《民法典》背景下特定主體艾滋病知情權(quán)研究

■ 阿依加馬麗·蘇皮

1 我國特定主體艾滋病知情權(quán)制度

1.1 特定主體艾滋病知情權(quán)

知情權(quán)是現(xiàn)代法律發(fā)展過程中出現(xiàn)的公民重要權(quán)利之一，其基本含義為公民有權(quán)知道其應(yīng)該知道的事情，國家應(yīng)最大限度地確認和保障公民知悉、獲取信息，尤其是政務(wù)信息的權(quán)利[1]。法律保障公民的知情權(quán)，是為保障公民在現(xiàn)實中所面臨或可能面臨的困境了解的權(quán)利。個體只有充分了解自己所面臨的情況后，才便于采取措施，規(guī)避風(fēng)險，做出符合自己內(nèi)心意思的決定。知情權(quán)既包括民主權(quán)利、政治權(quán)利，也包括人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等與具體權(quán)利密切相關(guān)的基本權(quán)利[2]。在現(xiàn)在信息社會中，知悉跟自己有關(guān)的信息是每個人生存和發(fā)展的重要因素。知情權(quán)源于公民對自己利益的保障需求，從權(quán)利的角度說明了信息對人們行使其他權(quán)利的重要意義。特定主體艾滋病知情權(quán)，是指在艾滋病防治法律關(guān)系中處于危險地位的，感染風(fēng)險較大的醫(yī)生、伴侶、配偶等主體對自己面臨被傳染風(fēng)險的知情權(quán)利。我國法律通過義務(wù)模式，確認了特定主體艾滋病知情權(quán)，如《艾滋病防治條例》第三十八條規(guī)定了艾滋病患者向性關(guān)系者、配偶以及就診醫(yī)生的告知義務(wù)，《民法典》第一千零五十三條也規(guī)定了準配偶的重大疾病告知義務(wù)，從這些義務(wù)性的規(guī)定可以推證另一方的知情權(quán)。

1.2 我國特定主體艾滋病知情權(quán)歷史沿革

第一階段，1985年在我國發(fā)現(xiàn)首例艾滋病患者后，我國采取“對外抵御、對內(nèi)嚴打”防治模式。實施艾滋病強制檢測、艾滋病強制申報制度并對隱瞞者采取嚴厲的懲罰措施。對疾病傳播方式的理解和主流理論形成當時國家對艾滋病的規(guī)制和干預(yù)措施[3]。由于當時因為艾滋病傳染途徑的認識有限以及對艾滋病患者利益與公共健康之間的利益衡量等原因，對艾滋病患者實施了嚴格控制措施。雖然這些嚴格措施因欠缺靈活性且過度干擾患者意思自治而受到批評，但公眾健康以及特定主體艾滋病知情權(quán)得到了絕對的保障。

我國艾滋病防治中期階段是1995-2002年。這個階段踐行的是“打防結(jié)合”的社會預(yù)防模式[4]。該階段對艾滋病及其傳染途徑有了正確的認識，實施科學(xué)的、針對性的艾滋病防治措施，主要是通過教育和宣傳手段阻斷高危人群中的傳播途徑。1999年，衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《對艾滋病病毒感染者和艾滋病病人管理意見》。該《意見》對艾滋病患者隱私權(quán)提供了較全面的保護，取消了之前的強制匯報、強制監(jiān)測等制度，同時為特定主體艾滋病知情權(quán)提供了保障。該《意見》規(guī)定，若經(jīng)確認艾滋病檢測結(jié)果為陽性，由衛(wèi)生行政部門通知艾滋病患者本人及其配偶或親屬。

第三階段是從2003年至今實施的綜合防治模式，進一步強化了對艾滋病患者權(quán)利的保護特別是隱私權(quán)的保護，繼續(xù)實行自愿咨詢和自愿監(jiān)測制度，取消了禁止或暫緩艾滋病患者結(jié)婚的規(guī)定?！栋滩》乐螚l例》縮小了對1999年規(guī)定的告知義務(wù)主體范圍，如刪除了相關(guān)部門對艾滋病患者家屬的告知義務(wù)，只規(guī)定了僅艾滋病患者本人有告知義務(wù)。這種規(guī)定充分體現(xiàn)了法律對艾滋病患者的隱私權(quán)保護，對患者隱私權(quán)給予了絕對的保護，彰顯法律的人文關(guān)懷。但也導(dǎo)致了特定主體艾滋病知情權(quán)的實現(xiàn)，全寄托于艾滋病患者的“自覺性”。因此，這種僅靠給艾滋病患者創(chuàng)設(shè)告知義務(wù)，以保護特定主體的健康利益的規(guī)定，從而引起人們對防治艾滋病的目的能否實現(xiàn)存在質(zhì)疑。

