文旅融合視角下縣域文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑研究

龍　沛

摘要：新時代下，隨著人們對精神文化的追求越來越高，缺乏文化內(nèi)核的旅游已不能滿足人們的需求。只有深化文化和旅游的融合，才能提高文旅產(chǎn)業(yè)核心競爭力，進(jìn)而對促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市能級起到推動作用。因此，在湖南“強(qiáng)省會”戰(zhàn)略背景下，探索長沙縣文旅融合高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)路徑具有一定的現(xiàn)實意義。文章立足于長沙縣的文化旅游資源賦存，在分析長沙縣文旅融合發(fā)展現(xiàn)狀及面臨挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)之上，探索推動文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)化路徑，以期為長沙縣打造文旅融合樣板區(qū)、助力長沙“文旅名城工程”建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：長沙縣；文旅融合；高質(zhì)量發(fā)展；優(yōu)化路徑

習(xí)近平總書記指出，“要堅持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展”。文旅融合發(fā)展，讓“詩”和“遠(yuǎn)方”走在一起，不僅回應(yīng)了人民群眾對美好生活的向往，更為社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。2018年，國家將文化部、國家旅游局合并，組建文化和旅游部，推動文化和旅游的職能融合。中共十九屆五中全會為文旅發(fā)展明確了路徑：“推動文化和旅游融合發(fā)展，建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)，發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游”。當(dāng)前，湖南正大力實施“強(qiáng)省會”戰(zhàn)略，啟動“文旅名城工程”。長沙縣如何抓住機(jī)遇加快和推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，全力打造文旅融合樣板區(qū)，讓文旅產(chǎn)業(yè)成為推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，值得深入探討。

一、長沙縣文旅融合發(fā)展的基礎(chǔ)及現(xiàn)狀

（一）長沙縣文旅融合發(fā)展的基礎(chǔ)條件

1. 政策保障

長沙縣始終把文旅融合作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，作為滿足人民群眾文化需求的重要渠道，高度重視文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，為實現(xiàn)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展提供了系列政策保障。一是深度謀篇布局。長沙縣結(jié)合國家、省、市政策，研究出臺《關(guān)于開展文旅融合樣板區(qū)建設(shè)的三年行動方案》，全力構(gòu)建“一核一圈四區(qū)”發(fā)展格局，為奮力打造文旅融合樣板區(qū)提供藍(lán)圖指引。二是力促政策落地。成立了文旅融合工作專班，具體對接鎮(zhèn)街和科局，對縣域內(nèi)文旅項目進(jìn)行摸排梳理，統(tǒng)籌文旅融合相關(guān)日常工作，確保文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得實效。

2. 資源基礎(chǔ)

長沙縣豐富多樣的文旅資源，是文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展絕好的“源頭活水”。一是旅游資源豐富。長沙縣作為“國家生態(tài)縣”，山水旅游資源豐富，有松雅湖、烏川湖、影珠山、明月山、飄峰山等優(yōu)質(zhì)的自然生態(tài)資源。目前長沙縣擁有國家A級景區(qū)11個，其中，國家AAAA級旅游景區(qū)3個、國家AAA級旅游景區(qū)8個。還有3處省級森林公園、國家紅色經(jīng)典景區(qū)1個。同時，長沙縣還擁有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，有46個星級鄉(xiāng)村旅游點，全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)1個、省級文旅特色小鎮(zhèn)2個、全國鄉(xiāng)村旅游重點村1個、省級鄉(xiāng)村旅游重點村4個。截至目前，全縣成功創(chuàng)建5個省級、32個市級、36個縣級美麗鄉(xiāng)村示范村。此外，長沙縣作為“力量之都”，依托先進(jìn)制造業(yè)特色優(yōu)勢，擁有豐富的工業(yè)旅游資源。全縣共有三一重工、遠(yuǎn)大科技、明和光電、湘繡城、金井茶廠等11家省級、市級工業(yè)旅游示范點（單位）。二是文化資源深厚。長沙縣被稱作三湘首善之地，有著豐富而厚重的文化資源。不僅有寶貴的非遺文化資源，目前全縣有縣級以上文物保護(hù)單位56處，其中國家級2處、省級6處；建立了省市縣三級非遺名錄體系，有縣級以上非遺項目24處、傳承人16位，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所5個。同時，長沙縣還有相當(dāng)豐富的紅色文化資源，它們主要集中在鄉(xiāng)村，尤其以開慧鎮(zhèn)、果園鎮(zhèn)、江背鎮(zhèn)、黃興鎮(zhèn)、福臨鎮(zhèn)、金井鎮(zhèn)等紅色文化資源覆蓋面廣、點多、線長。這里有楊開慧紀(jì)念館、陳樹湘烈士陳列室、劉少奇天華調(diào)查紀(jì)念館、田漢文化園、徐特立故居、李維漢故居、許光達(dá)故居、楊柳坡黨支部、武塘紀(jì)念亭等20多個紅色教育基地和革命遺跡。

