何巖 鄭州市煙草專賣局北城區(qū)分局 黨建人事科
鄭州市煙草局北城區(qū)直屬分局認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨總體要求,以 “抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)” 為目標(biāo),探尋黨建與業(yè)務(wù)工作雙效提升、互融共進(jìn)的新模式,在鄭州市局(公司) “紅又?!?黨建品牌基礎(chǔ)上創(chuàng)新建立踐行 “紅又?!ゎI(lǐng)頭雁” 文化體系,推動(dòng)黨建發(fā)展深度融入中心任務(wù),使得黨員先鋒模范意識(shí)明顯提升,支部戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強(qiáng),基層治理效能切實(shí)改善,基層隊(duì)伍活力有效激發(fā),為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展匯聚了強(qiáng)大動(dòng)能。
作為縣、區(qū)一級(jí)的煙草行政主管部門,北城區(qū)直屬分局(以下簡(jiǎn)稱 “北城分局” )管轄金水區(qū)、惠濟(jì)區(qū)和鄭東新區(qū)大部,肩負(fù)著轄區(qū)卷煙市場(chǎng)管理工作、煙草專賣許可證的審核發(fā)放、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理等工作任務(wù)?,F(xiàn)有黨員70 人,分局黨總支下設(shè)9 個(gè)黨支部。
北城分局深知,只有充分發(fā)揮基層黨組織的組織力量和組織優(yōu)勢(shì),才能實(shí)現(xiàn) “神經(jīng)元” 的力量倍增,進(jìn)而疏通 “末梢神經(jīng)” ,激活整個(gè) “神經(jīng)系統(tǒng)” 。因此,卓有成效地開(kāi)展基層黨建工作,筑牢企業(yè)發(fā)展根基至關(guān)重要[1]。
北城分局始終把黨的政治建設(shè)作為黨建引領(lǐng)的 “牛鼻子” ,打造政治理論學(xué)習(xí)陣地,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以凝心鑄魂。一是 “理論課堂” ,筑牢思想根基。以指定內(nèi)容為基本,黨組中心組深化 “輪流領(lǐng)學(xué)+重點(diǎn)發(fā)言+互動(dòng)研討” 學(xué)習(xí)模式,每月至少組織1 次不低于12 個(gè)學(xué)時(shí)的專題學(xué)習(xí),不斷提升黨員干部運(yùn)用新思想解決實(shí)際問(wèn)題的能力?;鶎狱h組織每周聚焦主題,全面推行集中領(lǐng)學(xué)、個(gè)人自學(xué)、討論深學(xué)、專家講學(xué)、參觀踐學(xué),開(kāi)展專題組織生活,自覺(jué)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和實(shí)踐者。二是 “體驗(yàn)課堂” ,傳承紅色基因。充分利用周邊紅色資源,組織黨員到紅旗渠、焦裕祿、大別山紅色教育基地開(kāi)展紅色教育,就近瞻仰紅色遺址,實(shí)地體驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)講解、訪談教學(xué)有機(jī)結(jié)合,讓廣大黨員在學(xué)黨史中賡續(xù)紅色血脈、堅(jiān)定政治信仰、錘煉政治品格。三是 “移動(dòng)課堂” ,掀起學(xué)習(xí)熱潮。發(fā)揮新媒體靈活、多樣、便捷的優(yōu)勢(shì),用好 “學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)” 、行業(yè)網(wǎng)絡(luò)黨校等平臺(tái),及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神。還成立黨宣工作小組,定期推送學(xué)習(xí)熱點(diǎn)文章和視頻,滿足專賣稽查員、客戶經(jīng)理等崗位利用 “碎片” 時(shí)間,隨時(shí)隨地學(xué)講話、悟思想的學(xué)習(xí)需求,讓理論學(xué)習(xí) “全天候” 。
