潘 翔
寧夏華正水利水電工程建設監(jiān)理有限公司 寧夏 銀川 750001
近些年來,隨著我國社會多領域的全面化發(fā)展,我國水利水電工程行業(yè)呈現快速發(fā)展趨勢,水利工程的施工作業(yè)規(guī)模和施工作業(yè)數量,都不斷增加,在滿足廣大人民群眾日常生產生活物質需求的同時,也對現代社會的運行發(fā)展帶來了較大的影響。與此同時,伴隨著水利工程行業(yè)的壯大,為滿足現代社會提出的水利工程施工質量要求,注重并做好水利工程施工階段的質量管控工作,對于保障水利工程建設質量,強化水利企業(yè)的核心競爭力,對于推動現代社會的發(fā)展,都有積極作用。
水利工程是我國基礎設施建設內容的重要組成,在我國基礎設施領域占據著重要地位,其關乎民生,與廣大人民群眾日常生產生活質量密切相關。在實際的工程施工作業(yè)過程中,水利工程有著其特有的作業(yè)性質,也存在一些施工作業(yè)問題,這些作業(yè)問題的存在和發(fā)展,阻礙了水利工程施工建設及發(fā)展,對水利工程施工質量有不利影響?,F代社會情形下,水利工程施工作業(yè)活動的發(fā)展現狀。
不同于其他的工程項目,水利工程項目實際開展實施的過程中有其特有的性質,這些特點的存在,增加了水利工程施工階段的作業(yè)難度,對水利工程施工階段作業(yè)質量提出了高水平要求。結合實際的工程項目施工現狀可知,水利工程施工作業(yè)特點,主要有以下幾點內容:一是,作業(yè)環(huán)境特殊,對于施工人員的技術水平要求較高,不同于常見的建筑工程施工項目,水利工程的施工作業(yè)環(huán)境涉及到河道施工,對技術人員的施工作業(yè)流程有所要求,還對作業(yè)環(huán)境的安全保障設施有較高要求,在大型水利工程施工建設的過程中,需要注重相應輔助性設施的支持,確保水利工程整個施工作業(yè)過程中的質量和安全;二是,作業(yè)位置較為偏遠,對水利工程施工環(huán)節(jié)的物料運輸要求較高,為滿足水利工程施工作業(yè)需要,做好施工階段的物料運輸工作,解決施工位置偏遠帶來的運輸困難,保障物料運輸的安全性和及時性,是水利工程施工作業(yè)的一大特點;三是,強調施工作業(yè)過程的環(huán)境保護工作,水利工程具體施工的過程中,除了要完成水利工程施工建設目標,還需要強調周圍環(huán)境的水文保護工作,避免因水利工程建設對周圍生態(tài)環(huán)境產生不利影響,確?,F代社會可持續(xù)發(fā)展[1-2]。
受到人員、環(huán)境、流程等多方面的影響,容易在水利工程施工作業(yè)過程中出現一些問題,這些問題的存在,阻礙了水利工程施工作業(yè)進程,帶來了相應的質量安全風險。結合國內水利工程施工建設現狀可知,在水利工程施工作業(yè)活動開展實施的過程中,常見的問題有以下幾點:一是測量等前期工作未實施到位,給后續(xù)的施工作業(yè)埋下了質量安全隱患,舉例來說,水利工程存在由于測量人員自身缺乏良好的工作態(tài)度,未能夠認真仔細的開展施工現場的測量勘察工作的情形,這會導致測量數據的精確度降低,不利于后續(xù)的施工建設標準化進程,埋下了質量安全隱患,阻礙工程項目施工進度;二是企業(yè)面臨的工期建設壓力大,盲目壓縮工期,出現偷工減料問題,一方面,由于水利工程施工作業(yè)環(huán)境的復雜性和項目現場物料運輸的困難性,水利工程項目的施工作業(yè)進度容易受到阻礙,另一方面,在社會主義市場經濟發(fā)展的過程中,項目建設周期進一步縮短,施工企業(yè)面臨的工期建設壓力越來越大,存在部分施工企業(yè)為了滿足業(yè)主單位提出的工程建設周期需求,或者為了謀取更多的經濟效益,主動的采取偷工減料的方式開展水利工程施工作業(yè)活動,這一現象的出現,對水利工程項目本身的作業(yè)質量有極為不利的影響。
水利工程作為我國基礎設施的重要組成,對我國基礎設施規(guī)模、質量有著極為重要的影響。施工階段的作業(yè)質量和作業(yè)內容,對水利工程整體的施工作業(yè)質量有著極為重要的影響,在這樣一種情形下,為滿足工程項目施工建設質量保障提升需求,做好水利工程施工階段監(jiān)理質量管控工作,顯得極為必要。但受到多方要素內容的影響,容易在過程中出現監(jiān)管問題,阻礙水利工程施工建設[3]。
