“一帶一路”背景下海外工業(yè)園區(qū)開發(fā)運營模式探討

樊玉鵬

摘要：“一帶一路”倡議的提出，為我國企業(yè)指出了一條更加開闊的發(fā)展道路，“一帶一路”加大了我國和其他國家及地區(qū)的經(jīng)濟合作力度，是我國企業(yè)實現(xiàn)走出去戰(zhàn)略、產(chǎn)能轉(zhuǎn)型升級的重要契機。在“一帶一路”的倡議下，國內(nèi)各大中型企業(yè)紛紛開拓海外市場，投資建設了大量的海外產(chǎn)業(yè)園區(qū)。但這畢竟是一次全新嘗試，很多企業(yè)也缺乏相關工作經(jīng)驗?；诖耍恼乱再澅葋喗鹘?jīng)濟合作區(qū)為例，對海外工業(yè)園區(qū)的開發(fā)運營模式展開探討，希望能為相關領域工作者提供一定參考。

關鍵詞：“一帶一路”；海外投資；海外工業(yè)園區(qū)；開發(fā)；運營

為適時抓住國家“一帶一路”國際合作新機遇，加強國際產(chǎn)能合作，帶動江西省優(yōu)勢企業(yè)“走出去”，在江西省委省政府、省商務廳、省國資委的高度重視下，由江西國際經(jīng)濟技術合作公司聯(lián)合江西銅業(yè)集團有限公司、新余鋼鐵集團有限公司、江西省省屬國有企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營（控股）有限公司、江西萬年青水泥股份有限公司、江西省軍工控股集團有限公司、江西省咨詢投資集團有限公司共7家省屬企業(yè)單位共同出資，于2018年8月在贊比亞設立“江西聯(lián)合工業(yè)投資有限公司”，開發(fā)建設贊比亞江西經(jīng)濟合作區(qū)。下文以贊比亞江西經(jīng)濟合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作片區(qū)為例，著重探討了海外工業(yè)園區(qū)的開發(fā)運營模式。

一、案例基本概況

贊比亞江西經(jīng)濟合作區(qū)位于贊比亞中央省齊邦布市，占地約24平方公里，總體規(guī)劃分為產(chǎn)業(yè)合作、城市商住、科技創(chuàng)新、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)種植五個功能片區(qū)，將打造集農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、物流、服務、休閑及居住于一體的新型產(chǎn)業(yè)新城。具體位置距齊邦布市城區(qū)1.5公里（齊邦布市城區(qū)人口約7萬人），距首都盧薩卡88公里，距中央省首府卡布韋42公里，贊比亞南北大通道T2公路穿過合作區(qū)。合作區(qū)地理位置優(yōu)越、交通便利、勞動力及水電等配套較齊全，是廣大企業(yè)家投資非洲、投資贊比亞的優(yōu)秀平臺。

產(chǎn)業(yè)合作片區(qū)是贊比亞江西經(jīng)濟合作區(qū)中劃分出的工業(yè)園區(qū)部分，占地7.6平方公里，現(xiàn)已對其中5.7平方公里進行了詳細規(guī)劃并由贊比亞政府完成審批。本片區(qū)規(guī)劃建設時間為2019年至2035年，預計投入建設資金6億美元，建成后可提供就業(yè)崗位20000個。贊比亞江西經(jīng)濟合作區(qū)將緊密結合贊比亞資源優(yōu)勢及市場需求，積極引入煙草、糧油等農(nóng)副產(chǎn)品加工，農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資生產(chǎn)，鞋服、家居用品等輕工產(chǎn)品制造，電力、農(nóng)機等機械設備制造，以及醫(yī)藥制造，現(xiàn)代物流業(yè)等行業(yè)企業(yè)入駐。

