下沉基層 用心服務(wù)
——首都工會(huì)主席“走基層聽心聲辦實(shí)事”工作紀(jì)實(shí)

□本刊編輯部

“暑假馬上來臨，家里娃的看護(hù)還沒著落?！薄跋朐谥形缧菹r(shí)間活動(dòng)活動(dòng)，不是沒地兒就是太遠(yuǎn)?！薄拔覀冺?xiàng)目部共有10 多位單身青年，我是其中一位，渴望工會(huì)能夠給予關(guān)注和幫助?！薄陙恚懊鎸?duì)面心貼心”傾聽一線職工心聲的工會(huì)主席走基層活動(dòng)已成為各級(jí)工會(huì)組織每年的常態(tài)化工作之一。

工會(huì)主席通過座談會(huì)、交流會(huì)、聯(lián)系日、談心談話等不同形式，深入基層一線，傾聽職工心聲，解決職工難題，保證每個(gè)職工提出的屬于工會(huì)范圍的事，工會(huì)來解決，超出工會(huì)范圍的由工會(huì)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)給相關(guān)職能部門，保證每件事都有反饋。工會(huì)主席在常態(tài)化下沉調(diào)研服務(wù)職工的過程中表示，除了為職工群眾排憂解難，工會(huì)組織也能從中查找工作中的差距和不足。

工會(huì)主席走基層機(jī)制成為首都工會(huì)履職盡責(zé)、服務(wù)職工、發(fā)揮職能作用的重要載體。下一步，各級(jí)工會(huì)組織將繼續(xù)深入一線，全面摸排職工需求，面對(duì)面傾聽職工心聲，實(shí)打?qū)嵉貫槁毠そ鉀Q困難，把工會(huì)的溫暖傳遞到職工心中。

懷柔區(qū)總工會(huì) 主席下基層 職工得實(shí)惠

在懷柔區(qū)雁棲湖畔，有一座懷柔科學(xué)城創(chuàng)新小鎮(zhèn)，這里已入駐了66 家高新企業(yè)。此前，這些高新企業(yè)普遍存在著高新企業(yè)規(guī)模小、職工少、活動(dòng)場(chǎng)地缺乏、文體活動(dòng)單一等實(shí)際問題。今年5 月，懷柔區(qū)人大常委會(huì)副主任、區(qū)總工會(huì)主席周福剛帶領(lǐng)班子成員來到位于創(chuàng)新小鎮(zhèn)的北京奧康達(dá)體育產(chǎn)業(yè)股份有限公司，就這些問題開展調(diào)研。

懷柔區(qū)總工會(huì)開展的工會(huì)主席下基層定期調(diào)研活動(dòng)，使職工群眾的幸福感顯著提升

“我們公司是從事健身器材研究、生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)的，目前正在向智能化、數(shù)字化過渡。公司工會(huì)建設(shè)了職工健身室、體質(zhì)測(cè)試室等活動(dòng)場(chǎng)所，通過組織職工開展健身活動(dòng)，提高職工健身意識(shí)、檢驗(yàn)公司產(chǎn)品質(zhì)量……”調(diào)研座談時(shí)，周福剛聽到奧康達(dá)公司工會(huì)主席介紹公司的基本情況后表示：“你們公司地處懷柔科學(xué)城創(chuàng)新小鎮(zhèn)，可以考慮下活動(dòng)場(chǎng)所是否具備向小鎮(zhèn)66 家企業(yè)職工開放的能力，通過整合相關(guān)資源，能否定期組織小鎮(zhèn)企業(yè)職工開展文化體育活動(dòng)……”周福剛就了解到的情況，開始“支招”。

