完善新型畜牧檢驗檢疫技術(shù)的重要性及對策

萬茂生

本文簡要概述畜牧檢驗檢疫技術(shù)，分析相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用路徑。圍繞陽朔縣畜牧檢疫隊伍建設(shè)問題作為研究突破口，將陽朔縣畜牧檢疫作為研究對象，分析了陽朔縣畜牧檢疫現(xiàn)狀，為增強檢疫的效率，根據(jù)實際情況，深入研究畜牧檢疫隊伍建設(shè)過程中存在的實際問題，并提出了加強基層畜牧檢疫隊伍建設(shè)的對策，對新型畜牧檢驗檢疫技術(shù)完善，以期為相關(guān)人員提供參考。

一、新型畜牧獸醫(yī)檢疫技術(shù)歸納

負責(zé)檢測的技術(shù)人員在應(yīng)用新型檢疫技術(shù)時，可以從以下幾方面著手：

1、儀器檢測法

應(yīng)用該方法時，工作人員可以利用色譜檢測裝置和質(zhì)量檢測儀等設(shè)備。效率高，方便快捷是該方法的優(yōu)勢之一。因此，在開展檢驗檢疫工作時，應(yīng)用儀器檢測法的效果最為明顯。但是在應(yīng)用的過程中，檢測初期的準備工作較為繁瑣，還需要注入大量的資金。所以，儀器檢測法無法得到妥善應(yīng)用。

2、分子檢疫法

近年來，隨著科技的進步和時代的變革，先進的技術(shù)手段在各個領(lǐng)域都得到了廣泛應(yīng)用。在這一過程中，以往的動物檢驗檢疫技術(shù)也得到了改良。應(yīng)用分子檢疫法，不僅可以準確找出動物染病的原因，還能有效找到病原體。除此之外，在分子檢測階段，還可以應(yīng)用先進的芯片技術(shù)，實現(xiàn)二者的有機融合，構(gòu)建出全新的檢疫方法。盡管該方法的實用性較強，但是在檢測的過程中，手段相對復(fù)雜，在應(yīng)用的過程中，對檢測人員的業(yè)務(wù)能力制定了更高的要求。不僅如此，工作人員需要掌握較為專業(yè)的基礎(chǔ)知識。

3、光譜檢測法

該方法適用于不同種類的動物檢驗檢疫工作，應(yīng)用方便、時效性強。所以，受到了各類專家和學(xué)者的追捧。不單單是動物檢疫，該方法還可以應(yīng)用在動物食品的質(zhì)量檢測過程中，效果顯著。

二、傳統(tǒng)檢疫

其一，關(guān)于動物流行性疾病的檢疫。工作人員可以應(yīng)用該技術(shù)，檢測出進口動物攜帶的各類病菌。不僅如此，還能推斷出病菌的感染位置，準確判斷出動物的時間。由于自然環(huán)境和動物自身都會對疫病造成干擾。借助傳統(tǒng)的檢驗檢疫技術(shù)，可以有效降低疾病的傳播率，更有利于幫助動物恢復(fù)健康。其二，病原體檢測法。正常情況下，該手段時常應(yīng)用在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域。眾所周知，一旦感染病菌。動物在死亡后，尸體表面會發(fā)生一定的變化。但是在醫(yī)學(xué)層面，相關(guān)變化具備較高的醫(yī)學(xué)研究價值。利用該方法，不但可以在實驗研究中為工作人員提供一定的依據(jù)，還能在診斷的過程中，結(jié)合模擬數(shù)據(jù)，完成推理。其三，病原檢疫法。技術(shù)人員在操作的過程中，需要在染病動物的身體中，完成病原體的提取。借助該手段，工作人員可以有效判斷出動物染病的因素。即使是未患病的動物體本身也自帶病菌。所以，在檢驗檢疫的過程中，技術(shù)人員還可以實現(xiàn)不同種類檢疫技術(shù)的有機融合。正常情況下，以往的動物檢疫檢驗技術(shù)通常無法保證檢疫工作的時效性。另外，還不能準確預(yù)估活體動物死亡的具體時間。因此，為從根本上找到動物染病的原因，病理檢測法是最為直接有效的手段之一。在檢測的過程中，技術(shù)人員需要全面觀察動物的狀態(tài)，采取局部解剖手段，及時有效地找出傳染病的病原體。但是，在解剖的過程中，需要在無菌的環(huán)境中進行。切記不可只憑借肉眼觀測法研究，容易降低疫病檢驗工作的準確性。想要將動物的疫病檢疫工作落到實處，工作人員需要全面掌握不同疾病的病癥和臨床表現(xiàn)。一旦檢測手段不合理，亦或是發(fā)生動物死亡現(xiàn)象時，可以應(yīng)用病理檢測手段完成相關(guān)工作。此外，為從根本上增強動物疫病檢測的有效性，不僅需要借助科學(xué)的檢測手段，還要搭配有效的設(shè)備和儀器。在開展相應(yīng)的檢測工作前，技術(shù)人員要完成組織細胞的收集，重點落實各類設(shè)備的測試工作。查驗各類藥劑的性質(zhì)和毒性。避免人為因素，導(dǎo)致檢測結(jié)構(gòu)的準確性降低。在切割動物組織時，還需要佩戴一次性醫(yī)學(xué)用具。其四，臨床檢測法。正常情況下，工作人員借助肉眼觀測手段，全面檢查動物的各類狀態(tài)，確定動物的生命體征和健康狀況是否在合理的范圍內(nèi)。臨床檢測法操作便捷，效果明顯。但是由于動物疫病存在一定的潛伏期，即使應(yīng)用該方法，在動物染病的初級階段，也無法有效檢測出動物疫病的病原體。

