扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的生成邏輯與現(xiàn)實(shí)路徑探析

崔慧博 楊啟涵

（1.青海師范大學(xué) 青海西寧 810008；2.首都師范大學(xué) 北京 100089）

黨的二十大報(bào)告指出：“共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程?！盵1]中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中對(duì)共同富裕思想的發(fā)展和深化，豐富了馬克思主義現(xiàn)代化理論寶庫(kù)，并總結(jié)和提煉推動(dòng)共同富裕的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新發(fā)展了以共同富裕為根本特征、具有鮮明中國(guó)特色的現(xiàn)代化道路，形成了“扎實(shí)推動(dòng)共同富?！钡闹匾撌觥．?dāng)前，在踏上新的“趕考之路”的背景下，黨和人民必須不斷“促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，”[2]不斷朝中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)聚焦用力。全面理解扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的生成邏輯，科學(xué)把握當(dāng)前推動(dòng)共同富裕的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，進(jìn)而完善其實(shí)踐路徑，對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有極其深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

一、新發(fā)展階段扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的生成邏輯

中國(guó)共產(chǎn)黨的共同富裕思想蘊(yùn)含了極為深刻的生成邏輯，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕是馬克思主義共同富裕觀的理論邏輯、中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史邏輯和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的三重邏輯使然。這三重邏輯相互依存、互為支撐，共同彰顯扎實(shí)推動(dòng)共同富裕是科學(xué)真理、歷史必然和現(xiàn)實(shí)導(dǎo)向的統(tǒng)一，是新發(fā)展階段不斷奮斗的思想基礎(chǔ)與價(jià)值遵循。

（一）馬克思主義共同富裕觀的理論延續(xù)

馬克思主義經(jīng)典作家非常注重共同富裕在世界歷史發(fā)展中的重要地位，將“每個(gè)人自由而全面的發(fā)展”作為共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)。馬克思對(duì)于共同富裕的思想起源于對(duì)資本主義過(guò)度追求財(cái)富積累和對(duì)私有制枷鎖的批判之中，認(rèn)為西方工業(yè)化發(fā)展的歷史進(jìn)程，雖然創(chuàng)造出相較于之前世世代代更多的生產(chǎn)力增長(zhǎng)，卻不可避免地在資本積累中同步造成貧困積累，最終導(dǎo)致大規(guī)模失業(yè)狀況的出現(xiàn)和財(cái)富兩極分化擴(kuò)大的趨勢(shì)。馬克思提出無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命必須“把一切生產(chǎn)工具集中在國(guó)家即組織成為統(tǒng)治階級(jí)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)手里，并且盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量，”[3]從革命的視角下將共同富裕思想同國(guó)家政權(quán)的奪取和社會(huì)生產(chǎn)力的提升聯(lián)系起來(lái)，認(rèn)為必須打破舊的國(guó)家機(jī)器，用公有制代替私有制，共同富裕才具有基本的制度基礎(chǔ)。恩格斯共同富裕相關(guān)思想在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)批判大綱》《英國(guó)工人階級(jí)狀況》《反杜林論》等文中均有所體現(xiàn)，在對(duì)私有制的論析和相對(duì)過(guò)剩生產(chǎn)的批駁之中恩格斯的共同富裕思想逐步形成輪廓，最終在《反杜林論》一文中提出社會(huì)化大生產(chǎn)不但可以滿足社會(huì)成員物質(zhì)文化需要，還能使社會(huì)成員體力和智力的自由發(fā)展運(yùn)用，進(jìn)而論證出馬克思主義對(duì)全體社會(huì)成員最終都能平等地享受社會(huì)發(fā)展紅利的美好希冀。列寧則提出建設(shè)美好的社會(huì)制度，“在這個(gè)新的美好的社會(huì)里不應(yīng)該有窮有富，大家都應(yīng)該做工，共同工作的成果不應(yīng)該歸一小撮富人享受，應(yīng)當(dāng)歸全體勞動(dòng)者享受?！盵4]馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于共同富裕思想的相關(guān)論述，為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕提供了分析問(wèn)題的視角和方法論原則，成為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的理論來(lái)源。

（二）中國(guó)共產(chǎn)黨百年推進(jìn)共同富裕的深刻經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