這次調(diào)研后，奧康達(dá)公司利用優(yōu)勢(shì)資源、著眼服務(wù)科學(xué)城創(chuàng)新小鎮(zhèn)職工，建立了公共區(qū)域職工之家。目前，在懷柔區(qū)總工會(huì)和公司的共同努力下，這家公共區(qū)域職工之家涵蓋了“一園兩區(qū)兩站三室”，即智能化綜合體育公園，乒乓球活動(dòng)區(qū)、棋牌娛樂區(qū)，心靈驛站、暖心驛站，多功能活動(dòng)室、數(shù)字化健身體驗(yàn)室、智慧化體質(zhì)測(cè)試室。正在打乒乓球的公司青年職工小張高興地說：“以前想在中午休息時(shí)間活動(dòng)活動(dòng)，不是沒地就是太遠(yuǎn)?，F(xiàn)在有了職工之家，希望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。”

近年來，懷柔區(qū)總工會(huì)圍繞落實(shí)北京市總工會(huì)關(guān)于開展“區(qū)級(jí)工會(huì)加強(qiáng)年”專項(xiàng)行動(dòng)及機(jī)關(guān)干部蹲點(diǎn)要求，開展工會(huì)主席下基層定期調(diào)研活動(dòng)，始終堅(jiān)持“事事有著落、件件有回音”的工作原則，著力解決了一批基層和一線職工所急、所想、所盼問題，真正做到了為黨政分憂、為職工解難、為企業(yè)謀發(fā)展。

在廟城鎮(zhèn)，懷柔區(qū)總工會(huì)依托月亮湖種養(yǎng)殖合作社，建設(shè)了一座涵蓋會(huì)議培訓(xùn)、心理解壓、棋牌娛樂等休憩區(qū)和黨史參觀、烈士緬懷等活動(dòng)區(qū)域的職工愛國(guó)主義教育基地。這也是區(qū)總工會(huì)黨組書記、副主席樊曉娟多次帶隊(duì)下基層調(diào)研的結(jié)果，樊曉娟介紹，通過建設(shè)職工愛國(guó)主義教育基地、舉辦職工書畫展、開展送文化送健康進(jìn)基層活動(dòng)、籌備建設(shè)工匠精神傳承館等，著力解決了職工提升文化素養(yǎng)、豐富文體活動(dòng)等平臺(tái)和載體不足問題。

自今年3 月起，泉河街道轄區(qū)內(nèi)陸續(xù)建立了10 家戶外勞動(dòng)者暖心驛站，其中3 家24 小時(shí)對(duì)外開放。不久前，這10 家可以為廣大戶外勞動(dòng)者提供飲水休憩、醫(yī)療應(yīng)急、充電充氣、熱飯避雨等服務(wù)的暖心驛站已全部投入使用。這一成果，與懷柔區(qū)總工會(huì)副主席鄭陽(yáng)才主動(dòng)深入一線調(diào)研新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者需求分不開。通過調(diào)研，懷柔區(qū)總工會(huì)開展了以“送安全、送關(guān)愛、送清涼、送健康、送陣地”為主要內(nèi)容的“五送潤(rùn)‘新’”行動(dòng)，著力提升了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的幸福感、獲得感、自豪感。

樊曉娟表示，下一步，懷柔區(qū)總工會(huì)將深入開展調(diào)查研究，打造一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）一特色的工會(huì)工作品牌，著力解決基層工會(huì)在維權(quán)服務(wù)中的難點(diǎn)問題，團(tuán)結(jié)凝聚廣大職工積極投身首都高質(zhì)量發(fā)展，書寫懷柔工會(huì)事業(yè)的新華章。

平谷區(qū)總工會(huì) “工會(huì)家訪”知民意 搭建職工連心橋

走進(jìn)平谷區(qū)平谷鎮(zhèn)戶外勞動(dòng)者暖心驛站，這里桌椅排列整齊，充電設(shè)施充足?？繅Φ囊慌抨惲屑苌?，擺滿了“小哥”平時(shí)可能用到的用品，包括藥箱、雨具、手套、酒精等。此外，驛站還設(shè)置了單獨(dú)的棋牌室和閱讀區(qū)域，供“小哥”緩解緊張的工作壓力?！袄哿四苄_，渴了能喝水，休息有書讀，交流有場(chǎng)所?！薄袄淇扇∨?、熱可納涼，我們感受到‘小天地’里的大幸福?！薄捏A站中的一系列變化都得益于“工會(huì)家訪”這項(xiàng)惠民政策。