三、動物檢疫技術(shù)的應(yīng)用路徑

1、隔離檢疫

如若想要全面保證負責(zé)動物疫病檢測人員和動物的生命安全，隔離法的作用十分明顯。在實際操作過程中，技術(shù)人員可以將可能患病的動物單獨飼養(yǎng)。選擇最佳的隔離區(qū)域。需要注意的是，隔離飼養(yǎng)區(qū)盡量遠離工作人員的生活區(qū)。另外，該區(qū)域還要具備一定的運輸條件。正常情況下，家禽和非家養(yǎng)動物的隔離時間都應(yīng)在一個月以上，以此實現(xiàn)隔離效果的最大化。

2、臨床檢疫

當前，在動物的檢疫檢驗工作中，最常用的檢查手段即為臨床檢疫。工作人員通過觀察動物的成長狀態(tài)、進食情況，分析動物本體的染病原因和患病類型。不僅如此，還可以在工作的過程中，將未染病的活體動物和患病動物有效隔離。

3、實驗室檢驗

第一，關(guān)于動物疫病的病理檢測。負責(zé)相關(guān)工作的技術(shù)人員在工作的過程中，全面獲取動物成長過程中有無不良反應(yīng)。受部分客觀原因的干擾，一旦染病，動物隨時會出現(xiàn)死亡現(xiàn)象。因此，為從根本上找出動物患病的原因，需要落實病理檢測。當前，我國的病理檢測手段主要有兩種，分別為組織檢測和解刨檢驗。工作人員在對病死動物的尸體進行化驗時，需要切割定量的動物組織，檢測相關(guān)區(qū)域中應(yīng)用急性病原體的概率。一旦檢測出傳染病病菌，檢驗工作不得繼續(xù)進行。隨后，工作人員需要將樣本信息和各類數(shù)據(jù)記錄下來。對比于其他種類的檢測技術(shù)，組織檢測的效率更高，技術(shù)人員只需觀測患病位置和各類細胞的變化情況即可。在檢測的過程中，還可以應(yīng)用染色技術(shù)和石蠟切割法，進一步提升動物檢疫工作的效率。第二，在動物檢疫檢驗工作中，工作人員還要利用PCR 檢測手段。眾所周知，病毒是肉眼無法準確觀察到的物質(zhì)。因此，最為直接有效的檢測手段即為PCR檢測法，應(yīng)用該方法，可以在一定程度上為技術(shù)人員的工作帶來便利、不僅如此，先進的科學(xué)技術(shù)能夠有效確保動物檢疫的工作效率，還適用于不同種類的動物疫病檢測。但需要注意的是，技術(shù)人員需要按時檢查各類工具的狀態(tài)和磨損程度，第一時間找出并解決相關(guān)工具中出現(xiàn)的隱患，提升動物檢驗檢疫的時效性，將相關(guān)工作落到實處。第三，利用科學(xué)的手段，檢測出寄生蟲的存在量。在動物的成長過程中，不僅本體上會攜帶大量的寄生蟲。還會在生活的區(qū)域內(nèi)感染各類寄生蟲。另外，一旦動物體內(nèi)存在寄生蟲，不但會導(dǎo)致動物本體無法汲取營養(yǎng)物質(zhì)，干擾各類機能的穩(wěn)定度，嚴重的情況下，還可能造成動物衰亡。因此，工作人員需要及時檢測寄生蟲和病菌的存在含量，并采取科學(xué)的手段進行處置。對比于寄生蟲檢測法，病原檢驗法的效果更加明顯。檢疫人員能夠直接的完成病原體和組織細胞的剝離。進而檢測出病菌的成分。