水利工程施工監(jiān)理主要指的是業(yè)主單位委托具有監(jiān)理資質的第三方監(jiān)督管理部門,參與水利工程項目施工作業(yè)全過程,對水利工程項目施工階段涉及的各類作業(yè)活動進行有效監(jiān)督管理,確保水利工程施工作業(yè)建設質量能夠符合標準化要求。在水利工程施工階段,進行監(jiān)理質量控制工作,有著非常重要的現實意義。一方面,質量控制是水利工程施工監(jiān)理極為重要的管理內容,施工階段的質量管控工作能夠產生的效果非常顯著,能夠提前防范水利工程施工作業(yè)問題,避免出現水利工程質量問題,在水利工程施工階段實施監(jiān)理質量控制工作,是滿足水利工程施工建設質量要求的基本前提;另一方面,受到人員、材料等多方要素的影響,容易導致水利工程施工企業(yè)主動開展偷工減料活動,或由于施工人員技術水平不足,引發(fā)施工環(huán)節(jié)作業(yè)質量問題,這些問題的出現,都會給水利工程施工作業(yè)質量帶來極大的威脅,監(jiān)理人員作為第三方獨立機構委派的專業(yè)人員,能夠在開展工程項目施工階段質量管控活動的過程中,及時發(fā)現和避免上述相關問題的出現,為保障水利工程施工建設質量提供保障。
在監(jiān)理人員開展水利工程施工階段質量管控工作的過程中,容易出現一些問題,降低水利工程施工階段質量管控效果,對水利工程項目的持續(xù)發(fā)展有不利影響。結合水利工程施工建設現狀可知,在水利工程施工階段,監(jiān)理人員在開展質量控制工作的過程中,容易出現以下問題:一是,質量監(jiān)管不到位,不能發(fā)揮施工階段該有的質量管控工作,不能夠及時發(fā)現施工階段的不規(guī)范問題,對水利工程施工作業(yè)質量發(fā)展有不利影響;二是,現行的水利工程施工監(jiān)理機制尚不完善,對于監(jiān)理的質量管控流程、要點缺乏指引,在無法很好的支持水利工程監(jiān)理工作開展實施的基礎上,促使水利工程施工階段監(jiān)理質量管控工作流于形式,不利于切實發(fā)揮監(jiān)理人員的作用[4]。
為了更好的滿足水利工程施工建設質量發(fā)展需求,為了促使水利工程走向長遠化發(fā)展道路,注重并做好水利工程施工階段監(jiān)理質量控制工作,顯得極為必要。結合水利工程施工階段監(jiān)理質量管控現狀可知,有效的水利工程施工階段監(jiān)理質量控制措施,主要有以下內容:
水利工程施工階段涉及的作業(yè)流程、作業(yè)內容,種類豐富多樣,為了讓監(jiān)理人員能夠更為清楚的知悉質量管控要點,質量管控流程,監(jiān)理公司應制定施工階段的質量監(jiān)控計劃,并與施工單位共同制定質量管理制度規(guī)定,要求提供質量保證書、施工圖樣以及進、度、質、量、安全等方面的計劃安排。一方面,質量監(jiān)控計劃的制定應當秉持友好協(xié)商理念,結合施工單位作業(yè)實際情況編制,質量監(jiān)控計劃的制定,能夠讓監(jiān)理人員對于施工階段的進度有更為清晰的認知,從而能夠更好的思考質量監(jiān)管路徑,確保質量監(jiān)管工作開展的及時性;另一方面,監(jiān)理單位還需要對質量監(jiān)控計劃的具體落實情況加以跟進,及時了解施工階段作業(yè)進度,對于質量監(jiān)控計劃落實情況和實際作業(yè)情況不同的情形,加以分析,確保監(jiān)理人員能夠秉持事先預防的理念,做好施工階段質量監(jiān)管工作,對重點工序、環(huán)節(jié)做好質量監(jiān)管安排。水利工程施工階段涉及的作業(yè)內容多種多樣,不同施工環(huán)節(jié)的重難點和作業(yè)問題也隨之不同,監(jiān)理單位和施工單位共同編制質量監(jiān)控計劃,能夠讓監(jiān)理單位更加清楚的知悉水利工程施工進度的同時,做好質量管控的安排部署[5-6]。
為了滿足水利工程施工建設質量要求,切實發(fā)揮監(jiān)理人員的質量監(jiān)管效果,監(jiān)理公司應派遣專人對施工現場進行巡查,及時發(fā)現施工過程中的質量問題,加以處理。一是,監(jiān)理公司應當設置專人專崗的監(jiān)管方式,委派專人負責水利工程施工階段的質量監(jiān)管工作,避免出現施工階段質量問題無人監(jiān)管的情形;二是,監(jiān)理單位應當要求監(jiān)理人員駐扎項目現場,要求施工單位對監(jiān)理人員參與現場的需求加以配合,確保監(jiān)理人員能夠隨時進入水利工程項目現場,觀察作業(yè)工序,檢查施工物料,從而有助于監(jiān)理人員及時發(fā)現施工階段的質量問題;三是,監(jiān)理單位應該強調現場監(jiān)管的意識,讓監(jiān)理人員能夠做到著眼于項目現場分析、發(fā)現問題,而不是流于表面形式。