二、園區(qū)各階段的發(fā)展規(guī)劃

本工業(yè)園區(qū)按照循序漸進的原則，根據(jù)不同階段制定了四個開發(fā)規(guī)劃。

（一）第一階段規(guī)劃

產(chǎn)業(yè)起步階段（2019-2025），這也是當前本園區(qū)所處的階段，在這七年時間里需要完成工業(yè)新區(qū)啟動區(qū)建設，重點發(fā)展以紡織服飾制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)等為主的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展倉儲物流和加油站、商業(yè)街為主的商貿(mào)服務業(yè)，以吸引更多的勞動力向園區(qū)聚集。

（二）第二階段規(guī)劃

產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段（2026-2030）：拓展發(fā)展加工制造業(yè)和綠色能源產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展如職業(yè)培訓、醫(yī)療保險、法務咨詢和金融服務等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展同時，提升園區(qū)土地價值。

（三）第三階段規(guī)劃

產(chǎn)業(yè)成熟階段（2031-2035）：工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)體系已成熟，基本實現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園和加工制造業(yè)基地的發(fā)展目標，同時由于園區(qū)職業(yè)培訓的開展，當?shù)貏趧恿Φ乃刭|(zhì)水平將得到提升。

（四）第四階段規(guī)劃

產(chǎn)城融合階段（2035-）：園區(qū)產(chǎn)業(yè)體系結構合理，園區(qū)建設為以特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和加工制造業(yè)為基礎園區(qū)與 Chibombo市區(qū)已基本融為一體，促進市區(qū)的配套設施完善和當?shù)鼐用裆钏降奶嵘?，并吸引越來越多的人口遷入市區(qū)，達到城市商業(yè)及居住新區(qū)建設條件。

三、各階段的海外工業(yè)園區(qū)開發(fā)運營模式

（一）第一階段的開發(fā)運營

第一階段屬于起步階段，在這一階段要做好園區(qū)建設規(guī)劃，深入挖掘當?shù)厥袌鰴C遇和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，尋找適合當?shù)赝寥赖拈_發(fā)項目，進行投資可行性研究。贊比亞中央省在紡織業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面具有一定優(yōu)勢，一直以來都是當?shù)氐闹е援a(chǎn)業(yè)，因此充分利用先天優(yōu)勢，工業(yè)園區(qū)決定發(fā)展以紡織服飾制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)等為主的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。同時還可以配套發(fā)展倉儲物流、商貿(mào)服務業(yè)等。

此外，江西聯(lián)合工業(yè)投資有限公司（以下簡稱江西聯(lián)合公司）還積極和贊比亞當?shù)卣疁贤ń忧ⅲ浞终故竞献骰ダ恼\意，贊比亞政府方面也對本項目高度重視，并在2019年10月為加快推進贊比亞江西經(jīng)濟合作區(qū)，在贊比亞總統(tǒng)倫古閣下提議下，成立了由內(nèi)閣秘書長發(fā)起的政府各部委參與的多功能經(jīng)濟區(qū)工作指導委員會。主要職責是指導和協(xié)調(diào)贊比亞政府各部委、中央省政府各部門參與推進江西經(jīng)濟合作區(qū)有關工作。委員會主席一職由贊比亞發(fā)展署署長擔任。

江西聯(lián)合公司和贊比亞方積極洽談，展示出互惠互利的誠意，為園區(qū)爭取更多的優(yōu)惠政策，先后爭取到工業(yè)園區(qū)五年內(nèi)免征分紅所得稅、生產(chǎn)制造型產(chǎn)業(yè)所得稅率減免1/7、出口應稅商品免增值稅、生產(chǎn)資料和機械設備免進口關稅、首次簽約入園享受租金減免等多項大幅讓利的優(yōu)惠政策，為產(chǎn)業(yè)園之后的發(fā)展帶來了積極作用。

