔導(dǎo)員的要求與職責(zé)、配備與選聘、發(fā)展與培訓(xùn)、管理與考核等問題進(jìn)行了頂層設(shè)計,提出了明確要求?!兑?guī)定》發(fā)布以來,全國高校的專職輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)日趨完善、齊備。然而《規(guī)定》對于高校普遍存在的兼職輔導(dǎo)員定位并不清晰。兼職輔導(dǎo)員雖然在數(shù)量和功能上可與專職輔導(dǎo)員互為補(bǔ)充,但作為“三全育人”的重要力量,必須在豐富實(shí)踐的基礎(chǔ)上,對兼職輔導(dǎo)員的來源、數(shù)量配備、職能設(shè)置等進(jìn)行較為徹底的梳理和反思,兼職輔導(dǎo)員相對于專職輔導(dǎo)員的“邊界”——高校和兼職輔導(dǎo)員自身是如何以及應(yīng)當(dāng)如何理解不同于專職輔導(dǎo)員的身份定位。從系統(tǒng)理論來看,高校專職輔導(dǎo)員與兼職輔導(dǎo)員共同構(gòu)成了我國高校輔導(dǎo)員體系,然而與專職輔導(dǎo)員相比,工作投入精力、功能定位、專業(yè)知識等方面的原因致使兼職輔導(dǎo)員系統(tǒng)尚存在許多問題,其中最為根本的原因是,在高校輔導(dǎo)員系統(tǒng)中專兼職輔導(dǎo)員的系統(tǒng)邊界模糊??紤]到很多學(xué)校也設(shè)立校外輔導(dǎo)員,本文的研究對象指向校內(nèi)的兼職輔導(dǎo)員;碩士生、博士生與本科生的管理要求有明顯差異,文章的研究對象專指本科生校內(nèi)兼職輔導(dǎo)員,研究涉及的各項數(shù)據(jù)也均以本科生為統(tǒng)計基準(zhǔn)。
筆者將以4所不同類型高校兼職輔導(dǎo)員基本情況為分析基礎(chǔ),闡述目前高校兼職輔導(dǎo)員生存狀態(tài)呈現(xiàn)出的問題。
表1 兼職輔導(dǎo)員基本情況統(tǒng)計表
通過對上述統(tǒng)計表的分析,結(jié)合實(shí)地訪談,本文發(fā)現(xiàn)高校兼職輔導(dǎo)員隊伍存在以下問題。
第一,兼職輔導(dǎo)員的數(shù)量,與在校生和專職輔導(dǎo)員人數(shù)并無比例關(guān)系。同時,根據(jù)訪談得知,各?,F(xiàn)有兼職輔導(dǎo)員存量并非是規(guī)律性遞增累積的,而是在“某些特定時間節(jié)點(diǎn)”(D 高校)、“有教師主動提出想擔(dān)任兼職輔導(dǎo)員”(B 高校)、“幾年前集中搞過一次”(C 高校)這些隨機(jī)性的情況下配備的。
第二,4所高校兼職輔導(dǎo)員數(shù)量上的差異與其來源有一定關(guān)系。A、B兩所高校,都是辦學(xué)水平一流的重點(diǎn)高校,均設(shè)有研究生院,在讀研究生數(shù)量超過本科生,其本科生兼職輔導(dǎo)員多由在讀研究生擔(dān)任。C、D 兩所高校在讀研究生數(shù)量資源有限(C高校研究生數(shù)量只占本科生的40%,D高校無研究生),在一定程度上限制了兼職輔導(dǎo)員的規(guī)模。
第三,4所高校的兼職輔導(dǎo)員來源均包括專業(yè)教師,說明專業(yè)教師是目前高校兼職輔導(dǎo)員的主力軍,這關(guān)聯(lián)到兼職輔導(dǎo)員的功能定位,即高校普遍認(rèn)為兼職輔導(dǎo)員的工作重點(diǎn)是助力學(xué)生的學(xué)業(yè)提升。一般印象中,專職輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)學(xué)生日常思想政治教育及其日常生活事務(wù)管理等,學(xué)業(yè)雖然有課程作為依托,但是課程之外,學(xué)校如何有效干預(yù)學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展? 兼職輔導(dǎo)員介入是預(yù)設(shè)的可能手段。