為打造黨建宣傳陣地,以正言立信,重塑企業(yè)良好形象,北城分局建立了一支以黨員為主的通訊員隊(duì)伍,以講述 “身邊人” 的 “身邊事” 為切入點(diǎn),開(kāi)辟《榜樣的力量》宣傳板塊,展現(xiàn)北城煙草廣大黨員干部職工積極向上、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌,營(yíng)造全體職工 “學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)” 的工作氛圍。借力新媒體,把黨建紀(jì)事生動(dòng)轉(zhuǎn)化為 “微視頻” ,構(gòu)建 “線上線下一起說(shuō)” 的宣傳陣地。圍繞黨的建設(shè)、防汛救災(zāi)、愛(ài)崗敬業(yè)等方面的典型人物、典型事跡,拓展宣傳的溫度、深度和力度,講好行業(yè)故事,傳遞行業(yè)聲音,弘揚(yáng)積極向上、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)新風(fēng)尚,在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等媒體發(fā)表通訊報(bào)道40 余篇。原創(chuàng)黨建MV《做奮斗的前行者》,黨員教育微視頻《一路向前》《逆行者》《烈日下的 “堅(jiān)守” 》等被行業(yè)媒體同步推送。有力有效的黨建宣傳,引起了行業(yè)內(nèi)外的強(qiáng)烈反響和廣泛點(diǎn)贊,在增強(qiáng)干部職工提升自我、推動(dòng)發(fā)展的自豪感和榮譽(yù)感的同時(shí),也擴(kuò)大了社會(huì)對(duì)行業(yè)的正面認(rèn)知,讓北城煙草有作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)形象更加凸顯。
做好新時(shí)代黨建工作,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,既要守正更要?jiǎng)?chuàng)新??茖W(xué)的舉措、新穎的載體,是推動(dòng)企業(yè)黨建繼往開(kāi)來(lái)、接續(xù)奮斗、行之有效的重要路徑。北城分局結(jié)合實(shí)際情況,以文化凝聚思想,構(gòu)架了以 “引領(lǐng)、團(tuán)結(jié)、擔(dān)當(dāng)” 為核心的北城領(lǐng)頭雁(如圖1 所示)。
圖1 北城分局 “紅又?!ゎI(lǐng)頭雁” 黨建品牌LOGO
“紅” 指在政治上把準(zhǔn) “紅” 的方向,賡續(xù)紅色血脈,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話,跟黨走,不斷增強(qiáng)捍衛(wèi) “兩個(gè)確立” 、做到 “兩個(gè)維護(hù)” 的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),以紅色黨建為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和精神動(dòng)力。
“專” 指發(fā)展上夯實(shí) “?!?的基礎(chǔ),要立足 “三新一高” ,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),踐行 “三個(gè)起來(lái)” ,樹立干事的導(dǎo)向,積極推動(dòng) “黨建+業(yè)務(wù)” 深度融合,將黨建 “軟實(shí)力” 轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展 “硬支撐” ,以 “時(shí)時(shí)放心不下” 的責(zé)任感,推動(dòng)各項(xiàng)工作快見(jiàn)實(shí)效、大見(jiàn)成效[2]。
“紅又?!?寓意把 “紅” 體現(xiàn)在維護(hù)國(guó)家利益上,把 “?!?體現(xiàn)在提升核心競(jìng)爭(zhēng)力上,把業(yè)務(wù)工作干到極致,有專業(yè)的精神、專注的作風(fēng)、專心的定力,以 “紅” 的思想融入 “專” 的發(fā)展中,助推企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展新征程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
“LTY” 為 “領(lǐng)頭雁” 的拼音縮寫,頭雁領(lǐng)航舞長(zhǎng)纓,奮楫揚(yáng)帆新征程。遒勁有力、凝重飄逸的 “領(lǐng)頭雁” 造型傳遞了北城煙草人敢為人先、踔厲奮發(fā)、昂揚(yáng)向上、同頻共進(jìn)的擔(dān)當(dāng)氣魄和奮斗精神。紅色頭雁以紅飄帶的形式交相輝映,與市局 “紅又?!?品牌形象一脈相承,更是北城人如磐初心的執(zhí)著堅(jiān)守和紅色基因的薪火傳承。
紅色的煙葉造型表達(dá)了北城煙草人的事業(yè)愿景,一枝一葉總關(guān)情,強(qiáng)調(diào)抓基層打基礎(chǔ)固根本,如每一片煙葉不可或缺。領(lǐng)頭雁Logo 整體造型似雙手上下扣合,寓意以上級(jí)中心工作為核心,團(tuán)結(jié)協(xié)作,實(shí)干奮進(jìn),為客戶提供至誠(chéng)服務(wù)。又如洞穿市場(chǎng)的 “智慧之眼” 、審視自省的 “澄澈明眸” ,關(guān)注市場(chǎng),謹(jǐn)嚴(yán)執(zhí)法,真誠(chéng)溝通,遠(yuǎn)眺美好。時(shí)刻提醒北城煙草人思危、思變、思進(jìn),不忘初心愿景,牢記使命擔(dān)當(dāng)。
