教育強(qiáng)國時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的新內(nèi)涵與新要求
——2023中國教師發(fā)展論壇學(xué)術(shù)報(bào)告

張志勇 李婉穎 何趙穎 | 北京師范大學(xué)

2023年9月3日-4日，民進(jìn)中央主辦的“2023年中國教師發(fā)展論壇”在廣州華南師范大學(xué)舉行。本屆論壇主題為“以高質(zhì)量教師教育助推中國式教育現(xiàn)代化”。論壇設(shè)置“中國式現(xiàn)代化背景下高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)”“教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中教師數(shù)字素養(yǎng)”等5個(gè)具體議題。21位專家學(xué)者圍繞主題和議題進(jìn)行了交流研討。透過專家學(xué)者的發(fā)言，筆者梳理了相關(guān)觀點(diǎn)和思想，以期給學(xué)界帶來啟發(fā)。

深刻認(rèn)識高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)的新形勢

高質(zhì)量教育離不開高質(zhì)量教師。今天，必須把高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)置于以中國式現(xiàn)代化助推中華民族偉大復(fù)興，以教育強(qiáng)國建設(shè)支撐中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略背景之下。就這個(gè)話題，兩位專家分享了自己的觀點(diǎn)。

一是推進(jìn)高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)，必須置于教育強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)、當(dāng)前我國人口變動(dòng)趨勢對教育資源配置的影響，以及人工智能時(shí)代對教師隊(duì)伍素養(yǎng)提出的新挑戰(zhàn)之下進(jìn)行綜合考量。

二是高質(zhì)量教師隊(duì)伍是教育高質(zhì)量發(fā)展的基本前提。高質(zhì)量教師供給不足是我國高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的重大挑戰(zhàn)，建設(shè)高質(zhì)量教師隊(duì)伍需要教師教育的全局性變革，既要重建教師教育新體系，又要?jiǎng)?chuàng)新教師培養(yǎng)新模式，還要探索教師治理新機(jī)制。

深刻認(rèn)識高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)的新內(nèi)涵

新時(shí)代教育的高質(zhì)量發(fā)展對教師隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。六位專家學(xué)者圍繞這個(gè)話題分享了思想和觀點(diǎn)。

一是當(dāng)前教師隊(duì)伍出現(xiàn)的部分問題表現(xiàn)為師德師風(fēng)問題，而實(shí)質(zhì)反映出的深層次問題則是教師能力問題。長期以來，教師在教授知識方面的素養(yǎng)和水平比較適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)，但教師的整體育人能力、立德樹人能力，卻面臨重大挑戰(zhàn)。

二是闡述了“大先生”的由來，主張實(shí)施“新時(shí)代大先生行動(dòng)”助推高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)。這為人們認(rèn)識新時(shí)代高質(zhì)量教師教育體系建設(shè)提供了新視角。

三是將具有完人境界、人文情懷、胸懷人類命運(yùn)共同體意識的“大先生”，作為新時(shí)代教師發(fā)展的價(jià)值追求，是其現(xiàn)代性提升的顯著特征和重要標(biāo)志。

四是要特別關(guān)注國際組織和國際社會對教師功能、角色的最新期待。特別是在人腦學(xué)習(xí)、課程教學(xué)、數(shù)字教育、學(xué)校實(shí)驗(yàn)的迭代、社會情感學(xué)習(xí)、學(xué)校功能的再認(rèn)識、作為知識生產(chǎn)者這七個(gè)維度上對教師素養(yǎng)能力結(jié)構(gòu)提出的新要求。唯有教師增進(jìn)上述諸方面的新認(rèn)知，擔(dān)起新職責(zé)，使教師從單一的知識傳播者轉(zhuǎn)變提升為多元的知識生產(chǎn)者和傳播者，才能對每個(gè)學(xué)生的培養(yǎng)、對教育實(shí)踐的改革、對世界的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

五是建設(shè)高質(zhì)量教師隊(duì)伍，必須優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化科學(xué)教育、體育教育、勞動(dòng)教育、心理健康教育以及特殊教育這五類教師隊(duì)伍的建設(shè)。