（二）第二階段的開發(fā)運營

第二階段是產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展階段，在紡織服飾制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)等為主的勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步成熟后，工業(yè)園區(qū)應朝著更高層次發(fā)展，初步規(guī)劃在第二階段要加強發(fā)展加工制造業(yè)和綠色能源產(chǎn)業(yè)，在這些產(chǎn)業(yè)的帶動下，還可配套發(fā)展職業(yè)培訓、醫(yī)療保險、法務咨詢和金融服務等第三產(chǎn)業(yè)。工業(yè)園區(qū)的前期建設投資主要由江西聯(lián)合公司的七個江西省屬國有企業(yè)承擔，在基礎設施完善后，就需要吸引更多企業(yè)入駐園區(qū)，按照園區(qū)的發(fā)展方向，吸引更多生產(chǎn)制造類、綠色能源類的中外企業(yè)加入園區(qū)，參與市場化投資，為當?shù)貛砀喽愂?，?chuàng)造更多就業(yè)崗位。這一階段的運營要從商業(yè)性的角度入手，加強園區(qū)的招商引資。一方面，要為參與投資的企業(yè)帶來經(jīng)濟實惠，另一方面，要符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在地的發(fā)展訴求，為當?shù)貏?chuàng)造更多就業(yè)崗位，并能夠為當?shù)貛砀喽愂?，增加土地價值，服務地方經(jīng)濟發(fā)展。工業(yè)園區(qū)不僅要吸引中方企業(yè)，還可以積極吸引當?shù)仄髽I(yè)投資入駐。但考慮到“一帶一路”下的工業(yè)產(chǎn)業(yè)園主要位于發(fā)展中國家，當?shù)厝狈∪慕鹑隗w制，也缺少資金雄厚的企業(yè)，因此，在吸引非洲當?shù)仄髽I(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園時，可以給入駐企業(yè)一定優(yōu)惠，如先為當?shù)仄髽I(yè)或經(jīng)濟組織墊資，以企業(yè)的未來收益償還。也可采用BOT模式（建設-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓），PPP模式（政府和社會資本聯(lián)合）等模式。工業(yè)園區(qū)要想獲得穩(wěn)定收益，不僅要爭取當?shù)卣恼弑Ｕ希€要有長期穩(wěn)定的外部資金投入及收益。

產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)建設主體是各牽頭企業(yè)成立的項目公司，也就是江西聯(lián)合公司，承擔園區(qū)的建設，并由江西聯(lián)合公司從當?shù)卣抢锶〉谩岸喙δ芙?jīng)濟區(qū)”牌照及積極爭取各項優(yōu)惠扶持政策，再吸引其他投資企業(yè)作為外部資金。但如果采用BOT模式，會將在特許經(jīng)營期滿后，將項目轉(zhuǎn)移給當?shù)卣６Ｍ夤I(yè)園區(qū)的建設初衷并不只是為了幫助其他國家，還要通過國際合作促進我國過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，推動我國經(jīng)濟國內(nèi)國際雙循環(huán)，因此，海外產(chǎn)業(yè)園區(qū)不建議直接采用BOT模式，更建議采用BOO模式（建設-擁有-運營）。就是投資入駐的企業(yè)在項目投資建設后，可以持續(xù)自主經(jīng)營，不需要移交給當?shù)卣@種模式有利于吸引更多資金雄厚的中方企業(yè)入駐園區(qū)，推動第二階段發(fā)展規(guī)劃的盡快落實。

為了吸引更多當?shù)仄髽I(yè)入駐，考慮到當?shù)睾芏嗥髽I(yè)資金水平較差，園區(qū)可為其適當提供一些優(yōu)惠政策。如推出分期付款、租售并舉等形式，為有入園購置廠房想法，但資金水平有限的本地企業(yè)提供適當優(yōu)惠，使我國資本和當?shù)刭Y本形成一體，這也有助于降低風險。具體可采用以下幾種方式：一是租轉(zhuǎn)售模式。如果客戶想要購買園區(qū)廠房，但是當前沒有足夠資金，不過預計未來一段時間，如兩年后才有足夠的資金，可以先采用租賃的形式，先定期交租金，等到約定的兩年后，將這兩年內(nèi)交付租金的80%～90%歸入廠房購買款，再支付余下的金額就可獲得廠房的所有權。二是以租代售模式。這種方式類似房地產(chǎn)的按揭付款的形式，允許客戶按照5年、8年或是10年的年限，每月支付租金，等到全部支付完后，將廠房的所有權歸客戶。