3. 區(qū)位條件

長沙縣優(yōu)越的區(qū)位條件、便捷的交通為文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供機(jī)遇，并釋放無限潛力。一是區(qū)位優(yōu)勢明顯。長沙縣處于自貿(mào)區(qū)、臨空區(qū)、綜保區(qū)、經(jīng)開區(qū)、會展區(qū)五區(qū)疊加的區(qū)位，擁有巨大的發(fā)展前景和機(jī)遇。同時，緊靠省會長沙市，“網(wǎng)紅城市”長沙活躍的消費(fèi)市場能有效地輻射到長沙縣。二是交通便捷。長沙縣交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，不光有黃花國際機(jī)場，京廣、滬昆等高鐵網(wǎng)絡(luò)，京港澳、長株等高速公路；還有3、4、5、6號線的地鐵網(wǎng)、磁懸浮連通縣域內(nèi)外。同時，還有100%全覆蓋的行政村客運(yùn)（公交）班線銜接城鄉(xiāng)，形成通暢的交通網(wǎng)絡(luò)，更好保證游客進(jìn)入的便捷性。

（二）長沙縣文旅融合發(fā)展的現(xiàn)狀

1. 文旅融合業(yè)態(tài)日趨豐富。長沙縣是一片紅色熱土，依托眾多的紅色人物故居、紀(jì)念館等紅色文化載體，紅色旅游發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。據(jù)統(tǒng)計，2021年全縣紅色場館接待團(tuán)隊4000余個，游客368萬人次。同時，長沙縣作為“力量之都”，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實，營商環(huán)境優(yōu)良，培育和吸引了一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，這為長沙縣的工業(yè)旅游發(fā)展提供了豐富的資源和載體。比如，山河智能、三一集團(tuán)、上汽大眾、遠(yuǎn)大集團(tuán)等成為熱門工業(yè)旅游點、研學(xué)游學(xué)基地。相關(guān)統(tǒng)計顯示，2021年全縣工業(yè)旅游企業(yè)共接待各類游客突破10萬人次，實現(xiàn)旅游收入2000余萬元，帶動各類商品銷售超過8000余萬元。此外，還有“文旅+農(nóng)業(yè)”“文旅+民宿”“文旅+康養(yǎng)”“文旅+法治研學(xué)”等文旅融合新業(yè)態(tài)均在逐步形成。比如，路口鎮(zhèn)依托大山?jīng)_森林公園和溫泉資源，打造“文旅+農(nóng)林”融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。江背鎮(zhèn)金洲村依托法治鄉(xiāng)村示范點建設(shè)，打造了法治大道、憲法廣場、法治人物雕塑群、皋陶書院等項目，形成了獨(dú)特的鄉(xiāng)村法治文化景觀，發(fā)展形成“文旅+法治研學(xué)”新業(yè)態(tài)。

2. 文旅融合發(fā)展初顯成效。長沙縣作為“中國文旅融合發(fā)展示范縣”“中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展名縣”，近年來文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，即使在新冠疫情的影響下，仍然保持穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢，實現(xiàn)了旅游總收入和接待游客的“雙增長”。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年，全縣實現(xiàn)旅游總收入197.6億元，同比增長16.2%。接待游客人數(shù)2101萬人次，同比增長16.7%。兩項數(shù)據(jù)均在2016年的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上翻了一番。而2023年長沙縣的文旅發(fā)展勢頭仍然值得期待。據(jù)2022年最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至8月31日，長沙縣旅游接待總?cè)藬?shù)1584.17萬人次，旅游綜合收入156.07億元。其次，文旅陣地建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。截至2021年，全縣建設(shè)了19個鎮(zhèn)（街道）綜合文化服務(wù)中心、203個村（社區(qū)）文體活動室、130余處村級文化廣場等文化陣地，打造了4個文體旅融合示范點，創(chuàng)建了10個文體旅融合示范村。同時，場館建設(shè)提質(zhì)升級，福臨鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)站、李維漢故居、田漢文化園、許光達(dá)故居、柳直荀故居斬獲新榮譽(yù)。其中，福臨驛站運(yùn)營一年，實現(xiàn)營業(yè)收入500萬元的目標(biāo)，創(chuàng)造約300個就業(yè)崗位。此外，“文旅+文藝”創(chuàng)新發(fā)展。依托楊開慧故居、許光達(dá)故居、田漢故居，創(chuàng)新打造紅色兒童劇，并分別在相應(yīng)場館進(jìn)行展演，讓游客在可視化的情境中感悟革命先輩的精神品質(zhì)。

