重慶：增強(qiáng)“聯(lián)結(jié)點(diǎn)”新動(dòng)能

文｜本刊編輯部

2023年10 月12 日，習(xí)近平總書記主持召開進(jìn)一步推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，更好支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化。10 月18 日，國家主席習(xí)近平出席第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式并發(fā)表主旨演講，鄭重宣布中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng)。

長江經(jīng)濟(jì)帶串聯(lián)沿江11個(gè)省市，“一帶一路”聯(lián)通世界。處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點(diǎn)上的重慶，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出、戰(zhàn)略地位重要、發(fā)展空間巨大。

2016 年1 月4 日，習(xí)近平總書記在重慶果園港考察時(shí)指出：“‘一帶一路’建設(shè)為重慶提供了‘走出去’的更大平臺(tái)，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為重慶提供了更好融入中部和東部的重要載體，重慶發(fā)展?jié)摿薮?、前景光明?！?019年4 月17日，習(xí)近平總書記在重慶考察時(shí)，希望重慶更加注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，努力在推進(jìn)新時(shí)代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用、在推進(jìn)共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動(dòng)作用、在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。

牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，重慶奮楫篤行、碩果累累。

習(xí)近平總書記在進(jìn)一步推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)的重要講話和在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講，鼓舞重慶推動(dòng)相關(guān)工作迭代升級(jí)、走深走實(shí)。

重慶，正以更開放的胸懷、更堅(jiān)毅的擔(dān)當(dāng)、更務(wù)實(shí)的行動(dòng)，深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶和共建“一帶一路”融合發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章。

大江奔涌立潮頭

江潮奔涌，舟楫如織。

在重慶果園港，放眼江面，往來船只絡(luò)繹不絕，江岸線上，16 個(gè)5000 噸級(jí)泊位依次排列；回看碼頭，大型場(chǎng)橋運(yùn)轉(zhuǎn)不停，裝載著集裝箱的卡車不斷穿梭。機(jī)械聲和汽笛聲交織成片，整個(gè)港區(qū)一派繁忙。

今年上半年，果園港實(shí)現(xiàn)貨物總吞吐量1255萬噸，同比增長7.2%。從西南腹地的“散雜貨碼頭”躍升為“世界的中轉(zhuǎn)站”，坐落在長江“黃金水道”之上的果園港，利用江海聯(lián)運(yùn)通達(dá)全球。

疊翠流金，秋色宜人。

這個(gè)時(shí)節(jié)，秋意正濃，山水環(huán)繞的廣陽島如同一幅風(fēng)景畫，鋪展在長江上游江心。從生態(tài)破壞、滿目瘡痍，到如今草木蔥蘢、四季常青，廣陽島生態(tài)修復(fù)效果顯著。

2019年4 月，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式印發(fā)意見，支持在廣陽島片區(qū)開展長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范。近年來，脫胎換骨的廣陽島已成為重慶共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)的典型案例。

一幕幕綠色發(fā)展的場(chǎng)景，是重慶不斷推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

一江碧水向東流，今天的長江在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。

長江這條中國第一大河，橫貫東西、承接南北、通江達(dá)海。習(xí)近平總書記指出，長江經(jīng)濟(jì)帶事關(guān)全國發(fā)展大局。作為長江上游生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口，重慶認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在進(jìn)一步推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，謀長遠(yuǎn)之勢(shì)、行長久之策、建久安之基，加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，真抓實(shí)干、久久為功。

長江造就了從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng)的千年文脈，長江文化澆灌出底蘊(yùn)深厚的巴渝文化。重慶市文化和旅游發(fā)展委員會(huì)黨委書記、主任冉華章表示，重慶將大力推進(jìn)文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)，著眼建好長江國家文化公園（重慶段），系統(tǒng)梳理長江重慶段文化脈絡(luò)，構(gòu)建重慶長江文化體系；同時(shí)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，推出更多體現(xiàn)新時(shí)代長江文化的文藝精品。重慶還將大力推進(jìn)文化旅游深度融合，著力塑造巴蜀文化旅游走廊、世界山水都市、壯美長江三峽、世界遺產(chǎn)勝地四張文化旅游名片，提升打造世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)、紅色旅游高地、世界內(nèi)河游輪集群、世界溫泉之都四大旅游精品，為打造長江國際黃金旅游帶貢獻(xiàn)力量。

