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    牙行與近代交易制度的建構(gòu)

    2023-11-18 15:40:55劉光炎張彥臺楊紫微
    經(jīng)濟(jì)論壇 2023年9期
    關(guān)鍵詞:發(fā)展

    劉光炎,張彥臺,楊紫微

    (1.河北省機(jī)構(gòu)編制研究中心,河北石家莊 050001;2.河北省社會科學(xué)院省情研究所,河北石家莊 050001;3.河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室,河北石家莊 050001)

    引言

    牙行是在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和商品交易過程中自發(fā)產(chǎn)生的,它的存在與發(fā)展對市場交易制度的建構(gòu)、商品經(jīng)濟(jì)的繁榮具有十分重要的作用。牙行是市場中為買賣雙方介紹交易、評定商品質(zhì)量和價格的居間行商,其發(fā)展經(jīng)歷了一個由小到大、由散漫到管理的過程。隨著商品經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展和商品流通規(guī)模的擴(kuò)大,作為流通中介的牙人牙行廣泛活躍在商品流通的各個領(lǐng)域,牙行對繁榮市場經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)貨物交易、建構(gòu)交易制度等方面均有著重要影響。明清時期是牙行發(fā)展的一個重要時期,其管理制度日漸成熟,政府管理日漸嚴(yán)格,牙行也成為政府維護(hù)集權(quán)統(tǒng)治、市場秩序、征收稅賦的一種途徑。這一時期,牙行發(fā)展與之前最根本的區(qū)別在于,牙行需要經(jīng)過政府批準(zhǔn)設(shè)立并頒發(fā)牙帖,不準(zhǔn)私自開設(shè)。近代以來,由于政權(quán)更迭、重農(nóng)抑商思想改變,牙行在鼓勵實業(yè)發(fā)展的背景下得到了空前繁榮[1]。近代時期牙行的市場規(guī)制、經(jīng)營范圍、職能變遷、社會作用、交易方式等方面都得到了空前發(fā)展。牙行在近代交易制度建構(gòu)中,一方面促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系變革,加快了農(nóng)產(chǎn)品和手工業(yè)產(chǎn)品的商品化過程;另一方面,也對國內(nèi)南北市場流動和國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。系統(tǒng)梳理牙行發(fā)展演變及其在近代化過程中出現(xiàn)的系列新變化,可以分析把握牙行在當(dāng)時社會環(huán)境下發(fā)展演進(jìn)的內(nèi)在機(jī)理,對目前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交易制度建構(gòu)以及作為市場中介的中介組織、經(jīng)紀(jì)人等研究也可以提供一種歷史視域下的獨(dú)特視角。

    一、牙行的發(fā)展演進(jìn)

    根據(jù)牙行自身的發(fā)展特點,本文在時間上分為三個階段對牙行發(fā)展演變進(jìn)行分析,分別為明清之前、明清時期、近代時期。

    (一)明清之前

    有關(guān)牙人牙行起源的最確切記載尚不明確,但早在先秦時期就有對商業(yè)中介的相關(guān)記載。在唐朝時,牙人的有關(guān)記載開始出現(xiàn)在史籍中。宋朝時期,牙人牙行的記錄就已經(jīng)開始頻繁出現(xiàn)。伴隨著商品經(jīng)濟(jì)緩慢、自發(fā)式的發(fā)展,商品生產(chǎn)和交換發(fā)生了重大變化,商品交易也突破了集市貿(mào)易的即時性和現(xiàn)物交換模式,這樣的背景為作為居間商的牙人提供了良好機(jī)遇,也由此牙人逐漸形成了屬于自己的行業(yè)性組織,即牙行。這段時期,牙行的職能依然以互市貿(mào)易、說和交易為主,在買賣雙方中提出一個都能接受的交易價格,促成商品交易。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,牙行促成貿(mào)易的商品類目逐漸豐富,甚至房屋、產(chǎn)業(yè)、奴婢、人口、牲畜等都要經(jīng)過牙人介紹并“憑保”交易[2]。宋元時期,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,商品交流加快,各類產(chǎn)品進(jìn)一步細(xì)化,牙人牙行迅速發(fā)展,其活動范圍、社會職能也出現(xiàn)了很大變化。牙行的經(jīng)營與組織進(jìn)一步專業(yè)化,出現(xiàn)了煤炭、米行、木植、瓷器、匹緞、油坊等牙行,勞務(wù)雇傭領(lǐng)域也要求由牙人介紹。同時,牙行也出現(xiàn)了代購代銷、房地產(chǎn)租賃和買賣中介的職能。但在這一時期,官府對牙人牙行的管理較少,其發(fā)展是一個散漫的、自發(fā)式的過程。