六是全面提高義務(wù)教育質(zhì)量呼喚教師育德能力的提升。2019年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》，要求提高教師的育德能力。

深刻認(rèn)識中國特色教師教育體系建設(shè)的新要求

以師范院校為主體、鼓勵(lì)高水平綜合大學(xué)參與的開放式教師教育體系，是我國當(dāng)前教師教育改革發(fā)展的重要方向和實(shí)際需求。會上，八位專家的發(fā)言回應(yīng)了中國特色教師教育體系的建設(shè)問題，主要包括以下觀點(diǎn)。

一是教師教育體系需要更加開放。特別是教育部出臺“國優(yōu)計(jì)劃”，實(shí)際上是在實(shí)質(zhì)性地推動(dòng)高水平綜合大學(xué)參與教師教育。多年來，人們熱切盼望高水平大學(xué)參與到教師教育體系中來，但這項(xiàng)工作的落地并不令人滿意。大力推動(dòng)以師范院校為主體、高水平大學(xué)參與的開放的教師教育體系建設(shè)，尤其是支撐高水平大學(xué)參與教師教育，是當(dāng)前我國教師教育體系改革的重要任務(wù)。

二是師范院校布局需要優(yōu)化升級。當(dāng)前，全國215所師范院校、500多所綜合性院校參與教師教育。與會學(xué)者認(rèn)識到，要提升教師教育院校的培養(yǎng)能力，升級教師的培養(yǎng)層次，就必須對師范院校布局進(jìn)行優(yōu)化升級，加強(qiáng)教師教育培養(yǎng)能力的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大研究生層次教師培養(yǎng)院校建設(shè)，支持一批高水平教師教育院校開展碩士、博士層次的教師培養(yǎng)。既要鼓勵(lì)一批師范院校提檔升級，也要推動(dòng)辦學(xué)層次低、培養(yǎng)質(zhì)量不高的院校退出教師教育。

三是教師培養(yǎng)學(xué)歷層次需要提高。有學(xué)者強(qiáng)調(diào)，置于建設(shè)教育強(qiáng)國這個(gè)戰(zhàn)略背景來審視我國教師隊(duì)伍建設(shè)，我國中小學(xué)教師隊(duì)伍的學(xué)歷水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界強(qiáng)國。提高中小學(xué)教師的學(xué)歷層次，是未來我國中小學(xué)教師教育面臨的重大挑戰(zhàn)。

四是教師培養(yǎng)范式需要轉(zhuǎn)型。有學(xué)者從教師教育范式轉(zhuǎn)變的未來展望角度，提出要把握教師教育范式轉(zhuǎn)變的形而上學(xué)的范式、社會學(xué)范式和人工范式三個(gè)向度，最終形成有效服務(wù)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展、教師培養(yǎng)緊密對接需求、用人單位高度滿意的高質(zhì)量教師教育。另有學(xué)者認(rèn)為中國式現(xiàn)代化的共同特征、中國特色、時(shí)代意義三大核心要義，為探討中國式現(xiàn)代化視域下教師教育高質(zhì)量發(fā)展提供了分析維度。一方面，強(qiáng)調(diào)教師教育模式將從傳統(tǒng)的“師—生”二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向“師—生—機(jī)”三元結(jié)構(gòu)，重塑教師在教育教學(xué)中的角色定位，由此教師不再僅僅是傳道授業(yè)解惑的承擔(dān)者，更是學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者和學(xué)生成長的守護(hù)者。另一方面，“教師是一個(gè)關(guān)于實(shí)踐的職業(yè)，教師教育是一個(gè)關(guān)于教師實(shí)踐培養(yǎng)的活動(dòng)，教師教育的高質(zhì)量發(fā)展必須充分關(guān)注教師學(xué)科教學(xué)知識的形成與獲得，實(shí)現(xiàn)學(xué)科內(nèi)容知識等到學(xué)科教學(xué)知識的轉(zhuǎn)化，構(gòu)建更加有效的課堂教學(xué)”。