四、陽朔縣動物檢疫存在的問題及原因

1、缺少完善的培訓(xùn)體系

動物檢疫是畜牧獸醫(yī)工作中的一項重要且基礎(chǔ)的工作，但是在日常工作中動物檢疫人員表現(xiàn)出專業(yè)能力不夠的情況。從目前基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫工作培訓(xùn)結(jié)構(gòu)來看，動物檢疫工作缺少完善的培訓(xùn)體系，并且上級部門對基層動物檢疫人員的培訓(xùn)次數(shù)較少，培訓(xùn)內(nèi)容簡單，導(dǎo)致動物檢疫人員培訓(xùn)效果較差。此外，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫單位在培訓(xùn)結(jié)果方面缺少評價和激勵制度，導(dǎo)致動物檢疫人員參加培訓(xùn)教育的積極性和主動性較低，進一步降低了培訓(xùn)教育的質(zhì)量和效果。

2、動物檢疫人員培養(yǎng)財政供給不足

第一，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人才引進方面資金投入不足，由于基層動物檢疫工作量大、環(huán)境較差，動物檢疫單位綜合條件和配套設(shè)施無法吸引大量的年輕人加入到基層動物檢疫工作中。此外，相關(guān)部門缺少引進新人的渠道，并且沒有充足的資金用于動物檢疫人員培養(yǎng)和進修教育，導(dǎo)致基層動物檢疫單位面臨的困境無法得到解決。第二，相關(guān)部門對動物檢疫單位經(jīng)費投入較少，動物檢疫單位開展工作時缺少先進設(shè)備的支持，導(dǎo)致動物檢疫工作質(zhì)量和效率下降。當下動物檢疫單位的財政無法同時滿足先進設(shè)備采購和人員的需求，致使動物檢疫單位隊伍專業(yè)水平無法得到有效提高。

3、動物檢疫人員配置不合理

受崗位編制的影響，基層綜合能力和專業(yè)能力較強的動物檢疫人員通常會通過晉升或調(diào)動等方式，調(diào)離基層崗位，而專業(yè)能力較低的動物檢疫人員，崗位調(diào)動可能性較小，甚至?xí)L期工作于基層崗位，在長期工作下逐漸出現(xiàn)崗不配位的情況。另外，基層動物檢疫部門為滿足精細化管理和檢疫部門擴大的需求，基層動物檢疫部門設(shè)置了多個崗位，由于基層現(xiàn)有動物檢疫人員數(shù)量不足，而動物檢疫部門為滿足各崗位工作需求，每個動物檢疫人員通常需要同時承擔多個崗位的任務(wù)，該問題導(dǎo)致動物檢疫人員工作壓力增加，當動物檢疫工作出現(xiàn)問題時，無法明確崗位職責(zé)，致使動物檢疫工作質(zhì)量和效率無法得到提升。

五、加強陽朔縣動物檢疫隊伍建設(shè)的對策

1、加強對動物檢疫隊伍的培訓(xùn)教育

①創(chuàng)新人才招聘和培養(yǎng)

一方面基層動物檢疫單位需要從高校及社會中招聘高技能、高素質(zhì)動物檢疫人才，為基層動物檢疫單位注入活力。同時，從根本上解決動物檢疫人員綜合素質(zhì)較低的問題。另一方面，基層動物檢疫單位應(yīng)針對在職動物檢疫人員進行統(tǒng)一的教育培訓(xùn)工作，加強其動物檢疫水平和綜合素質(zhì)，制定職業(yè)培訓(xùn)教育，定期對動物檢疫人員進行培訓(xùn)，提高動物檢疫人員專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，同時強化動物檢疫人員的檢疫意識和思想，使其充分認識到動物檢疫工作的價值。此外，基層動物檢疫單位首先需要定期開展講座、培訓(xùn)、教育等活動，學(xué)習(xí)檢疫標準及規(guī)范、規(guī)程、工藝等，進一步提高動物檢疫人員對動物檢疫工作的認識，同時使其明確動物檢疫工作的重要性。其次，工作開展前，動物檢疫人員需要細化、分解總體方案、進度計劃等，并編制分部、分項動物檢疫措施，確保動物檢疫方案具有針對性。最后，及時對各項目部的規(guī)范、規(guī)程進行檢查，確保規(guī)范、規(guī)程有效落實。