從長遠(yuǎn)來看，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，根本上依賴于長江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境。近年來，重慶在推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶水環(huán)境治理方面取得了顯著成效：長江干流重慶段水質(zhì)自2017年起連續(xù)6年達(dá)到Ⅱ類，城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率連續(xù)7年保持100%。今年1月至9月，74 個(gè)國控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%，“一江碧水出巴渝”的承諾持續(xù)兌現(xiàn)。

重慶市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處副處長盧利表示，下一步，重慶將繼續(xù)堅(jiān)持把共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)擺在首位，強(qiáng)化“上游意識(shí)”，擔(dān)當(dāng)“上游責(zé)任”，堅(jiān)決打好長江經(jīng)濟(jì)帶污染治理和生態(tài)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“水環(huán)境、水資源、水生態(tài)、水安全、水文化”“五水共治”，全力推進(jìn)美麗河湖建設(shè)，著力提升智慧治水治理能力，全面筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，努力在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮示范作用。

雖是內(nèi)陸城市，但身處“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上，重慶具備獨(dú)特的對(duì)外開放優(yōu)勢(shì)。近年來，果園港努力構(gòu)建大物流大通道，以綠色、智慧為引領(lǐng)，創(chuàng)新提升發(fā)展動(dòng)能。

重慶物流集團(tuán)有限公司黨委委員，重慶港股份有限公司黨委書記、董事長屈宏表示，作為全國首批港口型國家物流樞紐、建設(shè)長江上游航運(yùn)中心的核心載體，果園港將主動(dòng)扛起責(zé)任，不斷激發(fā)港口高質(zhì)量發(fā)展的潛力和后勁，促進(jìn)通道物流提質(zhì)增效，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化新重慶提供高效便捷的港口物流服務(wù)，努力為長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展交出“上游港口”的高分報(bào)表。

大道如砥闊步行

10 月12日，渝懷鐵路重慶秀山站貨場(chǎng)，一列滿載秀山手工燈籠年畫、罐頭、鐵芯等商品的西部陸海新通道（武陵山）班列緩緩駛出，一路南下，經(jīng)廣西欽州港轉(zhuǎn)海運(yùn)后，運(yùn)往馬來西亞、越南等國家。

物流通道，是開放的基礎(chǔ)支撐。包括西部陸海新通道在內(nèi)，在融入共建“一帶一路”的過程中，重慶已構(gòu)建起“東南西北”四向開放通道格局，加快推動(dòng)形成“陸海天網(wǎng)”四位一體互聯(lián)互通布局。

一連串?dāng)?shù)據(jù)印證了通道之暢：10 年來，重慶累計(jì)開行中歐班列超1.4 萬列重箱折列，近50 條穩(wěn)定運(yùn)行線路聯(lián)通歐亞大陸上百個(gè)節(jié)點(diǎn)城市，干支網(wǎng)絡(luò)覆蓋亞歐大陸全境；西部陸海新通道網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球120 個(gè)國家和地區(qū)的473 個(gè)港口，累計(jì)運(yùn)輸54.6 萬標(biāo)箱貨物，貨值906.5 億元；110 條國際航線密布繁忙，構(gòu)筑起通達(dá)共建國家的空中走廊。

不僅是推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重慶還加強(qiáng)同共建國家多層次戰(zhàn)略對(duì)接，結(jié)成國際友好城市29 個(gè)、國際友好交流城市84 個(gè)，“朋友圈”越來越大；大力促進(jìn)貿(mào)易往來，2022 年，與共建國家進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到3331.4 億元；持續(xù)優(yōu)化銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)金融服務(wù)供給，2022 年，市內(nèi)銀行業(yè)支持“一帶一路”融資余額達(dá)到2968億元；在教育、科技、衛(wèi)生、文化旅游等領(lǐng)域，一個(gè)個(gè)“小而美”項(xiàng)目相繼落地，讓共建國家民眾雖身隔萬里，但民心相通。