“區(qū)級(jí)工會(huì)加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作啟動(dòng)以來，平谷區(qū)總工會(huì)圍繞職工群眾最關(guān)心的問題，大興調(diào)研之風(fēng)，蹲點(diǎn)在基層，發(fā)揮“工會(huì)家訪”作用，建立“工會(huì)主席+部室+工會(huì)服務(wù)站”模式，分區(qū)包片走基層、訪職工，讓職工群眾切身感受到“娘家人”的關(guān)愛。

“走訪新業(yè)態(tài)企業(yè)時(shí)，聽聽來自一線職工的心聲，才能把暖心驛站這項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)?！眳^(qū)人大常委會(huì)黨組副書記、副主任，區(qū)總工會(huì)主席付湘生直言，“工會(huì)家訪隊(duì)”通過走訪、電話問訪、座談的方式，面向公交車駕駛員、出租車駕駛員、貨車司機(jī)、快遞小哥等一線職工廣泛收集意見建議，進(jìn)一步加大臨近街面的銀行、鎮(zhèn)街暖心驛站建設(shè)力度，并對(duì)城區(qū)已有暖心驛站進(jìn)行改造、補(bǔ)齊相關(guān)配套設(shè)備，切實(shí)解決新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者飲水、熱飯、小憩、如廁、看書報(bào)等需求。不僅如此，針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者維權(quán)問題，區(qū)總工會(huì)不斷加強(qiáng)工會(huì)法律援助工作站建設(shè)，借助與工會(huì)合作的律師事務(wù)所，建立面向新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者專屬暖心驛站，開通法律援助24 小時(shí)服務(wù)熱線，開展“遵法守法攜手筑夢(mèng)”服務(wù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者公益法律服務(wù)行動(dòng)，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供法律咨詢、訴訟代理、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和法律援助工作。

“區(qū)總工會(huì)對(duì)暖心驛站進(jìn)行提升改造工程重點(diǎn)在服務(wù)針對(duì)性和實(shí)效性，從細(xì)微處著手，在服務(wù)中探索，依托暖心驛站凝聚社會(huì)力量，全力擦亮‘工’字招牌，托起職工‘穩(wěn)穩(wěn)的幸福’?！备断嫔f，“家訪”活動(dòng)要堅(jiān)持“事事有著落、件件有回音”的工作原則，今年7月，他帶隊(duì)走訪旺旺集團(tuán)北京大旺食品有限公司企業(yè)職工之家時(shí)，為職工越來越多的文化活動(dòng)需求出謀劃策。

“疫情過后，企業(yè)逐漸步入正軌，我們這里的職工大多數(shù)來自外地，休息的時(shí)候能去的地方也不多，工會(huì)職工之家就成立職工聚集的地方，打臺(tái)球、看書……利用率十分高，但年輕人對(duì)文化活動(dòng)的需求越來越多，企業(yè)工會(huì)資源有限?！痹谧咴L中，工會(huì)干部劉麗娜提出了自己的工作困擾。職工有需求，工會(huì)搭平臺(tái)。區(qū)總工會(huì)利用文體協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，積極加大與基層企業(yè)的溝通交流，通過線上+線下的形式，將網(wǎng)上授課與基層活動(dòng)相結(jié)合，通過書法、繪畫、攝影一系列活動(dòng)的開展不斷豐富職工的精神文化需求。

