我國(guó)職業(yè)本科教育熱點(diǎn)問題探析——基于文獻(xiàn)綜述的視角

熊文林，王夢(mèng)瑩

我國(guó)職業(yè)本科教育熱點(diǎn)問題探析——基于文獻(xiàn)綜述的視角

熊文林，王夢(mèng)瑩

（湖北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 武漢 430079）

基于中國(guó)知網(wǎng)檢索的“職業(yè)本科教育”相關(guān)文獻(xiàn)，圍繞什么是職業(yè)本科教育，為什么要舉辦職業(yè)本科教育，誰來辦職業(yè)本科教育，怎么辦職業(yè)本科教育，如何評(píng)價(jià)職業(yè)本科教育等熱點(diǎn)問題展開研究，提出立足“政策理論”解讀職業(yè)本科教育內(nèi)涵特征，立足“發(fā)展邏輯”明確職業(yè)本科教育價(jià)值意蘊(yùn)，立足“地方試點(diǎn)”探索職業(yè)本科教育實(shí)施主體，立足“問題導(dǎo)向”厘清職業(yè)本科教育路徑策略，立足“診斷改進(jìn)”構(gòu)建職業(yè)本科教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等主要觀點(diǎn)，以回應(yīng)職業(yè)本科教育是什么、為什么、誰來辦、怎么辦、如何評(píng)等困惑，為職業(yè)本科教育研究和實(shí)踐提供參考。

職業(yè)本科教育；熱點(diǎn)問題；政策理論；內(nèi)涵特征；評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；文獻(xiàn)綜述

職業(yè)本科教育歷經(jīng)二十多年的發(fā)展，尤其是2019 年《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出“開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)”之后，學(xué)術(shù)界圍繞職業(yè)本科教育開展了大量的研究，凝練了豐富的成果。本研究遵循前沿性、代表性的論文篩選原則，借助CNKI數(shù)據(jù)庫，以“職業(yè)本科教育”“本科層次職業(yè)教育”為主題合并檢索，時(shí)間截止到2023年3月，共檢索出476篇學(xué)術(shù)期刊論文。本文以2020-2023年中文核心期刊論文為樣本，以職業(yè)本科教育的內(nèi)涵特征、價(jià)值意蘊(yùn)、舉辦主體、路徑策略、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等為主題展開研究，在客觀呈現(xiàn)學(xué)術(shù)界基本觀點(diǎn)的同時(shí)，試圖提出一些個(gè)人看法，以期為職業(yè)本科教育研究和實(shí)踐提供參考。

一、什么是職業(yè)本科教育

（一）職業(yè)本科教育最根本的屬性是學(xué)術(shù)性和職業(yè)性

大多數(shù)學(xué)者們認(rèn)為，要正確理解職業(yè)本科教育是什么，最根本要把握“追求本科層次”（學(xué)術(shù)性）和“彰顯職教類型”（職業(yè)性）這兩個(gè)關(guān)鍵維度。高等性是職業(yè)本科教育在人才層次上達(dá)到本科教育水平應(yīng)具備的條件，具有復(fù)合性、創(chuàng)新性和可持續(xù)發(fā)展能力等特質(zhì)，凸顯職業(yè)本科教育的發(fā)展權(quán)；職業(yè)性是職業(yè)本科教育在人才類型上成為一種教育類型應(yīng)具備的條件，培養(yǎng)高層次的技術(shù)技能型人才，彰顯職業(yè)本科教育的生存權(quán)[1-3]。部分學(xué)者從人才培養(yǎng)定位上去界定職業(yè)本科教育，認(rèn)為要面向生產(chǎn)、重視技術(shù)對(duì)人的塑造與培養(yǎng)，兼顧工匠精神的引領(lǐng)性、本科教育的層次性和價(jià)值取向的兼容性。應(yīng)以提升技術(shù)應(yīng)用能力為核心，在類型定位上要培養(yǎng)職業(yè)化人才，在層次定位上要培養(yǎng)高素質(zhì)人才，在目標(biāo)定位上要培養(yǎng)適用型人才，在素質(zhì)定位上要培養(yǎng)復(fù)合型人才[4-6]。也有學(xué)者從學(xué)科的視角進(jìn)行了解讀，別敦榮（2022）提出職業(yè)本科是應(yīng)用本科的一個(gè)亞類，是培養(yǎng)職業(yè)高級(jí)技術(shù)技能人才的教育，具有“職業(yè)導(dǎo)向性、技術(shù)技能訓(xùn)練的復(fù)合性、教學(xué)與生產(chǎn)的貫通性”特點(diǎn)[7]；李勝（2022）認(rèn)為，職業(yè)本科教育關(guān)鍵在于技術(shù)理論知識(shí)體系及其生產(chǎn)建制的集合[8]。