    (二)明清時期

    明朝時期正式將牙人牙行納入官府的管理范圍,對牙行的市場準(zhǔn)入有了明確規(guī)定[3]。開設(shè)牙行的牙人需要有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為條件,通過向當(dāng)?shù)毓俑芾聿块T申請并經(jīng)過嚴(yán)格審核得到準(zhǔn)許后,頒發(fā)牙帖,持牙帖經(jīng)營才算合法經(jīng)營。在對牙帖持有的過程中,如牙行組織經(jīng)營有變故就需要向官府申請“換帖”[4]。明朝時期對牙行市場準(zhǔn)入制度的建立尚處于探索階段,雖然有官府管控,實行了牙帖制,但在制度的執(zhí)行上還存在一定的漏洞。譬如:一些地方官府將發(fā)放牙帖的權(quán)利異化成為承攬自己利益的手段;一些地方官府為了便于管理和強(qiáng)化商業(yè)社會控制,規(guī)定只準(zhǔn)本地人充當(dāng)牙人、開設(shè)牙行;還有一些地方官府為了提高財政收入、濫發(fā)牙帖,造成了牙行的數(shù)量龐大。在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,官府對牙行的依賴性不斷提升,牙行不僅不斷拓展著自己的經(jīng)濟(jì)職能,還被賦予一定的社會管理職能和商業(yè)社會控制職能,如代收牙稅等。這些職能拓展與管理創(chuàng)新為牙行在明朝時期的發(fā)展注入了新的生機(jī)與活力。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和重大社會變革的出現(xiàn),牙行的重要性及弊端逐漸涌現(xiàn)。為了強(qiáng)化對牙行的控制和管理,明朝頒布了統(tǒng)一的牙行管理法規(guī),牙行的官府管理制度不斷完善,其政治職能也日益上升。

    清朝時期,隨著社會商品經(jīng)濟(jì)空前繁榮,社會分工進(jìn)一步細(xì)化,牙行的分工更加精密化、專業(yè)化。對牙行的管理成為清政府管理社會的一大難題。為了進(jìn)一步強(qiáng)化對牙行牙帖的管理,杜絕地方官府權(quán)力濫用,清政府將牙帖發(fā)放權(quán)力收歸中央層級,同時根據(jù)各省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況實行了牙帖定額制,從根源上剝奪了地方官府濫發(fā)牙帖的權(quán)力。針對牙行數(shù)量龐大、開設(shè)牙行門檻較低、牙行經(jīng)營人員復(fù)雜、難以管理的問題,清政府借鑒了其他領(lǐng)域成功的管理經(jīng)驗,借用地緣業(yè)緣的關(guān)系強(qiáng)化對牙行的監(jiān)督管理,提高了牙行市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)監(jiān)管水平。如清政府將人口審查中的編審制度和社會管理中的連帶責(zé)任制度引入對牙行的管理中,強(qiáng)化對牙行的控制。清朝后期,官府為了更好地規(guī)范工商業(yè)發(fā)展,通過法律形式將牙行納入到行政體系之中,希望借助牙行力量,幫助官府對市場交易進(jìn)行管理,征收商稅,強(qiáng)化對基層社會經(jīng)濟(jì)的管控[5]。而之所以會將牙行作為中間者,主要是其對商業(yè)貿(mào)易規(guī)則較為熟知,對在交易過程中的各種漏洞和陷阱具有一定的敏感性,安全意識較強(qiáng)。但在具體實施過程中,官府卻忽略了牙行的本質(zhì)屬性,雖然在工商業(yè)發(fā)展過程中官府權(quán)力的介入在一定程度上發(fā)揮了監(jiān)管作用,但由于牙行在掌管了各個行業(yè)市場“準(zhǔn)入權(quán)”之后,在具體執(zhí)行過程中隨意性較大,出現(xiàn)了“代理人尋租”的現(xiàn)象,在一定程度上影響了當(dāng)時商品貿(mào)易的發(fā)展。