2 我國特定主體艾滋病知情權(quán)制度存在的問題

自從報告首例艾滋病病例至今，我國不斷地完善相關(guān)法律法規(guī)，防止艾滋病蔓延，維護公共健康。同時，通過增加艾滋病患者告知義務(wù)的方式，保障特定主體艾滋病知情權(quán)。但現(xiàn)實中，通過艾滋病患者的自覺性來履行告知義務(wù)，以保障特定主體艾滋病知情權(quán)的規(guī)范模式，存在很多的問題，不能很好地實現(xiàn)規(guī)范目的。

2.1 義務(wù)模式知情權(quán)具有局限性

法律確認權(quán)利包括權(quán)利規(guī)則和義務(wù)規(guī)則兩類，“根據(jù)權(quán)利規(guī)則我們可以推證義務(wù)的存在,反之，根據(jù)義務(wù)的規(guī)則我們可以推證權(quán)利的存在。其中,通過義務(wù)規(guī)則推證權(quán)利的存在就是權(quán)利的間接設(shè)定方式[5]。雖然法律沒有正面規(guī)定特定主體艾滋病知情權(quán)，但從艾滋病患者的義務(wù)條款中，可以推定出特定主體艾滋病知情權(quán)。知情權(quán)從其性質(zhì)上看，是積極權(quán)利，而不是消極的防御性權(quán)利，其具有可主張性和可請求性的積極權(quán)能。然而，在艾滋病患者與特定主體之間的知情權(quán)法律關(guān)系中，因沒有明確規(guī)定特定主體艾滋病知情權(quán)及其行使途徑，影響權(quán)利主體的權(quán)利意識形成，從而導(dǎo)致這項權(quán)利變成不具有“請求性”和“可主張性”的消極權(quán)利。此外，在對艾滋病患者仍保持譴責(zé)或者排斥態(tài)度的社會環(huán)境下，建立在倫理道德基礎(chǔ)上的男女關(guān)系中，一方積極主張艾滋病知情權(quán)，不可避免地將傷害對方的人格尊嚴和情感。這種從義務(wù)內(nèi)容推證的民事權(quán)利，在主張權(quán)利和實現(xiàn)權(quán)利方面具有天生局限性。

2.2 缺乏知情權(quán)事前保護措施

艾滋病防治中的特定主體知情權(quán)作為一項基礎(chǔ)性權(quán)利，是特定主體實現(xiàn)健康權(quán)、婚姻自主權(quán)等權(quán)利的基礎(chǔ)。健康權(quán)、婚姻自主權(quán)等權(quán)利作為重要的人格權(quán)，受到損害后無法恢復(fù)到被侵害之前的狀態(tài)，尤其是健康利益一旦被侵害，損害是永久性的。因此，法律對特定主體艾滋病知情權(quán)的事前預(yù)防性保護措施比事后救濟更重要，這樣才符合法律設(shè)置知情權(quán)的初衷。對于特定主體艾滋病知情權(quán)的保護而言，僅靠艾滋病患者自覺履行告知義務(wù)是不夠的，還需要相關(guān)部門發(fā)揮積極作用，督促艾滋病患者履行告知義務(wù)，當艾滋病患者不履行告知義務(wù)時，應(yīng)有替代措施以保障特定主體的知情權(quán)。因為，從艾滋病患者的角度來說，該義務(wù)的不履行成本低于獲益。艾滋病患者告知義務(wù)的履行，意味著放棄自己的隱私利益，滿足對方的知情利益，從而保障第三人的健康、婚姻自主等利益。雖然義務(wù)具有強制性，但這種強制性一般都體現(xiàn)為事后的責(zé)任承擔(dān)。而艾滋病患者違反告知義務(wù)的民事責(zé)任不足以對艾滋病患者構(gòu)成威懾，更遑論督促其履行告知義務(wù)。如《刑法》第三百六十條規(guī)定，艾滋病患者的賣淫、嫖娼等行為才構(gòu)成犯罪，一般未向特定主體履行告知義務(wù)的艾滋病患者的行為，不構(gòu)成犯罪?！栋滩》乐螚l例》第六十二條規(guī)定，艾滋病病人故意傳染艾滋病的承擔(dān)民事賠償責(zé)任。然而，根據(jù)侵權(quán)責(zé)任制度，被傳染人因為其健康權(quán)遭受侵害能拿到的間接財產(chǎn)損害賠償和精神損害賠償數(shù)額很有限，對艾滋病患者不會構(gòu)成威懾作用，不能起到督促履行告知義務(wù)的作用。此外，在現(xiàn)代社會對艾滋病患者的歧視仍然存在的情況下，告知義務(wù)的履行可能帶來更多的歧視或者導(dǎo)致特定性伴侶或者配偶之間的關(guān)系破裂。不履行告知義務(wù)的不利后果和履行告知義務(wù)后的后果比較，患者往往選擇不履行告知義務(wù)。根據(jù)現(xiàn)行法律，也沒有相關(guān)機構(gòu)有義務(wù)監(jiān)督已確診的艾滋病患者是否履行其對特定主體負有的告知義務(wù)，缺乏保障知情權(quán)的督促制度?；颊咄x擇不履行告知義務(wù)，從而對特定主體的健康權(quán)造成無法恢復(fù)的傷害。因此，依靠患者的自覺性和良心，而不是法律強制性保障告知義務(wù)的履行，很難保障特定主體的知情利益。

