G85銀昆高速巴廣渝段道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改策略研究

文圖｜曹浪 雷音 楊凱

為深刻汲取G85 銀昆高速巴廣渝段“ 8·5” 較大道路交通事故和“ 8·19” 道路交通事故教訓(xùn)，推動(dòng)轄區(qū)高速公路交通安全治理精細(xì)化提升，四川省公安廳交通警察總隊(duì)高速公路機(jī)動(dòng)勤務(wù)支隊(duì)、高速公路二支隊(duì)邀請(qǐng)四川省道路交通安全協(xié)會(huì)，共同組成聯(lián)合排查專家組，對(duì)G85 銀昆高速巴廣渝段的道路及其交通安全設(shè)施狀態(tài)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察，初步提出道路及其設(shè)施和交通組織方法的改進(jìn)建議，并與路營(yíng)公司、相關(guān)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)技術(shù)人員交流分析。本文梳理重點(diǎn)道路交通安全隱患及整改措施，供參考。

一、路段概況

巴中至南充至廣安（川渝界）高速公路（簡(jiǎn)稱巴廣渝高速）是國(guó)家高速公路網(wǎng)絡(luò)G85 銀昆高速的重要組成部分，項(xiàng)目全程207.58 公里，路基寬度24.5m，采用雙向四車道，設(shè)計(jì)速度80km/h，全線共設(shè)置主線橋160 座、隧道27 座，橋隧比為29.5%；包含5 座樞紐互通、17 座落地互通、設(shè)置4 對(duì)服務(wù)區(qū)、已開通16 個(gè)收費(fèi)站。

二、存在問(wèn)題及整改建議

（一）收費(fèi)站安全島防護(hù)不足

國(guó)內(nèi)收費(fèi)站及其安全島迎車流設(shè)置，但對(duì)失控車輛缺乏有效保護(hù)措施，同時(shí)可能對(duì)失控車輛駕乘人員造成傷害。

整改建議：在安全島迎車面設(shè)置防撞墊，應(yīng)急處置安全島迎車面設(shè)置防撞桶。收費(fèi)通道小車入口側(cè)安全島前1m 處擺放3 個(gè)以上防撞桶，大車入口側(cè)安全島前擺放防撞桶30 個(gè)以上。防撞桶應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《公路防撞桶》（GB/T 28650——2012）的要求。

（二）路段路中兩波形護(hù)欄等級(jí)低

路段原兩波形護(hù)欄防護(hù)等級(jí)不符合行業(yè)規(guī)范，近年部分路側(cè)臨水臨崖路段已升級(jí)為三波形護(hù)欄，但路中及路段大部分護(hù)欄未升級(jí)改造，車輛撞破路中護(hù)欄進(jìn)入對(duì)向車道引發(fā)二次傷亡事故的安全隱患明顯。

整改建議：按照《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D81——2017）要求規(guī)范提升護(hù)欄等級(jí)至四級(jí)以上。建議中央分隔帶護(hù)欄提升為四級(jí)以上的整體式混凝土護(hù)欄，下坡右彎路中護(hù)欄提升為五（SA）級(jí)以上。同時(shí)，增加小客車道的側(cè)向凈空，避免路中綠化維護(hù)對(duì)車流的影響和事故。

（三）護(hù)欄端頭外展連接隱患

路段內(nèi)護(hù)欄端頭外展段普遍外展率過(guò)大，端頭連接強(qiáng)度不夠。劉家灣隧道前200m 左側(cè)護(hù)欄端頭未外展致人重傷，照明電桿無(wú)保護(hù)。隧道出口波形護(hù)欄端頭突出。