    (三)近代時期

    到了近代,牙行無論是在其經(jīng)營方式、利潤來源上,還是在其承擔(dān)職能、角色扮演上都逐漸具有了資本主義色彩。牙行的職能從介紹交易、提供倉儲、食宿發(fā)展到自營買賣,代客墊款、收賬,代辦收付貨款,承運(yùn)、報稅等,同時還協(xié)助官府監(jiān)督和征收商稅,對農(nóng)民和手工業(yè)者進(jìn)行預(yù)買、貸款等,牙行逐漸向資本主義居間商轉(zhuǎn)化。牙行在國家法律支持和行政強(qiáng)制力的影響下,在一定程度上對整個工商業(yè)市場進(jìn)行了壟斷。在這個時期,政府改變了重農(nóng)抑商的傳統(tǒng)思想和態(tài)度,放松了對商業(yè)貿(mào)易的嚴(yán)格管控,同時取消了牙帖定額制,牙行迅速發(fā)展壯大。從這一層面看,牙行成為近代交易制度建構(gòu)的制定者、發(fā)展者和修訂者之一??梢哉f,牙行的發(fā)展演變是我國近代商品經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大以及市場結(jié)構(gòu)變遷的受益者,也是各地商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與市場繁榮發(fā)展的推動者[6]。

    綜上所述,明清之前牙行并沒有得到官方認(rèn)可,雖然也參與了商業(yè)規(guī)范制定,但牙行主體多以大商賈為主,本身并不直接參與商品交換和市場交易,所制定的規(guī)則、價格也并沒有得到多數(shù)商戶的支持,缺乏廣泛的群眾基礎(chǔ)。這一時期牙行制定的行業(yè)規(guī)則在商業(yè)交易中難以發(fā)揮作用。明清時期尤其是晚清時期,牙行獲得了政府政策支持和商品市場壟斷權(quán),在制定市場規(guī)制時則具有了官方行政指令屬性,雖然也有部分工商業(yè)者對其制定的規(guī)則不認(rèn)同,但由于其具有強(qiáng)制力也只能作罷。牙行正是利用了自身的公屬性職能,遏制普通工商業(yè)者,進(jìn)而對商業(yè)貿(mào)易進(jìn)行直接有效的規(guī)制[7]。近代以來,牙行不僅拓展了經(jīng)營范圍,實現(xiàn)了身份轉(zhuǎn)變,而且通過利潤積累,實現(xiàn)了資本擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移,逐漸向更加多元的業(yè)態(tài)變遷,牙行也成為中西貿(mào)易的中介和橋梁,促進(jìn)了中國近代商業(yè)制度發(fā)展和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)變革。

    二、牙行在近代時期的新發(fā)展

    (一)牙行的市場準(zhǔn)入與行業(yè)規(guī)制

    近代時期,受國外資本主義的影響,統(tǒng)治者改變了以往重農(nóng)抑商的思想,開始鼓勵實業(yè)。同時,以中國近代民族資產(chǎn)階級為代表的階層宣揚(yáng)以發(fā)展資本主義工商業(yè)作為救國救民的主要途徑,這是近代歷史上的一大轉(zhuǎn)變。在此背景下,政府對封建時期的商業(yè)發(fā)展減輕了束縛,放寬了對牙行的管理,牙行規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,實現(xiàn)了自由競爭。在提倡實業(yè)的大背景下,牙行的市場準(zhǔn)入沒有嚴(yán)格限制。另外,由于作為互市交易、說和買賣的牙人(牙商)入行門檻較低,牙行群體人員結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜。在這樣一個資本主義萌芽、封建思想體系瓦解、革新思潮漸漲的時期,參與牙行的群體有新興資產(chǎn)階級代表的民族資本家、有封建官僚體系下不得志的官員、有在封建社會體制下實現(xiàn)財富積累的一方鄉(xiāng)紳地主、有在基層集市貿(mào)易市場中走街串巷的無賴游民,也有接受了先進(jìn)思想洗禮的知識分子[8]。牙行群體不僅人員構(gòu)成復(fù)雜,而且社會關(guān)系也交織密布。每一個牙行背后都有著自己的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),經(jīng)牙行的對接聯(lián)系將自己背后的社會關(guān)系蔓延到社會的各個角落??梢哉f,這一時期牙行群體的復(fù)雜性代表了商業(yè)社會體系構(gòu)成的多元性和復(fù)雜性。牙行構(gòu)成群體亦官亦商、半農(nóng)半商的特點,正是當(dāng)時整體社會環(huán)境狀況的縮影,而他們每個人身上都留下了時代更迭、社會變遷、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、思想解放的歷史印記[9]。

