水利水電工程施工質(zhì)量與安全管理探討

米彥波

（榆林市榆陽區(qū)水產(chǎn)工作站，陜西 榆林 719000）

在最近幾年，我國對水利水電工程建設(shè)的重視力度顯著增長，水利水電工程因為其工程耗時相對較長且影響較為龐大，建設(shè)完成以后可以長時間地應(yīng)用，所以已經(jīng)受到越發(fā)全面且廣泛的關(guān)注[1]。與此同時，水利水電工程還是直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，所以更加需要全面增強(qiáng)對其關(guān)注，這樣才能夠保障水利水電工程的作用可以被切實有效地展現(xiàn)出來。結(jié)合目前已有情況來看，我國的部分單位在推進(jìn)水利水電工程建設(shè)和發(fā)展的時候，仍然是存在著相應(yīng)的問題的，此類問題綜合體現(xiàn)在多個方面。

1 水利水電工程項目特征

水利水電工程項目具有以下幾方面特征：第一是限制條件較多，水利水電工程施工現(xiàn)場地形地貌較為復(fù)雜，一般大型施工機(jī)械設(shè)備受運輸以及地質(zhì)條件影響，無法發(fā)揮其真正作用，進(jìn)而對工程施工造成一定阻礙。第二是施工難度較大，水利水電工程規(guī)模龐大，且包含施工項目較多，稍有不慎，極易造成施工現(xiàn)場管理混亂，對工程建設(shè)造成較大負(fù)面影響。除此之外，氣候因素亦是影響水利水電施工的重要因素之一，氣候變動會對施工現(xiàn)場地質(zhì)強(qiáng)度、密度等方面造成一定變動，使得實際情況與預(yù)期不符，難以按照原定施工計劃繼續(xù)施工。

2 水利水電工程施工的問題

2.1 監(jiān)督管理力度缺乏

結(jié)合目前已有情況來看，部分單位在開展水利水電施工活動的時候，嚴(yán)重存在著過多關(guān)注施工建設(shè)，過少關(guān)注管理監(jiān)督的情況，其主要體現(xiàn)在如下兩方面：首先，建設(shè)單位在開展監(jiān)督工作的時候，仍然存在相對較多的疏漏，許多水利水電施工所用設(shè)備和技術(shù)難以切合實際規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)工作者的數(shù)量相對稀缺，缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力[2]。其次，在推進(jìn)開展水利水電施工活動的時候，設(shè)備損傷和數(shù)據(jù)傳遞等反饋都并不及時，在長時間都沒有得到解決的情況下，安全隱患也將會因此而出現(xiàn)。如果無法在短時間內(nèi)迅速尋找到出現(xiàn)的問題，監(jiān)督的力度薄弱，那么就必然會導(dǎo)致工程進(jìn)度受到?jīng)_擊。

2.2 設(shè)備與材料管理缺乏

就目前來看，水利水電工程的施工管理者僅僅關(guān)注工程質(zhì)量管理，對于材料和設(shè)備的管理力度明顯缺乏，包括材料設(shè)備隨意堆放等問題比較普遍，一方面會導(dǎo)致施工現(xiàn)場混雜，還有可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場的安全隱患顯著增多[2]。在開展施工活動的時候，如果施工材料和設(shè)備產(chǎn)生問題，就必然會導(dǎo)致工期受到?jīng)_擊，更有可能引發(fā)大規(guī)模的安全事故，鑒于此種情況，施工單位有必要安排專門的工作者，做好對材料設(shè)備的嚴(yán)格監(jiān)督和管控，此舉具有極為重要的理論意義和現(xiàn)實作用。