在中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷史進(jìn)程中，一直將共同富裕作為奮斗的追求，在黨和國(guó)家發(fā)展事業(yè)中留下濃墨重彩的奮斗歷史，在物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)同發(fā)展中逐步形成具有中國(guó)特色和時(shí)代價(jià)值的共同富裕思想，為不斷探索共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑積累了許多寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這些彌足珍貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，既能為新的歷史階段提供有益的指導(dǎo)，也昭示社會(huì)發(fā)展的一般進(jìn)程，是中國(guó)共產(chǎn)黨人在共同富裕探索中留下的寶貴精神財(cái)富。中國(guó)共產(chǎn)黨建立之初，就已經(jīng)對(duì)馬克思主義經(jīng)典作家的共同富裕思想進(jìn)行探討和闡釋，李大釗指出：社會(huì)主義就是“人人均能享受平均的供給，得最大的幸福?！币源碎_(kāi)啟中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于共同富裕思想的發(fā)端，并在后續(xù)不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新。建國(guó)以后，隨著共同富裕多次被寫進(jìn)黨的重要文獻(xiàn)和重要報(bào)刊，這一思想的核心內(nèi)涵也在實(shí)踐中不斷豐富。毛澤東指出，在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的過(guò)程中提出：“使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活，”[5]進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)共同富裕思想的中國(guó)化解讀。鄧小平繼承和發(fā)展了毛澤東對(duì)共同富裕的理解，認(rèn)為社會(huì)主義的本質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)共同富裕，并批駁提出“貧窮和落絕不是社會(huì)主義”的論斷，提出“先富帶動(dòng)后富”的路徑選擇，旗幟鮮明地指出共同富裕就是社會(huì)主義的目標(biāo)要求。江澤民堅(jiān)持鄧小平提出的“讓一部分人先富起來(lái)”的論斷，但同時(shí)在防止兩極分化問(wèn)題上豐富和發(fā)展了共同富裕的思想。胡錦濤則提出“鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略”和“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”任務(wù)，將我國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕的歷史進(jìn)程推進(jìn)到新的階段。黨在歷史上不斷發(fā)展共同富裕思想，并豐富其實(shí)踐路徑，為我們留下彌足珍貴的歷史經(jīng)驗(yàn)，成為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的精神財(cái)富和歷史依據(jù)。

（三）全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的現(xiàn)實(shí)要求

扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史進(jìn)程是在社會(huì)主義主要矛盾轉(zhuǎn)化、著力解決不平衡不充分發(fā)展問(wèn)題的過(guò)程中逐漸形成的。一方面，社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)仍然是大力發(fā)展生產(chǎn)力而不是建設(shè)社會(huì)分配制度，如果過(guò)多關(guān)注分配制度會(huì)放緩對(duì)生產(chǎn)力的高速發(fā)展。與此同時(shí)，如果過(guò)度地限制收入差距，將會(huì)導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展活力不足，最終造成不可估量的后果。另一方面，新發(fā)展階段必須著手解決發(fā)展的不平衡問(wèn)題，這一問(wèn)題有可能衍生出更多社會(huì)矛盾。按照現(xiàn)行體制的運(yùn)轉(zhuǎn)邏輯，如果仍然延續(xù)之前的運(yùn)轉(zhuǎn)模式，不對(duì)新發(fā)展階段“共同富裕”的核心要義作出科學(xué)闡釋，勢(shì)必會(huì)將新發(fā)展階段的目標(biāo)要求模糊化、片面化。對(duì)此，習(xí)近平總書記，在提出二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的基礎(chǔ)上，闡釋“扎實(shí)推進(jìn)共同富?！钡南嚓P(guān)問(wèn)題，著力在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，廓清不符合時(shí)代的共同富裕標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，不斷加強(qiáng)對(duì)高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié)，同時(shí)擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，將效率與公平結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)全體人民“物質(zhì)文明”和“精神文明”共同富裕，完整地闡釋了黨中央對(duì)于解決不平衡和不充分問(wèn)題的戰(zhàn)略布局。因此，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕就是在解決不平衡不充分發(fā)展問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)的奮斗中逐步形成的，人民對(duì)美好生活的向往也成為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

總之，“扎實(shí)推動(dòng)共同富裕”相關(guān)論述的生成邏輯是理論、歷史和現(xiàn)實(shí)三個(gè)維度的辯證統(tǒng)一，三者相向而行、相互蘊(yùn)含，成為實(shí)踐發(fā)展的先決條件。因此，必須堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)、以百年經(jīng)驗(yàn)為考量、以現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為導(dǎo)向的“三位一體”實(shí)踐向度。

