緊扣綠色發(fā)展“主基調(diào)”跑出產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“加速度”

□ 張德軍

近年來，揚(yáng)中市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢牢把握推動高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，始終緊扣綠色發(fā)展“主基調(diào)”，致力跑出產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“加速度”，堅(jiān)定不移辦好黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建等大事要事，全市一般公共預(yù)算收入、工業(yè)應(yīng)稅銷售、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均持續(xù)領(lǐng)跑鎮(zhèn)江，成功躋身中國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市第27位，位列全國綠色發(fā)展百強(qiáng)縣市第7位，實(shí)現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化揚(yáng)中新實(shí)踐、“強(qiáng)富美高”新?lián)P中建設(shè)取得新成效。

堅(jiān)定信心、敢為善為，持續(xù)強(qiáng)化綠色發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。思想是行動的先導(dǎo)。思想堅(jiān)定，必定頭腦清醒；方向堅(jiān)定，方能蹄疾步穩(wěn)。一是切實(shí)提高政治站位。扎實(shí)開展主題教育，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以高度的政治自覺深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，以實(shí)際行動增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。主動與不符合習(xí)近平生態(tài)文明思想的陳舊思維、過時(shí)理念徹底決裂，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是充分凝聚發(fā)展共識。在全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，始終聚焦“發(fā)展不充分”這個(gè)最大短板，積極搶抓、主動融入“雙碳”目標(biāo)帶來的重大綠色發(fā)展機(jī)遇和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級風(fēng)口，圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“一號戰(zhàn)略”，久久為功、迎難而上，致力通過3年左右時(shí)間的接續(xù)努力，實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入超50億元、工業(yè)應(yīng)稅銷售超1500億元，不斷提升發(fā)展的“含綠量”“含新量”“含金量”。三是全面強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，對照江蘇省委、鎮(zhèn)江市委決策部署，以“定3年、謀8年、展望13年”的思路，瞄準(zhǔn)2025、2030、2035 年主要節(jié)點(diǎn)，研究謀劃制定相關(guān)行動方案，把中國式現(xiàn)代化新?lián)P中“六大實(shí)踐”的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、實(shí)化、具體化，積極推進(jìn)一批事關(guān)綠色發(fā)展、具有較強(qiáng)牽引性的重大事項(xiàng)，在更高層級和平臺上，提升揚(yáng)中“綠色生態(tài)島”的城市美譽(yù)度。

集中攻堅(jiān)、統(tǒng)籌施策，持續(xù)擦亮綠色發(fā)展的鮮活底色。借助中央環(huán)保督察整改契機(jī)，深入實(shí)施污染防治五大攻堅(jiān)行動，以鐵腕手段解決違規(guī)侵占江灘等歷史遺留問題，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。一是加大整改攻堅(jiān)力度。嚴(yán)格對照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，高質(zhì)量全面做好環(huán)保督察整改“后半篇文章”，舉一反三、全面排查，深入推進(jìn)江堤外企業(yè)搬遷、長江干流岸線利用項(xiàng)目清理整治，截至目前，已累計(jì)拆除江堤外企業(yè)近24 萬平方米、退養(yǎng)江灘違法違規(guī)養(yǎng)殖項(xiàng)目4000 余畝，52 家江灘養(yǎng)殖項(xiàng)目全部完成整改，建成并投入運(yùn)行了興隆污水處理廠尾水提升生態(tài)安全緩沖區(qū)，四家企業(yè)搬遷整改正在全力推進(jìn)，確保年底前剛性兌現(xiàn)整改承諾。二是提升環(huán)境治理準(zhǔn)度。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，借助科技分析、專家研判等手段，扎實(shí)開展PM2.5與臭氧協(xié)同治理，重點(diǎn)推進(jìn)廢氣治理、揚(yáng)塵污染管控，空氣優(yōu)良天數(shù)比率、臭氧濃度改善幅度持續(xù)穩(wěn)定向好，位列全省前列。開展長江入河排污口“一口一策”整治，緊盯省考斷面、支流支浜、涵閘泵站等重要部位，實(shí)行分段加密監(jiān)測，地表水省考斷面、飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。深化“無廢城市”創(chuàng)建，對高風(fēng)險(xiǎn)遺留地塊加強(qiáng)“回頭看”，加大固廢非法轉(zhuǎn)移傾倒打擊力度，持續(xù)強(qiáng)化源頭管控。三是拓展常態(tài)長效深度。加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，全力推進(jìn)興隆污水處理廠回購、工業(yè)廢水處理廠建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程，不斷完善污水處理“廠、站、網(wǎng)”一體化運(yùn)維管理。動真碰硬抓好“長江禁漁”，加大清江清網(wǎng)、禁漁宣傳力度，鞏固恢復(fù)長江生態(tài)生物多樣性。扎實(shí)開展黨建引領(lǐng)農(nóng)村環(huán)境整治，創(chuàng)新實(shí)施黨建引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境整治“696”工程，制度化推進(jìn)“月月評”現(xiàn)場集中觀摩活動，連續(xù)4年獲評全省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作評估第一等次。