2.3 安全管理缺乏活性

工程建設(shè)當(dāng)中的安全管理是具有極為重要的存在價值的，管理工作的優(yōu)劣將會直接關(guān)系到負(fù)責(zé)水利水電工程建設(shè)的單位的可獲得利潤，目前來看，許多水利水電工程的安全管理都是存在著嚴(yán)重的問題的，設(shè)定的制度和實際管理存在相互脫離的情況，安全隱患因此出現(xiàn)，也沒有積極有效地做好整改。此外，項目建設(shè)單位以及行政主管單位也并未針對性地強(qiáng)化在安全教育方面的投入，對安全施工的重視程度薄弱，就目前來看，相關(guān)規(guī)章制度也并不健全完善，與實際情況的偏差相對較大，這將會給安全工作帶來諸多沖擊和限制[3]。

2.4 施工人員專業(yè)素質(zhì)有待提升

由于近幾年建筑行業(yè)迅速發(fā)展，一躍成為中國經(jīng)濟(jì)支柱行業(yè)之一，導(dǎo)致大量社會人員投身建筑行業(yè)，進(jìn)而導(dǎo)致現(xiàn)階段基層建筑施工人員自身專業(yè)素質(zhì)良莠不齊。施工人員專業(yè)素質(zhì)主要體現(xiàn)在兩方面，一方面是專業(yè)技能水平，此方面決定著施工人員工作質(zhì)量與工作效率，對水利水電工程建設(shè)有較大影響；另一方面為職業(yè)道德素質(zhì)，俗話說“干一行，愛一行”，提倡工作者需具有愛崗敬業(yè)精神，但建筑行業(yè)基層工作者普遍文化水平不高，對職業(yè)道德概念認(rèn)知不足，導(dǎo)致在工作過程中易出現(xiàn)渾水摸魚現(xiàn)象，不利于水利水電工程建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

3 水利水電工程施工質(zhì)量管理措施

3.1 施工前的質(zhì)量控制

首先需要嚴(yán)格地做好對設(shè)計勘察單位的質(zhì)量監(jiān)督和管理，將工作的重心放置到具體的設(shè)計和勘查檔審查方面，如果發(fā)現(xiàn)存在有違法律規(guī)定的設(shè)計現(xiàn)象，可以針對性地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。為切實有效地保障水利水電工程的科學(xué)合理開展，切實有效地促進(jìn)施工質(zhì)量和施工效率的增長，監(jiān)理單位有必要積極地做好對組織設(shè)計工作以及施工方案的審核處理，為保障施工質(zhì)量長時間處于受控狀態(tài)，監(jiān)理單位有必要全方位地提升在施工方組織設(shè)計以及方案審核方面的投入力度，全面促進(jìn)施工質(zhì)量監(jiān)督管控工作的建設(shè)和開展，同時針對性地做好對水利水電工程的技術(shù)交底工作，這也是具有極為重要的理論意義和現(xiàn)實價值的。

3.2 施工中的質(zhì)量控制

首先，嚴(yán)格具體地做好對所有施工原材料的質(zhì)量管控，此類材料包括水泥、砂石以及磚等，均需要嚴(yán)格地切合我國的質(zhì)量規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，例如在鋼筋材料進(jìn)場以后，監(jiān)理單位需要積極地審核部分生產(chǎn)廠家的各項標(biāo)準(zhǔn)是否足夠科學(xué)合理，同時還需要切實有效地做好對包括鋼筋級別和直徑等多方面的分析管理，檢查其合格證是否處于科學(xué)合理的范圍以內(nèi)，整體來講就是要保障鋼筋的各項參數(shù)均可以滿足實際需要后才能夠?qū)嶋H運用。在水泥進(jìn)場以后，應(yīng)該針對性地做好對其出廠合格證以及補(bǔ)強(qiáng)單的審核分析，檢查批號和合格證的批號是否相互切合，以此來保障此后各項工作都能夠順利穩(wěn)定地開展。其次是需要重點增強(qiáng)在隱蔽工程管理方面的投入，在完成對地槽的清理以后，緊接著的工作就是組織地質(zhì)勘查單位、監(jiān)理單位和作業(yè)單位共同完成對質(zhì)量的檢查，重點分析地基承載力等是否可以切合當(dāng)前水利水電工程的具體設(shè)計需要，是否存有軟弱下臥層；核心目標(biāo)是保障所有內(nèi)容均和檢測報告相互符合。在保障地基土能夠切合實際需要以后，才能夠開展后續(xù)的施工活動，在檢驗完成以后還需要針對性地完成對隱蔽驗證簽收程序的辦理，要為施工單位的負(fù)責(zé)者提供更為充足的機(jī)會，切實有效地提升交底工作的質(zhì)量和效率，需要重點避免沒有經(jīng)過驗收合格就直接投入的情況，否則將會嚴(yán)重限制多項工作的開展。

