耕地“非糧化”對家庭農(nóng)場經(jīng)營績效的影響
——基于景東縣182 個家庭農(nóng)場數(shù)據(jù)

魯領剛，謝彥明，謝美霞

（西南林業(yè)大學經(jīng)濟管理學院，云南昆明 650224）

糧豐則農(nóng)心安，農(nóng)安則國穩(wěn)。 糧食安全問題一直是我國發(fā)展戰(zhàn)略當中的頭等大事，中央一號文件和系列會議報告中均強調(diào)要保障我國糧食安全。耕地作為糧食生產(chǎn)的重要載體，其利用方式的轉(zhuǎn)變將直接決定糧食生產(chǎn)能力，并深刻影響國家糧食安全格局[1]。家庭農(nóng)場作為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新型發(fā)展方式，家庭農(nóng)場“非糧化”經(jīng)營也是當下值得關注的重要問題。 本文基于景東縣182 個家庭農(nóng)場的調(diào)查數(shù)據(jù)，通過構(gòu)建多元回歸模型進行系統(tǒng)全面分析，研究耕地“非糧化”對家庭農(nóng)場經(jīng)營績效的影響，并根據(jù)研究結(jié)果給出相應的政策建議。 這對于通過家庭農(nóng)場非糧食作物經(jīng)營提高家庭農(nóng)場的收入水平，具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

1 景東縣家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀

1.1 景東縣家庭農(nóng)場的基本概況

（1）地形。 景東縣位于云嶺南北走向的無量山系和哀牢山系，平均海拔2 083 m，主要地形為谷地、丘陵、山地，是以嶺高、坡陡、谷深為特點的深切割中山地貌，其中山區(qū)占95.5%，壩區(qū)占4.5%。 本文的調(diào)查數(shù)據(jù)涉及景東縣下轄12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 其主營類型分為種植業(yè)和種養(yǎng)結(jié)合，如圖1 所示，經(jīng)營種植業(yè)的家庭農(nóng)場在山區(qū)有26 戶，半山區(qū)有56 戶，壩區(qū)有76 戶；經(jīng)營種養(yǎng)結(jié)合的家庭農(nóng)場山區(qū)有5 戶， 半山區(qū)有6 戶，壩區(qū)有13 戶；種植業(yè)和種養(yǎng)結(jié)合的家庭農(nóng)場在山區(qū)、半山區(qū)數(shù)量合計96 戶，占總樣本的52.75%，對于農(nóng)業(yè)來說，在山區(qū)半山區(qū)經(jīng)營種植相對較為困難。

圖1 種植業(yè)和種養(yǎng)結(jié)合所在地形統(tǒng)計圖

（2）土壤條件與土地資源。 景東縣的土地可利用面積中，赤紅壤占29.1%，黃棕壤和棕壤則分別占高寒山區(qū)總面積的17.2%和4.6%， 而紅壤占37.5%，這些土壤的肥力較低， 對山區(qū)半山區(qū)68 個種植糧食的家庭農(nóng)場產(chǎn)生不良影響。 如圖2 所示，在景東縣家庭農(nóng)場182 個樣本數(shù)據(jù)中， 總經(jīng)營面積1 150.13 hm2，家庭承包經(jīng)營155.07 hm2， 土地流轉(zhuǎn)面積427.54 hm2，耕地面積1 122.18 hm2，林地面積24.67 hm2，園地面積0.68 hm2，水面面積1.33 hm2，其他土地面積1.33 hm2，其中糧食作物種植面積243.74 hm2，不種糧經(jīng)營面積823.53 hm2。

圖2 家庭農(nóng)場土地資源圖

（3）勞動力。 據(jù)景東縣第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)顯示，全縣總?cè)丝诩s30.31 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口超過28.5 萬人，農(nóng)業(yè)人口比重大，為家庭農(nóng)場提供了充足的勞動力。 如表1 所示，景東縣182 個家庭農(nóng)場的家庭勞動力共計292 人，長雇勞動力571 人，勞動力總數(shù)865 人。

表1 家庭農(nóng)場勞動力統(tǒng)計表

（4）文化教育。 通過對景東縣182 個家庭農(nóng)場農(nóng)場主受教育情況的統(tǒng)計，如表2 所示，在182 個家庭農(nóng)場中， 高中、 中專和技校及以下學歷的農(nóng)場主有178 戶， 占總樣本的97.8%， 大學及以上學歷的有4戶，占總樣本的2.2%，受過高等教育的農(nóng)場主較少，總體受教育程度較低。