一是組織堡壘 “強(qiáng)起來(lái)” 。弘揚(yáng) “把支部建在連上” 這一光榮傳統(tǒng),優(yōu)化基層組織架構(gòu),把支部建在了隊(duì)部,建立 “123” 基層管理新模式。支部書記黨務(wù)、業(yè)務(wù) “一肩挑” ,負(fù)責(zé)整體工作,和副隊(duì)長(zhǎng)、副主任兩名支委組成基層班組。日常堅(jiān)持 “第一議題” 例會(huì)制度,業(yè)務(wù)工作研討前學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí),把經(jīng)營(yíng)管理中的難題作為支部活動(dòng)的重點(diǎn),合力攻堅(jiān),著力促進(jìn)黨業(yè)融合。形成支部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作整體聯(lián)動(dòng),打造以基層治理謀劃黨業(yè)融合的工作模式。在制度層面,制定《支部書記負(fù)責(zé)制工作制度》,以標(biāo)準(zhǔn)化文件制式,讓 “支部書記負(fù)責(zé)制” 有章可依,有跡可循,有據(jù)可考[3]。
二是黨員身份 “靚出來(lái)” 。第一,探索將支部黨員與群眾結(jié)對(duì)成組,形成基層治理最小 “單元” ,建立四個(gè)管理機(jī)制。網(wǎng)格內(nèi)黨員負(fù)責(zé)和網(wǎng)格所屬支部負(fù)責(zé)的 “雙聯(lián)動(dòng)” 機(jī)制,黨員在網(wǎng)格內(nèi)要 “多貢獻(xiàn)” ,帶好頭。第二,支委掛點(diǎn) “點(diǎn)對(duì)點(diǎn)” 督導(dǎo)機(jī)制,支委要與黨員休戚與共,風(fēng)雨同舟。第三,信息互通業(yè)務(wù)互促機(jī)制。召開(kāi) “班前班后會(huì)” 實(shí)時(shí)跟蹤工作進(jìn)度;召開(kāi) “諸葛群英會(huì)” 凝聚員工智慧,激發(fā)創(chuàng)新活力;召開(kāi) “重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)” 協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)克難攻堅(jiān)。第四,定期通報(bào)機(jī)制。通過(guò) “工作進(jìn)度” 和 “黨員貢獻(xiàn)” 兩級(jí)通報(bào),讓黨員在工作中擔(dān)責(zé)、履責(zé)情況 “一目了然” ,接受群眾監(jiān)督,形成優(yōu)秀黨員在工作中多貢獻(xiàn),職工群眾用黨員模范做榜樣,以黨建引領(lǐng)打開(kāi)基層治理新局面的工作模式。
三是黨業(yè)融合 “實(shí)起來(lái)” 。構(gòu)建 “群眾出題、黨員領(lǐng)題、支部破題” 的工作模式。把日常工作的難點(diǎn)作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),錨定業(yè)務(wù)工作關(guān)鍵癥結(jié),以黨建引領(lǐng)破題開(kāi)篇,以黨建 “紅心” 引領(lǐng)業(yè)務(wù) “匠心” ,各支部成立攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì),通過(guò)制定提升方案,精準(zhǔn)靶向發(fā)力,執(zhí)行破題任務(wù), “黨建+文化” 賡續(xù)紅色血脈, “黨建+人才” 打造紅色引擎, “黨建+直播” 傳遞紅色能量, “黨建+服務(wù)” 突出服務(wù)至上,找準(zhǔn) “融” 的提升點(diǎn),踏實(shí) “融” 的落腳點(diǎn),將業(yè)務(wù)任務(wù)指標(biāo)融入黨建管理體系,推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)同向發(fā)力,同頻共振。
一是營(yíng)造一個(gè)濃厚的黨建工作氛圍。圍繞 “紅又?!ゎI(lǐng)頭雁” 黨建品牌的核心內(nèi)涵,不斷拓展黨建品牌內(nèi)涵外延,推廣黨建品牌標(biāo)識(shí)廣泛運(yùn)用場(chǎng)所(墻壁、宣傳欄、紅馬甲、學(xué)習(xí)手冊(cè)、筆記本等);建立 “紅又?!?黨員活動(dòng)陣地,設(shè)立黨建標(biāo)語(yǔ)標(biāo)識(shí),打造黨建文化、廉潔文化、法制文化教育長(zhǎng)廊、支部活動(dòng)室,打造 “紅又?!?子品牌,把黨建品牌創(chuàng)建融入黨內(nèi)政治生活、融入黨支部日常建設(shè)、融入基層基礎(chǔ)。