二、長沙縣文旅融合發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

近年來，長沙縣在文旅融合發(fā)展方面取得一定進(jìn)展和成效，但在推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)深度融合邁向更高水平的新形勢、新環(huán)境下，長沙縣仍面臨著許多阻礙與挑戰(zhàn)。

（一）文旅資源利用不足，挖掘不深

長沙縣擁有良好的自然資源稟賦和深厚的文化底蘊(yùn)，但仍然面臨著文旅資源有效開發(fā)利用不足的局面。一是文化內(nèi)涵挖掘不夠，導(dǎo)致文旅無法深度融合?，F(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)競爭的核心要素是旅游基礎(chǔ)之上的文化內(nèi)涵的競爭。對文旅資源的文化內(nèi)涵挖掘不深，將難以引發(fā)游客的文化認(rèn)同和情感認(rèn)同，無法提供持續(xù)的關(guān)注點，容易出現(xiàn)“曇花一現(xiàn)”的情況。比如，位于長沙縣中茂城的“南楚古都”，2018年因為“5D天幕下雪”的創(chuàng)新場景在抖音上走紅。這個聚集湘繡、核雕等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、手工作坊體驗、戲曲表演等項目的網(wǎng)紅打卡點在抖音帶來流量后，沒有在深挖文化內(nèi)涵上下大力氣，使得傳統(tǒng)文化的元素?zé)o法深度融入旅游產(chǎn)品、旅游體驗中，最終導(dǎo)致沒能持續(xù)保持熱度。二是旅游產(chǎn)品類型單一，缺乏地域特色。以縣域內(nèi)的紅色旅游為例，目前大多設(shè)計流程為參觀紅色人物故居或紀(jì)念館、聽講解員講解等，互動性、體驗性的環(huán)節(jié)甚少，難以給游客帶去不一樣的體驗和感觸。還比如，楊開慧故居和繆伯英故居均位于開慧鎮(zhèn)板倉，距離很近。而繆伯英故居“人氣”總不如開慧故居旺，除開名氣等方面因素，很大程度上是由于對旅游點缺乏差異化打造，沒有突出繆伯英作為中共第一位女黨員的“敢為人先”的特質(zhì)。

（二）文旅融合領(lǐng)域不廣，層次不高

一是文旅產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足。“食、住、行、游、購、娛”配套產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，文旅融合的規(guī)模效應(yīng)尚未充分顯現(xiàn)。如位于青山鋪鎮(zhèn)的劉少奇天華調(diào)查紀(jì)念館，曾一度面臨“游客多、消費(fèi)少”“只游不食、不住”的窘境。其實，青山鋪鎮(zhèn)不僅擁有“天華調(diào)研”精神，還有山歌、竹篾等非遺資源，具備產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的基礎(chǔ)條件。此外，文旅產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)的融合還處于傳統(tǒng)發(fā)展模式上，而與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療康養(yǎng)、醫(yī)美等新興產(chǎn)業(yè)的融合更多處于理念階段。二是文旅融合層次不高。由于融合發(fā)展思路不清、規(guī)律把握不準(zhǔn)等原因，導(dǎo)致文旅融合變成了文化資源和旅游資源的簡單“疊加”，在資源開發(fā)的過程中，并沒有深入挖掘背后的文化內(nèi)涵和價值，在旅游產(chǎn)品與服務(wù)中，并不能展現(xiàn)文化優(yōu)勢。比如，有部分鄉(xiāng)村旅游點還停留在觀賞農(nóng)村風(fēng)光、采摘瓜果時蔬的低水平上。