2.3 義務(wù)模式推證的知情權(quán)，脫離了知情權(quán)的法哲學(xué)基礎(chǔ)

從政治和哲學(xué)思想史的維度看,知情權(quán)有其賴以產(chǎn)生的“人性論”哲學(xué)基礎(chǔ)，是緣于對人性的不信任[6]。法律賦予主體知情權(quán)目的是通過知情權(quán)主體的主動行使請求權(quán)，以免他人為追求自己利益，隱藏關(guān)乎其利益的信息，損害他人正當利益。由于特定主體要知道的“情”與艾滋病患者不愿公開的“隱私”信息是同一的，在特定主體知情利益與艾滋病患者的隱私利益之間不可避免地存在沖突。因此，靠義務(wù)主體的自覺性保障，權(quán)利主體的利益很難達到其目的。雖然因不履行積極義務(wù)而承擔(dān)的責(zé)任有督促義務(wù)人積極履行義務(wù)，以保障權(quán)利人利益的作用，但是由于知情權(quán)所涉及的利益具有可妥協(xié)性及人追求其自身利益的天性，易被義務(wù)主體忽視。

2.4 偏離了防治艾滋病法律的立法目的和基本原則

根據(jù)《傳染病防治法》第一條和第二條的規(guī)定“我國傳染病防治法律規(guī)范的首要目的是，以預(yù)防作為首要的工作方針，堅持預(yù)防和控制艾滋病，最終消除傳染病給公民健康的侵害”?？梢?，我國傳染病防治法總體目標是堅持預(yù)防為主的基本工作原則，既要防治傳染病,又要保障公民權(quán)利，其中防治的目的是為了保障公民的權(quán)利。然而，我國艾滋病防治相關(guān)的法律法規(guī)中，忽視了保護易被感染的特定主體的知情利益，導(dǎo)致喪失最佳預(yù)防時間，從而造成艾滋病進一步的傳染。

2.5 上位法與下位法之間不一致

由于《艾滋病防治條例》的立法滯后性，各省、直轄市、自治區(qū)地方性法規(guī)或規(guī)范性文件擴大告知義務(wù)的主體，以保障特定主體的艾滋病知情權(quán)，并嘗試防治艾滋病。如我國《艾滋病防治條例》《性病防治管理辦法》《職業(yè)醫(yī)師法》等法律作為我國一般性的行政法，規(guī)定只有艾滋病患者本人有告知義務(wù)，醫(yī)生及相關(guān)部門都不能未經(jīng)本人的同意向其家屬及配偶泄漏其病情。然而，《云南省艾滋病防治條例》第20條規(guī)定、《陜西省艾滋病防治條例》第32條和《浙江省艾滋病防治條例》 第36條等地方性法規(guī)，將告知義務(wù)的主體擴至相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生部門。顯然，這導(dǎo)致了上位法和下位法之間的沖突。

3 特定主體艾滋病知情權(quán)的正當性基礎(chǔ)

3.1 知情權(quán)的理論基礎(chǔ)