    近代對牙行管理沿襲了之前的方式。按照當(dāng)時政府規(guī)定和對商業(yè)社會的管理,牙行準(zhǔn)入繼續(xù)沿用了登記牙帖制。沒有牙帖的商民需要自己申請,在管理部門登記注冊,通過嚴(yán)格的手續(xù)才能得到政府管理部門頒發(fā)的牙帖。之前已有牙帖的商戶對牙帖的使用有繼續(xù)使用或繼承做牙商、有出租牙帖給其他人做牙商等形式,但各種形式的牙帖都需要在政府管理部門進(jìn)行登記。有正式牙帖的牙行才能正式開門營業(yè),其活動才可以受到國家和法律的保護(hù)。牙帖的存續(xù)使用都在政府的管理之下進(jìn)行,其頒發(fā)、定期管理、注銷都要經(jīng)過官府辦理相關(guān)手續(xù)。當(dāng)時的牙行行業(yè)管理更加規(guī)范合理,這與當(dāng)時社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政府法律法規(guī)的建設(shè)完善分不開[10]。值得說明的是,鴉片戰(zhàn)爭后,外國資本主義入侵,國外的資本家獲得了在通商口岸自由貿(mào)易的特權(quán),由此紛紛開設(shè)商行,雇傭中國商人作為中間人代理買賣,繼而衍生出牙行的一個新名稱即買辦。買辦往往身兼數(shù)任,可以說是雇員、攬客、代理商等的混合體,往往既是洋行雇員,又是獨(dú)立商人。他們得到了外國勢力的庇護(hù),不受中國法律的約束,可以代洋行買賣貨物,經(jīng)營房地產(chǎn),是中國近代史上一種特殊的經(jīng)紀(jì)人。在牙行漫長的發(fā)展史上,近代時期牙商牙行的發(fā)展變化起到了承前啟后,繼往開來的作用,體現(xiàn)出了整個社會由傳統(tǒng)到近代、由封建到資本主義萌芽的漸進(jìn)發(fā)展歷程。

    (二)牙行的組織經(jīng)營與職能變遷

    近代時期,牙行經(jīng)營的商品類目繁多,涉及商品貿(mào)易的方方面面。經(jīng)過牙行居間貿(mào)易的商品有南北地區(qū)的手工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品,也有匯集在大型貿(mào)易港口的茶、絲織物、糧食、布匹等,同時這些產(chǎn)品的裝卸、運(yùn)輸、報稅等也都需要牙行從中進(jìn)行溝通交易。但牙行所經(jīng)營的產(chǎn)品還是主要以手工業(yè)產(chǎn)品與農(nóng)副產(chǎn)品為主,糧食、水果、棉花、布匹、皮毛等占牙行經(jīng)營產(chǎn)品的大部分比重。一般資金充沛、組織規(guī)范的牙行經(jīng)營多種產(chǎn)品,部分牙行因資金影響專營某一類產(chǎn)品,其余的為副業(yè)。另外,在社會環(huán)境和資本主義的影響下,牙行的其他社會經(jīng)濟(jì)職能也得到進(jìn)一步擴(kuò)展,開拓了委托代理、金融中介、信息服務(wù)、貨物批發(fā)、收付貨款、房屋租賃、證券交易等各種職能[11]。牙行的組織形式也逐漸擺脫傳統(tǒng)家族式或官方主導(dǎo)的經(jīng)營模式,出現(xiàn)了集資型和股份制類型。牙行的內(nèi)部組織分工也進(jìn)一步細(xì)化,出現(xiàn)了類似現(xiàn)代的職業(yè)經(jīng)理、法律顧問、業(yè)務(wù)經(jīng)理、臨時工等職業(yè)分工。

    隨著牙行經(jīng)營職能的增多、業(yè)務(wù)種類的拓展及牙行內(nèi)部分工的細(xì)化,經(jīng)營牙行的人員身份也在發(fā)生著變化。其實從牙行本身最初的職能來看,牙行進(jìn)行說和貿(mào)易、居間買賣再收取傭金的方式,是掮客的代表。隨著其職能的拓展,牙行或者接受委托深入商品的原產(chǎn)地進(jìn)行收購,或者以自己名義進(jìn)行大宗收購再轉(zhuǎn)賣,或者在其有了一定的資本集聚條件下開始投資入股其他企業(yè)等,牙行的職能和身份已經(jīng)開始向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)變[12]。

