西藏高校思政課課程群建設(shè)研究

劉家書

（拉薩師范高等?？茖W校，西藏 拉薩 850000）

課程群是由若干個內(nèi)容、性質(zhì)相關(guān)或相近的課程通過在結(jié)構(gòu)、層次、內(nèi)容等方面進行有機整合形成的深度連接、相互配合、內(nèi)容呼應的課程集群。圍繞西藏高校思政教育需求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容，充分發(fā)掘和利用西藏獨特的思政教育資源，建設(shè)多層次、多學科、多類型的思政課課程體系，形成具有西藏特色的思政課課程群，對堅持馬克思主義指導地位，用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，扎根雪域高原辦好社會主義大學，引導學生自覺學習貫徹新時代黨的治藏方略具有重要意義。

一、開展西藏高校思政課課程群建設(shè)的政策依據(jù)

習近平總書記始終關(guān)心關(guān)注高校思政課建設(shè)。在學校思想政治理論課教師座談會上、在中國人民大學視察時、在全國教育大會上、在中央第六次西藏工作座談會和中央第七次西藏工作座談會上、在視察西藏時，習近平總書記都著重指出要高度重視思想政治工作、全面加強思政課建設(shè)。習近平總書記強調(diào)：要完善課程體系，解決好各類課程和思政課相互配合的問題[1]。習近平總書記的重要論述為加強高校思政課課程群建設(shè)作出了指示，為開展高校思政課課程群建設(shè)提供了根本遵循。

近些年來，圍繞提升高校思政課育人成效，相關(guān)部門高度重視加強思政課課程群建設(shè)工作，并列入一系列重要文件之中。中共中央辦公廳、國務(wù)院2019 年印發(fā)的《關(guān)于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》指出，要結(jié)合大中小學各學段特點構(gòu)建形成必修課加選修課的課程體系[2]?！陡叩葘W校思想政治理論課建設(shè)標準（2021 年本）》指出，要圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、“四史”、法律、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等思想政治教育重點內(nèi)容，建設(shè)系列選擇性必修課[3]。從2020 年起，教育部社會科學司連續(xù)三年的年度工作要點均強調(diào)加強建設(shè)必修課加選修課的思政課課程體系。

2020 年9 月，教育部印發(fā)的《關(guān)于進一步完善以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的高校思政課課程群建設(shè)的通知》（以下簡稱《通知》），從“課程類別、開課范圍及學分”“教材、教學資料使用”“教研支持”等方面對加強高校思政課課程群建設(shè)提出了全面的指導意見，為開展思政課課程群建設(shè)提出了具體舉措和細致的要求?！锻ㄖ分赋觯杭訌娨粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的高校思政課課程群建設(shè)，是深刻領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義的具體表現(xiàn)，是高校及教師增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體體現(xiàn)?！锻ㄖ吩俅螐娬{(diào)了推進新時代思政課教育教學改革的重要意義，把思政課課程群建設(shè)提高到前所未有的政治高度。

高校思政課課程群建設(shè)如此重要的原因是，它是當前各高校開展思政課創(chuàng)新改革的重要抓手，它能夠進一步理順思政課課程內(nèi)容，打破思政課課程之間的壁壘，實現(xiàn)各思政課課程功能的優(yōu)化的同時，通過新建一些必要的符合各地各高校特點的思政課課程，補充教育部規(guī)定的思政課課程暫時沒有涉及或論述不夠深入的教育內(nèi)容，從而更好地發(fā)揮習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人成效。思政課各課程有著其內(nèi)在的邏輯結(jié)構(gòu)和內(nèi)容體系，就某一具體課程而言，內(nèi)容體系完備，但若進一步放寬視野，將不同思政課課程聯(lián)系起來觀察，則可以看到各課程在一定程度上存在敘述碎片化的現(xiàn)象。由于敘述角度不同、側(cè)重點不同，部分重要教育內(nèi)容雖有多個思政課課程涉及、多次在不同思政課課程中出現(xiàn)，但還需要進一步加強其敘述的完整性及系統(tǒng)性。同時，具體到各地各高校思政課教育教學，特別是針對一些有特殊教育需求的高校而言，還存在部分重點內(nèi)容敘述不夠深入，與學生實際貼合不夠緊密的問題。例如，在西藏高校，非常重要的新時代黨的治藏方略、淡化宗教消極影響、新舊西藏對比等方面的內(nèi)容，教育部規(guī)定的統(tǒng)一開設(shè)的思政課課程雖都有一些涉及，但不夠詳細、具體、深入。解決這些問題，就需要建設(shè)體系完備的思政課課程群，靈活輔以專題教學、案例教學等多種教學方式，雙管齊下，推動單門思政課課程內(nèi)容的嚴密與完整轉(zhuǎn)化為課程群內(nèi)部的協(xié)同和統(tǒng)一，理順不同思政課課程內(nèi)容及其邏輯關(guān)系，改變課程內(nèi)容之間相互隔離、相互孤立的狀態(tài)，使之相互補充，提升協(xié)同效應。