第四,在訪談中,雖然4所高校均表示對專、兼職輔導(dǎo)員做了職能區(qū)分(A、B、D 三所高校均有正式文件),但是在實(shí)際工作中,兼職輔導(dǎo)員和專職輔導(dǎo)員存在職能不清[1]。正因?yàn)槭聦?shí)上專、兼職輔導(dǎo)員的職能沒有做到區(qū)分,直接導(dǎo)致了4所高校均未制訂兼職輔導(dǎo)員的績效考核辦法,“兼職輔導(dǎo)員的工作無法量化,也無法考核實(shí)際效果”,D高校人事部門的工作人員如是說。據(jù)筆者向4所高校的人事部門和學(xué)工部門了解到的情況,兼職輔導(dǎo)員的工作熱情和投入度普遍不高,因?yàn)闊o績效考核導(dǎo)致學(xué)校對兼職輔導(dǎo)員的工作無實(shí)際約束力和促進(jìn)力,從而使得兼職輔導(dǎo)員無工作動力,集中反映了高校兼職輔導(dǎo)員的“存在”困境[2]。
本文的一個基本預(yù)設(shè)是,兼職輔導(dǎo)員是高校中一個較為獨(dú)立的群體系統(tǒng)。根據(jù)系統(tǒng)理論,結(jié)合現(xiàn)有高校兼職輔導(dǎo)員的工作情況,將其視為一個較為獨(dú)立的群體系統(tǒng),有如下理由。
首先,從哲學(xué)層面的邊界定義看,“系統(tǒng)的邊界,是區(qū)分系統(tǒng)與其環(huán)境的一定界限”[3]。兼職輔導(dǎo)員屬于輔導(dǎo)員的一類,他們的身份與教學(xué)、科研、行政系統(tǒng)都有邊界,其主要職責(zé)是向?qū)W生提供輔導(dǎo)和支持服務(wù),與其他系統(tǒng)任務(wù)有所區(qū)分,也應(yīng)該與專職輔導(dǎo)員有區(qū)分,這從調(diào)研高校的已有規(guī)定中有所反映,雖然在目前的實(shí)際操作中非常含混。其次,系統(tǒng)應(yīng)具有自組織性。事實(shí)上,調(diào)研高校都賦予了兼職輔導(dǎo)員充分的工作自主性,授權(quán)他們“充分調(diào)動校內(nèi)外教學(xué)、科研、管理資源,自主開展相關(guān)工作”(D 高校關(guān)于兼職輔導(dǎo)員的文件規(guī)定),兼職輔導(dǎo)員可以自主組織工作方式和任務(wù)分配,可以自由選擇適合自己的工作方式,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行任務(wù)的分配和協(xié)作。再次,系統(tǒng)需要有目標(biāo)和反饋。高校兼職輔導(dǎo)員作為一個系統(tǒng),有自己的目標(biāo)和反饋機(jī)制,他們的目標(biāo)是提供有效的輔導(dǎo)和支持服務(wù),幫助學(xué)生解決問題和開發(fā)潛力,反饋機(jī)制可以是學(xué)生的反饋、教職員工的評價或其他有效途徑。最后,從子系統(tǒng)之間的關(guān)系和相互作用看,既然在教育部無明文要求的前提下,各高校普遍設(shè)置兼職輔導(dǎo)員,說明高校已經(jīng)將兼職輔導(dǎo)視為教育和管理力量的有機(jī)組成。作為高校大系統(tǒng)下的子系統(tǒng),高校兼職輔導(dǎo)員系統(tǒng)與高校其他子系統(tǒng)之間相互作用和聯(lián)系,學(xué)校希望兼職輔導(dǎo)員能和學(xué)生、教師、學(xué)校管理層、專職輔導(dǎo)員等各個子系統(tǒng)進(jìn)行互動和協(xié)作,以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體目標(biāo)。