圖1 護(hù)欄端頭外展段存在安全隱患

整改建議：《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D81——2017）第6.2.13 條規(guī)定，“迎交通流的護(hù)欄端頭應(yīng)按下列方法進(jìn)行外展或設(shè)置緩沖設(shè)施：1. 外展至土路肩寬度范圍外；具備條件時(shí)，宜外展至計(jì)算凈區(qū)寬度外。2. 位于填挖交界時(shí)，應(yīng)外展并埋入挖方路段不構(gòu)成障礙物的土體內(nèi)。3. 無(wú)法外展時(shí)，高速公路、一級(jí)公路及作為干線的二級(jí)公路應(yīng)按規(guī)范設(shè)置防撞端頭，或在護(hù)欄端頭前設(shè)置防撞墊；作為集散的二級(jí)公路及三級(jí)、四級(jí)公路宜采用地錨式端頭，并進(jìn)行警示提醒或設(shè)置立面標(biāo)記?！薄豆方煌ò踩O(shè)施設(shè)計(jì)細(xì)則》（JTG/T D81——2017）第6.2.2 條第4 款對(duì)迎交通流的護(hù)欄頭端有如下規(guī)定，“1）外展至土路肩寬度范圍外，外展率不宜超過(guò)下表規(guī)定值。護(hù)欄距車行道邊緣線越近，外展斜率取值越小。具備條件時(shí)，宜外展至計(jì)算凈區(qū)寬度外。2）半剛性護(hù)欄外展時(shí)，端部應(yīng)進(jìn)行加固處理。3）位于填挖交界時(shí)，應(yīng)外展并埋入路段不構(gòu)成障礙物的土體內(nèi)。半剛性護(hù)欄外展埋入土體時(shí)，在土體內(nèi)應(yīng)延長(zhǎng)一定長(zhǎng)度并進(jìn)行錨固。”因此，應(yīng)對(duì)護(hù)欄端頭作適當(dāng)處理。劉家灣隧道前200m 左側(cè)護(hù)欄端頭應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)范延伸至未保護(hù)電桿前，并規(guī)范外展。隧道出口波形護(hù)欄端頭應(yīng)連接隧道墻。

表1 上游護(hù)欄端頭外展斜率

（四）隧道中迎車面端墻未保護(hù)

棗林隧道等多處隧道中應(yīng)急停車位迎車面端墻、車輛橫洞迎車面端墻未保護(hù)，左右迎車面端墻無(wú)立面標(biāo)記，防撞桶擺放不足。

圖2 隧道迎車面端墻未保護(hù)

整改建議：迎車面端墻增設(shè)立面標(biāo)記；迎車面端墻下部可加設(shè)5 個(gè)以上防撞桶，并設(shè)置尖角緩沖墊。

（五）迎車面障礙缺乏警示防護(hù)

路段多處路側(cè)立柱無(wú)保護(hù)、無(wú)黃黑立面標(biāo)記。

整改建議：《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D81——2017）第5.2.2 條第4 款規(guī)定,“在靠近公路建筑限界范圍的跨線橋、渡槽等的墩柱立面、隧道洞口側(cè)墻端面及其他障礙物立面上，中央分隔墩、收費(fèi)島、實(shí)體安全島或?qū)Я鲘u、燈座、標(biāo)志基座及其他可能對(duì)行車安全構(gòu)成威脅的立體實(shí)物表面上，應(yīng)設(shè)置立面標(biāo)記或?qū)嶓w標(biāo)記?！薄豆方煌ò踩O(shè)施設(shè)計(jì)細(xì)則》（JTG/T D81——2017）第5.2.2 條第5 款、第6 款規(guī)定，“第5款：在靠近公路建筑限界范圍的跨線橋、渡槽等的墩柱立面、隧道洞口側(cè)墻端面及其他障礙物立面上，應(yīng)設(shè)置立面標(biāo)記。立面標(biāo)記為黃黑相間的傾斜線條，線寬均為15cm，設(shè)置時(shí)應(yīng)把向下傾斜的一邊朝向車行道，宜施畫至距路面2.5m 以上的高度?！薄暗? 款：位于公路建筑限界范圍內(nèi)的上跨橋梁的橋墩、中央分隔墩、收費(fèi)島、實(shí)體安全島或?qū)Я鲘u、燈座、標(biāo)志基座及其他可能對(duì)行車安全構(gòu)成威脅的立體實(shí)物表面上，應(yīng)設(shè)置實(shí)體標(biāo)記。實(shí)體標(biāo)記為黃黑相間的傾斜線條，線寬均為15cm，由實(shí)體中間以45°角向兩邊施畫，宜涂至距路面2.5m 以上的高度?！薄豆方煌?biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范》（JTG D82——2009）第10.15.2 條規(guī)定，“立面標(biāo)記宜施涂至距路面2.5m 以上的高度。標(biāo)線為黃黑相間的傾斜線條，斜線傾斜角度為45°，線寬均應(yīng)為15cm。設(shè)置時(shí)，應(yīng)把向下傾斜的一側(cè)朝向車行道。立面標(biāo)記的寬度可為30cm 或30cm 以上，設(shè)置于交通標(biāo)志立柱等構(gòu)造物上的立面標(biāo)記可與其同寬。”因此，應(yīng)規(guī)范設(shè)置波形護(hù)欄防護(hù)，粘貼立面標(biāo)記警示，護(hù)欄設(shè)置前可臨時(shí)擺放3 個(gè)以上防撞桶。