3.3 施工后的質(zhì)量控制

在水利水電工程施工活動結(jié)束以后，需要認(rèn)真地細(xì)致地完成對竣工驗收備案的監(jiān)督審查，主要審查內(nèi)容包括其權(quán)威性、科學(xué)性等，在后期也需要針對性地強(qiáng)化在質(zhì)量監(jiān)督和管理方面的投入，保障水利水電工程的全壽命周期管理目標(biāo)能夠被充分貫徹落實。

4 水利水電工程施工安全管理措施

4.1 增強(qiáng)施工人員的安全意識

水利水電施工團(tuán)隊在實際建設(shè)的時候，由于絕大多數(shù)的施工人員都是臨時招聘的工作者，對水利水電的施工技術(shù)并未具體掌握，甚至對相應(yīng)的專業(yè)施工機(jī)器的具體操作也不夠具體規(guī)范，這將會給此后的施工活動帶來諸多的安全限制。在正式開展施工活動以前，相應(yīng)部門需要做好對施工者的系統(tǒng)化教育和培訓(xùn)，保障施工者可以熟練具體地掌握施工活動的過程，增強(qiáng)行為意識和規(guī)范，通過此種方式才能夠切實有效地促進(jìn)施工者的安全認(rèn)識的增長，在切實有效地保障其生命安全的前提下，提升水利水電工程建設(shè)水準(zhǔn)。

4.2 創(chuàng)設(shè)健全完善的管理機(jī)制

我國幅員遼闊，所以在推進(jìn)開展水利水電工程項目施工活動的時候，因為受到地域條件的差異性的影響，施工單位有必要充分結(jié)合地區(qū)的實際條件，同時還需要充分融合自身的實際情況，結(jié)合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真地修訂安全管理標(biāo)準(zhǔn)，通過更為嚴(yán)格具體的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，才可以有效地保障水利水電工程項目的成效的發(fā)揮，進(jìn)而有效地推進(jìn)施工活動的安全系數(shù)的增長，促進(jìn)施工單位的經(jīng)濟(jì)收效的提高。相應(yīng)管控工作者應(yīng)該充分聯(lián)系系統(tǒng)管控的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真細(xì)致地做好對生產(chǎn)流程的管控，水利工程項目安全管控工作是否可以安全具體地執(zhí)行，這將會成為今后工作開展的重要內(nèi)容[4]。

4.3 強(qiáng)化機(jī)械設(shè)備的有效管理

在水利水電機(jī)械化施工進(jìn)行的時候，機(jī)械設(shè)備的實際運作情況將會直接影響到工程的實際品質(zhì)，如果缺乏健全且完整的管理方案的支持，將很有可能因為機(jī)械設(shè)備等方面的問題引發(fā)嚴(yán)重的安全事故。所以這就要求相關(guān)單位能夠全面提高在機(jī)械設(shè)備安全管理方面的重視和關(guān)注，具體來講需要做好如下幾項工作：首先，在機(jī)械設(shè)備進(jìn)場的時候，需要作出細(xì)致且深刻的檢查，判定機(jī)械設(shè)備是否存在異常運作的狀況[5]；其次，在開展日常施工的時候，需要完成定期檢查，如果發(fā)現(xiàn)存在問題的話，便需要在短時間內(nèi)迅速予以處理，以此來避免可能會出現(xiàn)的安全問題；其次，身為機(jī)械設(shè)備的操作者，有必要具備足夠豐厚的資質(zhì)，施工單位應(yīng)該更好地貫徹持證上崗的工作需要，由相應(yīng)的專員做好對設(shè)備的操作處理；對機(jī)械設(shè)備運作過程中的各種數(shù)據(jù)，均需要對其進(jìn)行嚴(yán)格且具體的記錄；最后則需要定期完成針對機(jī)械設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，以此來保障其能夠保持良好的工作狀態(tài)，解決有可能會出現(xiàn)的帶病運作的情況[6]。

