濫用專利權(quán)的影響與對(duì)策

張紫荑

【摘 要】專利權(quán)濫用是普遍存在的行為，禁止專利權(quán)濫用既可以彌補(bǔ)現(xiàn)階段文法中的不足，還可以推動(dòng)專利制度的發(fā)展，完善專利權(quán)的規(guī)定范圍，但是，如果禁止專利權(quán)濫用未遵循相關(guān)的原則，很容易引起濫限問(wèn)題。文章主要針對(duì)濫用專利權(quán)的內(nèi)涵及其制止措施展開(kāi)分析。

【關(guān)鍵詞】濫用專利權(quán)；內(nèi)涵；制止措施

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，自主競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越受到企業(yè)的重視，而能否獲得這兩種競(jìng)爭(zhēng)力很大程度要看一個(gè)企業(yè)是否擁有獨(dú)屬于自己的專利權(quán)，而在當(dāng)今社會(huì)，濫用專利權(quán)不止在中國(guó)，在世界上也是一個(gè)廣泛存在的難題，怎么樣才能有效的制止個(gè)人或企業(yè)不再非法使用專利權(quán)是當(dāng)今社會(huì)值得探討的問(wèn)題，這不僅關(guān)系到企業(yè)的盈利，更關(guān)乎到社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

一、濫用專利權(quán)的表現(xiàn)

在我國(guó)，濫用專利權(quán)已經(jīng)是非常普遍的行為，根據(jù)法律相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)濫用專利權(quán)的行為也作出了具體區(qū)分，大致分為以下幾種情況：

（一）拒絕實(shí)施且拒不轉(zhuǎn)讓行為

專利權(quán)擁有者為了保持自己在本行業(yè)內(nèi)的技術(shù)領(lǐng)先地位，過(guò)分強(qiáng)調(diào)法律富裕的獨(dú)占權(quán)力，而拒絕同行業(yè)其他人的正當(dāng)?shù)膶＠暾?qǐng)轉(zhuǎn)讓行為，拒絕其他任何人進(jìn)入該行業(yè)，屬于明顯的壟斷行為，但是這種行為并不違反法律規(guī)定，導(dǎo)致在實(shí)際中很難采取有效措施制止該種濫用專利權(quán)行為的發(fā)生。

（二）不充分實(shí)施拒絕轉(zhuǎn)讓行為

專利權(quán)擁有者享有獨(dú)特的專利權(quán)，同時(shí)拒絕別人的正當(dāng)申請(qǐng)，這樣做的目的是為了保持自己的領(lǐng)先權(quán)，但是卻在客觀上沒(méi)有發(fā)揮該項(xiàng)專利技術(shù)所應(yīng)發(fā)揮的社會(huì)作用，我國(guó)法律對(duì)該該項(xiàng)行為規(guī)定尚存在欠缺，沒(méi)有起到應(yīng)有的法律效力。

（三）單方面拒絕許可

按照法律條例來(lái)理解，專利權(quán)用著者享有單方面拒絕許可的權(quán)力，但是如果所有的專利擁有者都拒絕分享專利的話，這就有違法律創(chuàng)設(shè)的目的，該種行為會(huì)導(dǎo)致專利擁有者采取合法的手段來(lái)謀取高額的利潤(rùn)，同時(shí)該種專利技術(shù)拒絕推廣到社會(huì)，會(huì)形成事實(shí)上的壟斷行為，不利于社會(huì)的發(fā)展和技術(shù)的持續(xù)不斷創(chuàng)新。

二、濫用專利權(quán)的原因與影響

（一）獲取非法利潤(rùn)

從法律意義上來(lái)講，專利權(quán)不同于公權(quán)力，是屬于私權(quán)，對(duì)個(gè)人或企業(yè)而言，是法律認(rèn)可的具有長(zhǎng)期法律效力的一種保護(hù)形式。專利權(quán)因?yàn)樗鶕碛械莫?dú)特的技術(shù)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生明顯的影響，不經(jīng)過(guò)專利權(quán)所有者授權(quán)，任何其他個(gè)人或企業(yè)不得使用該項(xiàng)技術(shù)，但是因?yàn)檫@項(xiàng)技術(shù)是獨(dú)一無(wú)二的又會(huì)產(chǎn)生非常大的社會(huì)影響而獲取巨額的利潤(rùn)，足以令他人冒著接受法律懲罰的危險(xiǎn)來(lái)使用該項(xiàng)技術(shù)，任何商業(yè)行為的目的都是最大化的追逐利潤(rùn)，所以企業(yè)和個(gè)人濫用專利權(quán)的行為非常多，并且屢禁不止，并有蔚然成風(fēng)的趨勢(shì)。