深刻認(rèn)識中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的新路徑

職前職后教育一體化是中國特色教師教育體系保障教師終身專業(yè)發(fā)展的重要制度安排。對于中小學(xué)教師而言，其專業(yè)發(fā)展過程應(yīng)當(dāng)是終身的、連續(xù)的，并貫穿于教師教育全過程。論壇中有五位專家學(xué)者關(guān)注這個(gè)重要課題，分享了以下幾個(gè)重要觀點(diǎn)。

一是因時(shí)而變，發(fā)揮教研員隊(duì)伍的功能與作用。教研員與中小學(xué)教師職業(yè)路徑應(yīng)建立“旋轉(zhuǎn)門”。當(dāng)前基礎(chǔ)教育面臨的形勢和要求，需要我們以更加開放的思維，因時(shí)變革，充分發(fā)揮我國特有的教研體制這一獨(dú)門法寶的作用，通過教師專業(yè)發(fā)展助力高質(zhì)量教育。同時(shí)，教研員作為“教師的教師”，可以在教研和教學(xué)崗位之間“雙向流轉(zhuǎn)”。

二是從數(shù)字化轉(zhuǎn)型的角度，認(rèn)識教師在基于教育大數(shù)據(jù)的教學(xué)研究中促進(jìn)自身專業(yè)成長的新樣態(tài)。這是本次論壇學(xué)者分享的一個(gè)重要觀點(diǎn)。教師的教育研究要抓住大數(shù)據(jù)帶來的機(jī)遇，系統(tǒng)解決教師為何研究、誰來研究、研究什么、怎樣研究的基本問題，最終實(shí)現(xiàn)教師教育理論的創(chuàng)新與教師教育實(shí)踐的發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)成績的大幅度提升。

三是新時(shí)代好老師的素養(yǎng)升級需要教研升級支撐。有學(xué)者 呼吁，加快探索實(shí)踐基于AI的一體化聯(lián)合教研。這一教研模式正在成為基于學(xué)生學(xué)習(xí)方式變革背景下的教師研修方式新樣態(tài)，更是人工智能助力中小學(xué)教師專業(yè)集群式發(fā)展的新樣態(tài)。

四是加強(qiáng)教師研修體系建設(shè)，推進(jìn)教師高質(zhì)量學(xué)習(xí)研修。要建立實(shí)踐取向的教師專業(yè)發(fā)展的進(jìn)階目標(biāo)體系，構(gòu)建由“職初教師、經(jīng)驗(yàn)型教師、骨干教師、示范型教師、專家型教師和教育家型教師”六階段構(gòu)成的教師研修體系。

五是打造地市教研新樣態(tài)。構(gòu)建以市級教師發(fā)展中心為龍頭，以區(qū)級教師專業(yè)發(fā)展為骨干，以校本研修示范校和名師工作室為主陣地，以及以高校資源為支撐的區(qū)域性教師專業(yè)發(fā)展支持體系，讓廣大教師在專業(yè)化共同體中加快成長。

深刻認(rèn)識中小學(xué)教師隊(duì)伍治理面臨的新挑戰(zhàn)

如何釋放教師隊(duì)伍的活力和創(chuàng)造力，支撐和保障中國基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，同樣是我國教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的重要挑戰(zhàn)。論壇中有兩位學(xué)者圍繞這一主題，分享以下觀點(diǎn)。

一是高度重視中國式現(xiàn)代化背景下的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。我國鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)面臨著供給主渠道、培養(yǎng)層級定位、教師流動(dòng)路線的“三重焦慮”，必須堅(jiān)持“民本立場、鄉(xiāng)培為基、系統(tǒng)重建”，統(tǒng)力解決鄉(xiāng)村教師“進(jìn)不去、留不住、教不好”的問題。

二是高度關(guān)注中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)過重的問題。隨著“雙減”政策走深走實(shí)，我國中小學(xué)教師工作時(shí)間、工作內(nèi)容、工作投入狀態(tài)、工作激勵(lì)保障等方面取得積極成效，但工作強(qiáng)度仍面臨挑戰(zhàn)。要圍繞教師“立德樹人”的根本任務(wù)，關(guān)心教師、關(guān)注教師工作的合理性負(fù)擔(dān)與人性化發(fā)展，加強(qiáng)對教師的人文關(guān)懷，加快解決教師負(fù)擔(dān)過重問題。