4.4 充分發(fā)揮質(zhì)量部門監(jiān)督作用

水利水電工程施工質(zhì)量控制過程中，管理人員應(yīng)充分發(fā)揮質(zhì)量部門監(jiān)督作用，依照相關(guān)規(guī)章制度以及施工標(biāo)準(zhǔn)，對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督，尤其對于施工工藝而言，不能夠因簡化施工程序而損害整體工程建設(shè)質(zhì)量，在實際施工中，常出現(xiàn)因施工人員降低繁瑣工藝施工步驟，而導(dǎo)致整體工程質(zhì)量下降，甚至無法達(dá)到預(yù)期現(xiàn)象，管理人員需對此有明確認(rèn)知，加大監(jiān)督力度。由于整體工程施工程序較為復(fù)雜，整體工程涉及范圍較大，因此，質(zhì)量部門應(yīng)加大對工程監(jiān)督力度，充分發(fā)揮部門內(nèi)部人員自身職能作用，對整體工程施工程序及施工質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督，確保整體工程施工能夠在各方面符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，為其整體建設(shè)質(zhì)量提供重要技術(shù)保障。

4.5 強(qiáng)化施工人員的安全培訓(xùn)

水利水電工程建設(shè)單位在實際開始作業(yè)以前，有必要重點強(qiáng)化對施工者的安全教育和培訓(xùn)指引，要保障施工者可以在開始施工以前就明確相應(yīng)的工作情況，切實有效地促進(jìn)其安全意識的高度，以此來增強(qiáng)施工者的安全防護(hù)意識。安全管理者需要積極地增強(qiáng)對施工進(jìn)度的全面掌握，對所有施工任務(wù)當(dāng)中有可能存在的安全隱患進(jìn)行全面掌握，做好分析研究，提出具體的解決方法和措施[7]。在正式展開作業(yè)以前，有必要推進(jìn)安全施工例會的建設(shè)，重點促進(jìn)相應(yīng)的施工者的認(rèn)知能力的增長，保障其能夠有效地認(rèn)識到可能會存在的風(fēng)險，設(shè)置具體且可行的安全防護(hù)方案，檢查施工作業(yè)人員是否有正確配置安全防護(hù)用品，全面推進(jìn)安全管理控制，解決可能會出現(xiàn)的安全事故問題，此舉相當(dāng)關(guān)鍵且重要。除此之外，管理人員應(yīng)制定定期培訓(xùn)計劃，針對建筑相關(guān)專業(yè)知識進(jìn)行系統(tǒng)式培訓(xùn)，并將所培訓(xùn)內(nèi)容納入月、季度考核內(nèi)容中，使施工人員對培訓(xùn)重要性有明確認(rèn)知，提高培訓(xùn)有效性，進(jìn)而綜合提升施工人員施工水平。

5 結(jié)語

伴隨現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)水平的迅速增長，水利水電工程在我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中占據(jù)的位置正在持續(xù)提高，施工質(zhì)量和安全管理是工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是保障施工有序開展和進(jìn)行的前提，但是在實際開展安全管理工作的時候，受到各種各樣的因素的限制和影響，這將會給管理工作帶來諸多困難，所以相關(guān)單位有必要積極地提高重視，尋找到具體可行的質(zhì)量管理和安全管理方法，這將會為水利水電工程的經(jīng)濟(jì)收效和社會效益的同步發(fā)揮奠定堅實的基礎(chǔ)。