表2 農(nóng)場主受教育程度統(tǒng)計表單位：戶

（5）交通狀況。 截至2021 年6 月，景東縣境內(nèi)擁有道路總里程10 778.818 km，其中，國道211.738 km，省道198.881 km，縣道868.212 km，鄉(xiāng)道1 335.245 km，村道557.488 km。 根據(jù)表3 的統(tǒng)計情況，在0～20 km 的家庭農(nóng)場距鄉(xiāng)鎮(zhèn)的戶數(shù)比較多，距縣城、高速公路的戶數(shù)相對較少，說明樣本區(qū)內(nèi)家庭農(nóng)場的交通狀況較差。

表3 家庭農(nóng)場交通狀況單位：戶

（6）家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模狀況。 在調(diào)查數(shù)據(jù)182 個樣本內(nèi)，經(jīng)營種植業(yè)的家庭農(nóng)場有158 戶，經(jīng)營規(guī)模在0～3.33 hm2的家庭農(nóng)場有42 戶，3.34～6.67 hm2有78 戶，6.68～20 hm2有34 戶，20 hm2以上的有4 戶；種養(yǎng)結(jié)合的家庭農(nóng)場有24 戶， 經(jīng)營規(guī)模在0～3.33 hm2的有3 戶，3.34～6.67 hm2的有9 戶，6.68～20 hm2的有12 戶，20 hm2以上的沒有（見表4）。 總體來看，中小規(guī)模的家庭農(nóng)場共有178 個，大規(guī)模的家庭農(nóng)場較少，景東縣家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模較小。

表4 家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模單位：戶

1.2 景東縣家庭農(nóng)場的經(jīng)營績效

（1）家庭農(nóng)場年度經(jīng)營收益分析。如表5 所示，景東縣經(jīng)營種植業(yè)型的家庭農(nóng)場數(shù)量為158 個，經(jīng)營面積956.122 hm2，總收入為1 128.3 萬元/hm2，凈利潤為527.25 萬元/hm2， 年度總收入為4 771.3 萬元，年凈利潤為1 921.8 萬元，凈利率為40.28%。 從統(tǒng)計結(jié)果來看，收益情況可觀。 經(jīng)營種養(yǎng)結(jié)合型經(jīng)營的家庭農(nóng)場數(shù)量為24 個，經(jīng)營面積157.078 hm2，總收入為237.15 萬元/hm2，凈利潤為78.45 萬元/hm2，年度總收入為1 506.5 萬元，年凈利潤為445 萬元，凈利率為29.54%，但是結(jié)合家庭農(nóng)場數(shù)量來看，經(jīng)營種養(yǎng)結(jié)合的家庭農(nóng)場整體要比經(jīng)營種植業(yè)的家庭農(nóng)場盈利高很多。由此說明，非糧經(jīng)營的家庭農(nóng)場收益更加可觀。

表5 2021 年景東縣家庭農(nóng)場經(jīng)營情況

（2）景東縣家庭農(nóng)場非糧經(jīng)營收益分析。 如表6所示，在經(jīng)營種植業(yè)型的家庭農(nóng)場中不種糧的樣本有119 個， 占種植業(yè)總樣本的75%， 總收入為3 705.8萬元，2021 年度占種植業(yè)總收入的77.66%， 凈利潤為1 512.3 萬元，2021 年度占種植業(yè)凈利潤的78.69%，總收入為748.65 萬元/hm2，凈利潤為110.95萬元/hm2，2 個均值占比較高，凈利率為40.81%，與總數(shù)據(jù)樣本相比提升了0.53 個百分點。 由此說明，2021年取得的收入78%來自非糧經(jīng)營， 且非糧種植經(jīng)營的凈利率更高些。

表6 種植業(yè)和種養(yǎng)結(jié)合不種糧樣本的收益情況

在經(jīng)營種養(yǎng)結(jié)合的家庭農(nóng)場中不種糧的樣本有18 個， 占種養(yǎng)結(jié)合總樣本的75%， 總收入為851 萬元，2021 年占種養(yǎng)結(jié)合總收入的56.48%， 凈利潤為315 萬元， 在2021 年中占種養(yǎng)結(jié)合凈利潤的70.78%，總收入為138.45 萬元/hm2，凈利潤為57.3 萬元/hm2，2 個均值占比較高，凈利率為37.02%。由此說明， 種養(yǎng)結(jié)合型的家庭農(nóng)場在2021 年從主要經(jīng)營糧食種植與非糧經(jīng)營獲取的收入二者相差不大，非糧經(jīng)營更多一些， 但是非糧經(jīng)營的18 戶家庭農(nóng)場凈利潤在總樣本里占比高達70.78%， 凈利率達37.02%，上升了7.48 個百分點， 說明非糧經(jīng)營的凈利潤比主要經(jīng)營糧食種植的凈利潤要高，這從側(cè)面體現(xiàn)糧食作物種植隱藏的高投入、低收益的真實情況。