（二）立足“政策理論”解讀職業(yè)本科教育內(nèi)涵特征

推進(jìn)職業(yè)本科教育改革試點(diǎn)之所以困難重重，固然有政策層面的壁壘，更大程度上是試點(diǎn)學(xué)校對(duì)職業(yè)本科教育內(nèi)涵理解不到位，學(xué)校定位不明確，人才培養(yǎng)出現(xiàn)了偏差。職業(yè)本科教育內(nèi)涵的理解，離不開國(guó)家宏觀政策文件精神和職業(yè)教育基本理論。深入領(lǐng)會(huì)國(guó)家職業(yè)本科教育的相關(guān)文件，依據(jù)循證教育學(xué)理論，可以歸納出職業(yè)本科教育的四大內(nèi)涵特征，人才培養(yǎng)規(guī)格是高層次技術(shù)技能型人才，人才培養(yǎng)模式邏輯起點(diǎn)是生產(chǎn)實(shí)踐，人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)是專業(yè)水平和職業(yè)特長(zhǎng)兼?zhèn)洌瞬排囵B(yǎng)內(nèi)容是知識(shí)、技能和創(chuàng)新。所以，職業(yè)本科教育培養(yǎng)的是具備扎實(shí)理論基礎(chǔ)、跨崗位復(fù)合能力、創(chuàng)新意識(shí)和能力的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。職業(yè)本科教育既不是?？茖哟胃呗氃盒５暮?jiǎn)單提升，也不是應(yīng)用型本科的翻版，而是“職業(yè)性” “學(xué)術(shù)性”的完美結(jié)合。

二、為什么要舉辦職業(yè)本科教育

（一）職業(yè)本科教育是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的必然結(jié)果

正確理解當(dāng)前國(guó)家大力推進(jìn)職業(yè)本科教育的價(jià)值和意義，厘清開展本科層次職業(yè)教育的深層次原因，是統(tǒng)一思想，有效推進(jìn)職業(yè)本科教育的基礎(chǔ)。學(xué)者們對(duì)職業(yè)本科教育的價(jià)值意蘊(yùn)進(jìn)行了多維的闡述，有完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的需要，陳群（2020）認(rèn)為，職業(yè)本科教育是我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要構(gòu)成，實(shí)施職業(yè)本科試點(diǎn)是深化職業(yè)教育類型教育改革的關(guān)鍵[9]20。有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，吳學(xué)敏（2020）認(rèn)為，與?？坡毥滔啾?，本科職教要使培養(yǎng)的學(xué)生理論基礎(chǔ)更深厚、知識(shí)體系更完整、專業(yè)能力更復(fù)合、技術(shù)技能積累更堅(jiān)實(shí)，能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、滿足崗位對(duì)更高層次技術(shù)技能人才的需求[1]12。有院校發(fā)展和人才成長(zhǎng)的內(nèi)在需求，連曉慶（2021）認(rèn)為，職業(yè)本科教育學(xué)位的構(gòu)建是評(píng)估技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量、學(xué)生個(gè)體職業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)訴求[10]。有職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，王頂明（2022）指出，構(gòu)建體現(xiàn)職業(yè)教育類型特征的學(xué)位制度是促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措[11]。有社會(huì)發(fā)展的需要，程舒通（2022）認(rèn)為，開展職業(yè)本科教育，有利于改觀人們對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)知，提高職業(yè)教育社會(huì)服務(wù)能力，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的需求[13]。

（二）立足“發(fā)展邏輯”明確職業(yè)本科教育價(jià)值意蘊(yùn)