二、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕面臨的現(xiàn)實(shí)困境

當(dāng)前，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕依然面臨著廓清共同富裕觀念、發(fā)展不平衡不充分、國(guó)家治理現(xiàn)代化水平不高、內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)加劇等問(wèn)題需要解決。因此，認(rèn)清實(shí)現(xiàn)共同富裕道路上的現(xiàn)實(shí)困境，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重要問(wèn)題，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵課題。

（一）人民的共同富裕觀念亟待廓清

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次就“扎實(shí)推動(dòng)共同富?！闭归_(kāi)論述，深刻闡明共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵，豐富和發(fā)展了馬克思主義共同富裕思想，新時(shí)代只有正確把握共同富裕的內(nèi)涵，才能更好地走共同富裕之路，更好地走社會(huì)主義現(xiàn)代化道路。然而，當(dāng)前部分人仍然沒(méi)能全面準(zhǔn)確理解共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵，部分人甚至對(duì)共同富裕的歷史要求誤解為“同步富裕”“均等富?！钡冉庾x，導(dǎo)致在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的路徑選擇上出現(xiàn)種種背離中國(guó)式現(xiàn)代化要求的錯(cuò)誤傾向，所以人們對(duì)于共同富裕的觀念亟待廓清。一是，部分基層領(lǐng)導(dǎo)者沒(méi)能理解共同富裕不等同于“同步富?！?。允許一部分人或一部分地區(qū)先富起來(lái)是實(shí)現(xiàn)二〇三五基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)必然要經(jīng)歷的歷史過(guò)程，因?yàn)槲覈?guó)在歷史、地理等因素影響下，資源分配不均，教育水平有限，科技發(fā)展程度差別大，發(fā)展速度有快有慢，從古至今經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是不平衡狀態(tài)，從而使得“同步富裕”只能空想不能實(shí)現(xiàn)，必須要讓一部分人或地區(qū)先富裕起來(lái)，鼓勵(lì)和帶動(dòng)更多人富裕。二是，部分人仍然不能廓清共同富裕與“均等富裕”之間的顯著區(qū)別。社會(huì)主義制度下要貫徹實(shí)行按勞分配原則，多勞多得，少勞少得，按勞分配原則必然會(huì)出現(xiàn)財(cái)富分配程度的區(qū)別，但究其根本，是一部分人先富裕起來(lái)會(huì)起積極效應(yīng)，帶動(dòng)社會(huì)整體富裕。如果實(shí)行“均等富裕”，讓整個(gè)社會(huì)吃“大鍋扎實(shí)飯”，會(huì)挫傷勞動(dòng)人民積極性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，最終無(wú)法實(shí)現(xiàn)共同富裕。所以在推動(dòng)共同富裕的道路上，必須廓清新時(shí)代共同富裕的概念，擺正人民對(duì)它的觀念，才能讓共同富裕的藍(lán)圖更可期。

（二）發(fā)展平衡性和充分性期待改善

全面建成小康社會(huì)后，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，在全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中，面臨發(fā)展的不平衡和不充分的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。一是，城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡問(wèn)題直接影響經(jīng)濟(jì)循環(huán)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，1978 年我國(guó)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入差額209 元；2021 年我國(guó)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入差額28481元。雖然社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，但城鄉(xiāng)居民收入水平差距明顯且呈現(xiàn)逐漸擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)，更在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在差距。習(xí)近平總書記指出“促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，”[5]所以城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡性是扎實(shí)推動(dòng)共同富裕之路的突出矛盾，必須重視起來(lái)。二是，區(qū)域發(fā)展的不平衡直接影響政策落實(shí)。受自然環(huán)境和社會(huì)歷史條件影響，改革開(kāi)放后我國(guó)的資金、人力多傾向于東部地區(qū)，使得東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而中部、西北部的政策、資金支持較晚，加大了區(qū)域間發(fā)展的不平衡。三是，國(guó)民收入分配不均直接影響生活水平。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，全國(guó)居民收入按五等分組，2021 年高收入組家庭人均可支配收入是低收入組家庭的約10 倍，從歷史縱向來(lái)看，如果國(guó)民收入差距過(guò)大，導(dǎo)致貧富分化，低收入群體無(wú)法緊跟時(shí)代步伐邁入中等收入群體，便不能扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，所以對(duì)國(guó)民收入分配的調(diào)節(jié)是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕之路不可忽視的重點(diǎn)。四是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度迅猛，但其增長(zhǎng)主要依靠第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2020 年第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的54.5%，而第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)僅占比7.7%和37.8%，三大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值不均影響各產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員收入，從而拉大社會(huì)貧富差距?？傊青l(xiāng)發(fā)展的不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡、國(guó)民收入不均等問(wèn)題仍然是新發(fā)展階段推進(jìn)共同富裕的主要桎梏，這些問(wèn)題的解決在一定程度上直接影響扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的實(shí)際進(jìn)程，必須聚焦問(wèn)題，在堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向的基礎(chǔ)上真正從根本上重視并解決這些長(zhǎng)期以來(lái)積累的不平衡、不充分問(wèn)題。

