農業(yè)機械技術推廣存在的問題及對策研究

付洪立

（宿州市埇橋區(qū)朱仙莊鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心，安徽宿州 234111）

0 引言

隨著人口老齡化和城市化的發(fā)展趨勢越發(fā)明顯，我國能夠投身農業(yè)生產的年輕勞動力越來越少。合理使用農業(yè)機械技術能夠提升我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平，解放更多農業(yè)人力資源。但在目前的農業(yè)機械技術推廣過程中仍然存在著部分問題，應找出成因并逐一解決。

1 加強農業(yè)機械技術推廣的重要意義

一直以來，農業(yè)科技發(fā)展都是我國發(fā)展建設的關鍵，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提升，農業(yè)機械技術推廣工作也顯得尤為重要。市場經(jīng)濟環(huán)境下，農業(yè)發(fā)展對以往的農機體系提出了更高的要求，為進一步推進我國農業(yè)的健康發(fā)展，應持續(xù)提升農業(yè)機械化推行力度，構建完善的技術推廣體系，進一步實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)科技向生產力的轉化。加強農業(yè)機械技術推廣的重要意義主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1.1 滿足農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求

我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平的提升也帶動了農業(yè)機械技術的發(fā)展，為提高生產力，應逐步擴大現(xiàn)代農業(yè)機械技術的應用范圍，將其落實于農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)中，以促進農業(yè)生產效益的提升。在此期間，農業(yè)機械技術的應用還可以起到減輕農民壓力的作用，進而更好地滿足農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求。

1.2 優(yōu)化農業(yè)經(jīng)濟結構

在農業(yè)生產中加強現(xiàn)代農業(yè)機械的推廣與應用，不僅有助于提高農業(yè)生產效率，還可以為農業(yè)經(jīng)濟結構的優(yōu)化打下基礎。一方面，家庭經(jīng)營制度下，加強農業(yè)機械技術推廣可以將市場經(jīng)濟需求引入到農業(yè)生產中，實現(xiàn)分工方式的轉變，有效提高農業(yè)生產效益。而且農業(yè)機械技術的應用還可以為農民土地權利提供保障，盡可能避免不必要的土地糾紛。另一方面，圍繞農業(yè)機械技術推廣還可以優(yōu)化政府管理體系，有效促進農業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展。

1.3 提高農民經(jīng)濟收入

將農業(yè)機械技術引入到農業(yè)生產中，可以促進農業(yè)生產效率及質量的提升，為農民的經(jīng)濟收入提供保障。與此同時，現(xiàn)代農業(yè)機械的應用可以減少農業(yè)生產受氣候因素的影響，保證農業(yè)產量與質量；相關農業(yè)機械技術的應用還有助于實現(xiàn)農業(yè)生產資源的優(yōu)化配置，為農業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展打好基礎。

2 農業(yè)機械技術推廣存在的問題

2.1 現(xiàn)行農業(yè)機械推廣服務有待完善

農機產品的技術性強，對操作要求較高。部分農民由于學習能力有限，可能會出現(xiàn)購買了農機設備，但是沒能掌握對應的操作方法而造成無法在使用中發(fā)揮農機設備的全部功效。在對農機設備的購買調查工作和農業(yè)技術的推廣中發(fā)現(xiàn)，農民選擇的農機類型往往是操作方法較為簡單、使用壽命較長的。對使用步驟較為繁瑣、操作起來十分復雜的農機設備則不會過多關注。這就會導致目前農業(yè)中廣泛使用的農機類型有限。出現(xiàn)這種情況的主要原因是，目前部分農村地區(qū)服務中心提供的農機產品技術指導服務不到位，技術人員能力有限，沒能在農民購買農機設備后及時為其培訓，農民也就因此無法深刻認識到農機設備能夠為農業(yè)生產帶來的優(yōu)勢，沒能掌握各種類型農機的使用技巧，此外，農機在使用中出現(xiàn)故障時，由于農民的能力有限，無法及時維修，這也會導致農機使用受阻[1]。

2.2 農業(yè)機械技術推廣人員數(shù)量不足，專業(yè)素質欠佳

農機和農業(yè)技術的推廣工作對技術人員的能力與團隊規(guī)模要求較高，截至目前，大多數(shù)服務中心將農機設備和農業(yè)技術的推廣工作重心主要放在了農機設備的銷售環(huán)節(jié)，而對農機設備的售后服務卻往往難以充分落實[2]。服務中心技術人員緊缺，在售出農機設備后，沒能進一步落實農機技術的普及以及農機維修等多方面工作。一方面，農村地區(qū)真正了解農機設備的使用與維修的人才本就較少，農村地區(qū)條件較為艱苦，部分技術人員在參與工作后的幾年之內就會因為無法克服艱苦條件而選擇離開。另一方面，農村服務中心對技術人員缺乏足夠的培訓力度，技術性人員沒能獲得定期技術培訓，導致自身能力有限，一旦新型設備或技術出現(xiàn)，技術人員難以跟進，就會導致服務內容不全面[3]。