（六）擋土墻端頭及護(hù)坡基礎(chǔ)立面突出

K467+200、K459+700、K436+400、K937+140等處擋土墻端頭及護(hù)坡基礎(chǔ)立面突出。

整改建議：《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D81——2017）第5.2.2 條第4 款規(guī)定，“在靠近公路建筑限界范圍的跨線橋、渡槽等的墩柱立面、隧道洞口側(cè)墻端面及其他障礙物立面上，中央分隔墩、收費(fèi)島、實(shí)體安全島或?qū)Я鲘u、燈座、標(biāo)志基座及其他可能對(duì)行車安全構(gòu)成威脅的立體實(shí)物表面上，應(yīng)設(shè)置立面標(biāo)記或?qū)嶓w標(biāo)記?！薄豆方煌ò踩O(shè)施設(shè)計(jì)細(xì)則》（JTG/T D81——2017）第5.2.2 條第5 款、第6 款對(duì)立面標(biāo)記或?qū)嶓w標(biāo)記有如下規(guī)定，“第5款：在靠近公路建筑限界范圍的跨線橋、渡槽等的墩柱立面、隧道洞口側(cè)墻端面及其他障礙物立面上，應(yīng)設(shè)置立面標(biāo)記。立面標(biāo)記為黃黑相間的傾斜線條，線寬均為15cm，設(shè)置時(shí)應(yīng)把向下傾斜的一邊朝向車行道，宜施畫至距路面2.5m 以上的高度?！薄暗? 款：位于公路建筑限界范圍內(nèi)的上跨橋梁的橋墩、中央分隔墩、收費(fèi)島、實(shí)體安全島或?qū)Я鲘u、燈座、標(biāo)志基座及其他可能對(duì)行車安全構(gòu)成威脅的立體實(shí)物表面上，應(yīng)設(shè)置實(shí)體標(biāo)記。實(shí)體標(biāo)記為黃黑相間的傾斜線條，線寬均為15cm，由實(shí)體中間以45°角向兩邊施畫，宜涂至距路面2.5m 以上的高度。”《公路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范》（JTG D82——2009）第10.15.2 條規(guī)定，“立面標(biāo)記宜施涂至距路面2.5m 以上的高度。標(biāo)線為黃黑相間的傾斜線條，斜線傾斜角度為45°，線寬均應(yīng)為15cm。設(shè)置時(shí)，應(yīng)把向下傾斜的一側(cè)朝向車道。立面標(biāo)記的寬度可為30cm 或30cm 以上，設(shè)置于交通標(biāo)志立柱等構(gòu)造物上的立面標(biāo)記可與其同寬?！惫试谏鲜?2 處隱患路段設(shè)置波形護(hù)欄防護(hù)，護(hù)欄長(zhǎng)度根據(jù)實(shí)際安全需求設(shè)置。在護(hù)欄未安裝到位前，應(yīng)納立即采用設(shè)置立面標(biāo)記或?qū)嶓w標(biāo)記+防撞桶的方式予以臨時(shí)性保護(hù)。