二是建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的黨建工作體系。從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度入手,建立《北城分局 “兩化” 達(dá)標(biāo)及紅旗標(biāo)桿支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及工作流程》《支部書記負(fù)責(zé)制工作制度》《黨員發(fā)展工作制度》等9 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化文件,解決 “不會(huì)做” 問(wèn)題,創(chuàng)新黨員教育形式,規(guī)范黨費(fèi)收繳、使用和管理制度,通過(guò)固化臺(tái)賬,解決 “不規(guī)范” 問(wèn)題,構(gòu)建一套與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜,而又行之有效、亮點(diǎn)紛呈的北城黨建工作體系,推進(jìn)黨建工作更加標(biāo)準(zhǔn)、更加規(guī)范、更易操作、更易量化,通過(guò)達(dá)標(biāo)考評(píng),解決 “做不實(shí)” 問(wèn)題。
三是開(kāi)展一系列黨建業(yè)務(wù)融合活動(dòng)。聚焦 “融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展” 的 “紅又?!ゎI(lǐng)頭雁” 品牌要義,深化與共建單位的合作,同時(shí)拓展與其他類型黨組織共建的廣度,以 “共建” 為紐帶,繪就北城黨建最大 “同心圓” 。2023 年以來(lái),對(duì)內(nèi),與市局(公司)黨建群團(tuán)科、財(cái)務(wù)科、法規(guī)科黨支部圍繞如何彰顯社會(huì)責(zé)任、招標(biāo)采購(gòu)合同簽訂注意事項(xiàng)、鑒別檢驗(yàn)樣品留樣、損耗費(fèi)用報(bào)銷等重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,在交流經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以立項(xiàng)方式克難攻堅(jiān)。對(duì)外,建立涉煙黨建聯(lián)盟,采取政治理論聯(lián)學(xué)、黨員隊(duì)伍聯(lián)建、中心工作聯(lián)動(dòng)、作風(fēng)紀(jì)律聯(lián)抓等方式開(kāi)展黨建共建活動(dòng),與誠(chéng)信互助小組黨員零售客戶成立聯(lián)合黨小組,建立聯(lián)合黨小組之家,與零售客戶黨員開(kāi)展黨建聯(lián)學(xué)共建活動(dòng);與轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門共建,以黨建促綜合治理,為規(guī)范市場(chǎng)秩序提供助力;與公安經(jīng)偵部門共建,打通煙警協(xié)作機(jī)制,推進(jìn)大要案?jìng)赊k進(jìn)度;與工業(yè)企業(yè)以及優(yōu)秀連鎖企業(yè)以支部共建的形式開(kāi)展學(xué)習(xí),提升品牌培育效果,拓展終端建設(shè)思路,為更好開(kāi)展客戶服務(wù)積蓄潛能。
四是選樹一批先鋒黨組織和先進(jìn)模范。開(kāi)展 “爭(zhēng)當(dāng)領(lǐng)頭雁” 活動(dòng),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展北城 “黨員示范崗” “十佳業(yè)務(wù)標(biāo)兵” “機(jī)關(guān)服務(wù)之星” 評(píng)選表彰活動(dòng),成立 “紅又?!ゎI(lǐng)頭雁” 課題攻關(guān)小組,以豐富品牌內(nèi)涵、擴(kuò)展品牌影響力為目的,2022 年組織的課題《提升金葉通零售戶掃碼率》獲省質(zhì)協(xié)QC課題評(píng)比二等獎(jiǎng);以 “紅又?!ゎI(lǐng)頭雁” 為主題,組織學(xué)習(xí)二十大精神讀書會(huì)2 次、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng)3 次,組建 “紅又專·領(lǐng)頭雁” 志愿服務(wù)隊(duì),積極參與扶危助困、愛(ài)心捐款、文明城市創(chuàng)建、消費(fèi)扶貧等志愿服務(wù)活動(dòng)468人次。探索推行聘期管理、干部隊(duì)伍能上能下選拔任用制度,樹立一批政治素質(zhì)優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)的 “紅又?!ゎI(lǐng)頭雁” 先進(jìn)職工典型,打造了一支梯次合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、充滿活力的高素質(zhì)隊(duì)伍。