只有讀懂了職業(yè)本科教育的發(fā)展演進(jìn)和理論邏輯，才能正確理解為什么要開展本科層次職業(yè)教育。從發(fā)展演進(jìn)來看，職業(yè)本科教育大致經(jīng)歷了探索萌芽、試點(diǎn)實(shí)施、深化發(fā)展三個(gè)階段[13-15]，國(guó)家相關(guān)政策從專科層次的職業(yè)院?！安荒苌尽钡椒e極開展“試點(diǎn)升本”、從嫁接體系外“升本”到貫通體系內(nèi)“升本”、從外部轉(zhuǎn)型“升本”到內(nèi)生增長(zhǎng)“升本”[16]。無論是政策研制還是落地試點(diǎn)，既離不開我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次技術(shù)技能人才的強(qiáng)勁需求，也離不開黨和各級(jí)政府對(duì)職業(yè)教育寄予厚望從而不斷釋放各種政策利好。從發(fā)展邏輯來看，職業(yè)本科教育也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來的必然結(jié)果?；诮逃Y(jié)構(gòu)體系構(gòu)建的理論邏輯，職業(yè)本科教育表征為技術(shù)的更迭化與人才鏈的高端化[17]，是完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的需要；基于技術(shù)應(yīng)用與職業(yè)導(dǎo)向的實(shí)踐邏輯，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高水平技術(shù)技能人才的需求，是滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)技術(shù)技能人才需求層次上移的需要；基于滿足多元化需求的現(xiàn)實(shí)邏輯，是高職院校提質(zhì)培優(yōu)的內(nèi)生發(fā)展提升的需要，也是滿足人民群眾對(duì)職業(yè)教育學(xué)歷層次需求不斷攀升的需要，更是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需要[18]。

三、誰來辦職業(yè)本科教育

（一）優(yōu)秀高職院校應(yīng)成為職業(yè)本科教育的舉辦主體

職業(yè)本科教育自2015年啟動(dòng)試點(diǎn)以來，歷經(jīng)全國(guó)多個(gè)省市連續(xù)多年、多種模式的探索和實(shí)踐。從實(shí)施主體上來看，主要有三類：一是獨(dú)立建制的職業(yè)本科大學(xué)；二是部分應(yīng)用型本科高校；三是少數(shù)?？茖哟胃呗氃盒?。針對(duì)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是否屬于職業(yè)本科，學(xué)者們的意見并不一致。邢暉（2021）認(rèn)為，職業(yè)本科教育不應(yīng)包含應(yīng)用技術(shù)大學(xué)[19]。郭達(dá)（2023）則提出，將應(yīng)用技術(shù)大學(xué)打造成為我國(guó)本科層次職業(yè)教育的主體[20]。多數(shù)學(xué)者強(qiáng)調(diào)，要明確高職院校在職業(yè)本科教育發(fā)展中的主體地位[13,21-22]，支持辦學(xué)理念先進(jìn)、辦學(xué)條件較好、社會(huì)聲譽(yù)良好的公辦優(yōu)質(zhì)高職院校整體升格為職業(yè)技術(shù)大學(xué)[14,23-24]。薛茂云（2020）、張余（2022）認(rèn)為，升格“雙高計(jì)劃”院校是舉辦本科層次職業(yè)教育的理想路徑[25-26]。對(duì)于誰來辦職業(yè)本科教育的問題，學(xué)術(shù)界比較一致的聲音是，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)動(dòng)力不夠，民辦院校水平不夠，應(yīng)通過遴選優(yōu)秀高職院校升格為職業(yè)技術(shù)大學(xué)來承辦。

（二）立足“地方試點(diǎn)”探索職業(yè)本科教育舉辦主體

哪些學(xué)校能夠成為并應(yīng)該成為職業(yè)本科教育的辦學(xué)主體，無論是國(guó)家宏觀層面的政策制定，還是地方和院校的零星試點(diǎn)，包括學(xué)術(shù)界的研究，都還處于探索階段。筆者以為，無論誰辦，職業(yè)本科的關(guān)注點(diǎn)應(yīng)在于是否具有良好的產(chǎn)教融合、校企合作背景，能否為學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力、跨界職業(yè)能力的培養(yǎng)提供優(yōu)良的軟硬件環(huán)境。簡(jiǎn)而言之，哪種路徑并不重要，關(guān)鍵是舉辦主體必須具備相應(yīng)的辦學(xué)實(shí)力。不同的區(qū)域和地方，職業(yè)教育的基礎(chǔ)和特點(diǎn)不一樣，職業(yè)本科舉辦的主體可以因地制宜。以湖北為例，湖北是教育大省，有眾多的省屬本科院校（60所）和高職院校（62所），可以通過“一轉(zhuǎn)一補(bǔ)”發(fā)展本科職業(yè)教育?！耙晦D(zhuǎn)”是指部分本科院校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型本科開展職業(yè)本科教育，“一補(bǔ)”是指公辦優(yōu)質(zhì)校（雙高校）作為補(bǔ)充升格為本科層次職業(yè)學(xué)校?；谀壳昂笔「咝＝Y(jié)構(gòu)性布局，由當(dāng)前的“轉(zhuǎn)”是多數(shù)，“補(bǔ)”是少數(shù)，逐漸實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)”是少數(shù)，“補(bǔ)”是多數(shù)的目標(biāo)，突出高職院校在職業(yè)本科教育發(fā)展中的主體地位。在全國(guó)范圍內(nèi)，可以遵循“公辦為主、民辦為輔，雙高校優(yōu)先、達(dá)標(biāo)校補(bǔ)充”這一原則，國(guó)家層面只需要設(shè)置好辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，至于誰來辦可以不統(tǒng)一規(guī)定，不同的地方在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上可以形成具有地方特色的辦學(xué)模式。