以上只是系統(tǒng)原理視域的應(yīng)然目標(biāo),通過本文第一部分的分析,我們已經(jīng)確知實(shí)際情況并非如此,也就是說,在實(shí)然層面上,兼職輔導(dǎo)員群體并非高校大系統(tǒng)中一個成熟的子系統(tǒng)。任何子系統(tǒng)成立的標(biāo)志就是與其他子系統(tǒng)及其環(huán)境之間要有明確的邊界,而造成兼職輔導(dǎo)員系統(tǒng)邊界模糊的原因也較為復(fù)雜。
首先,高校兼職輔導(dǎo)員在崗位職責(zé)上存在較大的模糊性,與專職輔導(dǎo)員的工作職責(zé)難以區(qū)分。根據(jù)教育部的《規(guī)定》,高校輔導(dǎo)員的主要職責(zé)包括思想理論教育和價值引領(lǐng)、黨團(tuán)和班級建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生日常事務(wù)管理、心理健康教育與咨詢工作、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、校園危機(jī)事件應(yīng)對、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、理論和實(shí)踐研究九大方面,除了理論和實(shí)踐研究適用于輔導(dǎo)員自身發(fā)展以外,其他全部針對學(xué)生。問題是,除了這八個方面,我們幾乎想不出還有哪些領(lǐng)域的教育任務(wù)可以留給兼職輔導(dǎo)員獨(dú)立承擔(dān),這就必然帶來專、兼職輔導(dǎo)員之間的職責(zé)區(qū)分不清。并且在實(shí)踐中,即便是兼職輔導(dǎo)員輔助專職輔導(dǎo)員去完成同一項工作,往往也由于兼職輔導(dǎo)員通常是在本職工作之余擔(dān)任這一角色,他們的時間和精力大多被本職工作占用,無法投入足夠精力到輔導(dǎo)工作中,因此,他們可能沒有足夠的時間和精力去了解和履行崗位職責(zé)。
其次,高校兼職輔導(dǎo)員履職能力欠缺和輔導(dǎo)工作投入度不夠,會導(dǎo)致這個群體逐漸喪失主體性,作為子系統(tǒng)的邊界感也日趨淡化、模糊。高校輔導(dǎo)員是需要具備一定心理咨詢和教育學(xué)知識的職業(yè),然而許多兼職輔導(dǎo)員并沒有受過相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn),因此缺乏實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識,無法提供專業(yè)的咨詢和幫助;工作時間不穩(wěn)定也是兼職輔導(dǎo)員能力欠缺的原因之一,他們可能需要一段時間輔導(dǎo)一個班級,但又無法長期投入,導(dǎo)致無法形成較強(qiáng)的專業(yè)能力和職業(yè)經(jīng)驗(yàn)[4];兼職輔導(dǎo)員缺乏明確的績效考核與工作激勵,致使他們的工作積極性和投入度較低,報酬和待遇相對較低,也難以給予其較大的工作動力,因此,他們可能只是完成了基本的工作任務(wù),而沒有更多的投入和創(chuàng)新。
最后,高校兼職輔導(dǎo)員和專職輔導(dǎo)員的工作體系缺乏有效的溝通和銜接,而系統(tǒng)理論認(rèn)為,“只有在系統(tǒng)與其環(huán)境不斷相互作用的條件下,系統(tǒng)才可能形成其一定的自組織演化過程,進(jìn)而調(diào)整其結(jié)構(gòu)、發(fā)揮其功能”[5]。專、兼職輔導(dǎo)員系統(tǒng)缺乏有效的溝通和銜接,主要表現(xiàn)在:一是工作范圍不明確。兼職輔導(dǎo)員的工作職責(zé)和任務(wù)沒有明確的界定,并不明確的輔導(dǎo)對象和輔導(dǎo)內(nèi)容導(dǎo)致他們在輔導(dǎo)過程中難以把握重點(diǎn)和方向,無法有效地指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃等。