（二）法律監(jiān)管不嚴(yán)

法律賦予了專利權(quán)擁有者以獨(dú)占權(quán)利，同時(shí)也賦予了非經(jīng)專利權(quán)擁有者他人不得私自使用專利并有權(quán)要求賠償?shù)臋?quán)力，這種法律行為客觀上也提高了專利權(quán)所擁有的效益和價(jià)值。但是在具體認(rèn)定他人是否處于非法侵占專利權(quán)時(shí)，卻存在法律漏洞，以當(dāng)前的法律規(guī)定而言，主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》和《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》及《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》的相關(guān)法律條例，雖然具有一定的專利保護(hù)行為，但是卻沒(méi)有細(xì)致的條款加以約束，對(duì)非法濫用專利權(quán)的行為約束比較難，認(rèn)證比較困難，導(dǎo)致違法濫用專利權(quán)的違法成本較低，大量個(gè)人或企業(yè)敢于鋌而走險(xiǎn)，濫用專利權(quán)，但這種行為對(duì)社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)造成了巨大的破壞，不易于企業(yè)的健康發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。

三、制止濫用專利權(quán)的措施

（一）設(shè)置程序規(guī)則

我國(guó)專利法、合同法及反壟斷法中已經(jīng)對(duì)一些不當(dāng)行使專利權(quán)的行為進(jìn)行了法律規(guī)制。例如，對(duì)于權(quán)利人長(zhǎng)期無(wú)正當(dāng)理由不充分實(shí)施專利的行為，我國(guó) 2008 年《專利法》第 48 條規(guī)定，對(duì)發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠?，專利?quán)人自專利權(quán)被授予之日起滿三年，且自提出專利申請(qǐng)之日起滿四年，無(wú)正當(dāng)理由未實(shí)施或者未充分實(shí)施其專利的，可進(jìn)行強(qiáng)制許可。在侵權(quán)訴訟方面，我國(guó) 2008 年《專利法》設(shè)置了現(xiàn)有技術(shù)抗辯條款，可以在一定程度上遏制濫訴行為。由于現(xiàn)行法律在預(yù)見(jiàn)性方面存在一定的不足，避免可以預(yù)見(jiàn)的專利權(quán)已經(jīng)得到了明確的界定，但是在實(shí)踐中依然可能出現(xiàn)問(wèn)題，為了解決該種問(wèn)題，需要適用禁止專利權(quán)濫用的相關(guān)條款。這一問(wèn)題的抽象性非常高，如果不當(dāng)適用，往往會(huì)出現(xiàn)專利權(quán)限制泛濫問(wèn)題，影響專利制度激勵(lì)性的發(fā)揮。為此，需要從程序化的角度來(lái)設(shè)置相關(guān)的規(guī)則。

（二）完善法律監(jiān)管

完善的法律法規(guī)體系將有助于形成良好的使用專利權(quán)的社會(huì)法治氛圍，需要整合社會(huì)資源，盡快制定專門的針對(duì)專利權(quán)的法律法規(guī)，對(duì)原有的不適應(yīng)新形勢(shì)的法律法規(guī)及時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)整，對(duì)隨著社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的新情況要及時(shí)調(diào)整到法律中去，確保新出臺(tái)的法律能對(duì)違法行為形成有效的震懾。同時(shí)，在新的形勢(shì)下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要完善的法律法規(guī)體系來(lái)保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（三）完善救濟(jì)措施

對(duì)照國(guó)際慣例，外國(guó)對(duì)專利權(quán)濫用行為會(huì)采取相應(yīng)的社會(huì)救濟(jì)行為，但是我國(guó)在著方面還沒(méi)有相應(yīng)的制度，這在客觀上需要進(jìn)行相應(yīng)的完善。需要制定切實(shí)可行的制度和措施，保證被專利權(quán)濫用所受到的侵犯得到公正的補(bǔ)償，通過(guò)此種手段提高企業(yè)主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。

四、結(jié)語(yǔ)

雖然專利權(quán)濫用行為對(duì)社會(huì)的發(fā)展造成了一定的危害，對(duì)行業(yè)的正常發(fā)展和技術(shù)的創(chuàng)新形成了阻礙，但是只要采取相應(yīng)的措施，就會(huì)有效的避免此種行為的發(fā)生，也能將這種行為的危害降到最小。

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