一項權(quán)利制度的生成離不開它的價值基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)及制度基礎(chǔ)。知情權(quán)有其賴以產(chǎn)生的平等、自由、效益等法的價值基礎(chǔ)，具有健康權(quán)、自我決定權(quán)、婚姻自由權(quán)以及勞動衛(wèi)生知情權(quán)等私權(quán)基礎(chǔ)。

第一，知悉“情”并表達真實意思表示是特定主體知情權(quán)的平等基礎(chǔ)。知情權(quán)的生成和發(fā)展是平等觀念和平等制度得以現(xiàn)實化的重要標志[7]。在民法上，知情權(quán)體現(xiàn)為平等主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，權(quán)利人向義務(wù)人提出提供“情”的請求，義務(wù)人通過提供權(quán)利人要了解的“情”來滿足權(quán)利人的利益需求，從而達到雙方之間的利益分配結(jié)果的平等。否則表象的平等勢必會掩蓋實質(zhì)的不平等。特定主體知情權(quán)是表現(xiàn)為其他民事權(quán)利的前置性權(quán)利或其他民事權(quán)利的權(quán)能，其實現(xiàn)直接影響其他私權(quán)的實現(xiàn)。在具體的權(quán)利關(guān)系中，主體要充分了解要從事的民事行為的性質(zhì)、內(nèi)容以及法律后果等相關(guān)情況下，做出的意思表示，才能代表主體的真實意思表示，才能產(chǎn)生法律效力，并能體現(xiàn)雙方的平等法律地位。否則，主體之間的信息不對稱造成雙方的法律地位實質(zhì)不平等。艾滋病防控法律關(guān)系中，特定主體艾滋病知情權(quán)具有健康權(quán)、婚姻自由權(quán)、性自主權(quán)等權(quán)利屬性，知情權(quán)的實現(xiàn)對這些權(quán)利的實現(xiàn)具有基礎(chǔ)性的作用。特定主體只有充分了解自己面對的艾滋病風(fēng)險，衡量得失，再做出關(guān)乎其健康權(quán)、婚姻自由權(quán)、性自主權(quán)的決定，才能最大限度實現(xiàn)自己利益，并能達到法律關(guān)系中的利益平衡，進而體現(xiàn)法律的平等價值，否則勢必失去法律的平等性。

第二，意思自治是知情權(quán)的自由價值基礎(chǔ)。自由是做法律所許可的一切事情的權(quán)利[8]。自由是法律的目的之一，法律通過保障人的自由和擴展人的自由，來保障人的生存，并追求更加美好的人類生活。自由更多的體現(xiàn)為人在社會生活中有充分獲取、篩選與加工信息、進而實現(xiàn)自我價值的積極自由。自由在私法領(lǐng)域通過私法自治制度得以體現(xiàn)。私法領(lǐng)域中的契約自由、婚姻自由以及人格自我決定權(quán)等是法律自由價值在私法領(lǐng)域中的延伸。在當今復(fù)雜的信息社會中要實現(xiàn)私法領(lǐng)域中的自由價值，民事主體得有獲取信息的自由，知悉必要的信息是主體做出意思表示的先決條件。艾滋病防治中特定主體艾滋病知情權(quán)的本質(zhì)是自然人對自己的健康利益、性利益、婚姻利益等人格利益的自我決定，是法律的自由價值在健康法律關(guān)系、婚姻法律關(guān)系以及性自主權(quán)法律關(guān)系中的體現(xiàn)。特定主體的健康權(quán)，性自主權(quán)、婚姻自由權(quán)的實現(xiàn)前提是這些主體獲取充分的信息，充分了解對方的艾滋病病情，在此基礎(chǔ)上做出真實意思表示，實現(xiàn)法的自由價值。

第三，知情權(quán)的效益價值基礎(chǔ)。特定主體艾滋病知情權(quán)的效益價值主要體現(xiàn)在保障特定主體艾滋病知情權(quán)，使特定主體在充分獲取艾滋病信息的情況下做出理性的決策，及時采取必要的防護措施，避免艾滋病進一步傳染的可能性。國內(nèi)外研究顯示，性伴侶告知不管是對艾滋病病毒感染者、被告知對象還是對艾滋病防治與管理工作均有益處[9]。此外，通過充分保障準配偶的知情權(quán)，使準配偶充分了解對方健康狀況下做出結(jié)婚或者不結(jié)婚的決定，以保持之后的婚姻關(guān)系和諧穩(wěn)定，避免婚姻糾紛。

3.2 特定主體知情權(quán)的權(quán)利基礎(chǔ)