“下一步，平谷區(qū)總工會(huì)將進(jìn)一步落實(shí)‘工會(huì)家訪’機(jī)制，落實(shí)工會(huì)主席下基層活動(dòng)。問需于民、問計(jì)于民，抓實(shí)抓好‘春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖’品牌幫扶工作的同時(shí)，不斷加強(qiáng)工會(huì)服務(wù)站建設(shè)，完善平谷區(qū)小三級(jí)服務(wù)體系，著力解決一批基層和一線職工所急、所想、所盼問題?！备断嫔硎尽?/p>

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總工會(huì) 傾聽企業(yè)心聲 解決職工難題

聚集了90 余家世界500 強(qiáng)企業(yè)投資的130 多個(gè)項(xiàng)目，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)開區(qū)”）擁有2 萬余家企業(yè)近30 余萬職工。本著“服務(wù)職工、服務(wù)工會(huì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)”的原則，經(jīng)開區(qū)總工會(huì)在深耕工會(huì)工作的同時(shí)，也在積極探索如何將更多惠民惠企的政策迅速傳達(dá)到企業(yè)，如何將服務(wù)“向前一步”。2020 年以來，經(jīng)開區(qū)總工會(huì)通過搭建“工會(huì)主席接待日”平臺(tái)，拓寬職工向工會(huì)反映需求的通路，拓展企業(yè)之間取長(zhǎng)補(bǔ)短的契機(jī)。

“2020 年在下基層調(diào)研走訪中，我們收到不少區(qū)內(nèi)企業(yè)工會(huì)主席的反饋，說我們經(jīng)開區(qū)優(yōu)秀企業(yè)這么多，我們想去參觀學(xué)習(xí)，但單獨(dú)去人家企業(yè)也不接待，所以希望能由經(jīng)開區(qū)總工會(huì)牽頭，搭建一個(gè)開發(fā)區(qū)企業(yè)間交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)?；谶@一訴求，我們探索搭建了‘主席接待日’這個(gè)平臺(tái)。”談到初衷，經(jīng)開區(qū)總工會(huì)主席安春玲介紹道。

三年多來，“主席接待日”活動(dòng)在不斷摸索中，形成了“走訪——座談——解決”三步走的工作模式。走進(jìn)企業(yè)一線開展走訪調(diào)研，問需問計(jì)于企，聽職工所思所想，將惠企政策精準(zhǔn)送到企業(yè)、送到職工心坎。同時(shí)，促進(jìn)上下游企業(yè)交流溝通，搭建合作平臺(tái)，以資源融合帶動(dòng)發(fā)展融合，助力企業(yè)拓展市場(chǎng)，解決發(fā)展難題。

自開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育以來，經(jīng)開區(qū)總工會(huì)牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，以“助企促發(fā)展”為主題，開展了8 場(chǎng)“主席接待日”活動(dòng)。通過“主席接待日”一問一答的座談環(huán)節(jié)，理清了企業(yè)所需、職工所盼，形成工作重點(diǎn)。針對(duì)職工婚戀難的問題，推出“亦生有緣”交友品牌；針對(duì)職工技能提升問題，推出“職工創(chuàng)新訓(xùn)練營(yíng)”技能進(jìn)階培訓(xùn)；針對(duì)“兩新”就業(yè)勞動(dòng)者權(quán)益保障難，推出“慰問+保障”的服務(wù)新模式。

2023 年暑假，經(jīng)開區(qū)總工會(huì)開展的“一家親暑期托管班”活動(dòng)就是“主席接待日”成果轉(zhuǎn)化的一個(gè)現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。