（三）第三階段的開發(fā)運營

進入到第三階段，也就是產(chǎn)業(yè)成熟期，此時工業(yè)園區(qū)已經(jīng)吸引了眾多國內(nèi)外企業(yè)投資入駐園區(qū)，基本實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)構建特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園和加工制造業(yè)基地的發(fā)展目標，形成了包括產(chǎn)業(yè)增值和土地增值所帶來的穩(wěn)定收益。這一階段的開發(fā)運營內(nèi)容主要針對產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)的運營管理，維持園區(qū)的穩(wěn)定運營，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的盈利。進入到這一階段后，產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資主體也就是江西省屬七家企業(yè)可成立開發(fā)運營公司，該公司不僅要負責以往的園區(qū)建設工作，還要承擔起實體經(jīng)營、園區(qū)日常管理的工作職能。也可以是主體企業(yè)聯(lián)合一些在經(jīng)營管理方面經(jīng)驗豐富的社會資本，或是和贊比亞當?shù)卣餐闪@區(qū)管委會，負責園區(qū)的實業(yè)運作、日常管理等工作。在園區(qū)實現(xiàn)穩(wěn)定收益，步入正軌后，招商引資工作也更加容易，即使不采用前期階段讓利吸引合作的方式，也會有眾多優(yōu)秀企業(yè)會主動尋求合作。

（四）第四階段的開發(fā)運營

進入到第四階段時，海外產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)具備足夠的規(guī)模，具備了產(chǎn)城融合的條件。當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)、生活等都受到產(chǎn)業(yè)園的積極影響，也能吸引更多的人口進入，不僅形成了一個產(chǎn)業(yè)集群，還形成了一個集居住、商業(yè)、配套設施于一體的城市新區(qū)。這一階段的開發(fā)運營，應當是推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)朝著城市新區(qū)的方向轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)方面也要發(fā)展高端服務業(yè)，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的周邊打造綠色生態(tài)型居住區(qū)、商業(yè)區(qū)等，豐富業(yè)態(tài)。但是這一過程中，可能會導致原本入駐的企業(yè)不能有效適應周邊環(huán)境變化的情況，運營管理主體也要主動引導入駐企業(yè)積極進行生產(chǎn)革新，引入新產(chǎn)業(yè)，進行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、升級及擴展。