（3）景東縣家庭農(nóng)場逐漸規(guī)范化。數(shù)據(jù)顯示，2021年景東整體取得了階段性勝利，182 個家庭農(nóng)場逐漸走向規(guī)范化，年度總創(chuàng)收6 477.8 萬元，年凈利潤2 366.8 萬元。 農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量都得到了很大程度的提高，增加了農(nóng)民的幸福感。如表7 所示，經(jīng)營種植業(yè)的158 個家庭農(nóng)場有5 個獲得示范農(nóng)場稱號，其中省級示范農(nóng)場1 個，市級示范農(nóng)場3 個，縣級示范農(nóng)場1 個；有20 個家庭農(nóng)場前去工商局注冊，說明部分農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模適度且穩(wěn)定，有較為完整的財務收支，并且從樣本數(shù)據(jù)中得知有4 個家庭農(nóng)場已經(jīng)持有注冊商標，3 個家庭農(nóng)場已經(jīng)完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證，銷售有質(zhì)量保障，銷路更廣，從而可為家庭農(nóng)場帶來一定的經(jīng)濟效益。種養(yǎng)結(jié)合的家庭農(nóng)場共獲得4 個示范農(nóng)場稱號，其中市級示范農(nóng)場1 個，縣級示范農(nóng)場3 個；有17 個家庭農(nóng)場前去工商局注冊，擁有注冊商標的家庭農(nóng)場有4 個，種養(yǎng)結(jié)合的總樣本為24 個，工商注冊率高達70%， 增加了種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場信任度，讓消費者有法可依，同時也增加了自己的銷售通路，給家庭農(nóng)場帶來更多的收益。

表7 家庭農(nóng)場成就統(tǒng)計單位：個

（4）扶貧工作的推進使家庭農(nóng)場的銷售渠道趨于多樣化。從2016 年扶貧工作開展至今，景東縣先后成立了大街鎮(zhèn)勺么村電子商務服務站、文龍鎮(zhèn)電子商務服務站、文井鎮(zhèn)電子商務服務站等5 個電子商務公共服務站，以及9 個電子商務物流配送服務點，方便物流配送，拓展家庭農(nóng)場銷售渠道。 如表8 所示，銷售渠道多樣化，農(nóng)戶不用擔心農(nóng)副產(chǎn)品滯銷。 2021 年景東縣家庭農(nóng)場獲得貸款支持資金金額336 萬元，一定程度上解決了農(nóng)戶資金不足的問題， 體現(xiàn)了政府對農(nóng)民新興產(chǎn)業(yè)的大力扶持， 使得2021 年景東縣家庭農(nóng)場的經(jīng)濟收入取得了質(zhì)的飛躍。

表8 種植業(yè)和種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場銷售渠道 單位：個

1.3 景東縣家庭農(nóng)場耕地“非糧化”的現(xiàn)狀

（1）不同經(jīng)營類型是否種糧狀況。如表9 所示，景東縣家庭農(nóng)場經(jīng)營種植業(yè)的樣本有158 個，其中種糧樣本數(shù)為39 個，占比24.68%，不種糧樣本數(shù)為119個，占比75.32%；種養(yǎng)結(jié)合的有24 個，其中種糧樣本數(shù)為6 個，占比25%，不種糧的樣本數(shù)18 個，占比75%； 總樣本為182 個， 種糧樣本有45 個， 占比24.73%，不種糧樣本有137 個，占比75.27%；種植業(yè)和種養(yǎng)結(jié)合型的家庭農(nóng)場中不種糧的居多。