    (三)牙行的經(jīng)濟(jì)功能與社會作用

    牙行在近代時期的空前發(fā)展,對近代市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。牙行專業(yè)化和精細(xì)化發(fā)展受到當(dāng)時社會經(jīng)濟(jì)影響,同時牙行也助推了當(dāng)時商品經(jīng)濟(jì)專業(yè)化、細(xì)分化,在一定程度上改變了商品經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。牙行涉足領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,其資本向流通領(lǐng)域、生產(chǎn)領(lǐng)域和金融信貸領(lǐng)域擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移,促進(jìn)了具有近代資本主義特征的商業(yè)形式出現(xiàn)。牙行促進(jìn)了近代資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對近代商業(yè)發(fā)展演變具有重要作用。牙行是封建經(jīng)濟(jì)體制下形成的產(chǎn)物,具有獨(dú)特的發(fā)展背景,當(dāng)時的市場經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展還不成熟,牙行作為買賣雙方的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),客觀上促進(jìn)了近代貿(mào)易制度形成。隨著近代資本主義商業(yè)發(fā)展,牙行群體的資本聚集或資本集散,使牙行群體的社會階層出現(xiàn)了多方位流動,牙行不僅打破了封建經(jīng)濟(jì)體制下社會階層固化的局面,促進(jìn)了階層的流動,實現(xiàn)了底層人員的“致富”和躍居“上流社會”的夢想,而且由牙行衍生出來的各種細(xì)分職業(yè)和崗位進(jìn)一步促進(jìn)了社會分工,這種分工在一定程度上拓寬了就業(yè)途徑,打破了傳統(tǒng)“學(xué)而優(yōu)則仕”的路徑[13-14]。

    三、牙行與近代交易制度的建構(gòu)

    牙行在政府支持下成為工商業(yè)市場準(zhǔn)入規(guī)則的制定者,同時在農(nóng)產(chǎn)品和手工業(yè)商品化過程中扮演著中介角色。作為商品流通買賣中間人,牙行也廣泛參與到近代交易制度的制定和實施過程之中。因此,牙行本身發(fā)展對近代交易制度的建構(gòu)起著重要的推動作用。

    (一)牙行與生產(chǎn)關(guān)系的變革

    為了更好適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一些手工業(yè)生產(chǎn)主體不得不采取機(jī)械代替手工勞動,客觀上推動了手工業(yè)生產(chǎn)關(guān)系變革。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,牙行作為重要的近代工業(yè)資本來源,本身也有追求生產(chǎn)力提升的內(nèi)在要求。生產(chǎn)力的提升必然會促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的變革,但這種變革具有特殊的時代背景,對當(dāng)時整體社會發(fā)展改變的影響有限,僅在一定程度上調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系。牙行在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中不斷積累資本,為了重振民族實業(yè)企業(yè),牙行資本開始向近代工商業(yè)領(lǐng)域拓展,并成為近代工商業(yè)資本發(fā)展的重要助力。牙行在與外商交流過程中認(rèn)識到了發(fā)展工商業(yè)的重要性,也看到了發(fā)展商業(yè)帶來的巨大利潤,牙行資本成為近代工商業(yè)企業(yè)發(fā)展的重要資金來源,在客觀上推動了近代商業(yè)發(fā)展,在參與近代商業(yè)發(fā)展過程中也促進(jìn)了近代交易制度的形成[15]。

    (二)牙行與產(chǎn)品商品化

    隨著近代工商業(yè)的發(fā)展以及資本主義市場的不斷擴(kuò)大,外國洋行開始委托牙行對內(nèi)地各種農(nóng)產(chǎn)品和手工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行收購。例如,外國洋行委托牙行直接收購蠶絲和蠶繭,然后由外商自行運(yùn)回本國。牙行還在各地設(shè)置糧食、花生、棉花、茶葉、大豆等各類農(nóng)產(chǎn)品收購點,成為農(nóng)產(chǎn)品商品化的重要參與主體。雖然牙行在商品交易過程中存在自身弊端,但無論是外商,還是我國的商販和小生產(chǎn)者都不得不依賴牙行進(jìn)行商品貿(mào)易,可見,牙行在當(dāng)時商品交易中的重要地位。牙行的介入使農(nóng)產(chǎn)品和手工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、收購和銷售形成了完整體系。同時,牙行還扮演著重要中介和服務(wù)者角色,向小生產(chǎn)者提供種子和技術(shù),與農(nóng)戶簽訂合同,然后由牙行進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品收購,轉(zhuǎn)售給工廠或其他收購主體。這一鏈條使農(nóng)產(chǎn)品商品化種植日益成熟,不僅影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局和商品化發(fā)展,也促進(jìn)了近代交易體系的建構(gòu)。