北城分局構(gòu)建了黨建考評(píng)項(xiàng)目與基層任務(wù)目標(biāo)有機(jī)融合、相互映襯的 “積分制” 管理模式。對(duì)于黨員,將思想政治、崗位履職、遵章守紀(jì)、參與活動(dòng)、發(fā)揮作用等 “抽象” 指標(biāo)結(jié)合崗位 “具體” 工作找到評(píng)價(jià)方法,用積分管理開(kāi)展工作量化、用積分?jǐn)?shù)據(jù)分析黨員變化、用積分趨勢(shì)指導(dǎo)黨員管理,衡量黨員作用、評(píng)定黨員優(yōu)劣,實(shí)現(xiàn)黨員評(píng)價(jià)由 “經(jīng)驗(yàn)” 到 “科學(xué)” 、 “人工” 到 “智能” 、 “單一” 到 “多維” 的轉(zhuǎn)變,有效解決基層黨員管理失之于寬、失之于軟的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了 “小積分” 管好 “大隊(duì)伍”[4]。
黨員積分管理從黨員參加黨組織生活方面等基本義務(wù)的基準(zhǔn)分、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和有關(guān)政治紀(jì)律要求等的違紀(jì)扣分、黨員發(fā)揮先鋒模范作用爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的激勵(lì)加分三個(gè)方面 “三條線” 進(jìn)行積分。
各基層黨組織可根據(jù)實(shí)際,自行確定三線積分的其他激勵(lì)加分項(xiàng)。加分項(xiàng)一般在1~3 分之間,重大貢獻(xiàn)的加分項(xiàng)在3~5 分,需由支委會(huì)研究確定[5]。
黨員積分制運(yùn)行一年來(lái),依據(jù)黨員積分,北城分局累計(jì)表彰先進(jìn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者13 人次,表彰先進(jìn)黨支部3 個(gè),為支部組織黨員開(kāi)展工作提供了強(qiáng)有力的抓手,有效激發(fā)了黨員爭(zhēng)榮譽(yù)、當(dāng)先進(jìn)的主動(dòng)性。黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊(duì)聚焦企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)、業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn),積極開(kāi)展項(xiàng)目攻關(guān)、課題研究、對(duì)標(biāo)提升、精益管理10 余項(xiàng),志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)共建、到社區(qū)報(bào)到400 余人次,亮身份、亮服務(wù)、亮承諾。開(kāi)展 “我為群眾辦實(shí)事” 實(shí)踐活動(dòng)47 次,辦實(shí)事29 件,解決問(wèn)題41 個(gè),切實(shí)解決職工和群眾的操心事、煩心事、揪心事。堅(jiān)持黨建帶群建,組織開(kāi)展崗位練兵、技能競(jìng)賽,職工精神風(fēng)貌更加良好,融合機(jī)制更加健全,監(jiān)管服務(wù)更加高效,工作紀(jì)律更加嚴(yán)明,安全保障更加牢固。
尤其是面對(duì) “7·21” 特大暴雨,廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用,24 小時(shí)值守待命,幫助群眾轉(zhuǎn)移物資,多次協(xié)助地方開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。汛情過(guò)后,支援當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)開(kāi)展物資搬運(yùn)、垃圾清理、環(huán)境衛(wèi)生治理等工作;發(fā)起愛(ài)心捐贈(zèng),向受災(zāi)較嚴(yán)重且生活困難的零售戶累計(jì)捐贈(zèng)資料13萬(wàn)元,幫助受災(zāi)群眾盡快走出困境,受到所在區(qū)組織部表彰并授予榮譽(yù)錦旗。北城分局在2021 年榮獲市工人先鋒號(hào)的基礎(chǔ)上,又于2022 年榮獲了省工人先鋒號(hào)。
雁群高飛 “頭雁” 領(lǐng),船載萬(wàn)斤靠舵人。在黨旗照耀下,北城分局解鎖基層黨建工作密碼,為基層黨組織 “注能” ,激活基層黨建 “一池春水” ,聚焦 “規(guī)定動(dòng)作” 高質(zhì)量, “自選動(dòng)作” 有亮點(diǎn), “黨員隊(duì)伍” 作風(fēng)實(shí)、 “爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)” 干勁足,積極探索黨建工作 “本土化” “集成化” “特色化” ,向著以高質(zhì)量黨建推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展的奮斗目標(biāo)不懈奮進(jìn)。