四、推動海外工業(yè)園區(qū)發(fā)展的幾點建議

（一）開展多元化組合投資，控制投資及運營風險

結合案例不難看出，海外工業(yè)園區(qū)從前期準備到后期成熟需要經(jīng)過多個階段，這期間需要大量的資金投入，雖然海外工業(yè)園是以國有企業(yè)為主導，但也離不開社會資本的投入，由國企、央企、大中型民企等多類經(jīng)濟組織的共同參與，才能獲取最大收益。此外，海外工業(yè)園區(qū)需要經(jīng)過一段時間才能逐漸成熟，獲取穩(wěn)定收益，資金回收期比較長，影響了社會資本的參與意愿。此外，“一帶一路”合作伙伴中經(jīng)濟比較落后的發(fā)展中國家缺乏完整的金融體制，存在較高的投資風險，這一問題直接導致了很多大中型社會資本完全沒有參與投資的意愿。為應對此類問題，海外產(chǎn)業(yè)園主導企業(yè)及政府在吸引資本的同時，還應牽頭爭取國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行等機構的貸款，并利用各類投資基金、不同金融機構的貸款進行多元組合投資，如亞投行、中非發(fā)展基金、絲路基金、亞洲區(qū)域合作專項資金、中國-東盟合作基金等。為保證我國海外投資項目的順利實施，近年來我國商務部等機構多次舉辦企業(yè)和國內(nèi)金融機構的洽談對接活動，為服務海外投資項目提供多種金融創(chuàng)新服務。如中國銀行就和位于泰國的羅勇工業(yè)園簽署了合作備忘錄，中國銀行和園區(qū)投資主體企業(yè)交換意見，量身制定了“產(chǎn)融通”，這是一種為入園中資企業(yè)提供融資服務的金融創(chuàng)新產(chǎn)品，如果中資企業(yè)想要入園購得土地使用權，只需要支付土地總價款30%～55%，再由羅勇工業(yè)園委員會向中國銀行提供回購協(xié)議，中國銀行即為企業(yè)提供其余金融的貸款。在銀行批復款項的階段，入園企業(yè)可同步辦理各項入園手續(xù)，不必等到批復完成后才辦理。這種產(chǎn)融通金融產(chǎn)品為入園的中資企業(yè)提供了有力的金融信貸服務，緩解了入園中資企業(yè)的資金壓力，可供其他海外園區(qū)項目參考借鑒?？傊?，海外園區(qū)投資主體企業(yè)應積極和金融機構合作，了解相關金融支持政策并加以充分利用，借助國家大力倡導“一帶一路”的東風，在國家相關部門的牽頭下，向金融機構爭取一些訂制的金融服務，為園區(qū)開發(fā)運營提供更具針對性的金融支持。

還應當主動爭取園區(qū)所在地政府和當?shù)鼐哂幸欢▽嵙Φ钠髽I(yè)投資。如贊比亞江西經(jīng)濟合作區(qū)就是積極爭取和贊比亞當?shù)囟嗉移髽I(yè)合作，如贊比亞國家林業(yè)公司（ZAFFICO）、贊比亞國民銀行（ZANACO）、贊必福（ZAMBEEF），互利共贏，使當?shù)刭Y本和我國資本形成利益共同體，這樣也有助于降低風險。

（二）積極爭取各類政策優(yōu)勢，使園區(qū)獲得政策扶持

盡管產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)主體是我國企業(yè)，但是園區(qū)要想實現(xiàn)穩(wěn)定運營，受到所在國方面的影響更大。因此，為推動海外工業(yè)園區(qū)發(fā)展，我方應積極主動和所在國的政府進行溝通合作，要使當?shù)卣庾R到工業(yè)園區(qū)的建設并不是為了掠奪當?shù)氐馁Y源，而是將我國經(jīng)驗分享給各國，實現(xiàn)合作互利，充分展現(xiàn)出我方的誠意，闡述能夠為所在國帶來的經(jīng)濟利益等。如在江西聯(lián)合公司的爭取下，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)爭取到工業(yè)園區(qū)五年內(nèi)免征分紅所得稅、生產(chǎn)制造型產(chǎn)業(yè)所得稅率減免1/7、出口應稅商品免征增值稅、生產(chǎn)資料和機械設備免進口關稅、首次簽約入園享受租金減免等多項大幅讓利的優(yōu)惠政策，對園區(qū)的運營發(fā)展產(chǎn)生了積極作用。隨著園區(qū)不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)生一定成果和成績，相信贊比亞政府還會陸續(xù)追加更多的優(yōu)惠政策，為園區(qū)后續(xù)開發(fā)及招商引資提供更多支持。