表9 不同經(jīng)營類型是否種糧單位：個

（2）不同經(jīng)營類型的耕地“非糧化”程度不同。 如表10 所示，經(jīng)營類型不同，耕地“非糧化”程度不同。種植業(yè)的耕地面積為989.12 hm2，158 個樣本的不種糧樣本占比高達75.3%， 糧食種植面積比重均值為23.99%，非糧總經(jīng)營面積比重為76.17%，且耕地“非糧化”程度平均值高達0.82，從這些數(shù)據(jù)可以得出種植業(yè)的糧食種植面積很小， 非糧經(jīng)營的土地面積很大，耕地“非糧化”程度很高；經(jīng)營種養(yǎng)結(jié)合型家庭農(nóng)場耕地面積有133.06 hm2， 在種養(yǎng)結(jié)合的24 個樣本中，不種糧樣本占比為75%， 糧食種植面積比重均值為4.54%，非糧總經(jīng)營面積比重高達95.46%，且耕地“非糧化”程度平均值為0.95，說明糧食種植面積非常小，非糧經(jīng)營的土地面積比較大。 從整體來說，2 種經(jīng)營類型的家庭農(nóng)場耕地“非糧化”程度都很高，但是種養(yǎng)結(jié)合型的家庭農(nóng)場耕地“非糧化”程度更高，可以看出種養(yǎng)結(jié)合型的家庭農(nóng)場更傾向于非糧經(jīng)營。

表10 不同經(jīng)營類型的耕地“非糧化”程度表

2 耕地“非糧化”對家庭農(nóng)場經(jīng)營績效影響的實證分析

2.1 數(shù)據(jù)來源和設定

本文樣本的數(shù)據(jù)來自景東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實地調(diào)研所得，調(diào)查內(nèi)容涉及各家庭農(nóng)場的詳細地址、主營類型、文化程度、經(jīng)營面積、耕地面積及其他土地使用情況、糧食種植面積及糧食產(chǎn)量、土地流轉(zhuǎn)面積及流轉(zhuǎn)期限、家庭承包面積、勞動力、年度總收入、年度凈利潤等相關情況，調(diào)查的數(shù)據(jù)共有364 個樣本。 根據(jù)本文研究的耕地“非糧化”對家庭農(nóng)場經(jīng)營績效的影響，篩選了種植業(yè)與種養(yǎng)結(jié)合型的家庭農(nóng)場，共182 個數(shù)據(jù)樣本，采用多元線性回歸進行實證分析。

本文研究耕地“非糧化”是否可以提高家庭農(nóng)場的經(jīng)營績效，在變量的選取上，因變量用每公頃總收入、每公頃凈利潤來衡量經(jīng)營績效，用來衡量耕地“非糧化”的自變量除了選用是否耕地“非糧化”和耕地“非糧化”程度這2 個解釋變量之外，通過對文獻的檢索，梳理了耕地“非糧化”的影響因素，主要是從周慧等[2]、楊紅香等[3]、徐蘇婷等[4]、薛選登等[5]對耕地“非糧化”的研究進行整理，多位學者的觀點中，耕地“非糧化”的影響因素主要有種糧收益較低、種植偏向經(jīng)濟作物、 政府引導與激勵尚不健全及農(nóng)戶自身條件等因素，因此還選了耕地面積、土地流轉(zhuǎn)面積、文化程度等控制變量來分析耕地“非糧化”對家庭農(nóng)場經(jīng)營績效的影響。

2.2 結(jié)果分析

通過統(tǒng)計分析軟件STATA.16 對數(shù)據(jù)進行多元線性回歸模型處理，4 次回歸結(jié)果的R2為0.364、0.288，均大于0.05，表示多元回歸模型的擬合度較好（表11）；方程的F值均為0.000，都小于0.05，說明方程的回歸結(jié)果顯著。

表11 耕地“非糧化”對家庭農(nóng)場經(jīng)營績效影響的回歸結(jié)果

根據(jù)耕地“非糧化”對家庭農(nóng)場經(jīng)營績效影響的回歸結(jié)果分析得出：

（1）是否耕地“非糧化”（P=0.000<0.05）對每公頃總收入在顯著性5%的水平下有顯著的正向影響，說明從事糧食作物種植的家庭農(nóng)場越少，非糧食作物種植的家庭農(nóng)場越多，則每公頃總收入就越高；非糧化（P=0.004<0.05）對每公頃凈利潤在顯著性5%的水平下有顯著的正向影響，表明在糧食作物種植的家庭農(nóng)場越少， 非糧作物種植的家庭農(nóng)場越多的情況下，每公頃凈利潤就越高。