    (三)牙行與國內(nèi)貿(mào)易流通

    牙行作為中介機(jī)構(gòu),本身就承擔(dān)著商品貿(mào)易、倉儲、食宿等多種功能。在明清及近代民國時期,牙行不僅遍布大江南北,而且在城鄉(xiāng)也非?;钴S。城鄉(xiāng)市場發(fā)展不斷對產(chǎn)品種類和流通速度提出更高需求,由于受到當(dāng)時社會經(jīng)濟(jì)水平、交通運(yùn)輸狀況等條件限制,商品生產(chǎn)者和消費(fèi)者在時間和空間上受到制約,而牙行的存在使這種供需矛盾降到了最低水平。在牙行幫助下,城鄉(xiāng)商品交易、南北市場流通逐漸頻繁。在牙行參與下,能夠?qū)⑸a(chǎn)地零散的商品匯聚成批,然后按照市場需求將商品運(yùn)往目的地,化整為零進(jìn)行銷售。牙行在發(fā)展過程中也形成了細(xì)致分工,職位、職能都非常健全,對近代商品貿(mào)易參與程度更加深刻,影響力也更大。隨著牙行的“南北奔走”和長距離運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,在牙行的努力之下,國內(nèi)市場不斷開拓,南北商品貿(mào)易流通更為迅捷、城鄉(xiāng)商品流動也更加頻繁[16]。可以說,牙行對當(dāng)時國內(nèi)商品貿(mào)易影響非常大,從交易方式、交易品類、交易效率、交易組織等各個方面影響著近代交易制度的建構(gòu)與發(fā)展。

    (四)牙行與國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展

    近代國內(nèi)外貿(mào)易的不斷興盛與發(fā)展為牙行的經(jīng)營范圍、職能拓展提供了機(jī)遇。隨著進(jìn)出口貿(mào)易的繁榮,牙行作為商品買賣和流通的中介組織,不僅將集聚在沿??诎兜纳唐罚T如西方的洋布、洋紗及各種工藝品、工業(yè)品迅速傳遞到內(nèi)地,將內(nèi)地的手工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)劫Q(mào)易港口,而且代購批發(fā)貨品,推動貿(mào)易港口區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。另外,國外生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品和管理制度、模式的進(jìn)入對我國傳統(tǒng)手工業(yè)造成了極大影響,也使農(nóng)村自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)體系遭到破壞,牙行開始向手工業(yè)滲透,積極推進(jìn)傳統(tǒng)手工業(yè)向機(jī)械化轉(zhuǎn)型,推動了近代工商業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。牙行在手工業(yè)生產(chǎn)和銷售兩端都發(fā)揮著積極作用,很多手工業(yè)生產(chǎn)者找牙行代購原材料,而制成品則又經(jīng)過牙行銷售出去。這種商品流通、雙向流通代購銷的模式下,牙行推動了整個社會經(jīng)濟(jì)、商品貿(mào)易的發(fā)展與交易制度的建構(gòu)[17]。

    四、牙行對近代交易制度建構(gòu)的啟示

    牙行作為近代交易制度建構(gòu)的重要參與者,在工商業(yè)發(fā)展中扮演著重要角色。當(dāng)前,我國在交易制度完善過程中有必要對牙行與近代交易制度建構(gòu)過程中的重要啟示進(jìn)行學(xué)習(xí)和借鑒。當(dāng)前中介組織和經(jīng)紀(jì)人在市場經(jīng)濟(jì)中仍然發(fā)揮著重要作用。改革開放以來,國家非常注重中介組織發(fā)展,早在1993 年國家就明確提出要大力發(fā)展市場中介組織,充分發(fā)揮中介組織的監(jiān)督、服務(wù)功能?!笆奈濉币?guī)劃也明確指出,在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要充分發(fā)揮中介組織的巨大作用,構(gòu)建多種類型、多種服務(wù)形式的中介組織,積極壯大經(jīng)紀(jì)人,在農(nóng)業(yè)、工業(yè)等多個領(lǐng)域發(fā)揮其中介服務(wù)功能。因此,新形勢下,有必要從牙行發(fā)展的脈絡(luò)、檔案文獻(xiàn)等出發(fā),分析牙行作為中介組織的歷史地位和作用,并借鑒其有益之處,以更好地促進(jìn)中介組織和經(jīng)紀(jì)人發(fā)展。