四、怎么辦職業(yè)本科教育

（一）推進(jìn)職業(yè)本科教育的關(guān)鍵在于各司其責(zé)形成合力

學(xué)術(shù)界圍繞“怎么辦職業(yè)本科教育”開展的研究比較多，現(xiàn)從不同的視角對(duì)學(xué)者們的主要觀點(diǎn)進(jìn)行綜述。

1.完善頂層設(shè)計(jì)。丁晨、陳群（2020）提出強(qiáng)化政策調(diào)適和引導(dǎo)、完善頂層設(shè)計(jì)、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)、根植類型教育定位的職業(yè)本科實(shí)施路徑[9,27]。邢暉、劉冬冬（2021）從統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、完善制度（標(biāo)準(zhǔn)）、加強(qiáng)融通、地方主責(zé)、學(xué)校主體等多個(gè)方面提出了職業(yè)本科教育的推進(jìn)策略[9,21]。呂玉曼（2022）從教育治理的角度提出建立基于類型特色的跨部門協(xié)調(diào)、多元主體協(xié)同共治的管理體制[28]。陳永利、宗彩娥（2022）提出基于辦學(xué)主體、公平意識(shí)、保障制度、評(píng)價(jià)方法、校企融合等多個(gè)維度統(tǒng)籌的內(nèi)涵升級(jí)、資源整合、機(jī)制創(chuàng)新的職業(yè)本科教育發(fā)展之路[15,29]。

2.明確培養(yǎng)定位。田軍（2020）從辦學(xué)主體角度指出，開展本科職業(yè)教育要明確自身辦學(xué)定位，在才培養(yǎng)體系、社會(huì)服務(wù)能力和師資培養(yǎng)方面下功夫[30]。王屹（2021）從職業(yè)本科教育場(chǎng)域的視角提出，要明確培養(yǎng)目標(biāo)，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，優(yōu)化培養(yǎng)條件[31]。闕明坤（2021）認(rèn)為，要把握職業(yè)教育類型定位，深入產(chǎn)教融合，推進(jìn)師資培養(yǎng)[32]。李思玲等（2021）基于學(xué)習(xí)力視角，從學(xué)習(xí)動(dòng)力、學(xué)習(xí)毅力、學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化力三個(gè)方面提出職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)路徑[33]。宗誠（2022）從契合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)需求、把握人才供給結(jié)構(gòu)和找準(zhǔn)人才分類三個(gè)方面探討了職業(yè)本科教育應(yīng)該培養(yǎng)什么人[34,41]。

3.加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。基于職業(yè)本科教育存在的現(xiàn)實(shí)困境，高職院校要以人才培養(yǎng)為中心，從學(xué)校專業(yè)設(shè)置、專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)等多個(gè)方面著力加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，高職院校要加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量[35-37]。沙鑫美（2021）提出，學(xué)校要圍繞目標(biāo)系統(tǒng)、學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)、課程教學(xué)、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)等多個(gè)方面進(jìn)行顛覆性改革，彰顯職業(yè)本科教育特色[38]。鄒烈剛（2022）從辦學(xué)定位、產(chǎn)教融合模式、評(píng)價(jià)體系、雙師隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)生源補(bǔ)給等多個(gè)方面提出建議[39]65。鐘斌（2021）從發(fā)展機(jī)制和能力提升兩個(gè)方面提出“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)策略[40]。宗誠（2022）從專業(yè)（群）與產(chǎn)業(yè)鏈、課程體系與技術(shù)（鏈）、實(shí)踐教學(xué)體系與業(yè)務(wù)鏈、就業(yè)體系與崗位鏈之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系探討職業(yè)本科教育應(yīng)該如何培養(yǎng)人[34]143。李夢(mèng)卿（2023）提出技術(shù)賦能、產(chǎn)教融合和制度完善三個(gè)職業(yè)本科教育發(fā)展的主要著力點(diǎn)[41]。