2.3 農民缺乏對農業(yè)機械技術積極接受的主動性

目前的農機技術推廣活動往往由各村鎮(zhèn)的農村工作服務中心與農機生產銷售企業(yè)聯(lián)合舉行的。在農民觀摩農機的過程中，技術人員會詳細地說明農機的使用要點、使用優(yōu)勢，以及實際功能等，并以親自操作的形式對講解內容進行補充。農民可根據(jù)實際需求和自身經(jīng)濟能力在推廣活動結束后自行選擇是否購買，這種形式可能會導致農民的農機需求與實際的農機類型不相符，部分農民可能會因為農機的價格超出心理預期，或者因為農機的實際操作流程過于繁瑣、操作難度大而放棄購買，這就會造成農機產品供需失衡。

2.4 面臨嚴峻的農機閑置問題

現(xiàn)階段，農村地區(qū)在進行農業(yè)生產過程中面臨較為嚴峻的農機閑置問題，例如玉米聯(lián)合收割機只能在玉米收割作業(yè)中使用，完成收割后就會一直處于閑置狀態(tài)，難以充分發(fā)揮其作用?？傮w來看，大多農業(yè)機械技術只能在農作物施肥及收割期間發(fā)揮作用，整體利用率較低，進而也導致了較為普遍的農機閑置問題。長此以往，不僅會導致農民購買農機設備的積極性不高，還會給農業(yè)機械化發(fā)展帶來不利影響。

2.5 農業(yè)機械缺乏穩(wěn)定的物質基礎

當前在進行農業(yè)機械技術推廣過程中，整體物質基礎條件仍比較薄弱，這也是限制相關工作開展的重要原因之一。結合目前發(fā)展情況來看，由政府部門撥款的農業(yè)機械技術推廣資金占到60%～70%，其余的投入比例則相對較少。單一的資金來源將限制農業(yè)機械技術推廣的發(fā)展，甚至出現(xiàn)“坐吃山空”的問題。

3 未來農業(yè)機械技術推廣要點

3.1 明確農民對農業(yè)機械技術的需求方向

農業(yè)發(fā)展對農機設備的要求較高，尤其是在山區(qū)等地區(qū)，農業(yè)基礎設施較差，地形條件較為復雜。農民對農機設備的要求不僅包括農機設備的性能，更要考慮農機設備的價格和優(yōu)惠力度。為了提升農機設備對農民實際需求的適應性，應該積極做好前期的調查工作，充分了解農民在農業(yè)生產過程中的實際需求、面臨的生產問題等，再根據(jù)不同農戶的實際需求差異，針對性地為農民推薦性價比較高的農機設備。一方面，應該廣泛地收集農民群眾對農機設備的綜合使用信息，其中主要內容包括農機設備的使用型號、售賣數(shù)量、使用周期、實際使用壽命、維修次數(shù)與主要故障原因等。這些內容的收集可以直接反映農機設備的綜合使用情況以及農民的實際需求方向。在農機設備的推廣活動中，也要積極走入山區(qū)進行普遍調查，以此提升調查結果的真實性和普遍性。另一方面，要根據(jù)調查結果深入分析農機的實際需求，對信息內容進行分類整理?？梢詫⑿畔热輳馁徺I價格、維修難度、維修頻率、維修成本等多方面進行分類排序，并從中提取出農民的真正訴求，并以此作為后續(xù)農機設備推廣工作的主要開展依據(jù)。

3.2 提升農業(yè)機械技術推廣人員的專業(yè)能力

專業(yè)技術人員在農機推廣過程中扮演著十分重要的角色?；诖?，無論是農機設備銷售企業(yè)，還是服務中心，都要充分重視農機設備專業(yè)技術人員的隊伍建設。不僅要積極引進相關人才，還要對人才進行培訓，不斷提升其技術水準?？梢苑謩e從校園招聘和社會招聘兩方面入手完成專業(yè)技術人員的引進工作，校園招聘就是去專業(yè)的農業(yè)大學進行人才招聘，這部分人才具有扎實的知識基礎，能夠系統(tǒng)性地掌握農機設備的操作維修要點，但普遍缺乏經(jīng)驗，應在后期予以補足。社會招聘渠道的人才具有豐富的實踐經(jīng)驗，但往往在理論性知識的掌握方面有所欠缺，所以在后期應該著重強化其理論方面能力。要關注人才的實際需求，積極關心技術人員的生活，為其解決顧慮，才能留住人才。除了要招聘人才，還要做到對人才的持續(xù)性培養(yǎng)，應該定期為專業(yè)技術人員普及農機操作的新技術，組織其參與學習講座，并著重培養(yǎng)其農機推廣、故障維修、售后保障等方面的服務能力，以此來提升技術人員的綜合服務水準。