（三）文旅配套還不完善，服務(wù)不優(yōu)

一是配套基礎(chǔ)設(shè)施方面存在弱項。部分景點存在停車場配套不夠、餐飲服務(wù)水平不高、游客活動的公共空間不多、景區(qū)景點互聯(lián)互通水平低、度假游客出行不便、沉浸式旅游點位少吸引力不夠以及電子導(dǎo)游、電子地圖、旅游廁所等設(shè)施不完備問題。此外，還有部分民宿存在基礎(chǔ)設(shè)施差、房價偏高等問題，極大制約了游客的二次消費(fèi)。二是公共服務(wù)水平有待提高。比如，沒有提前對游客流量進(jìn)行預(yù)判和分析，做好相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致在游客超過最大承載量時無法科學(xué)引導(dǎo)分流游客、車輛等，進(jìn)而出現(xiàn)大規(guī)模擁堵等情況，嚴(yán)重影響了游客的觀光體驗。

（四）文旅營銷體系較弱，效果不佳

一是文旅宣傳平臺整合不足?？h域內(nèi)城鄉(xiāng)文旅資源信息存在分散化、破碎化等現(xiàn)象。亟待構(gòu)建強(qiáng)有力的集信息發(fā)布、住宿預(yù)訂、項目預(yù)約、產(chǎn)品采購等功能于一體的綜合性宣傳平臺，消弭游客的信息不對稱問題，提升旅游的便捷度和舒適度。二是文旅品牌營銷乏力。對縣域內(nèi)文旅資源、歷史文化、人文發(fā)展等方面宣傳力度不夠，沒有形成品牌效應(yīng)?，F(xiàn)在雖然有“微星沙”“星沙融媒”等視頻號作為宣傳渠道，但存在宣傳品發(fā)行量較少、點擊率較低等問題；而開設(shè)的“文旅融合進(jìn)行時”宣傳專欄也存在知名度不高等問題，這些都導(dǎo)致很多優(yōu)質(zhì)旅游點“懷才不遇”，引不來流量。

三、推動長沙縣文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇

（一）深挖文旅優(yōu)勢資源，增加文旅融合厚度

通過充分挖掘、有效整合縣域內(nèi)最具特色、最具魅力的文旅資源，提煉出歷史、鄉(xiāng)愁等文化要素和記憶符號，增加文旅融合的文化厚度，更好地將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭源泉和強(qiáng)勁動力。一是充分挖掘文化內(nèi)涵。當(dāng)前，人民群眾的文化旅游需求正在向文化內(nèi)涵提質(zhì)?？h域內(nèi)獨(dú)有的紅色人物、革命故事、人文景觀、歷史遺址、傳統(tǒng)飲食等都可作為挖掘的對象，把它們中的文化元素、文化內(nèi)涵提煉出來，形成以紅色文化、工業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化、傳統(tǒng)文化等一系列富有星沙特色的文化體系。再輔以文化創(chuàng)意表達(dá)，給游客帶去獨(dú)特的文化體驗。比如位于長沙縣果園鎮(zhèn)的果園汽車改裝廠在1985年生產(chǎn)了湖南省第一臺農(nóng)用汽車——桔洲牌農(nóng)用車。它不僅見證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展“高光時刻”，同時也是長沙縣工業(yè)起步的縮影。對這類工業(yè)舊址背后的文化內(nèi)涵、歲月印記的挖掘，便是對這類文化資源的極大盤活及最好利用。二是有效整合利用文旅資源。對縣域內(nèi)的各種文旅資源進(jìn)行全面梳理，在探索打造“五色”產(chǎn)業(yè)研學(xué)精品線路上下功夫。首先，順應(yīng)紅色旅游的強(qiáng)大發(fā)展態(tài)勢，對縣域內(nèi)的紅色人物和紅色資源進(jìn)行深入挖掘、系統(tǒng)歸納提升，進(jìn)一步優(yōu)化“紅色”精品研學(xué)線路。其次，依托長沙縣豐富的工業(yè)產(chǎn)業(yè)點位以及長沙縣委黨校擬加掛“長沙先進(jìn)制造業(yè)學(xué)院”招牌的契機(jī)，加快推進(jìn)“藍(lán)色”線路配套的優(yōu)質(zhì)課程、經(jīng)驗推介課程的開發(fā)。同時，統(tǒng)籌縣域內(nèi)的特色旅游村鎮(zhèn)和特色農(nóng)產(chǎn)品，將鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)資源“串珠成鏈、鏈接成網(wǎng)、全域發(fā)展”，打通“綠色”研學(xué)線路。此外，聚焦縣域內(nèi)傳統(tǒng)文化和民俗文化，打造“古色”沉浸體驗式研學(xué)線路。最后，結(jié)合長沙縣全面推進(jìn)“清廉星沙建設(shè)”的契機(jī)，整合縣域內(nèi)廉潔文化旅游點位，打造一條“青色”廉潔專線。三是加強(qiáng)文物保護(hù)與盤活。文物是城市發(fā)展的記憶和歷史見證，是非常重要的文化資源。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要把確保文物安全放在首要位置，加強(qiáng)制度設(shè)計和精準(zhǔn)管理，注意盤活文物資源，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)?！彼?，在城鄉(xiāng)建設(shè)中，要注重加強(qiáng)歷史文物保護(hù)，避免大拆大建，留下歷史文化根基。同時，要以科技賦能，促進(jìn)文物保護(hù)成果創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。比如，用好用活“全縣文物點保護(hù)區(qū)劃數(shù)字化成果”數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)縣域內(nèi)“不可移動文物可閱讀”，讓游客在景區(qū)也可以全程感受、共享文物活態(tài)魅力。