在2023 年一次圍繞“傾聽企業(yè)心聲，解決職工難題”為主題的“主席接待日”中，區(qū)內(nèi)企業(yè)職工反映雙職工在“幼兒保育”和“暑假托管”上有困難，尤其是暑假馬上來臨，家里娃的暑假看護(hù)還沒“著落”。經(jīng)開區(qū)總工會(huì)迅速在主席專題會(huì)上做了統(tǒng)籌，婦工委尋求市婦聯(lián)相關(guān)政策，組織建設(shè)處對(duì)區(qū)內(nèi)有能力的企業(yè)進(jìn)行摸排，形成了工會(huì)出資金、企業(yè)出管理、社會(huì)出品牌的三維捆綁合作模式。即企業(yè)提供托管場(chǎng)地，聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行看護(hù)，總工會(huì)提供一定的資金扶持，為家長(zhǎng)孩子提供一個(gè)安全、放心、開心的托管環(huán)境。今年暑假，在經(jīng)開區(qū)總工會(huì)的大力支持、基層工會(huì)的積極運(yùn)作、社會(huì)面廣泛參與的情況下，區(qū)內(nèi)共開辦了4 家面向4 至12 歲職工子女服務(wù)的暑期托管班。

“經(jīng)開區(qū)總工會(huì)將持續(xù)完善‘工會(huì)主席接待日’這一平臺(tái)的功能，積極搭建工會(huì)之間、職工之間、職工與企業(yè)之間的交流溝通平臺(tái)，助力經(jīng)開區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展之路上勇毅篤行?！卑泊毫岜硎尽?/p>

中鐵十六局集團(tuán)公司工會(huì) 面對(duì)面溝通零距離聆聽聲音解難題

“尊敬的董主席您好，很冒昧寫這封信……集團(tuán)公司工會(huì)正在開展工會(huì)主席走基層活動(dòng)，聽說您來了，我感到欣喜萬分，本想當(dāng)面與您聊一聊，但是工作原因，就只能以信件的形式……在此，我個(gè)人有一個(gè)小小的愿望。近兩年公司‘兩節(jié)’為職工發(fā)的福利，都以實(shí)物為主，身在項(xiàng)目，家人在老家，回公司領(lǐng)取福利慰問品實(shí)在不太方便，不知是否可以變通解決?！苯衲? 月，中鐵十六局集團(tuán)公司黨委副書記、工會(huì)主席董梁在基層調(diào)研過程中，收到了一名即將退休的老職工的信件。

作為常態(tài)化踐行“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，中鐵十六局集團(tuán)公司工會(huì)連續(xù)7 年開展工會(huì)主席走基層活動(dòng)。今年，集團(tuán)公司兩級(jí)工會(huì)主席繼續(xù)帶領(lǐng)工會(huì)干部，以“強(qiáng)信心、聚共識(shí)、同奮斗、譜新篇”為活動(dòng)主題，結(jié)合“夏送清涼”活動(dòng)，歷時(shí)兩個(gè)月，奔赴多個(gè)重難點(diǎn)、艱苦偏遠(yuǎn)項(xiàng)目部，深入基層一線，傾聽基層聲音，送去組織關(guān)愛，全心全意為職工辦實(shí)事解難題。接到這封信后，董梁第一時(shí)間和各工會(huì)干部商議：“所屬各級(jí)工會(huì)的福利慰問一定要結(jié)合實(shí)際，將慰問品發(fā)放至每個(gè)職工手中，可以嘗試增加一次快遞郵寄，也可以嘗試變更福利慰問品為電子發(fā)放形式等等，總之一定要讓每個(gè)職工切切實(shí)實(shí)感受到實(shí)惠，而不是增加困惑?！?/p>

“實(shí)”是開展工會(huì)主席走基層活動(dòng)的生命力。對(duì)董梁來說，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將工會(huì)主席走基層活動(dòng)做“實(shí)”到工會(huì)工作的細(xì)處，做“實(shí)”到一線職工心里。