3.3 優(yōu)化農業(yè)機械技術售后服務形式

從農民使用農機設備的角度出發(fā)，其選擇的基本標準主要包括農機設備的使用安全與綜合功效。誠然在農機設備的使用過程中或多或少地都會出現(xiàn)故障，絕大多數(shù)故障可以通過維修解決。基于這種情況應該在農機推廣活動的開展過程中，提升農機設備售后服務的質量，消除農民在購買農機設備時產生的顧慮，也就是為購買農機設備的農民提供全方位的農機設備售后服務，并在農民購買農機設備后嚴格履行承諾，跟進農機設備的配套服務。一方面，在農機設備購買時，雙方應該在銷售合同中明確規(guī)定在農機設備售出后，農機設備供應方以及服務中心有義務為農民提供農機設備配套的一系列售后服務，并將實際配套內容的具體細節(jié)在合同中明確標注，尤其是無償提供的服務內容，農民可以根據(jù)合同內容，在購買農機后出現(xiàn)設備故障時，通過各種途徑聯(lián)系到服務中心或者農機設備銷售企業(yè)，申請售后服務。以此保障農民的根本權益，消除農民的顧慮。服務中心也應該在農民前來提貨的時候，就將設備的使用技巧、多方面功能優(yōu)勢以及基礎的維修原理盡數(shù)告訴農民，使農民知曉售后服務的內容。另一方面，要定期進行農機設備的售后回訪工作，服務中心人員應該定期去農村地區(qū)進行農機設備的巡回推廣，并且及時走訪已經(jīng)購買了農機設備的農戶，為其介紹新技術，進行設備的保養(yǎng)和維修，在設備使用期間，一旦接到農民的故障反饋，要及時作出回應，安排技術人員盡快前往對接，開展維修工作。

3.4 積極推進農業(yè)機械市場的集中化發(fā)展

隨著農業(yè)機械技術的推廣與應用，其技術體系逐漸完善，但過高的農機閑置率將會限制農機技術的發(fā)揮，同時削弱農民的積極性與主動性。針對這樣的問題，應不斷推進農業(yè)機械市場的集中化發(fā)展，為農業(yè)機械技術拓展更廣闊的應用空間，促進其使用效率的提升。首先，農村地區(qū)可以針對閑置農機建立集中調劑機制，以顯著提高農機利用效率。其次，可以組建專門的農機服務團隊，對農村地區(qū)農機閑置情況進行調查，并實施規(guī)?；暮侠矸峙?。最后，還可以將閑置的農機設備引入到外地大農場作業(yè)中，這樣不僅可以提高農機利用效率，還可以解決區(qū)域之間農機資源分布不均的問題，更好地為農業(yè)生產提供保障，進一步促進農民經(jīng)濟效益的提升。

3.5 夯實農業(yè)機械技術推廣物質基礎

夯實物質基礎是農業(yè)機械技術推廣的基礎性保障，相關工作的開展不僅有助于實現(xiàn)各方面管理條件的優(yōu)化整合，還可以為農機推廣的未來發(fā)展打好基礎。具體來看，夯實農業(yè)機械技術推廣一方面可以實現(xiàn)國家補助資源的綜合化利用，另一方面還可以為農機推廣商業(yè)化轉換提供助力。針對農技推廣物質基礎補充方面可行的舉措主要包括：首先，可以圍繞政府部門出臺的“惠農”“利農”政策來進行農業(yè)機械推廣方面的條件梳理，同時加強智能化技術應用以及軟件開發(fā)方面的資金安排。其次，在開展農業(yè)機械技術推廣工作的過程中，應大力推進農作物的商品化發(fā)展，精準發(fā)掘農業(yè)機械技術推廣領域的商機，進而從多層面、多角度出發(fā)推動農機資源的推廣與利用。與此同時，還應針對農作物商品化工作實施自主化評定和調查，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題并采取有效應對措施，逐步構建起完善的物質基礎體系，為農業(yè)機械技術推廣的多元渠道發(fā)展打下基礎。最后，實施農業(yè)機械技術推廣還應結合生產實際對各方面資源進行統(tǒng)籌安排，并將農機推廣的各個環(huán)節(jié)進行串聯(lián)。例如，相關人員在進行農業(yè)機械技術推廣工作的過程中，可以先對具體的技術內容進行可行性分析，在完成評估的基礎上再進行大規(guī)模深入推廣，進而實現(xiàn)農業(yè)機械技術應用范圍的拓展。

4 結語

我國作為農業(yè)大國，農業(yè)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展中最重要的組成部分。為了提升我國農業(yè)機械技術的推廣效率，政府應該做到積極推行惠農政策，農機技術部門與企業(yè)也應該明確農民需求，針對性研制推廣新型農業(yè)機械技術。而作為農業(yè)從業(yè)者也應該提升自身覺悟，積極使用農機更好地服務于我國的農業(yè)生產。