（二）優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)體系，擴(kuò)展文旅融合廣度

文旅產(chǎn)業(yè)可跨界融合、應(yīng)用新技術(shù)，豐富旅游新供給，培育消費(fèi)新熱點，通過完善文旅產(chǎn)業(yè)體系，打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，推動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新業(yè)態(tài)發(fā)展，進(jìn)一步拓展文旅融合的廣度。一是推動文旅產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。首先，要在構(gòu)建“食、住、行、游、購、娛”全產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)力。以星沙夜間經(jīng)濟(jì)為例，可充分利用長沙縣吾悅、天虹、萬象匯等商圈配置優(yōu)勢，通過探索打造數(shù)字光影秀等方式進(jìn)一步激活夜間經(jīng)濟(jì)，把游客留下，刺激夜食、夜娛、夜購等消費(fèi)，帶動星沙商圈及周邊的餐飲、娛樂行業(yè)的發(fā)展。同時，要延伸文旅產(chǎn)業(yè)鏈條，大力推動文旅產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療康養(yǎng)、醫(yī)美等產(chǎn)業(yè)的結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展。比如，安沙鎮(zhèn)整合串聯(lián)當(dāng)?shù)囟喾N異質(zhì)資源，形成了集科普示范、鄉(xiāng)村體驗、文化教育、休閑康養(yǎng)于一體的特色產(chǎn)業(yè)鏈。其他村鎮(zhèn)可借鑒成功實踐經(jīng)驗，結(jié)合自身優(yōu)勢資源，串點成線延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，激活旅游二次消費(fèi)。二是創(chuàng)新文旅業(yè)態(tài)。培育航空旅游、康養(yǎng)旅游、科技旅游等多種旅游新業(yè)態(tài)。比如，利用黃花機(jī)場低空起降的飛機(jī)等特色資源，打造臨空系列主題消費(fèi)場景，吸引游客與飛機(jī)“零距離打卡”，發(fā)展“機(jī)場+”新型旅游業(yè)態(tài)。還比如，可以做好數(shù)字科技與文旅的結(jié)合文章，通過AR技術(shù)、人機(jī)交互技術(shù)等提升游客的體驗感，創(chuàng)新云旅游、云展覽等虛擬業(yè)態(tài)。三是豐富文旅產(chǎn)品供給。針對不同的旅游群體，進(jìn)行差異化規(guī)劃，設(shè)計不同的旅游線路、旅游文化衍生品系列，提供個性化的特色服務(wù)。同時，還可探索開發(fā)運(yùn)用數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代技術(shù)的“科技+文旅”項目，或者將科技元素貫穿在旅游過程中。比如，在景區(qū)增設(shè)送餐機(jī)器人、無人駕駛游覽車等，讓游客深刻領(lǐng)悟長沙縣作為“力量之都”的科技魅力。