（三）國(guó)家治理現(xiàn)代化水平有待提升

國(guó)家治理現(xiàn)代化是共同富裕的重要實(shí)現(xiàn)途徑，經(jīng)過(guò)黨和全國(guó)各族人民的努力，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，中華民族在幾千年的歷史長(zhǎng)河中首次消除絕對(duì)貧困，但是依然存在貧困問(wèn)題，治理應(yīng)當(dāng)聚焦相對(duì)貧困和返貧可能性，然而國(guó)家治理現(xiàn)代化正處于轉(zhuǎn)型與發(fā)展之中，其水平有待提高。一是，對(duì)于推動(dòng)共同富裕行動(dòng)沒(méi)有切實(shí)綱領(lǐng)，沒(méi)有符合國(guó)情、符合科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系，缺乏可量化的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)導(dǎo)致在國(guó)家治理現(xiàn)代化過(guò)程中主觀性意識(shí)強(qiáng)，無(wú)法做到客觀評(píng)價(jià)。二是，部分部門存在急功近利、好高騖遠(yuǎn)的情況，做兌現(xiàn)不了的許諾，國(guó)家治理過(guò)程中要明晰該管什么和怎么管，不能一刀切地什么都包，政府在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕道路中要起兜底性民生的作用，而不能借著共同富裕的名義讓“懶漢”躺平。三是，國(guó)家基本公共服務(wù)治理現(xiàn)代化不均等，主要集中于鄉(xiāng)村公共服務(wù)治理問(wèn)題，鄉(xiāng)村教育資源、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)制度、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)缺乏，國(guó)家治理現(xiàn)代化過(guò)程中要重視鄉(xiāng)村治理，減少城鄉(xiāng)治理差距，兜住基本生活保障，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供政治支撐，否則就會(huì)成為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕道路上的絆腳石。

（四）國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)加劇亟待破解

當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，世界體系發(fā)生深刻改革，國(guó)際力量對(duì)比加速演變，在新的歷史階段上，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕面臨的國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)亟待破解。國(guó)內(nèi)階層固化現(xiàn)象日益凸顯，伴隨階層固化現(xiàn)象的是社會(huì)人口流動(dòng)受阻、與社會(huì)人口相關(guān)的財(cái)富和資源固化，尤其是底層人口向上流動(dòng)的意愿降低、動(dòng)力減弱、渠道受阻，難以通過(guò)自身努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的改變。就我國(guó)當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)狀來(lái)看，理想情況是多數(shù)底層群體向中層流動(dòng)，但是包括農(nóng)民工、農(nóng)民在內(nèi)的底層群體失去上升途徑，而上層和中層群體又把握住自己的資源和財(cái)富并代際傳遞給子女，使得底層群體更加落后于社會(huì)發(fā)展。階層固化現(xiàn)象導(dǎo)致貧富差距拉大，是扎實(shí)推動(dòng)共同富裕之路的壁壘。近年來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化面臨多方面挑戰(zhàn)，新冠肺炎疫情加速百年未有之大變局的變化，我國(guó)處于風(fēng)潮浪尖之中，全球經(jīng)濟(jì)的去中心化讓西方國(guó)家意識(shí)到經(jīng)濟(jì)力量的轉(zhuǎn)移，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過(guò)貿(mào)易封鎖、政治施壓、軍事威懾等手段進(jìn)行打壓，維護(hù)其在全球經(jīng)濟(jì)中的地位，但也因此影響了我國(guó)扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。