（二）立足“問題導(dǎo)向”厘清職業(yè)本科教育路徑策略

由于職業(yè)教育屬于一種新的類型教育，大家都在摸著石頭過河，缺乏理論指導(dǎo)，試點(diǎn)實(shí)踐中仍存在諸多問題，如政策層面的問題（制度供給不夠）、政府層面的問題（標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)不夠）、學(xué)校層面的問題（辦學(xué)實(shí)力不夠）、社會(huì)層面的問題（主觀認(rèn)識(shí)不夠）等等。如何有效推進(jìn)職業(yè)本科教育，沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，唯有遵從問題導(dǎo)向的思路，厘清并解決問題就是有效路徑。一是社會(huì)層面要明確定位、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。通過輿論宣傳，強(qiáng)調(diào)職業(yè)本科教育的價(jià)值和意義，科學(xué)界定職業(yè)本科教育內(nèi)涵；政府通過相關(guān)政策和制度，明確本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)定位，厘清其與職業(yè)?？平逃?yīng)用技術(shù)大學(xué)的銜接和區(qū)分，統(tǒng)一觀念，在全社會(huì)達(dá)成共識(shí)。二是政府層面要完善標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量。沒有標(biāo)準(zhǔn)就沒有質(zhì)量，盡快制定和完善職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，提高人才培養(yǎng)的科學(xué)性，促進(jìn)職業(yè)教育本科發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模的不斷提升。三是專業(yè)實(shí)力較好的學(xué)?？梢詫I(yè)先行、以點(diǎn)促面。以《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》作為舉辦職業(yè)本科專業(yè)的資格準(zhǔn)入依據(jù)，在優(yōu)質(zhì)高職院校推行本科專業(yè)試點(diǎn)，在“試點(diǎn)專業(yè)”上積累經(jīng)驗(yàn)，再將“試點(diǎn)專業(yè)”上的經(jīng)驗(yàn)推廣到學(xué)校層面，以“點(diǎn)”促“面”，少走彎路。四是整體實(shí)力不夠的學(xué)校要加強(qiáng)建設(shè)、提升內(nèi)涵。對(duì)照《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，職業(yè)院校要積極“練好內(nèi)功”，提質(zhì)培優(yōu)增值賦能。改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)“雙師”隊(duì)伍建設(shè)，提升社會(huì)服務(wù)能力，做好職業(yè)本科學(xué)校升級(jí)準(zhǔn)備。五是政府和學(xué)校聯(lián)合打造標(biāo)桿、示范引領(lǐng)?？山梃b本科院校“雙一流”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)、扶持部分辦學(xué)條件、辦學(xué)成效雙優(yōu)的職業(yè)本科院校快速發(fā)展，建設(shè)一批職業(yè)教育本科示范院校，引領(lǐng)職業(yè)本科教育良性發(fā)展。

五、如何評(píng)價(jià)職業(yè)本科教育

（一）“自評(píng)”還是“他評(píng)”

標(biāo)準(zhǔn)就是質(zhì)量。科學(xué)、合理的教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可以及時(shí)糾正教學(xué)過程中的方向性錯(cuò)誤，推動(dòng)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)本科職業(yè)學(xué)校如何評(píng)價(jià)，是各方面共同關(guān)心和關(guān)注的問題。李政（2021）提出，職業(yè)本科辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制既要關(guān)注基礎(chǔ)評(píng)價(jià)，保障學(xué)?；巨k學(xué)條件達(dá)標(biāo)；又要關(guān)注典型成果評(píng)價(jià)，重在激勵(lì)學(xué)校辦出成效[42]。蘇志剛（2021）認(rèn)為，職業(yè)本科院校評(píng)估應(yīng)聚焦社會(huì)服務(wù)、校企合作、高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)等幾個(gè)方面[23]35。張學(xué)（2022）提出，加強(qiáng)自我評(píng)價(jià)，形成政府、社會(huì)、企業(yè)和第三方等多主體共同參與的評(píng)價(jià)制度[43]。鄒烈剛（2022）研究了從專業(yè)—教師—學(xué)生三個(gè)維度組織實(shí)施的職業(yè)本科教學(xué)評(píng)價(jià)[39]66。宗誠（2022）從專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)人才緊缺度之間、人才培養(yǎng)方案與職業(yè)崗位需求之間、教學(xué)團(tuán)隊(duì)設(shè)置與技術(shù)發(fā)展之間的匹配程度來評(píng)價(jià)職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)成效[34]144。