項(xiàng)目為王、深化創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)綠色發(fā)展的澎湃動能。生態(tài)環(huán)境問題，根子出在生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上；推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，是解決生態(tài)環(huán)境問題的關(guān)鍵所在。一是加快綠色項(xiàng)目引建。始終牽牢項(xiàng)目“牛鼻子”，突出畝產(chǎn)、效益、能耗、環(huán)境“四個(gè)論英雄”，嚴(yán)格把握項(xiàng)目準(zhǔn)入的“綠色門檻”，從源頭上保證項(xiàng)目質(zhì)量，堅(jiān)決不要帶污染的GDP。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商、拼項(xiàng)目，先后赴深圳、上海、咸寧、清遠(yuǎn)等地開展項(xiàng)目洽談對接，持續(xù)掀起“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干”的火熱浪潮。加快威騰儲能、美科單晶硅、中暢金剛線等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面推行“鐵堡壘”“項(xiàng)目管家”幫辦代辦，高效運(yùn)行重大項(xiàng)目服務(wù)專班，固定資產(chǎn)投資、制造業(yè)投資增幅持續(xù)保持鎮(zhèn)江前列。二是壯大綠色產(chǎn)業(yè)集群。積極搶抓光伏、新能源汽車核心零部件、儲能等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“窗口期”，加快建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，今年以來光伏新能源行業(yè)加速發(fā)展，截至目前完成行業(yè)規(guī)上產(chǎn)值近150億元、增長14.2%，新能源產(chǎn)業(yè)的支撐作用愈發(fā)明顯。以培育“省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范縣（市、區(qū)）”為契機(jī)，挖掘和培樹本土企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、迭代升級方面的先進(jìn)典型，美科太陽能成功入選中國獨(dú)角獸企業(yè)，億能、威騰等6家企業(yè)被認(rèn)定為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，在全市企業(yè)中形成了良好的示范帶動效應(yīng)。三是淘汰低端落后產(chǎn)能。持續(xù)按下節(jié)能減排“快進(jìn)鍵”，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，突出抓好重點(diǎn)能耗企業(yè)、用能設(shè)備的節(jié)能改造，依法關(guān)停取締不符合產(chǎn)業(yè)政策、整改達(dá)標(biāo)無望企業(yè)，強(qiáng)化長效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零，全面打造綠色循環(huán)發(fā)展示范區(qū)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌謀劃經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，不斷優(yōu)化園區(qū)管理考核體制機(jī)制。強(qiáng)化土地集約節(jié)約利用，全面梳理盤活閑置、低效用地，今年以來已累計(jì)盤活各類閑置低效用地2880余畝，持續(xù)為綠色產(chǎn)能釋放騰退出優(yōu)質(zhì)空間。

全員發(fā)動、凝聚合力，持續(xù)濃厚綠色發(fā)展的火熱氛圍。強(qiáng)化“人人都是推動綠色發(fā)展主人翁”的意識，堅(jiān)持全市“一盤棋”、上下“一條心”，共同把事關(guān)揚(yáng)中未來的關(guān)鍵事項(xiàng)抓到位。一是編織職責(zé)清晰的“責(zé)任網(wǎng)”。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單分工，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志緊盯不放、聚力攻堅(jiān)，市攻堅(jiān)辦牽頭抓總、責(zé)任單位協(xié)同配合、屬地板塊守土盡責(zé)，真正擰緊“責(zé)任鏈條”，把推動綠色發(fā)展的壓力傳遞到“最后一米”。持續(xù)完善紀(jì)檢監(jiān)察、人大監(jiān)督、考核倒逼、督查督導(dǎo)等機(jī)制，以推動綠色發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的實(shí)績實(shí)效來校驗(yàn)工作作風(fēng)。二是打造能力提升的“進(jìn)行時(shí)”。通過大興調(diào)查研究，全面增強(qiáng)黨員干部捕捉綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)口的敏銳度，持續(xù)提升幫助企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的本領(lǐng)，更好地服務(wù)于企業(yè)發(fā)展和揚(yáng)中發(fā)展。統(tǒng)籌全市環(huán)保執(zhí)法人員配備，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，配優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法力量，不斷提高隊(duì)伍的專業(yè)化能力和水平，真正讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。三是引導(dǎo)全員參與的“大合唱”。始終堅(jiān)持依靠群眾、發(fā)動群眾，建立健全群眾參與、評價(jià)建議和輿情監(jiān)督機(jī)制，持續(xù)加大突出環(huán)境問題曝光力度，壯大生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)力量，共同形成“多元參與、良性互動、共建共享”的良好格局。樹牢實(shí)干實(shí)績的用人導(dǎo)向，注重在服務(wù)發(fā)展中考察識別干部，將優(yōu)秀干部配到生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一線，真正讓吃苦者吃香、讓有為者有位。

生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋！步入現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新賽道，揚(yáng)中將始終深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，以當(dāng)表率、做示范、走在前的果敢擔(dān)當(dāng)交出綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過硬答卷，將現(xiàn)代化新?lián)P中光明前景漸次鋪展在江洲大地上！