監(jiān)理隊伍整體的專業(yè)素質、專業(yè)技能,對水利工程施工階段監(jiān)理質量管控工作的實施效果,有著至關重要的影響,在研究水利工程施工階段監(jiān)理質量提升措施的過程中,需要考慮監(jiān)理隊伍建設問題,利用多樣化途徑,切實做好監(jiān)理隊伍建設工作,為水利工程施工階段監(jiān)理質量管控工作提供重要的人員力量。具體的途徑有以下幾點:一是,監(jiān)理單位應當定期組織開展專業(yè)化組織培訓工作,幫助監(jiān)理人員強化提升自身的專業(yè)化知識技能,與此同時,監(jiān)理單位還需要通過宣傳教育的形式,端正監(jiān)理人員的工作態(tài)度,讓監(jiān)理人員以認真負責的觀念參與到水利工程施工階段的監(jiān)理質量管控工作之中;二是,監(jiān)理人員自身還需要開展自主學習活動,對水利工程施工相關的法律法規(guī)、制度規(guī)范,加以持續(xù)不斷的學習,讓自己掌握與時俱進的知識和技能,此外,監(jiān)理人員對于施工階段質量監(jiān)管發(fā)現的施工單位不規(guī)范作業(yè)的問題,應當及時指出,并要求其予以整改,而不能忽略不見;三是,監(jiān)理人員需要不斷強化自身和施工單位的交流溝通情況,對于施工階段不同業(yè)務部門的作業(yè)活動,監(jiān)理人員有責任進行相應的協(xié)調和指引,避免出現業(yè)務部門矛盾帶來的施工作業(yè)質量問題。
監(jiān)理人員在組織實施水利工程施工階段質量管控工作的時候,不僅要對施工階段技術人員的作業(yè)流程、作業(yè)內容的標準規(guī)范性加以監(jiān)管,防止出現作業(yè)不規(guī)范帶來的質量問題,還需要對施工階段涉及的施工材料加以監(jiān)管,確保施工材料的采購規(guī)格符合圖紙建設需求,確保施工現場的材料保管科學合理,防止施工材料質量問題帶來的水利工程施工質量安全隱患。具體的材料監(jiān)管要點,有以下內容:一是要加強現場進場材料的檢查驗收工作,確保進場材料質量、規(guī)格符合水利工程施工建設需要;二是要明確材料進場驗收的流程和依據,切實做好施工材料的試驗工作,確保材料質量管控工作應做盡做;三是要做好材料質量檢驗合格證書的檢查工作,確保施工材料的質量通過質檢,符合水利工程施工需要;四是要進行現場材料保管的監(jiān)管工作,確保施工材料的存放地點符合材料保管要求,避免因材料存放地點不到位導致的材料質量問題,奠定水利工程施工作業(yè)質量基礎。
施工現場的作業(yè)質量對水利工程整體的作業(yè)質量及安全性,都有著極大的影響。為了更加滿足水利工程施工階段的監(jiān)理質量管控需要,監(jiān)理人員需要做好施工現場質量跟蹤工作,對施工作業(yè)程序的標準化、施工作業(yè)內容的執(zhí)行程度等進行跟蹤,做好相應的跟蹤檢查記錄工作,對于施工階段的作業(yè)工序不當現象,監(jiān)理人員可以通過下達整改通知書的方式,告知施工單位,并要求施工單位及時整改,保障水利工程整體的施工作業(yè)質量。對于已經下達整改通知書的作業(yè)內容,監(jiān)理人員需要繼續(xù)跟進后續(xù)的施工作業(yè)成果,對于尚未改進的施工作業(yè)內容,監(jiān)理人員需要再次下達整改通知書,或通過暫停過程工程款支付,扣罰工程款的方式,強制施工單位執(zhí)行,為滿足水利工程施工階段施工建設質量要求提供強有力的質量監(jiān)管工作。
分析現代社會情形下水利工程施工建設發(fā)展現狀之后,我們知悉了水利工程的重要性及水利工程施工建設過程中存在的問題,其次,為了更好的滿足水利工程施工建設質量需要,切實做好水利工程施工階段監(jiān)理質量管控工作,顯得極為必要。在水利工程施工作業(yè)的過程期間內,為了切實做好水利工程施工階段的監(jiān)理質量監(jiān)管工作,監(jiān)理單位首先要加強單位內部的組織培訓,不斷強化監(jiān)理人員整體的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能,強化監(jiān)理人員的質量責任意識,另外,監(jiān)理單位還需要加強管控要點的引導,督促監(jiān)理人員去項目現場開展質量監(jiān)管工作,對施工材料、施工作業(yè)內容等多方面進行實時的監(jiān)管,切實保障水利工程施工建設質量。