回首過往，攜手同行；眺望未來，步履鏗鏘。奔赴下一個(gè)金色十年，習(xí)近平主席的主旨演講為我們提供了根本遵循和行動(dòng)指南，在社會(huì)各界引發(fā)熱烈反響。

構(gòu)建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)是中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng)之一。重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任劉兆奎表示，重慶將以西部陸海新通道建設(shè)為牽引，充分發(fā)揮重慶作為西部陸海新通道物流和運(yùn)營組織中心的作用，一體打造大通道、大樞紐、大口岸、大物流、大平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)長江航道系統(tǒng)治理，加速江北國際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)容和重慶新機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，加快在渝西地區(qū)謀劃打造南向開放新樞紐。同時(shí)，重慶將著力提升規(guī)則規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”水平，深入推廣多式聯(lián)運(yùn)“一單制”和數(shù)字提單創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)，促進(jìn)“鐵公水空”立體交通高效銜接，持續(xù)降本增效，做好做足“通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)”文章，更好輻射西部、服務(wù)全國、鏈接?xùn)|盟、融入全球。

重慶團(tuán)結(jié)村中心站。圖/受訪者

以通道為載體，加速釋放改革發(fā)展活力，中歐班列也發(fā)揮著重要作用。重慶市人民政府口岸和物流辦公室副主任王荊介紹，重慶中歐班列開行呈現(xiàn)出“四個(gè)最”的特點(diǎn)：去、回程最均衡，去程與回程的比例為50.5%和49.5%；運(yùn)輸貨值最高，累計(jì)運(yùn)輸貨值超過5000 億元，單箱貨值全國領(lǐng)先；貨源結(jié)構(gòu)最優(yōu)，貨源由最初的筆記本電腦產(chǎn)品拓展為上萬種商品，本地貨源占60%；網(wǎng)絡(luò)輻射最廣，境外集散分布點(diǎn)達(dá)到108 個(gè)，建成全國中歐班列中唯一擁有自主產(chǎn)權(quán)的德國杜伊斯堡海外倉庫。未來10年，重慶將圍繞安全穩(wěn)定開行、提升服務(wù)能級(jí)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)中歐班列持續(xù)發(fā)展，具體舉措包括加強(qiáng)中歐班列沿線安全風(fēng)險(xiǎn)管理，持續(xù)探索中歐班列南通道；優(yōu)化服務(wù)體系，為客戶提供“一站式”跨境物流解決方案，加快“數(shù)字班列”建設(shè)；推出全程時(shí)刻表班列產(chǎn)品，拓展高附加值貨源市場(chǎng)等。

推動(dòng)經(jīng)貿(mào)往來，與共建國家開展務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)互利共贏，是“一帶一路”倡議的重要內(nèi)容。

以重慶與東盟的經(jīng)貿(mào)合作為例，在《重慶市高質(zhì)量實(shí)施〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉（RCEP）行動(dòng)計(jì)劃》以及深化實(shí)施的若干措施助推下，東盟已成為重慶第一大經(jīng)貿(mào)伙伴。

重慶市商務(wù)委員會(huì)副主任李巡府表示，下一步，重慶將抓好用好RCEP和中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇，拓展深化經(jīng)貿(mào)合作，全面對(duì)接RCEP經(jīng)貿(mào)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。重慶還將用好中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目戰(zhàn)略平臺(tái)，建設(shè)中新金融科技合作示范區(qū)、中新（重慶）多式聯(lián)運(yùn)示范基地、中新重慶生命科技城等重大項(xiàng)目。同時(shí)，重慶還將用好西部陸海新通道戰(zhàn)略通道，加快建設(shè)“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心，打造面向東盟的國際經(jīng)貿(mào)樞紐。

碧水東流，潤澤萬千美好；大道共通，造福各國人民。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，給巴渝大地帶來了喜人巨變，未來也將創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇。重慶行而不輟，未來可期。