座談會(huì)上，職工暢所欲言地表達(dá)他們的需要和困惑。“我叫井敬華，目前單身。我想代表我們項(xiàng)目部10 多位單身青年提出一個(gè)誠(chéng)懇的請(qǐng)求，希望工會(huì)能夠試著幫忙解決一下我們的單身問題?！本慈A是剛畢業(yè)2 年的職工，任地鐵公司桂平龍門項(xiàng)目工程部員，有著“90 后”年輕人身上獨(dú)有的活潑和朝氣。董梁笑著答復(fù)道：“井敬華同志，我理解你們這些單身青年的心情和需求。你們?yōu)轫?xiàng)目的發(fā)展付出了很多，但是這并不意味著你們要犧牲個(gè)人的幸福。咱們集團(tuán)公司工會(huì)每年都會(huì)組織單身青年鵲橋會(huì)，希望大家要積極參與。同時(shí)各子公司工會(huì)也要將單身青年的問題放在重要位置，并積極尋找解決辦法，探索企地共建新模式，支持集團(tuán)公司屬地化經(jīng)營(yíng)策略的同時(shí)，為項(xiàng)目單身青年職工謀求更加穩(wěn)定的家庭幸福?！?/p>

“年初的時(shí)候，公司工會(huì)也統(tǒng)計(jì)過單身青年相親意愿，我沒報(bào)名，其實(shí)就是有點(diǎn)不好意思?！本慈A低著頭摸了摸后腦勺靦腆地笑著說。“哈哈，一定要積極參與啊，你不會(huì)是怕項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)不批假吧？現(xiàn)在咱們當(dāng)著項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的面說清楚，如果是參加集團(tuán)公司相親聯(lián)誼的話一定要放人啊！”董梁邊說邊看向項(xiàng)目經(jīng)理王晉華?！氨仨殯]問題，我們也希望他們?cè)琰c(diǎn)脫單呢?！蓖鯐x華回答道。

“大家還有什么問題或工作建議都可以暢所欲言！”董梁提議。

“董主席，我想替我們有孩子的女職工提個(gè)請(qǐng)求，我的孩子現(xiàn)在只有一歲多，一直跟著老人在老家。每次通過視頻和孩子見面后，孩子都會(huì)哭個(gè)不停，那一刻，我的內(nèi)心像是被刀子割破一樣痛苦，對(duì)孩子也充滿了無盡的思念和愧疚?！彼墓玖杞楉?xiàng)目辦公室主任李璇提問題時(shí)，眼睛里已然泛起了淚花。

聽了李璇的話后，董梁臉上的表情凝重。他表示，項(xiàng)目部將竭盡全力為李璇的孩子提供舒適的家庭房間，給孩子一個(gè)溫馨的居住環(huán)境。此外，項(xiàng)目部還將安排廚師協(xié)助其為孩子提供營(yíng)養(yǎng)健康的輔食，滿足孩子的飲食需求。

在國(guó)家建設(shè)的大背景下，每個(gè)勞動(dòng)者都是時(shí)代發(fā)展洪流中的一員，為了國(guó)家發(fā)展而頑強(qiáng)地戰(zhàn)斗和生活。在中鐵十六局多個(gè)重難點(diǎn)、艱苦偏遠(yuǎn)項(xiàng)目部，在靜謐而偏遠(yuǎn)的土地上，一座建筑工地如同一座隱居的城堡。即使遠(yuǎn)離城市繁華，但孤獨(dú)困頓并不存在。董梁深情地說：“駐地是一個(gè)大家庭，每個(gè)人都不會(huì)被遺忘或漠視。咱們企業(yè)性質(zhì)就是這樣的，跟家人孩子聚少離多，所以我們下一步會(huì)繼續(xù)完善推進(jìn)利用寒暑假等節(jié)假日開展反向探親活動(dòng)，讓孩子們盡可能多地來到父母身邊，為職工們盡所能完成大家小家在身邊的愿望?！?/p>

聽到解決方案，李璇感動(dòng)得幾乎難以言表。她眼眶泛紅，連聲道謝：“感謝主席，您真的替我解決了大難題，您走基層真的是走進(jìn)了我們職工心里。我將以更加認(rèn)真專注的工作來回報(bào)企業(yè)?！?/p>

中鐵十六局工會(huì)開展主席走基層活動(dòng)，將“實(shí)”做到職工心里