二、建設(shè)西藏高校思政課課程群的必要性

思政課課程群不僅具有可以有效打通各思政課課程之間的關(guān)系，避免課程內(nèi)容重復，系統(tǒng)整合現(xiàn)有思政課課程、充分發(fā)揮各課程的協(xié)同育人作用等普遍優(yōu)勢外，針對西藏高校，還有更為迫切的思政教育教學需求和相對獨特且豐富的思政教育資源優(yōu)勢。

（一）更好地滿足西藏高校思政課教育教學需求

西藏高校思政課教育，除了與區(qū)外高校一樣的思政教育內(nèi)容、教育要求、教育目標之外，也有著其特殊性，這表現(xiàn)為兩個方面：一是思政教育目標。由于特殊區(qū)情，在思政教育中對家國情懷、反分裂斗爭、民族團結(jié)、淡化宗教消極影響等方面有著更為突出的教育要求，思政教育任務(wù)更為繁重。二是學生特點。西藏高校生源文化基礎(chǔ)相對薄弱和受獨特歷史傳統(tǒng)影響深刻等因素，對高校開展思政課教育教學提出了更高的要求。這兩個特殊性就導致出現(xiàn)了一個矛盾：一方面，更高的教育目標要求開設(shè)更多類型的思政課課程，以實現(xiàn)各類教育內(nèi)容的全覆蓋和滿足教育需求；另一方面，由于學生文化基礎(chǔ)、認知水平的特點，設(shè)置課程過多、過雜易增加學生的學習壓力，且不一定能夠?qū)崿F(xiàn)良好的教育預期，這就要求思政課建設(shè)必須實現(xiàn)精準、精煉、理論性與通俗性的結(jié)合，不能過于繁雜。因此，通過對現(xiàn)有思政課進行整合，依據(jù)區(qū)情建設(shè)符合西藏高校教育教學實際的思政課課程體系，從而推動西藏高校思政課課程群建設(shè)就尤為必要。

（二）更好地發(fā)揮西藏思政教育資源優(yōu)勢

西藏自治區(qū)地處青藏高原，西藏各民族作為多元一體中華民族大家庭的重要組成部分有著獨特的思維方式和歷史文化傳統(tǒng)，且長期以來黨和國家對西藏經(jīng)濟社會發(fā)展給予了尤為特殊的政策，這些為開展高校思政教育提供了豐富的思政教育資源。這些獨特的思政教育資源包括：一是西藏的文化傳統(tǒng)，它主要體現(xiàn)為以藏族為主體的各民族在與外界長期相對隔絕的狀態(tài)下形成的藏文化中的優(yōu)秀文化因素，西藏地方歷史發(fā)展過程中形成的強調(diào)和諧、團結(jié)的歷史傳統(tǒng)等。二是西藏的紅色文化資源，近代以來西藏各族人民在維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)、反對帝國主義侵略斗爭中留下的紅色文化，中國共產(chǎn)黨在和平解放西藏、建設(shè)和發(fā)展西藏過程中形成的紅色精神，其中包括著名的老西藏精神、兩路精神、玉麥精神等，是極其寶貴且可進一步發(fā)掘利用的思政教育資源。三是獨有的政策資源，黨和國家對西藏工作的特殊關(guān)心關(guān)懷、給予的政治經(jīng)濟文化等各方面的特殊政策、全國支援西藏的政策等，這些是貫徹黨的民族宗教政策、推動各民族共同繁榮發(fā)展、共同富裕的生動體現(xiàn)。四是新時代黨的治藏方略，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，不斷深化對西藏工作的認識，把西藏工作作為黨和國家工作全局中的重要一環(huán)，形成和不斷發(fā)展了新時代黨的治藏方略，特別是習近平總書記兩次出席中央西藏工作座談會，親臨西藏視察，為做好新時代西藏工作作出了許多新的重要論述，為西藏建設(shè)發(fā)展進一步注入強大動力。有必要充分發(fā)掘和利用好這些生動、珍貴且稀缺的思政教育資源，以建設(shè)思政課課程群為抓手，以專題教學為主要形式，進一步提高思政課課堂教育的針對性、實效性和親和力。