蘇秋艷等[6]以開遠市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為例，選用二元Logistic 回歸模型對非糧化的影響因素進行實證分析，提出無種糧意愿是“非糧化”產(chǎn)生的起始點，成本收益是決定種糧的判斷點，這和前文的研究結(jié)論是一致的。當農(nóng)戶認為糧食種植不能把資源利用最大化時，便不會投入過多的時間和精力，就會導致種糧意愿降低，種糧比例也會跟著下降；耕地“非糧化”的根本原因和內(nèi)在誘因被很多學者認為是比較收益低，因為當糧食種植的比較收益相對于其他經(jīng)濟作物偏低時，農(nóng)戶就會縮減種糧面積，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，從而耕地“非糧化”會越來越嚴重，因此對每公頃總收入、每公頃凈利潤的影響比較顯著。

（2）耕地“非糧化”程度（P=0.007<0.05）對每公頃總收入在顯著性5%的水平下有顯著的正向影響，表示“非糧化”程度越高，面積總收入越高；耕地“非糧化”程度（P=0.000<0.05）對每公頃凈利潤在顯著性5%的水平下有顯著的正向影響，表示“非糧化”程度越高，每公頃凈利潤就越高。

莊晉財?shù)萚7]采用結(jié)構(gòu)方程模型對家庭農(nóng)場糧食種植意愿的影響因素進行研究，得出結(jié)論：一方面家庭農(nóng)場本身對利益的追逐目標要高于普通農(nóng)戶，因此傾向于種植經(jīng)濟作物， 調(diào)查數(shù)據(jù)顯示72.84%的家庭農(nóng)場認為種糧收益非常低，不如種植經(jīng)濟作物；另一方面則是由于家庭農(nóng)場在現(xiàn)有經(jīng)營領域形成了大量資產(chǎn)投入，不愿因改種糧食而造成損失，許多家庭農(nóng)場主僅把種糧作為滿足家庭日常消費目的，并不依靠種糧獲得收益， 也不認為通過種糧可以滿足家庭的教育、醫(yī)療等其他高層次的需求。 因為家庭農(nóng)場傾向高收益的經(jīng)濟作物種植，所以耕地“非糧化”程度會越來越高，也正是因為耕地“非糧化”程度越高，每個家庭農(nóng)場的經(jīng)營績效就越好，與本文研究結(jié)論基本一致。

3 研究結(jié)論

通過對家庭農(nóng)場耕地“非糧化”相關文獻的搜索、梳理以及對景東縣調(diào)查數(shù)據(jù)進行分析得出的耕地“非糧化”對家庭農(nóng)場經(jīng)營績效影響的回歸結(jié)果顯示，解釋變量是否“非糧化”和“非糧化”程度是作為衡量耕地“非糧化”對家庭農(nóng)場經(jīng)營績效產(chǎn)生影響最主要的變量，回歸結(jié)果為“非糧化”中非糧作物種植的家庭農(nóng)場越多，且“非糧化”程度越高，每公頃總收入和每公頃凈利潤就越高。

從數(shù)據(jù)可知，景東縣的家庭農(nóng)場更傾向于非糧食作物種植，糧食作物種植投入多、產(chǎn)出低、成本高、利潤低，而種植經(jīng)濟型作物投入較少、產(chǎn)出高、成本較低、利潤較高。 且當?shù)赝寥酪约t壤為主，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，收入較低，地形以山地為主，規(guī)模種植難度較大，種植成本較高，綜合績效低，相較于糧食種植，非糧作物的種植條件就相對沒有那么苛刻，家庭農(nóng)場更傾向于非糧作物種植，非糧經(jīng)營面積較大，因此經(jīng)濟收益比糧食作物高。 種種原因?qū)е路N糧意愿降低，大家紛紛轉(zhuǎn)向經(jīng)濟收入較高的非糧食作物種植；因此非糧食作物種植的家庭農(nóng)場數(shù)量較多，“非糧化”程度高，每公頃總收入和每公頃凈利潤相對于糧食作物種植的家庭農(nóng)場要高。

綜上所述，“非糧化”可以提高家庭農(nóng)場經(jīng)營績效。

4 政策建議

本文研究結(jié)論是“非糧化”可以提高家庭農(nóng)場的經(jīng)營績效，但是據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)分析可知，景東縣家庭農(nóng)場發(fā)展仍存在一定的弊端，現(xiàn)為其能實現(xiàn)更好的發(fā)展提出以下5 點政策建議。