（三）積極融入當?shù)?，避免發(fā)生沖突

海外園區(qū)項目會直接受到所在國的影響，為推動海外園區(qū)項目的穩(wěn)定運行，必須和當?shù)卣叭罕娊⑵鹑谇⒌年P系。園區(qū)投資主體企業(yè)及入園的各中方企業(yè)都應當積極了解當?shù)胤煞ㄒ?guī)、風土人情、宗教信仰等，遵守當?shù)氐墓蛄妓?，和當?shù)厝罕姶虺梢黄?，形成良好的合作關系。在開發(fā)與運營管理時，常會和當?shù)卣藛T及群眾接觸，務必要提前了解當?shù)赜心男┎豢捎|碰的禁忌，一旦引起當?shù)厝罕娂罢锤?，園區(qū)的運營勢必會受到影響。如贊比亞人對客人問候時，會用手掌握住對方大拇指兩到三下。面對深受當?shù)厝罕娮鹁吹拈L者或是部落酋長，當?shù)厝罕姇贿吪氖郑贿吀┥硐露?。如果遇到贊比亞女性，不要主動和其握手，這會被認為不尊重婦女，除非贊比亞女性主動伸手，才可以和其握手。在和贊比亞方工作人員接洽時，一定不能用手指著他們，這是他們最不能容忍的行為。另外，他們還有一些宗教禁忌，贊比亞當?shù)刂饕欧罨浇?，在基督教中?shù)字13是非常不祥的數(shù)字，因此，在園區(qū)劃分區(qū)域編碼時，可盡量避開13這個數(shù)字，也可以直接抹去13。在和贊比亞人員溝通時，可聘用一些會贊比亞當?shù)刂饕Z言班圖語的小語種人才，提高溝通效率，也能夠有效拉近距離，使對方感受到我方的誠意，建立良好的合作關系。

（四）合理設計退出及轉(zhuǎn)讓機制，保障企業(yè)利益

牽頭企業(yè)及政府應當為投資入駐企業(yè)爭取政策保障，和園區(qū)所在國政府達成一致，對于退出企業(yè)在外匯匯出、勞動力安置及調(diào)動、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移及處置等方面不能有無端的設限、避免“吃拿卡要”等問題，這既保證企業(yè)的合理利益，也關系到園區(qū)的聲譽，防止影響招商引資效果。具體采取以下幾種辦法：一是協(xié)議退出。對于符合協(xié)議退出條件自愿退出園區(qū)的企業(yè)，可規(guī)定一個限期，在限期內(nèi)企業(yè)自行處置所屬的動產(chǎn)資產(chǎn)，如轉(zhuǎn)賣、運出境等。并通知當?shù)卣ｊP機構，經(jīng)查驗不含違禁出境品后運離出境。對于企業(yè)所有的地面建筑物，經(jīng)過園區(qū)管委會評估后，給予一定補償，使用權轉(zhuǎn)移給園區(qū)。如果土地租金還有剩余，則將租金無息返還。二是兼并轉(zhuǎn)讓退出。鼓勵園內(nèi)其他企業(yè)兼并、收購自愿退出的企業(yè)，建立園區(qū)內(nèi)部市場交易體系。為鼓勵園區(qū)優(yōu)勢企業(yè)通過兼并、收購的方式擴大規(guī)模，可對園內(nèi)收購轉(zhuǎn)讓的企業(yè)在租金或政策上給予適當優(yōu)惠，推動園內(nèi)市場化體系的建立。三是強制退出。對于在產(chǎn)品質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面出現(xiàn)重大問題，或長期拖欠租金、嚴重偷稅漏稅的企業(yè)，且沒有在限期內(nèi)整改及補救，園區(qū)管理委員會可收回土地使用權，對地面建筑及附屬設施依法處置，當?shù)卣嚓P部門注銷企業(yè)生產(chǎn)許可，全面終止和該企業(yè)的合作。

五、結束語

綜上，在“一帶一路”倡議下，越來越多中國企業(yè)積極開拓國際市場、建立海外工業(yè)園區(qū)。企業(yè)在開發(fā)園區(qū)時應當先做好全面規(guī)劃，根據(jù)各階段的發(fā)展需求按照循序漸進的原則制訂各階段的發(fā)展目標，并根據(jù)各階段的目標制訂不同的開發(fā)運營方案，以助力各規(guī)劃目標的順利達成，推動工業(yè)園區(qū)逐步成熟，形成穩(wěn)定的盈利，從而有效實現(xiàn)我國企業(yè)和園區(qū)所在國的合作共贏。

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（作者單位：中國江西國際經(jīng)濟技術合作有限公司）