（三）完善文旅綜合配套，提高文旅融合強(qiáng)度

推動文旅產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，體制機(jī)制的“軟件”和基礎(chǔ)設(shè)施的“硬件”配套缺一不可。只有二者共同發(fā)力，才能最大程度提升整體公共服務(wù)水平，為文旅融合提供強(qiáng)有力的保障。一是構(gòu)建共建共享的發(fā)展機(jī)制。首先，創(chuàng)新合作參與機(jī)制，大力推廣“抱團(tuán)”發(fā)展模式。比如，鼓勵農(nóng)民以土地、技術(shù)、手藝、資金等入股鄉(xiāng)村文旅項目；鼓勵農(nóng)文旅企業(yè)與美麗宜居村莊示范點、家庭農(nóng)場等合作，帶動村域文旅發(fā)展。同時，明確收益分配機(jī)制。以合同簽約制度來規(guī)范落實合作形式，最大限度保障合作各方的利益，確?？沙掷m(xù)的融合發(fā)展。二是完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快完善通信、水電、道路、游客服務(wù)中心、停車場、旅游標(biāo)識標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對游客量大的景區(qū)（景點）還可考慮建設(shè)裝配式旅游廁所。同時，拓展文化陣地服務(wù)功能，推動現(xiàn)有鎮(zhèn)文化站、村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心文旅融合一體化發(fā)展。比如，可以探索在今年建成的星沙驛站拓展社區(qū)博物館功能，為展示社區(qū)文化、市井文化提供有效載體。三是提升公共服務(wù)水平。通過數(shù)字科技賦能文旅服務(wù)，加強(qiáng)重點鎮(zhèn)村的智慧景區(qū)、智慧酒店建設(shè)，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”平臺，全面覆蓋游客出游的各項需求，為游客提供暢游長沙縣的“活指南”，提升文旅服務(wù)的專業(yè)化、精準(zhǔn)化水平。此外，推動文旅配套服務(wù)業(yè)提質(zhì)提檔，健全住宿、餐飲服務(wù)體系，提高服務(wù)人員職業(yè)素養(yǎng)及服務(wù)意識，給游客提供良好的服務(wù)體驗。

（四）創(chuàng)新文旅營銷方式，增加文旅融合溫度

文旅融合成果的呈現(xiàn)和推廣很大程度上依賴營銷。在如今文旅行業(yè)競爭日趨激烈、旅游形式從傳統(tǒng)模式向微旅游、沉浸式旅游等模式轉(zhuǎn)變的時代，創(chuàng)新宣傳營銷新模式，講好城市背后的故事，成為增加文旅融合溫度，助推文化旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展必不可少的關(guān)鍵一環(huán)。一是創(chuàng)新營銷思維。運(yùn)用融媒體思維，利用微博、微信、B站、知乎、抖音、小紅書等新媒體平臺，全方位展示長沙縣的特色文旅資源、多視角分享旅游體驗，增強(qiáng)可觀性、可感性。同時，因地制宜挖掘各村鎮(zhèn)的特色文旅資源，開辟一鎮(zhèn)一品專欄。比如，金井“綠茶小鎮(zhèn)”、路口“水稻小鎮(zhèn)”、安沙“花卉小鎮(zhèn)”等，打造具有傳播效應(yīng)的文旅IP。二是做好節(jié)會文章。以節(jié)慶、文化節(jié)、旅游節(jié)等作為重點貫穿在每年的旅游接待工作中，加大宣傳力度，擴(kuò)大城市曝光度和知名度。比如，持續(xù)做強(qiáng)長沙縣鄉(xiāng)村旅游節(jié)、“夜星城”消費(fèi)節(jié)、茶文化旅游節(jié)、大型露營節(jié)等，在活動中立體推介長沙縣、講好星沙故事，進(jìn)而拉動文旅消費(fèi)。三是加強(qiáng)聯(lián)合推介。推進(jìn)構(gòu)建“長株潭”“湘鄂贛”文旅合作格局，聯(lián)合設(shè)計精品旅游線路，對各地的知名旅游景區(qū)進(jìn)行聯(lián)合推廣。比如，借助韶山和開慧黨建聯(lián)盟的契機(jī)，對韶山毛澤東故居紀(jì)念館和長沙縣楊開慧紀(jì)念館進(jìn)行整合包裝，深挖故事細(xì)節(jié)和人物背后的精神品質(zhì)，對外聯(lián)合推介，促進(jìn)兩地文旅產(chǎn)業(yè)共興。

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（作者單位：中共長沙縣委黨校）