（三）補齊西藏高校思政課課程體系短板

在黨和國家的親切關(guān)懷下，在區(qū)黨委、政府的高度重視和大力支持下，西藏各高校在建設(shè)特色思政課課程方面成就斐然。緊密結(jié)合西藏思政教育特點和需求，各高校普遍開設(shè)了“馬克思主義‘五觀’教育概論”課程，為深入開展馬克思主義“五觀”“兩論”教育提供了堅實的課程支撐，并在引導學生筑牢中華民族共同體意識、反對分裂、維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)、淡化宗教消極影響等方面發(fā)揮著重要作用。同時，各高校結(jié)合自身實際開設(shè)了“西藏歷史”“西藏科技史”“西藏傳統(tǒng)道德”“中華經(jīng)典古詩文賞析”“西藏民俗”“中華杰出歷史人物簡介”等各類特色課程。這些特色課程在加強學生思政教育方面發(fā)揮了很好的作用。但這些思政課程建設(shè)也存在以下幾個方面的不足。一是課程覆蓋范圍小，大部分相關(guān)課程只為部分專業(yè)的學生開設(shè)，影響的學生偏少。二是部分課程發(fā)揮思政教育作用不夠突出，多作為專業(yè)課而開設(shè)，偏重于思政教育不足。三是課程設(shè)置隨學校、學科、專業(yè)變化而不同，沒有與國家統(tǒng)一要求開設(shè)的“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”“中國近現(xiàn)代史綱要”等骨干思政課之間形成體系，協(xié)同效應發(fā)揮不明顯。四是課程內(nèi)容體系不完整，存在部分重要內(nèi)容沒有課程涉及到、部分重要內(nèi)容在不同的課程中又有較多重復等問題。解決這些問題，補齊西藏思政課課程體系短板，就要求對現(xiàn)有特色思政課課程進行統(tǒng)合、協(xié)調(diào)推進新建各類特色思政課課程，構(gòu)建體系完善、核心內(nèi)容突出、特色鮮明、符合西藏高校學生學習特點的思政課課程群。

三、西藏高校思政課課程群組成

在教育部及西藏自治區(qū)要求普遍開設(shè)的“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”“中國近現(xiàn)代史綱要”“馬克思主義‘五觀’概論”等現(xiàn)有思政課課程的基礎(chǔ)上，結(jié)合西藏高校思政課教育需求、西藏高校思政課課程建設(shè)優(yōu)勢資源等因素，可補充新建和開設(shè)以下幾類特色思政課骨干課程。

（一）歷史類思政課課程

《通知》指出，各不同層次、不同區(qū)域的高?？山Y(jié)合自身實際，分別開展“四史”類的思政課選修課或必修課。西藏高校開設(shè)歷史類思政課課程可主要圍繞“四史”、西藏地方和祖國關(guān)系史等方面進行，課程名稱可擬定為“走向新時代的社會主義新西藏”“西藏地方各民族交往交流交融史”“西藏地方與祖國關(guān)系簡史”“西藏地方近現(xiàn)代史”等。這類課程主要圍繞西藏自古以來是中國的一部分、舊西藏封建農(nóng)奴制的反動與黑暗、中國共產(chǎn)黨解放和治理西藏的光輝歷史，要重點強調(diào)和突出：西藏的歷史是中華民族各民族人民共同創(chuàng)造的，西藏燦爛的文化是各民族共同書寫的，藏族和其他各民族的交流交往交融貫穿了西藏地方歷史發(fā)展始終，西藏和平解放以來黨領(lǐng)導西藏各族人民走過的偉大征程、取得的偉大成就。