知情權(quán)是實現(xiàn)其他權(quán)利的基礎(chǔ)，是其他權(quán)利得以正確行使的先決性權(quán)利[10]。在私法領(lǐng)域只有保障知情權(quán)的前提下，當事人的意思自治才能得以體現(xiàn)。只有獲取充分信息的情況下，民事主體行使的民事權(quán)利，才能體現(xiàn)實質(zhì)意義上的公平、平等、意思自治。在不同的法律關(guān)系中知情權(quán)是不同權(quán)利的基礎(chǔ)性權(quán)利或不同權(quán)利的權(quán)能，具有不同的權(quán)利屬性。

第一，特定主體艾滋病知情權(quán)的健康權(quán)屬性。健康權(quán)以維護和保有自然人的生理和心理健康為目的，是支配身心健康利益的權(quán)利。健康權(quán)作為一種獨立的具體人格權(quán)，既有防御性權(quán)能，也有積極性權(quán)能。健康防御權(quán)是指要求他人尊重權(quán)利人的健康權(quán)，并排除任何損害其健康利益的行為，以保有權(quán)利人健康利益良好狀態(tài)的權(quán)利。健康知情權(quán)作為健康權(quán)的基礎(chǔ)性權(quán)利，知情權(quán)是健康權(quán)實現(xiàn)的必要手段和保障，沒有知情權(quán)，健康權(quán)的實現(xiàn)也就失去了保障。在艾滋病防治中，特定主體艾滋病知情權(quán)是一種健康防御權(quán)。是特定主體了解其健康面臨的風(fēng)險，采取一定措施避免風(fēng)險發(fā)生的權(quán)利，也是保有健康良好狀態(tài)的權(quán)利。如果他們得不到充分的信息，錯過采取防備措施的最佳時機，健康權(quán)將受到無法挽回的損失。醫(yī)務(wù)人員與艾滋病患者、艾滋病患者與其性關(guān)系者之間的法律關(guān)系中，艾滋病知情權(quán)是他們保有健康狀態(tài)、排除損害的前提和保障。如果他們的知情權(quán)得不到法律的保障，健康權(quán)也因為缺乏實現(xiàn)手段，導(dǎo)致他們健康利益遭受不必要的損害。

第二，配偶艾滋病知情權(quán)具有婚姻自主權(quán)的屬性。婚姻自由是近現(xiàn)代婚姻家庭立法努力推進的一項基本原則。為保證民事主體的婚姻自主權(quán)，我國《民法典》規(guī)定了準配偶的重大疾病告知義務(wù)，如準配偶違背告知義務(wù)，構(gòu)成欺詐婚姻，對方可以申請撤銷婚姻，并要求對方承擔(dān)民事責(zé)任。本條是社會主義核心價值觀、誠信原則以及意思自治原則在婚姻法領(lǐng)域中的體現(xiàn)，也是保障婚姻自主權(quán)的重要法律依據(jù)[11]。婚姻自主權(quán)作為婚姻自由原則的具體體現(xiàn)，意味著主體按照自己的意愿做出結(jié)婚或離婚的意思表示權(quán)利。準配偶的結(jié)婚意思表示能否體現(xiàn)其自由意志，有賴于準配偶是否充分了解其結(jié)婚的意思表示性質(zhì)及法律后果。基于婚姻自主權(quán)，艾滋病患者的準配偶有權(quán)了解對方的健康情況，這個是關(guān)乎其婚姻自主權(quán)的實現(xiàn)，因為對方的健康狀況涉及到準配偶的健康利益以及今后的婚姻關(guān)系穩(wěn)定性。若準配偶不履行重大疾病如實告知義務(wù)，將損害對方的婚姻自主權(quán)。