4.1 提高家庭農(nóng)場主素質(zhì)，培育新型職業(yè)農(nóng)民

根據(jù)表2 可知， 景東縣農(nóng)場主文化程度較低，農(nóng)場主缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識，應該加強經(jīng)營管理知識培訓，提高農(nóng)場主對市場的洞察力，借鑒先進農(nóng)場的經(jīng)營理念及思路，鼓勵農(nóng)場主學習使用計算機、互聯(lián)網(wǎng)和自媒體技能，通過互聯(lián)網(wǎng)+、自媒體直播等渠道，打造屬于自己的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售平臺，提高農(nóng)場主的競爭意識；促進家庭農(nóng)場的聯(lián)合與合作，提高農(nóng)場主的組織化程度，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中，不斷積累農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗。 此外，景東縣先后成立了5 個電子商務公共服務站，9 個電子商務物流配送服務點， 服務點相對較少且過于分散，因此可在家庭農(nóng)場集中的鄉(xiāng)村設立更多的信息服務站點，便于農(nóng)場主應對農(nóng)業(yè)市場變化趨勢，緊跟時代，成為新型職業(yè)農(nóng)民。

4.2 引導土地有序向家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)， 適度擴大家庭農(nóng)場規(guī)模

根據(jù)表4 可知， 景東縣家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模較小。根據(jù)2021 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的《關于農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理辦法》，只有按照有關規(guī)定進行土地流轉(zhuǎn)，才能夠使農(nóng)民安心流轉(zhuǎn)土地，家庭農(nóng)場能夠更加放心地使用流轉(zhuǎn)的土地進行生產(chǎn)活動。 所以，要健全農(nóng)場社保制度，使社保能覆蓋到更多的家庭農(nóng)場，為那些對土地流轉(zhuǎn)有顧慮的農(nóng)戶提供生活保障，鼓勵農(nóng)民把撂荒、利用率低的土地流轉(zhuǎn)出去，適當擴大家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模，有效提高家庭農(nóng)場的經(jīng)濟效益。

4.3 建立健全金融信貸制度、農(nóng)業(yè)保險體系

在當?shù)貙嵤┬刨J保障制度，成立專門用于支持發(fā)展家庭農(nóng)場發(fā)展的農(nóng)業(yè)保障基金， 并與保險公司、銀行等相關機構(gòu)合作建立風險補償機制，創(chuàng)造一個有利于農(nóng)戶融資的環(huán)境，從而解決家庭農(nóng)場資金周轉(zhuǎn)難的問題；通過政府引導和政策扶持，建立健全農(nóng)業(yè)保險體系，加強對家庭農(nóng)場的金融服務力度，促進其健康快速發(fā)展。 據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)可知，182 個樣本中購買了農(nóng)業(yè)保險的家庭農(nóng)場有83 個，還不到樣本的一半，因此要積極向景東縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣農(nóng)業(yè)保險知識，使地方農(nóng)場經(jīng)營者意識到農(nóng)業(yè)保險是減少農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險的有力工具，鼓勵農(nóng)民自愿購買農(nóng)業(yè)保險以減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中帶來的不可預測的損失，還可以設立專門的農(nóng)業(yè)幫扶組織，以確保農(nóng)民經(jīng)營發(fā)生損失時，及時跟進監(jiān)測和溝通索賠，增強各家庭農(nóng)場購買保險的意愿。

4.4 加強農(nóng)產(chǎn)品的品牌管理，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值

商標、品牌是一種無形財產(chǎn)，對消費者可產(chǎn)生潛移默化的影響， 加強品牌商標權注冊和產(chǎn)品質(zhì)量認證，打造品牌效應才可吸引更多人消費。 所以要加強品牌管理，積極營銷，打造品牌效應，可在地鐵站、公交站等人流量大的地方購買廣告位進行品牌宣傳，在快手、抖音、微博、微信等社交娛樂軟件開展自行宣傳，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，從中獲取更大的經(jīng)濟效益。

4.5 建立和完善政府相關扶持政策，加大財政扶持力度

雖然國家已接連不斷出臺農(nóng)業(yè)補貼的相關政策，激勵和引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但數(shù)據(jù)顯示，目前景東縣家庭農(nóng)場受政府財政扶持的數(shù)量為零。因此可適當增加面向新型農(nóng)業(yè)主體的財政補貼，比如通過對農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的間接補貼，降低農(nóng)民種糧成本，家庭農(nóng)場在發(fā)展過程中需要有政府財政扶持，推動景東縣的家庭農(nóng)場向前發(fā)展。 建議增加財政投入，拓寬家庭農(nóng)場的資金來源，可設立相關獎勵式扶持，對積極參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證的家庭農(nóng)場和工商注冊的家庭農(nóng)場發(fā)放財政補貼和獎勵，提高農(nóng)場主的積極性， 通過認證可以提高家庭農(nóng)場的可信度，也可讓家庭農(nóng)場獲得相應的補貼扶持。