（二）理論類思政課課程

《通知》指出，高校思政課的重要作用是進一步深化習近平新時代中國特色社會主義思想教育，在思政課中全面貫穿、有機融入馬克思主義中國化最新理論成果、黨領(lǐng)導各族人民進行社會主義建設(shè)的最新經(jīng)驗和哲學社會科學研究的最新進展。西藏高校開設(shè)理論類思政課課程，要闡釋和解讀清楚中國共產(chǎn)黨和歷代領(lǐng)導關(guān)于西藏工作的思想和理論、習近平總書記關(guān)于作好新時代西藏工作的重要論述。課程名稱可擬定為“民族區(qū)域自治制度在西藏的成功實踐和發(fā)展”“習近平西藏工作文稿解讀”“中國共產(chǎn)黨和平解放西藏和建藏治藏穩(wěn)藏興藏概述”“新時代黨的治藏方略形成及發(fā)展概述”。這類課程主要圍繞新時代黨的治藏方略、黨和國家對西藏建設(shè)發(fā)展的特殊政策、全國支援西藏建設(shè)的實踐、自治區(qū)黨委和政府推進西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的最新部署和工作要求等方面內(nèi)容展開，要重點強調(diào)和突出：西藏在黨和國家工作全局中的重要地位，中國共產(chǎn)黨關(guān)于西藏工作的方針政策是完全正確的，西藏實現(xiàn)和平解放、民主改革和人民當家作主，新時代實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展離不開黨的歷代領(lǐng)導的英明決策和親切關(guān)懷，離不開以習近平同志為核心的黨中央的正確領(lǐng)導。

（三）文化類思政課課程

站在總結(jié)黨治理西藏的成功經(jīng)驗、謀劃西藏未來發(fā)展的高度，習近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上再次著重強調(diào)了思政政治教育的重要性，指出要重視和加強學校思想政治教育工作[4]。當前，社會思想觀念和價值取向日趨活躍，不同社會思潮紛紜，面對十四世達賴反動集團以及西方反華勢力加強思想滲透等新情況、新形勢，文化類思政課課程在宣傳馬克思主義、培育社會主義核心價值觀，推動形成更為強大的共識凝聚各族人民共同團結(jié)奮斗方面發(fā)揮著重要作用。西藏高校開設(shè)文化類思政課課程，主要圍繞學習宣傳馬克思主義科學真理，培育和踐行社會主義核心價值觀，繼承和弘揚紅色精神和紅色歷史這些目標，課程名稱可擬定為“黨的紅色精神概述”“老西藏精神和兩路精神的起源、發(fā)展及其當代價值”“中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化賞析”。這類課程主要圍繞學習宣傳馬克思主義、民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、黨的紅色精神等方面內(nèi)容展開，要重點強調(diào)和突出：馬克思主義“五觀”“兩論”教育，加強愛國主義教育和反分裂斗爭教育，弘揚社會主義先進文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，鑄牢各民族團結(jié)奮進的思想基礎(chǔ)。

（四）人物類思政課課程

針對典型人物、榜樣的作用，毛澤東同志曾指出：一個榜樣勝過書上二十條教誨[5]。崇高的事業(yè)需要榜樣的引領(lǐng)，同時，反面的典型也有著強大說服力、引人深思。西藏高校開設(shè)人物類思政課課程，主要圍繞宣傳學習正面人物典型事跡，發(fā)揮先進人物的教育作用，同時揭批反面典型，達到警示教育的作用，這類課程可開設(shè)的有“優(yōu)秀中國共產(chǎn)黨黨員事跡選編”“十八軍進藏戰(zhàn)士名錄選”“共和國的驕傲——共和國勛章獲得者”“中華杰出歷史人物評論”“十四世達賴的反動本質(zhì)”。這類課程主要圍繞要講述的人物開展，講清楚先進典型人物的光榮事跡、煥發(fā)出來的優(yōu)秀品質(zhì)、給人的正面價值引領(lǐng)，講清楚反面典型人物背叛祖國和人民的罪惡歷史，深刻揭批其反動本質(zhì)，引導青少年學生崇尚優(yōu)秀杰出人物，吸取正能量，揭批和反對反動人物，通過認識正反兩方面典型人物幫助其樹牢正確、科學的世界觀、人生觀、價值觀，進一步增強“五個認同”。

四、建設(shè)西藏高校思政課課程群的原則和路徑

高校思政課課程建設(shè)是加強思政教育的重要環(huán)節(jié)，為培養(yǎng)堪當民族復興大任的時代新人服務(wù)。因此，思政課建設(shè)相比其他課程建設(shè)有著更為嚴格的政治紀律要求。這就要求西藏高校思政課課程群建設(shè)必須堅持在黨的領(lǐng)導下，充分體現(xiàn)社會主義教育方向，嚴格遵守相關(guān)工作紀律和原則，實現(xiàn)各高校協(xié)調(diào)推進。

