在街頭巷尾書寫為民服務(wù)“大文章”

文/姚瑤

俯瞰平江路

2023 年7 月6 日上午，習(xí)近平總書記來到蘇州平江路考察。他說，平江歷史文化街區(qū)是傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的寶貴財富，要保護(hù)好、挖掘好、運用好，不僅要在物質(zhì)形式上傳承好，更要在心里傳承好。

說起見到總書記的心情，張英纓連用了三個“非?！薄胺浅＜?！非常幸福！非常榮幸！”

2008 年，40 歲的張英纓通過公開招聘成為平江街道鈕家巷社區(qū)社工，從此在基層扎下了根。她是社區(qū)的“活字典”，是居民的“小巷管家”。哪家有殘疾人，哪家有黨員，哪家有海外親戚……對社區(qū)居民的自然狀況，張英纓都牢牢記在腦海中。扎根基層的她，堅守初心，無怨無悔。

牢記囑托，繡出“姑蘇繁華圖”

“我們小區(qū)的供水管道終于‘鳥槍換炮’了，再也不用為吃水、用水問題犯愁了！”家住蘇州市姑蘇區(qū)麗景苑小區(qū)的范先生激動地說。經(jīng)過一年多的調(diào)查評估和設(shè)計施工，麗景苑小區(qū)的居民終于擺脫了困擾已久的“用水難、吃水難”問題。這背后，離不開社區(qū)黨委書記、居委會主任張英纓的牽線搭橋和奔走推動。

鈕家巷社區(qū)位于平江歷史文化街區(qū)的核心，0.37 平方公里范圍內(nèi)，生活著兩千多戶古城原住民，保存著潘世恩宅、董氏義莊等一大批歷史遺存，各級各類文控保建筑、文物登錄點有32 處。“作為生于斯、長于斯的地道姑蘇人，我見證并參與推動了一系列古城保護(hù)工作——從‘一塊匾’（古建老宅保護(hù)修繕工程）、‘一只桶’（城區(qū)居民家庭改廁工程），到‘一根線’（古城架空線整治入地工程）、‘一口井’（古井老井保護(hù)）……如今，不僅古城被保護(hù)得越來越好，古城居民的生活也越來越舒心?！睆堄⒗t自豪地說。

真心真情為民服務(wù)的“暴走書記”

“當(dāng)上社工的第一天，我就告訴自己，既然選擇成為一名社區(qū)工作者，就要真情實意為民服務(wù)，實實在在為居民辦實事?！睆堄⒗t回憶道。秉持著這顆真心，她一頭扎進(jìn)了繁雜的社區(qū)工作中。而這一堅持，已經(jīng)有十五個年頭了。

櫓聲欸乃，評彈悠揚。千年歲月所沉淀的江南文脈，綿延不絕、貫通古今。位于蘇州古城東北隅的平江歷史文化街區(qū)，距今已有兩千五百余年歷史，是到蘇州必去的打卡地之一，游人眾多。游客行走于背街小巷，抬頭便能見到隨意懸掛在半空的管線，如同密密麻麻的“蜘蛛網(wǎng)”，這不僅破壞了景區(qū)形象，也存在安全隱患。當(dāng)張英纓得知這一情況后，她整合資源，多方奔走，推動架空線整治和入地工程，破解了“蜘蛛網(wǎng)”難題。

張英纓始終將社區(qū)民生事務(wù)作為工作的重中之重，為居民辦實事，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，主動傾聽群眾訴求。她先后提出并推動解決了“平江實驗學(xué)校學(xué)區(qū)劃分”“歷史老街鳳池弄居民低壓電改造”等十八項重點民生實事項目。同時，她還積極宣傳、助推政府惠民工程，使得社區(qū)古建老宅居民平穩(wěn)搬遷、改廁工程順利實施、老舊住區(qū)翻新改造……每一項惠民舉措都得到了社區(qū)黨員群眾的廣泛贊譽(yù)。

正因如此，十五年來，她從一名普通社工成長為社區(qū)黨委書記、居委會主任，并成為市、區(qū)兩級人大代表和江蘇省勞動模范。在她的帶領(lǐng)下，鈕家巷社區(qū)獲得“江蘇省民主法治示范社區(qū)”“江蘇省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”等稱號。

創(chuàng)新社區(qū)治理模式的“小巷管家”

張英纓積極探索基層黨組織推動社區(qū)治理的新模式，探索以“黨心”連“民心”，形成了以“強(qiáng)黨性、凝黨心、樹黨風(fēng)、匯民心、聚民力”為內(nèi)涵的張英纓“連心工作法”。同時，她編織了“三張網(wǎng)”——親情網(wǎng)、組織網(wǎng)和服務(wù)網(wǎng)，不斷深化社區(qū)黨建工作的內(nèi)涵。

張英纓一直把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、完善工作制度建設(shè)和增強(qiáng)社區(qū)黨委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力作為首要任務(wù)來抓，不斷推動社區(qū)各項事業(yè)快速發(fā)展。她組織社區(qū)黨委先后制訂《社區(qū)黨委“五必訪”》和《社區(qū)黨員行為規(guī)范》等十多項規(guī)章制度，將社區(qū)工作納入制度化、規(guī)范化的軌道；開通“兩代表一委員”接待日、“民情直通車”、“代表聯(lián)系箱”等多個渠道。借助臨靠平江歷史街區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，她積極探索“景區(qū)區(qū)域黨建聯(lián)盟”模式，努力打造歷史文化名城保護(hù)發(fā)展的黨建新品牌。

張英纓（左）

針對老舊社區(qū)“管理服務(wù)跟不上去、群眾意見落實不下來”的問題，張英纓先行先試，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)治理，全力推進(jìn)居民自治項目化試點工作。她用愛編織社區(qū)管理，臺風(fēng)天，她緊緊護(hù)著瘦弱的獨居老人，并為老人聯(lián)系愛心賓館暫住。

張英纓始終秉持“將小事做成精品，將服務(wù)做成超值，將重復(fù)做成精彩”的初心，保持高度的責(zé)任心和飽滿的工作熱情，用實際行動踐行基層黨組織書記的責(zé)任和使命。同時，她也獲得了“江蘇省優(yōu)秀黨務(wù)工作者”“全省‘百名示范’村（社區(qū)）書記”等榮譽(yù)。

“保護(hù)好、挖掘好、運用好！”總書記說的這九個字，深深印刻在張英纓心上?！敖窈蟮墓ぷ髦?，我一定牢記總書記囑托，通過不懈努力和探索，帶領(lǐng)社區(qū)工作團(tuán)隊更好服務(wù)居民，積極引導(dǎo)更多居民參與古城保護(hù)與傳承工作，共同創(chuàng)造更美好的古城生活?！?/p>