    (一)充分發(fā)揮市場功能

    牙行對近代交易制度建構(gòu)起到了一定促進(jìn)作用,這種作用體現(xiàn)在實現(xiàn)信息交流、改變交易方式、促進(jìn)貿(mào)易往來、加快貨物流通、提高商品化水平等方面。而牙行在發(fā)展演進(jìn)過程中能夠不斷得到官府“青睞”也得益于其在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能夠幫助官府強(qiáng)化對商業(yè)社會經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督和控制。在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,我們應(yīng)該看到牙行的這些積極作用,要充分利用中介組織自身的特點,發(fā)揮其對市場經(jīng)濟(jì)的建構(gòu)性影響。一是充分認(rèn)識到中介組織的市場監(jiān)督作用。在市場經(jīng)濟(jì)建立后,社會中介組織迅速發(fā)展,經(jīng)營范圍不斷擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革深化和政府職能轉(zhuǎn)變,中介組織在社會中的地位和作用不斷加強(qiáng)。政府對市場主體經(jīng)營行為進(jìn)行管理,需要借助中介組織的服務(wù)和力量。此外,各行業(yè)協(xié)會、同業(yè)公會等所制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)定、從業(yè)人員資格認(rèn)定也是對政府管理的延伸和補(bǔ)充[18]。二是充分發(fā)揮中介組織信息交流的市場功能。中介組織作為市場經(jīng)濟(jì)的靈魂,掌握著市場中的各類信息,對打破信息孤島、實現(xiàn)各類信息交流互通具有重要的作用。要進(jìn)一步開放中介服務(wù)市場,鼓勵各類資本進(jìn)入中介服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域,全面提升中介組織在促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展中的地位。三是充分發(fā)揮中介組織在優(yōu)化市場經(jīng)濟(jì)秩序、提高營商環(huán)境等方面的能力和水平。中介組織是市場經(jīng)濟(jì)的紐帶,在全面建設(shè)中國式現(xiàn)代化的過程中,中介組織在加快信息交流溝通、優(yōu)化營商環(huán)境、提高市場承載力等方面有著重要作用。要進(jìn)一步完善中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,全面提升專業(yè)化和智能化管理水平,嘗試推動中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的集中布局,為入駐企業(yè)提供全配套、全過程的“保姆式服務(wù)”。

    (二)全面提高服務(wù)水平

    從牙行的發(fā)展演變我們可以看出,牙行除了提供傳統(tǒng)的中介服務(wù)之外,還為需求者提供多種服務(wù)。一是為客商提供交易場所??蜕虜y帶貨物或資金來到牙行,在交易過程中牙行充當(dāng)了交易地點角色。二是提供居住場所。牙行本身也兼具客棧功能,客人到牙行居住,牙行負(fù)責(zé)對客人的起居和財務(wù)安全負(fù)責(zé)。與客棧相比,牙行本身安保措施更全面,獲取市場信息更及時,對促成買賣成交起到了決定性作用。三是投資服務(wù)功能。牙行本身具有豐富的務(wù)商經(jīng)驗,對于市場信息了解比較全面,在客人交易過程中可以起到輔助角色。同時牙行還可以賒賣貨物給商戶,等商戶賺錢之后再行歸還。牙行成為買賣雙方溝通交易的橋梁,也在近代商品貿(mào)易中起到了“拆借補(bǔ)還”的融資功能。新時期,中介組織在市場交易過程中,除了要為交易雙方提供必要的服務(wù)之外,還需要進(jìn)一步堅持以需求為導(dǎo)向,推進(jìn)服務(wù)管理創(chuàng)新。一方面,加強(qiáng)中介組織的社會信用管理制度,提高中介組織的公正性和公信力,依法強(qiáng)化對中介組織的信用監(jiān)督和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格審查。另一方面,加強(qiáng)中介組織的行業(yè)自律,進(jìn)一步完善內(nèi)部治理機(jī)制,全面創(chuàng)新提升中介組織社會服務(wù)職能。另外,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)不斷發(fā)展,電子商務(wù)已經(jīng)成為新的交易方式,數(shù)字信息技術(shù)與各行各業(yè)更為緊密地結(jié)合,需要進(jìn)一步提升中介組織、經(jīng)紀(jì)人職業(yè)的數(shù)字化素養(yǎng)和能力。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),探索“多介合一”的聯(lián)合體,集合各類咨詢、評估、勘測、法律服務(wù)等服務(wù)于一體,鼓勵組建中介機(jī)構(gòu)全過程“一張網(wǎng)”服務(wù),通過數(shù)據(jù)共享交換平臺實現(xiàn)信用信息、服務(wù)信息、監(jiān)督信息的互聯(lián)互通,提高各類中介組織對市場信息的處理能力。