②加強在職動物檢疫人員培訓(xùn)教育

實際動物檢疫工作中，動物檢疫人員通常需要具備良好的動物檢疫知識和技能，因此基層動物檢疫單位需要加強其動物檢疫技能和知識的培訓(xùn)，特別是動物檢疫人員的專業(yè)能力，這些都可以通過基層動物檢疫單位內(nèi)部和外部集中培訓(xùn)以及在崗鍛煉或者自身努力的方式達到提升動物檢疫人員職業(yè)技能和基礎(chǔ)知識的目的。具體培訓(xùn)措施包括：第一，工作培訓(xùn)。提高動物檢疫人員的能力，有計劃、有意識的對動物檢疫人員進行針對性的培訓(xùn)，如崗位交流，讓動物檢疫人員了解動物檢疫工作的流程和內(nèi)容，拓寬動物檢疫人員的視野；通過職務(wù)代理的方式，提高動物檢疫人員解決問題、思考問題的思維高度；緊急任務(wù)培訓(xùn)，提高動物檢疫人員處理突發(fā)事件的能力。第二，外部培訓(xùn)。將動物檢疫人員送入培訓(xùn)機構(gòu)，接受長期性、系統(tǒng)性的訓(xùn)練和學(xué)習(xí)。外部培訓(xùn)方式的優(yōu)點在于規(guī)范化、系統(tǒng)化，能夠有效提高動物檢疫人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。第三，內(nèi)部培訓(xùn)。基層動物檢疫單位組織專題性、短期培訓(xùn)，提高動物檢疫人員的技能和能力，短期培訓(xùn)具有較強的針對性，能夠在短時間提高動物檢疫人員素質(zhì)和動物檢疫水平。第四，基層動物檢疫單位開展的培訓(xùn)工作外，動物檢疫人員的檢疫能力、綜合素質(zhì)等方面的提升也需要依靠自己，加強自身業(yè)務(wù)能力、道德方面的修養(yǎng)，樹立“終身學(xué)習(xí)”的思想，不斷提高自身的綜合素質(zhì)。

2、優(yōu)化動物檢疫隊伍配置

第一，基層動物檢疫單位可以將動物檢疫隊伍雇用模式劃分為高級和普通雇員兩種，其中高級雇員為碩士及以上學(xué)歷人員，主要從事技術(shù)含量較高的工作；普通雇員為本科學(xué)歷人員，主要從事基本動物檢疫工作和輔助管理事務(wù)工作。在職務(wù)晉升方面按照事業(yè)單位晉升辦法；在工資薪酬方面，根據(jù)陽朔縣人才市場對雇員的薪酬定位進行制定。第二，規(guī)范勞務(wù)派遣制度，優(yōu)化動物檢疫隊伍人才結(jié)構(gòu)。在人員制度方面，需要做好規(guī)劃工作，并秉持公開、公正、公平的原則選拔人才。人才招錄后簽訂勞動合同，并依法支付勞動報酬。在日常工作中，編制人員與派遣人員工作內(nèi)容相同，因此派遣人員享有編制人員同等福利、薪資待遇。

3、完善激勵機制

引入平衡計分卡考核方式，完善人才考核制度。平衡計分卡考核方式主要以動物檢疫人員學(xué)習(xí)成長、工作能力、崗位職責(zé)、服務(wù)人員四個要素作為考核標準，其中服務(wù)人員主要包括公眾對動物檢疫人員服務(wù)滿意度等，主要考核動物檢疫人員的服務(wù)能力和態(tài)度；崗位職責(zé)包括行政職責(zé)和動物檢疫職責(zé)，主要考核動物檢疫人員履行職責(zé)的能力；工作能力包括溝通能力、業(yè)務(wù)能力和工作效率，主要考核動物檢疫人員的業(yè)務(wù)能力；學(xué)習(xí)能力包括創(chuàng)新和學(xué)習(xí)兩個方面，主要考核動物檢疫人員自我學(xué)習(xí)的能力和對科研方面的造詣。

綜上所述，本文通過對陽朔縣動物檢疫隊伍建設(shè)現(xiàn)狀進行了研究，發(fā)現(xiàn)主要存在動物檢疫人員培養(yǎng)力度低、人才激勵機制不完善、人員配置不均勻等問題，想要推動基層動物檢疫工作向?qū)I(yè)化和科學(xué)化方向發(fā)展，動物檢疫單位需要完善人才激勵機制，通過制定淘汰機制和編外人員晉升機制進一步提高動物檢疫人員工作積極性和主動性；優(yōu)化人員隊伍配置，補充基層動物檢疫工作隊伍缺失，加強動物檢疫人員的培養(yǎng)，以此來推動基層動物檢疫技術(shù)的專業(yè)化發(fā)展。