（一）以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容

習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代中國共產(chǎn)黨人奮進的旗幟和行動的根本指導。要用習近平新時代中國特色社會主義思想中的立場、觀點、方法指導課程建設(shè)，特別是習近平總書記關(guān)于西藏工作、教育工作、思想政治工作的重要論述，將其貫穿思政課課程群建設(shè)全過程，確保思政課課程群建設(shè)符合教育教學需求，符合思政教育規(guī)律。要把習近平新時代中國特色社會主義思想中的核心觀點、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和新時代黨的治藏方略等內(nèi)容作為核心內(nèi)容融入思政課課程群建設(shè)，做到事實表述清晰、理論論述深刻鮮明、闡釋解讀通俗易懂，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進校園、進師生頭腦，成為師生投身社會主義建設(shè)偉大實踐最有力的指引力量。

（二）把黨的全面領(lǐng)導貫穿始終和符合各高校實際相結(jié)合

“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨”，深刻闡釋了黨的領(lǐng)導在中國特色社會主義各項事業(yè)、各項工作中的重要性。習近平總書記指出：“要堅持教育為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。[1]”因此，加強思政課建設(shè)，必須始終堅持為黨的事業(yè)服務(wù)，必須始終堅持黨的領(lǐng)導。各部門、各高校要始終加強對思政課課程群建設(shè)中教材編寫、教師培訓、課程設(shè)置、教學組織等各個方面的全面領(lǐng)導、監(jiān)督和管理，結(jié)合西藏高校思政教育特點，統(tǒng)籌推進思政課課程建設(shè)。同時，要結(jié)合各高校不同的實際，有不同側(cè)重點地開展思政課課程群建設(shè)，堅持必修課與選修課、專題講座相結(jié)合，各課程之間的內(nèi)容相協(xié)調(diào)，研究生層次、本科層次和?？茖哟蜗鄥^(qū)別，理論科研型教育、職業(yè)教育、師范教育各有特點，課程設(shè)置設(shè)計多樣化，教學方法體現(xiàn)靈活性等原則，建設(shè)符合各校實際的各自不同、各具特色的思政課課程群。

（三）堅持政治性、思想性、理論性、時代性、科學性相統(tǒng)一

高校思政課的關(guān)鍵性主要在于其集中體現(xiàn)社會主義本質(zhì)特征的政治屬性和育人功能，它具有雙重屬性：既是知識體系，又是價值觀念；既是一門學科，又是意識形態(tài)[6]。思政課不同于一般課程，要能夠說服人，發(fā)揮育人作用，且與意識形態(tài)工作緊密聯(lián)系。思政課建設(shè)必須統(tǒng)籌做到政治性、思想性、理論性、時代性、科學性之間的統(tǒng)一，既有深刻理論闡釋，表達的理論、觀念、方法要經(jīng)得起學生的追問和質(zhì)疑，又要有意識形態(tài)的引領(lǐng)，具有嚴格的規(guī)范性要求，還要有生動活潑的展示，用學生喜聞樂見的形式把思政教育內(nèi)容展示給他們，提升親和力和針對性。針對這個問題，習近平總書記在《思政課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程》中將思政課改革創(chuàng)新的要求概括為“八個相統(tǒng)一”。習近平總書記提出的“八個相統(tǒng)一”為作好思政課課程群建設(shè)提供了根本的指導方法，要貫穿思政課課程群建設(shè)的始終。

（四）處理好整合現(xiàn)有思政課課程和新建思政課課程之間的關(guān)系

西藏各高校在思政課課程建設(shè)中取得了良好的成績，有著扎實的工作基礎(chǔ)。充分利用現(xiàn)有工作機制、課程資源、師資隊伍等工作基礎(chǔ)，發(fā)揮西藏高等教育工作優(yōu)勢和各高校工作優(yōu)勢，開展思政課課程群建設(shè)，要處理好整合現(xiàn)有思政課課程和新建思政課課程之間的關(guān)系，達到體系完整、內(nèi)容完善、課程之間相互聯(lián)系、相互配合。要系統(tǒng)梳理現(xiàn)有各思政課，通過專題教學的形式做到在體系上相互配合而不重復，課程和課時設(shè)置科學合理，更新完善相關(guān)重點專題、重點內(nèi)容，利用好現(xiàn)有課程。同時，要做好補齊短板的工作，各高校結(jié)合自身實際，開展新的思政課課程建設(shè)，特別是把愛國主義教育、民族團結(jié)教育、黨的理論教育、反分裂斗爭教育等內(nèi)容系統(tǒng)梳理，通過專題教學補充到已有課程之中或建設(shè)新課程，從而建立健全具有西藏特色、各高校特點的思政課課程群。