二是輔導(dǎo)內(nèi)容和方式不統(tǒng)一。由于兼、專職輔導(dǎo)員之間缺乏有效的溝通和銜接,不同輔導(dǎo)員之間的工作方式和教育理念可能存在差異,這導(dǎo)致在輔導(dǎo)過程中可能出現(xiàn)不一致的情況,如輔導(dǎo)員之間對于問題的處理方式不同、輔導(dǎo)內(nèi)容重點(diǎn)有所偏差等。三是學(xué)生輔導(dǎo)工作的銜接不暢。由于缺乏有效的溝通和銜接,學(xué)校的專職輔導(dǎo)員可能不了解兼職輔導(dǎo)員的輔導(dǎo)情況和工作進(jìn)展,在兼、專職輔導(dǎo)員之間可能出現(xiàn)信息的斷層和輔導(dǎo)的重復(fù)。造成上述現(xiàn)象的原因可能有以下兩點(diǎn)。一是學(xué)校對兼職輔導(dǎo)員的管理不夠重視。與專職輔導(dǎo)員相比,兼職輔導(dǎo)員在學(xué)校的管理層面和培訓(xùn)資源方面可能沒有得到足夠的關(guān)注和支持。學(xué)校在制定相關(guān)政策和計劃時往往缺少對兼職輔導(dǎo)員的思考與安排,這導(dǎo)致了兼職輔導(dǎo)員的工作范圍和職責(zé)沒有明確界定。二是兼職輔導(dǎo)員工作存在信息不對稱現(xiàn)象。學(xué)校的輔導(dǎo)工作常常有一系列的規(guī)定和流程,例如學(xué)生的輔導(dǎo)計劃和指導(dǎo)原則等。然而,兼職輔導(dǎo)員可能由于工作時間和場所的限制,無法充分了解這些信息。學(xué)校沒有主動與兼職輔導(dǎo)員建立起良好的溝通機(jī)制,未能及時將這些信息傳達(dá)給他們,導(dǎo)致雙方在教育理念、工作手段等方面存在分歧。此外,學(xué)校與兼職輔導(dǎo)員之間缺乏有效的反饋機(jī)制。學(xué)校往往沒有建立起與兼職輔導(dǎo)員的定期溝通和反饋渠道,無法及時了解兼職輔導(dǎo)員在工作中遇到的問題和困難。兼職輔導(dǎo)員也很難向?qū)W校提出建議和反饋意見,因?yàn)樗麄兛赡懿惶煜W(xué)校的管理機(jī)制,或者由于工作時間的限制無法與學(xué)校專職輔導(dǎo)員進(jìn)行面對面的交流和溝通。
如上文所說,在職能設(shè)置上,由于專職輔導(dǎo)員的工作已經(jīng)覆蓋了高校學(xué)生教育管理的全部內(nèi)容,兼職輔導(dǎo)員不可能另辟領(lǐng)域以實(shí)現(xiàn)與專職輔導(dǎo)員的職能邊界區(qū)分,因此,專、兼職輔導(dǎo)員必須在具體工作中,實(shí)現(xiàn)有梯度的精細(xì)分工與相互配合,才能在凸顯兼職輔導(dǎo)員存在價值的基礎(chǔ)上,完善高校輔導(dǎo)員工作體系。
以學(xué)風(fēng)建設(shè)為例。專職輔導(dǎo)員在學(xué)風(fēng)建設(shè)中承擔(dān)核心角色,其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)學(xué)風(fēng)建設(shè)的規(guī)劃、組織和實(shí)施,他們擁有更多的時間、資源和輔導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn),能夠更好地理解學(xué)生的需求并提供專業(yè)的輔導(dǎo)規(guī)劃,因此,專職輔導(dǎo)員通常擔(dān)負(fù)著擬定學(xué)風(fēng)建設(shè)計劃、制訂學(xué)習(xí)指導(dǎo)方案、組織學(xué)術(shù)培訓(xùn)以及提供學(xué)業(yè)輔導(dǎo)等重要職責(zé)。專職輔導(dǎo)員還可以與學(xué)校的教務(wù)處、學(xué)生處等其他部門合作,共同推動學(xué)風(fēng)建設(shè)工作。