    (三)著力強(qiáng)化監(jiān)督管理

    對牙行與近代交易制度形成過程我們要辯證看待,牙行是封建制度下的產(chǎn)物,其自身發(fā)展也有其局限性。牙行的經(jīng)營活動非常普遍,在政府的認(rèn)可和支持之下,難以經(jīng)受住市場的考驗,出現(xiàn)了囤貨居奇、欺行霸市等問題,而個別人在牙行的掩護(hù)下坐收厚利、變亂漲價、私成交易,成為擾亂工商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“沙礫”[19]。因此,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,我們也要進(jìn)一步強(qiáng)化對市場中介組織的監(jiān)督管理,既看到其獨(dú)特的作用,也要看到其局限性和弊端,在推動市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要約束中介組織、經(jīng)紀(jì)人的行為。社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,具有會計審計、評估監(jiān)管、法律服務(wù)、房地產(chǎn)中介、技術(shù)咨詢等職能的各類社會組織和各類經(jīng)紀(jì)人可以說都是從牙行牙人的角色演變過來,并能夠追尋其歷史的影子。要強(qiáng)化對這些社會中介組織和經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管,積極引入第三方評估,制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),拓寬社會監(jiān)督渠道,形成監(jiān)管合力。同時,進(jìn)一步扶持社會中介組織的良性發(fā)展,嚴(yán)格資格認(rèn)證制度,提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻和標(biāo)準(zhǔn),建立健全中介組織自我管理機(jī)制,完善職業(yè)道德準(zhǔn)則和懲戒措施,加大對中介組織從業(yè)人員違法違規(guī)行為懲戒力度,形成法律監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管、社會輿論監(jiān)督的全方位監(jiān)督局面。

    (四)完善相關(guān)法規(guī)制度

    從牙行管理上看,各時期的政府并沒有專門機(jī)構(gòu)去管理牙行,其主管機(jī)構(gòu)職責(zé)邊界不清晰,在市場監(jiān)管方面能夠起到的作用十分有限。隨著牙行日漸興起,政府利用牙行開始對商業(yè)社會進(jìn)行管控。一方面,通過牙行對商人進(jìn)行監(jiān)管。根據(jù)當(dāng)時的法律規(guī)定,牙人必須對來往客商的個人信息和貨物信息進(jìn)行登記,并定期向官府報備。官府通過了解上述信息,進(jìn)而了解市場動態(tài)。另一方面,給予牙行充當(dāng)度量衡和平抑物價的職能。在官府指導(dǎo)下,通過度量衡制定公平價格,進(jìn)而對市場進(jìn)行調(diào)控。特別是對于重要的鐵、銅等資源,規(guī)定只有牙行出具一定憑證才能夠進(jìn)行交易[20]。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下,在維護(hù)市場交易過程中,一方面要進(jìn)一步明確各類中介組織的職責(zé)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對中介組織的性質(zhì)、職能、權(quán)責(zé)等作出明確規(guī)定,使中介組織納入法治化發(fā)展的軌道。另一方面,政府相關(guān)部門要重視對市場交易過程進(jìn)行監(jiān)管,圍繞市場交易制定詳細(xì)的監(jiān)管職責(zé),對部門監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行明確劃分,確定職責(zé)邊界,防止出現(xiàn)“推諉扯皮”或“監(jiān)管空白”現(xiàn)象。對非法執(zhí)業(yè)、弄虛作假、仗權(quán)謀利、非法交易等中介亂象要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,確保市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性。同時,要明確市場交易價格,特別是關(guān)系百姓生活的重要物資要堅持公開透明,防止在社會突發(fā)緊急事件時期因個人倒賣或囤積居奇等行為造成物價上漲,影響人們正常生活。

    結(jié)論

    牙人和牙行作為歷史上商品交易活動的重要參與主體,在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來中扮演著重要角色,為商品經(jīng)濟(jì)和市場貿(mào)易發(fā)展起到了重要促進(jìn)作用。由于牙行在市場中有特許經(jīng)營權(quán),經(jīng)營范圍涉及各行各業(yè),與買賣雙方聯(lián)系非常密切,掌握著豐富的市場信息,在促進(jìn)近代商品貿(mào)易發(fā)展的同時,對完善商品貿(mào)易制度和相關(guān)法律規(guī)定也起著重要作用。牙行在官府與商人中間承擔(dān)起了“管理人”角色,商人貿(mào)易離不開牙行的協(xié)助,市場繁榮很大程度上是在牙行的促進(jìn)下完成的。同時,牙行也獲得了政府認(rèn)可,擁有公法職能,商品經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展也推動著牙行的發(fā)展演化。可以說,牙行的發(fā)展演進(jìn)與交易制度建構(gòu)、市場經(jīng)濟(jì)繁榮是相互影響和促進(jìn)的過程。我們應(yīng)該看到牙行對于近代交易制度建構(gòu)的積極意義,要進(jìn)一步支持并規(guī)范社會中介組織、經(jīng)紀(jì)人職業(yè)的發(fā)展,完善市場交易制度,構(gòu)建更加公平合理的營商環(huán)境,切實保障交易雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

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