（二）立足“診斷改進(jìn)”構(gòu)建職業(yè)本科教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

研究職業(yè)本科教育如何評(píng)價(jià)，首先要思考兩個(gè)問題：第一，“出身”不同的職業(yè)本科學(xué)校是否統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)？現(xiàn)有的32所職業(yè)技術(shù)大學(xué)有公辦有民辦，辦學(xué)質(zhì)量和水平差別較大。根據(jù)《中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告（2022）》數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，公辦本科職業(yè)大學(xué)的育人成效、教學(xué)資源、服務(wù)貢獻(xiàn)、學(xué)生發(fā)展指數(shù)、教師發(fā)展指數(shù)五項(xiàng)指標(biāo)，均優(yōu)于民辦本科職業(yè)大學(xué)。第二，教育的公平性和科學(xué)性如何在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)？《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》提供了舉辦職業(yè)本科教育的基本門檻，但不能代替本科職業(yè)學(xué)校的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。不同區(qū)域、不同出身、不同性質(zhì)的職業(yè)技術(shù)大學(xué)，由于“軟硬件”不同，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如何兼顧？基于這兩個(gè)問題的思考，筆者建議職業(yè)本科教育評(píng)價(jià)應(yīng)重內(nèi)部診斷，兼顧外部評(píng)估。職業(yè)技術(shù)大學(xué)應(yīng)建立完善的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，聚焦人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)，推動(dòng)學(xué)校、專業(yè)、課程、教師和學(xué)生層面的診斷與改進(jìn)，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，隨時(shí)解決問題，推動(dòng)人才培養(yǎng)質(zhì)量螺旋提升。

六、研究結(jié)論

基于對(duì)知網(wǎng)上的476篇學(xué)術(shù)期刊論文的調(diào)研，形成以下基本結(jié)論。

（一）論文數(shù)量與我國(guó)職業(yè)教育政策演進(jìn)密切相關(guān)

本次文獻(xiàn)檢索發(fā)現(xiàn)，職業(yè)本科教育相關(guān)研究論文最早出現(xiàn)于2000年，只有1篇，其后多年論文數(shù)量始終維持在個(gè)位數(shù)，直到2015年達(dá)到16篇，形成第一個(gè)小高峰。其原因在于2014年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和教育部等六部門印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020 年）》，兩個(gè)文件均提到“發(fā)展本科層次職業(yè)教育”，國(guó)家重視引發(fā)學(xué)者關(guān)注。其后幾年國(guó)家未出臺(tái)相關(guān)政策文件，同期2015年之后論文數(shù)量出現(xiàn)回落。2018年《教育部辦公廳關(guān)于做好2018年度高等學(xué)校設(shè)置工作的通知》提出“高等職業(yè)學(xué)校擇優(yōu)納入本科層次職業(yè)學(xué)校試點(diǎn)”，2019 年《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法修訂草案（征求意見稿）》相繼發(fā)布，提出“正式開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)”，確立了高職院校獨(dú)立培養(yǎng)本科層次技術(shù)技能人才的合法地位。政策文件密集出臺(tái)，標(biāo)志著職業(yè)本科教育進(jìn)入到一個(gè)全新的發(fā)展階段，期間產(chǎn)生的研究論文也呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，由2020年的68篇快速增長(zhǎng)到2021年的149篇，形成第二個(gè)小高峰。