與此同時,專業(yè)教師兼職輔導(dǎo)員在學(xué)風(fēng)建設(shè)中可以發(fā)揮補(bǔ)充與支持的作用。作為專業(yè)教師,他們的主要職責(zé)是針對特定學(xué)科和領(lǐng)域提供學(xué)生輔導(dǎo)和支持,其通常具備深厚的學(xué)科知識和教學(xué)經(jīng)驗(yàn),可以為學(xué)生提供更專業(yè)的課程指導(dǎo)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。他們可以通過課堂講解、課后指導(dǎo)和答疑等方式,幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)水平和學(xué)術(shù)素養(yǎng)。在實(shí)現(xiàn)職能區(qū)分的基礎(chǔ)上,專職輔導(dǎo)員和專業(yè)教師兼職輔導(dǎo)員可以在以下層面進(jìn)行配合。首先是目標(biāo)制定和計劃執(zhí)行:專職輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)制定學(xué)風(fēng)建設(shè)的整體目標(biāo)和計劃,并組織實(shí)施相關(guān)活動;而專業(yè)教師兼職輔導(dǎo)員則可以根據(jù)自身所授課程的特點(diǎn),提供針對性的學(xué)風(fēng)建設(shè)目標(biāo)和計劃,并根據(jù)學(xué)科需求制訂相應(yīng)的輔導(dǎo)策略。其次是學(xué)風(fēng)教育和學(xué)業(yè)指導(dǎo)方面。專職輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)組織開展學(xué)風(fēng)教育活動,如學(xué)習(xí)方法培訓(xùn)、學(xué)術(shù)誠信教育等;而專業(yè)教師兼職輔導(dǎo)員可以在課堂上向?qū)W生講解學(xué)術(shù)知識,幫助他們理解和掌握學(xué)科的基本概念和方法。再次是學(xué)習(xí)資源共享與開發(fā)方面。專職輔導(dǎo)員可以整合和開發(fā)學(xué)習(xí)資源,如學(xué)習(xí)資料、學(xué)術(shù)期刊等,并供給學(xué)生使用;而專業(yè)教師兼職輔導(dǎo)員可以分享自己的學(xué)術(shù)成果和教學(xué)經(jīng)驗(yàn),為學(xué)生提供更豐富的學(xué)習(xí)資源和實(shí)踐機(jī)會。最后是培訓(xùn)和互助學(xué)習(xí)方面。專職輔導(dǎo)員針對日常接觸中發(fā)現(xiàn)的學(xué)生實(shí)際困難和需要,可以為兼職輔導(dǎo)員提供學(xué)業(yè)指導(dǎo)的方向指引,提高他們的輔導(dǎo)能力和教學(xué)水平;而兼職輔導(dǎo)員可以通過交流會或座談會等形式,分享自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)互相學(xué)習(xí)和成長。
也就是說,專職輔導(dǎo)員與兼職輔導(dǎo)員的職能邊界,完全可以在縱向深化的層面上實(shí)現(xiàn),而不必強(qiáng)求橫向區(qū)分。不同來源的兼職輔導(dǎo)員,也有不同的深化路徑。比如在讀研究生兼職輔導(dǎo)員在學(xué)習(xí)生活管理上,完全可以有區(qū)別于專職輔導(dǎo)員的有效作為。研究生兼職輔導(dǎo)員通常在年齡、閱歷、心態(tài)上較專職輔導(dǎo)員更貼近學(xué)生,容易與學(xué)生建立起更親近的關(guān)系,他們更能理解學(xué)生的需求和心理狀況,更容易與學(xué)生進(jìn)行心理溝通和交流。他們經(jīng)歷了本科生活并且剛剛進(jìn)入研究生階段,對于學(xué)習(xí)方法、科研技巧等方面有更深入的了解。