安徽局：堅持“高、準(zhǔn)、嚴(yán)、優(yōu)”持續(xù)提升監(jiān)察執(zhí)法工作質(zhì)效

為認(rèn)真落實國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于執(zhí)法作風(fēng)專項整頓和進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法的工作部署，國家礦山安全監(jiān)察局安徽局深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)嚴(yán)格執(zhí)法”專題大討論，堅持“高、準(zhǔn)、嚴(yán)、優(yōu)”監(jiān)察執(zhí)法工作要求，不斷加大隱患查處力度，以嚴(yán)格執(zhí)法推動企業(yè)主體責(zé)任落實。

一、檢查標(biāo)準(zhǔn)“高”。堅持抓大不放小，既抓住大隱患也不放過小問題。突出瓦斯、水、火和礦壓災(zāi)害，強(qiáng)化風(fēng)險管控，推進(jìn)源頭治理、工程治理、系統(tǒng)治理和綜合治理等治本措施，除大隱患，遏大事故；堅持標(biāo)本兼治夯實安全基礎(chǔ)，通過“工人違章 干部反省”、視頻反“三違”和“劍指三違”微信舉報平臺，提升“三違”治理水平；積極推進(jìn)職工教育培訓(xùn)和安全文化建設(shè)，加強(qiáng)班組建設(shè)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實安全基礎(chǔ)，嚴(yán)防零打碎敲事故的發(fā)生。

二、查處問題“準(zhǔn)”。壓實帶隊負(fù)責(zé)人責(zé)任，落實現(xiàn)場檢查“五個集中”，采取查、問、驗、核等檢查方法，充分利用信息化等手段，查深查細(xì)查透，提高問題隱患查處質(zhì)量；根據(jù)違法行為的事實、性質(zhì)和情節(jié)等因素，正確適用法律法規(guī)，嚴(yán)格自由裁量，做到既較真碰硬也不牽強(qiáng)硬靠，做到問題查處精準(zhǔn)、隱患描述精準(zhǔn)。

三、處理處罰“嚴(yán)”。保持“打非治違”高壓態(tài)勢，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，對非法違法行為依法采取停產(chǎn)整頓、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施，確保打得準(zhǔn)、打得狠、打出成效，做到以罰促改，以罰促治。堅持查事警人、查下警上，開展“由事到人、由礦到企”隱患溯源問責(zé)，對責(zé)任不落實的人實施一案雙罰、通報約談，對職責(zé)落實不到位的礦山上級公司實施處理處罰、警示約談，推進(jìn)礦山企業(yè)各層級責(zé)任落實。

四、執(zhí)法效果“優(yōu)”。堅持每次監(jiān)察問題隱患和礦山企業(yè)集中見面，講清法理、講明事理、講透情理，并充分聽取企業(yè)意見建議，讓礦山企業(yè)口服心服，凝聚共識形成合力；堅持每月將查處的隱患在企業(yè)內(nèi)網(wǎng)公示，每季度選取1 起典型違法案件開展公開裁定，每年召開1 次監(jiān)察執(zhí)法情況通報會，做到“一礦有隱患、礦礦受警示”，切實激發(fā)礦山企業(yè)主動抓安全的內(nèi)生動力，實現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。

2023 年以來，查處一般事故隱患1773 條、同比增加41.7%；查處重大事故隱患6 項，同比增加500%。罰款3923.9014 萬元，同比增加59.05%，其中監(jiān)察罰款3275 萬元，同比增加106.18%。