三、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的策略選擇

扎實(shí)推進(jìn)共同富裕具有鮮明的理論意涵，也具有極其深刻的實(shí)踐導(dǎo)向。中國(guó)共產(chǎn)黨能否帶領(lǐng)全國(guó)人民將理論要求付諸實(shí)踐之中，直接影響扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的實(shí)踐進(jìn)程。在中國(guó)式現(xiàn)代化新的歷史階段如何更加鮮明地彰顯共同富?；咎卣?，有效應(yīng)對(duì)諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)成為中國(guó)共產(chǎn)黨人必須回答的實(shí)踐問(wèn)題。因此，必須從理論教育、發(fā)展質(zhì)量、監(jiān)督監(jiān)管、城鄉(xiāng)循環(huán)四個(gè)方面入手，如此方能真正從本質(zhì)上扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。

（一）全面加強(qiáng)共同富裕理論教育，筑牢全國(guó)人民共同理論基礎(chǔ)

加強(qiáng)理論教育，形成全國(guó)人民思想共識(shí)、激發(fā)全國(guó)人民的斗爭(zhēng)精神、調(diào)動(dòng)人民群眾投身扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的實(shí)際進(jìn)程，是黨和人民取得諸多歷史成就的傳家寶和我國(guó)的顯著優(yōu)勢(shì)之一。扎實(shí)推動(dòng)共同富裕要使全國(guó)人民正確認(rèn)識(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的理論內(nèi)涵，必須通過(guò)理論教育的方式引導(dǎo)廣大人民理解并重視共同富裕之于中國(guó)式現(xiàn)代化的重要地位，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和習(xí)近平關(guān)于共同富裕的重要論述，研讀我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)的重要文獻(xiàn)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，不斷提高理論水平，將扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值、程序等發(fā)展要求內(nèi)化于心、外化于行，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神艱苦奮斗，朝著現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)聚焦用力，加強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨中央的決策和要求。要以以下兩個(gè)方面為切入點(diǎn)，廓清“均等富?！焙汀巴礁辉！眱煞N認(rèn)識(shí)誤區(qū)。

（二）著力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)新發(fā)展階段的物質(zhì)基礎(chǔ)

扎實(shí)推動(dòng)共同富裕是多方面因素共同作用的結(jié)果，高質(zhì)量發(fā)展是基石，只有把高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)抓住，才能實(shí)現(xiàn)共同富裕，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。一是，堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)，凸顯公有制經(jīng)濟(jì)在防止貧富分化現(xiàn)象中所具有的鮮明基礎(chǔ)作用。在我國(guó)的社會(huì)主義制度下，公有制企業(yè)中，勞動(dòng)者按勞分配獲得工資，其他利潤(rùn)歸國(guó)家所有而不是被個(gè)人占有，這些利潤(rùn)經(jīng)過(guò)國(guó)家統(tǒng)一協(xié)調(diào)用于社會(huì)公共產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)際上就是全體人民共同分享經(jīng)濟(jì)成果。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)，有助于加強(qiáng)農(nóng)村管理的集體化，強(qiáng)化集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)功能，解決就業(yè)問(wèn)題，提高農(nóng)民收入，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)成為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的有效載體，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。二是，以科技創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供關(guān)鍵動(dòng)力。二十大報(bào)告指出，當(dāng)前我國(guó)“發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點(diǎn)瓶頸，科技創(chuàng)新能力還不強(qiáng)?！盵1]所以應(yīng)當(dāng)加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，明確科技創(chuàng)新是重中之重的驅(qū)動(dòng)力量，鼓勵(lì)具有戰(zhàn)略性的項(xiàng)目協(xié)同發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力。拓寬創(chuàng)新發(fā)展新思路，在科技創(chuàng)新的同時(shí)注重理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等方面，認(rèn)識(shí)到有所創(chuàng)新便會(huì)有所前進(jìn)，才能為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能，從而為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕提供物質(zhì)保障。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，全面提升治理現(xiàn)代化水平