因此,他們可以給予本科生更具體的學(xué)習(xí)指導(dǎo)和科研建議,幫助本科生更好地克服學(xué)習(xí)困難。研究生兼職輔導(dǎo)員往往作為學(xué)習(xí)模范和榜樣,能夠以自身努力的實(shí)例影響本科生。通過分享自己的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和解決學(xué)習(xí)問題的方法,研究生兼職輔導(dǎo)員可以激發(fā)本科生積極學(xué)習(xí)的動力,促使他們更加努力地投入學(xué)習(xí)[6]。研究生兼職輔導(dǎo)員在畢業(yè)后有機(jī)會進(jìn)入工作崗位或繼續(xù)攻讀博士學(xué)位,他們可以根據(jù)自身的就業(yè)經(jīng)驗(yàn)和對行業(yè)的了解,向本科生提供職業(yè)發(fā)展規(guī)劃咨詢和就業(yè)指導(dǎo),幫助本科生制訂個人發(fā)展目標(biāo),提供就業(yè)資源和信息,指導(dǎo)本科生進(jìn)行自我提升和職業(yè)規(guī)劃。
除了職能上的多路徑深化以外,高校也可以在兼職輔導(dǎo)員的招募、任用、目標(biāo)反饋和職業(yè)提升、績效考核等層面上進(jìn)行優(yōu)化,以此更加凸顯兼職輔導(dǎo)員作為特定群體的存在。首先,高??梢酝ㄟ^多種途徑招募兼職輔導(dǎo)員,如通過內(nèi)部推薦、明確招聘流程、開展公開競聘等方式。招募過程中,高校可以明確兼職輔導(dǎo)員的招聘需求和任職條件,包括教育背景、工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識等。同時,招募過程要公開透明,為有意向的候選人提供公平的競爭機(jī)會。其次,高校在任用階段可以制訂明確的標(biāo)準(zhǔn)和評估程序。除了考慮候選人的教育背景和工作經(jīng)驗(yàn)外,還應(yīng)注重其教育心理學(xué)知識、輔導(dǎo)能力等??梢酝ㄟ^面試、模擬教學(xué)等形式來評估候選人的綜合素質(zhì)和適應(yīng)能力。同時,高??梢詾槌跞渭媛気o導(dǎo)員提供相關(guān)培訓(xùn),幫助其了解工作要求和掌握基本技能。為了確保目標(biāo)反饋機(jī)制的有效建立,高校可以制定明確的工作目標(biāo)和任務(wù)分配,并定期和兼職輔導(dǎo)員進(jìn)行溝通和評估其目標(biāo)達(dá)成情況。可以設(shè)立目標(biāo)達(dá)成度評估標(biāo)準(zhǔn),以學(xué)生滿意度、個人成長等為評價指標(biāo),通過定期的定性和定量評估,幫助兼職輔導(dǎo)員了解自己的工作表現(xiàn),指導(dǎo)其改進(jìn)和進(jìn)一步發(fā)展。在職業(yè)提升方面,高??梢越⒓媛気o導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展通道,例如,設(shè)立多層級的崗位、職業(yè)晉升機(jī)制、技術(shù)專家等級制度等。同時,高校還可以提供進(jìn)修學(xué)習(xí)、參與學(xué)術(shù)研究、交流合作等機(jī)會,幫助兼職輔導(dǎo)員提升自身專業(yè)能力和水平,績效考核是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的關(guān)鍵。高校應(yīng)該建立科學(xué)公正的評估機(jī)制,確保公平性和客觀性,可以通過學(xué)生評價、同事評估、上級考核等多維度評估,考察兼職輔導(dǎo)員的工作績效,評估內(nèi)容可以包括工作質(zhì)量、服務(wù)效果、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫妗?/p>