（二）論文作者地域分布與區(qū)域職業(yè)教育發(fā)達(dá)程度高度契合

從論文第一作者所在單位的地域來看（圖1），一半以上都來自于江蘇、浙江、北京、廣東等地區(qū)，其中研究論文達(dá)到5篇的莊西周和沙鑫美均來自于江蘇省，研究論文達(dá)到4篇的5人中，2人來自于教育部，1人來自于浙江，1人來自于廣東。中華職教社編撰的《中華職業(yè)教育發(fā)展評(píng)價(jià)報(bào)告（2022）》，根據(jù)學(xué)生培養(yǎng)、師資條件、資源條件、產(chǎn)教融合等16項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，計(jì)算出全國(guó)31個(gè)省份職業(yè)教育發(fā)展指數(shù)，其中，江蘇、廣東、浙江位列三甲。由此可見，論文發(fā)文數(shù)據(jù)真實(shí)地反映出我國(guó)職業(yè)教育地域之間的差異。

圖1 作者分布圖（數(shù)據(jù)來源：中國(guó)知網(wǎng)）

（三）職業(yè)本科教育未來研究應(yīng)更加注重實(shí)證研究

教育學(xué)是一門應(yīng)用科學(xué)，實(shí)踐是檢驗(yàn)教育理論是否正確的重要標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有的研究論文，絕大多數(shù)屬于理論思辨類，依托實(shí)踐案例的實(shí)證研究相對(duì)較少[44]。一方面，職業(yè)本科教育應(yīng)擴(kuò)大規(guī)模加速推進(jìn)試點(diǎn)實(shí)踐?！蛾P(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出，到2025年，職業(yè)本科教育招生規(guī)模占高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%以上。2021年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，全國(guó)高職（?？疲┱猩?52.58萬人。如果每年保持這個(gè)招生規(guī)模，到2025年職業(yè)本科教育招生規(guī)模應(yīng)達(dá)到55萬人。實(shí)際上2021年，32所職業(yè)本科招生4.14萬人，不足2025年職業(yè)本科教育目標(biāo)招生規(guī)模的10%。要實(shí)現(xiàn)2025年的職業(yè)本科教育培養(yǎng)目標(biāo)，時(shí)間短任務(wù)重，加速推進(jìn)職業(yè)本科試點(diǎn)實(shí)踐、擴(kuò)大招生規(guī)模勢(shì)在必行。另一方面，職業(yè)本科教育未來開展研究應(yīng)基于大量的實(shí)踐案例，從實(shí)踐中凝練出的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)可以更好地驗(yàn)證理論假設(shè)，回應(yīng)熱點(diǎn)，明晰爭(zhēng)議和困惑，從而形成更科學(xué)合理的理論成果。

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Analysis of Hot Issues in Vocational Undergraduate Education in China——From the Perspective of Literature Review

Xiong Wenlin, Wang Mengying

(Hubei Communications Technical College, Wuhan 430079 Hubei)

Based on the relevant literature on“vocational undergraduate education”retrieved from CNKI, this study focuses on the following hot issues, such as what vocational undergraduate education is, why vocational undergraduate education should be held, who should provide vocational undergraduate education, how to provide vocational undergraduate education, and how to evaluate vocational undergraduate education, etc. Some main ideas are proposed, for instance, interpreting the connotation and characteristics of vocational undergraduate education based on “policy theory”, clarifying the value and significance of vocational undergraduate education based on the“development logic”, exploring the implementation subjects of vocational undergraduate education based on the “l(fā)ocal pilot”, clarifying the path and strategy of vocational undergraduate education based on the“problem orientation”, and constructing evaluation standards for vocational undergraduate education based on the“diagnosis and improvement”, in order to respond to the confusion of what is education, why to deal with it, who will do it, how to do it, and how to evaluate vocational undergraduate education, etc. in order to provide reference for research and practice of vocational undergraduate education.

Vocational undergraduate education; Hot issues; Policy theory; Connotative characteristics; Evaluation criteria; Literature review

G719.22

A

1672-1047（2023）05-0040-06

10.3969/j.issn.1672-1047.2023.05.11

2023-09-06

湖北省教育廳社會(huì)科學(xué)教育改革發(fā)展專項(xiàng)課題“職業(yè)本科教育的推進(jìn)路徑及實(shí)施策略研究”（鄂教政法函〔2022〕6號(hào)）；湖北省中華職業(yè)教育社項(xiàng)目“湖北省職業(yè)本科教育推進(jìn)路徑和策略研究”（HBZJ2022211）。

熊文林，女，湖北浠水人，教授。研究方向：高等職業(yè)教育。

[責(zé)任編輯：王梓林]