在新發(fā)展階段，“我們絕不能允許貧富差距越來(lái)越大、窮者愈窮富者愈富，決不能在富的人和窮的人之間出現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝。”扎實(shí)推進(jìn)共同富裕必須完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，解決資本野蠻增長(zhǎng)、兩極分化擴(kuò)大趨勢(shì)，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一。然而，完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，必須厘清有為政府邊界，厲行簡(jiǎn)政之道，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，加快政府行政職能轉(zhuǎn)變，全面提升監(jiān)管效能，因地制宜優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，著力清除不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為，使扎實(shí)推動(dòng)共同富裕與政府市場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)管之間形成良好的互補(bǔ)機(jī)制，在監(jiān)管規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法與監(jiān)督能力三個(gè)方面聚焦用力，實(shí)現(xiàn)政府和市場(chǎng)的高層次的良性互動(dòng)，讓政府市場(chǎng)監(jiān)管不至于形同虛設(shè)，全面提升政府的市場(chǎng)治理能力。在市場(chǎng)監(jiān)督的過(guò)程中抓住統(tǒng)一性問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的科學(xué)監(jiān)管，在更高層次，更廣范圍全面提升治理現(xiàn)代化水平。

（四）暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，形成發(fā)展合力

扎實(shí)推動(dòng)共同富裕必須推進(jìn)城鄉(xiāng)融合歷史進(jìn)程，疏通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，著力解決要素和資源市場(chǎng)不統(tǒng)一等突出問(wèn)題，堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化的統(tǒng)一布局。疏通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，必須做到以下幾點(diǎn)：第一，在城鄉(xiāng)范圍內(nèi)統(tǒng)一要素和資源市場(chǎng)，對(duì)土地、勞動(dòng)力市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、技術(shù)與數(shù)據(jù)市場(chǎng)、能源市場(chǎng)、生態(tài)環(huán)境市場(chǎng)進(jìn)行全國(guó)統(tǒng)一化建設(shè)，在市場(chǎng)建設(shè)中踐行“全國(guó)統(tǒng)一”的指導(dǎo)思想，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)上述各類市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，在城鄉(xiāng)之間優(yōu)化整合全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。第二，強(qiáng)化市場(chǎng)設(shè)施在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通效應(yīng)，以《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》為指導(dǎo)，建立空間上聯(lián)通，產(chǎn)業(yè)上互補(bǔ)，統(tǒng)籌效率與公平的城鄉(xiāng)聯(lián)通市場(chǎng)設(shè)施，注重暢通各連接點(diǎn)、過(guò)渡區(qū)生產(chǎn)要素的流動(dòng)，形成市場(chǎng)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)由城市引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楦邔哟蔚某青l(xiāng)融合發(fā)展。第三，加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)水平，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮中心城市樞紐作用，輻射周邊地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展，堅(jiān)持城鎮(zhèn)化的正確原則，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)注入動(dòng)力。習(xí)近平總書記指出：“如果城鎮(zhèn)化路子走偏了，存在的問(wèn)題得不到及時(shí)化解，則可能積重難返，帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)?！比绻擎?zhèn)化的方向違背推進(jìn)共同富裕的指導(dǎo)要求，就必然走偏，必須把以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化作為城鎮(zhèn)化的基本原則，加強(qiáng)城鎮(zhèn)化基本原則的貫徹落實(shí)，“本著對(duì)歷史、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)提高城市建設(shè)水平，”布局空間型城市建設(shè)體系協(xié)同建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，縮小城鄉(xiāng)治理現(xiàn)代化水平差異，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展推動(dòng)共同富裕。第四，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，加快形成城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)均等化體制機(jī)制。與此同時(shí)，推動(dòng)中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村地區(qū)延伸，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)水平，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化進(jìn)程。第五，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興。通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，有益于推進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)，進(jìn)而全面提升鄉(xiāng)村現(xiàn)代化水平。因此，必須從總體規(guī)劃上引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展相融合，以此為契機(jī)改善城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，穩(wěn)步推動(dòng)城鄉(xiāng)融合的歷史進(jìn)程。與此同時(shí)，將創(chuàng)新工作作為推動(dòng)城鄉(xiāng)融合的重要戰(zhàn)略支撐，堅(jiān)持發(fā)展科技人才、科學(xué)技術(shù)下沉農(nóng)村、縣域地區(qū)，賦能鄉(xiāng)村振興的工作進(jìn)展，讓廣大農(nóng)村地區(qū)的人民平等享有科技發(fā)展的成果。總之，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合的歷史進(jìn)程必須形成鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)化建設(shè)的雙輪驅(qū)動(dòng)，防止發(fā)展過(guò)程中城鄉(xiāng)脫節(jié)的情況出現(xiàn)，采取有力的城鄉(xiāng)融合政策措施，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，筑牢城鄉(xiāng)發(fā)展一體化與扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的發(fā)展合力。