第三，醫(yī)務(wù)人員知情權(quán)具有勞動安全衛(wèi)生知情權(quán)的屬性。根據(jù)國際勞工組織《職業(yè)安全和衛(wèi)生及工作環(huán)境公約》第3條的規(guī)定，勞動安全衛(wèi)生權(quán)是指勞動者在勞動過程中為保證自己的生命和身心健康有獲得工作場所的職業(yè)安全和衛(wèi)生保護的權(quán)利。其實質(zhì)是勞動者的生命健康權(quán)[12]。勞動安全衛(wèi)生權(quán)利包括勞動者衛(wèi)生安全知情權(quán)[13]。勞動安全衛(wèi)生知情權(quán)是以保障勞動者的健康利益為目的的勞動權(quán)的子權(quán)利之一，是勞動者的生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)的基礎(chǔ)性權(quán)利，具有人格權(quán)屬性[14]。也就是勞動者有權(quán)了解其工作環(huán)境中存在的對他健康生命帶來風(fēng)險的因素及采取相應(yīng)防范措施的采取情況。醫(yī)院與醫(yī)務(wù)人員之間具有勞動法律關(guān)系，醫(yī)務(wù)人員作為勞動者有權(quán)利了解其工作過程中，存在的或者可能存在的危險因素和職業(yè)危害。醫(yī)生只有在獲取相關(guān)信息的前提下才有可能去實現(xiàn)勞動衛(wèi)生安全權(quán)，才有可能預(yù)防或避免生命健康利益遭受侵害[15]。醫(yī)生對艾滋病患者進行治療時，醫(yī)生健康權(quán)就面臨著危險，基于衛(wèi)生安全知情權(quán)，醫(yī)生有權(quán)知道自己面臨的被傳染艾滋病的風(fēng)險，并按照醫(yī)院的規(guī)定采取更嚴格措施排除風(fēng)險，以保護健康權(quán)。

4 特定主體艾滋病知情權(quán)的完善建議

4.1 正面確認特定主體的艾滋病知情權(quán)

正面確認權(quán)利不僅有利于提高主體的權(quán)利意識，也有利于督促義務(wù)主體，主動履行義務(wù)，滿足權(quán)利主體的利益需求。正面確認特定主體艾滋病知情權(quán)，主體才可以向義務(wù)主體積極地主張自己的權(quán)利。如前所說，特定主體艾滋病知情權(quán)，因權(quán)利主體和艾滋病患者之間的關(guān)系特殊性以及艾滋病本身的特殊性等原因，權(quán)利主體積極主張權(quán)利存在一定法律和倫理風(fēng)險，因此，權(quán)利主體難以向艾滋病患者主張自己的知情權(quán)。法律正面確認特定主體的艾滋病知情權(quán)不僅具有宣誓價值的作用，也有利于特定主體向告知義務(wù)主體積極主張自己的權(quán)利。為此，應(yīng)當對《艾滋病防治條例》增加一條相應(yīng)內(nèi)容，確認特定主體艾滋病知情權(quán)及行使途徑。

4.2 擴大告知義務(wù)主體范圍，保障特定主體艾滋病知情權(quán)

由于特定主體艾滋病知情權(quán)特殊性和基礎(chǔ)性，其實現(xiàn)需要相關(guān)機關(guān)的協(xié)助。因此，法律應(yīng)當附條件地擴大告知義務(wù)的主體范圍，當艾滋病患者在一定期限內(nèi)不履行告知義務(wù)的，由醫(yī)院以及相關(guān)婚檢機構(gòu)告知，以保障知情權(quán)的實現(xiàn)。為此，應(yīng)當對《艾滋病防治條例》第四十二條進行相應(yīng)的修改，增加特殊情況下醫(yī)療和婚檢機構(gòu)等主體的告知義務(wù)。

4.3 明確違反告知義務(wù)的法律責(zé)任

責(zé)任是督促義務(wù)主體履行義務(wù)的重要法律保障。特定主體知情權(quán)涉及到公法上的權(quán)利，也涉及到私法上的權(quán)利，從告知義務(wù)的角度講，告知義務(wù)是公法上的義務(wù)，也是私法上的義務(wù)。義務(wù)主體違反告知義務(wù)時需承擔(dān)公法和私法上的兩種法律責(zé)任。應(yīng)當對《艾滋病防治條例》第五十五條增加相關(guān)機關(guān)違反告知義務(wù)時候承當?shù)姆韶?zé)任內(nèi)容。明確規(guī)定，艾滋病患者只要違反告知義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事和行政責(zé)任。

艾滋病防治中特定主體艾滋病知情權(quán)具有健康權(quán)、婚姻自由權(quán)、性自主權(quán)以及勞動衛(wèi)生知情權(quán)等權(quán)利屬性。艾滋病防治中特定主體艾滋病知情權(quán)作為第三人多種權(quán)利的基礎(chǔ)性權(quán)利，除了規(guī)定艾滋病患者的主動告知義務(wù)外，還需要規(guī)定相關(guān)部門的積極義務(wù)，以保障特定主體艾滋病知情權(quán)，從而更好地實現(xiàn)預(yù)防和防治艾滋病的立法目的。