（七）路段霧燈右側(cè)黃色燈色線形誘導(dǎo)錯(cuò)誤

圖3 霧燈設(shè)置存在安全隱患

K976 路段右側(cè)黃色霧燈連續(xù)設(shè)置形成主動(dòng)發(fā)光線形誘導(dǎo)效果，“8·5”事故現(xiàn)場(chǎng)右側(cè)道路柱式輪廓標(biāo)缺失，前方左彎路段右側(cè)黃色霧燈形成黃燈蓋頭現(xiàn)象，存在明顯誘導(dǎo)車輛駛向右側(cè)路外的隱患。

整改建議：《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第 3 部分：道路交通標(biāo)線》（GB 5768.3——2009）7.2.2 e）規(guī)定，“輪廓標(biāo)在道路左、右側(cè)對(duì)稱設(shè)置。輪廓標(biāo)反射器分白色和黃色兩種，高速公路、設(shè)中央分隔帶的整體式一級(jí)公路或分離式一級(jí)公路，按行車方向，左側(cè)設(shè)置黃色輪廓標(biāo)，右側(cè)設(shè)置白色輪廓標(biāo)”；黃色“霧燈”在高速公路右側(cè)連續(xù)設(shè)置無(wú)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范依據(jù)，且與上述規(guī)定沖突，易將高速公路左彎線形誤導(dǎo)為右彎引發(fā)事故，存在明顯的安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即整改。目前主動(dòng)發(fā)光線形誘導(dǎo)標(biāo)已大量應(yīng)用，“霧燈”功能已可規(guī)范代替。

（八）路段限速不規(guī)范

G85 銀昆高速巴廣渝段原設(shè)計(jì)車速80km/h，提速至120km/h 不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。路段120km/h 限速與隧道80km/h 限速變化大，引發(fā)事故率高。

整改建議：《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 第5 部分：限制速度》（GB 5768.5——2017）5.2 條規(guī)定，限制速度值以道路設(shè)計(jì)速度值為基礎(chǔ)，可提高10km/h～20km/h，但應(yīng)進(jìn)行交通工程論證。建議對(duì)120km/h 限速路段按照《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 第5 部分：限制速度》（GB 5768.5——2017）和《公路限速標(biāo)志設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG/T 3381-02——2020）的規(guī)定組織車流速度調(diào)查，按85%位車速結(jié)合設(shè)計(jì)車速為依據(jù)，重新確定路段限速規(guī)定，評(píng)估統(tǒng)一路段限速100km/h、隧道限速80km/h 方案的可行性，減少路段速度變化。

（九）分流三角區(qū)安全措施改善

高速公路主線分流端未設(shè)置防撞墊，護(hù)欄端頭存在穿入碰撞車體致人傷亡的安全風(fēng)險(xiǎn)。

整改建議：《高速公路交通工程及沿線設(shè)施設(shè)計(jì)通用規(guī)范》（JTG D80——2006）第5.9.1 條和5.9.2 條對(duì)防撞墊有如下規(guī)定，“高速公路主線分流端、匝道出口的護(hù)欄端頭應(yīng)設(shè)置防撞墊。”“上跨高速公路跨線橋中墩的端部、中央分隔帶開口處端頭等，宜設(shè)置防撞墊。”《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)細(xì)則》（JTG/T D81——2017）第6.5.1 條對(duì)緩沖設(shè)施設(shè)置原則有如下規(guī)定，“第2 款：高速公路主線分流端、匝道分流端、隧道入口等位置應(yīng)設(shè)置可導(dǎo)向防撞墊。隧道入口與外側(cè)護(hù)欄已經(jīng)進(jìn)行了護(hù)欄過(guò)渡處理的，可不設(shè)置防撞墊?！薄暗?款：防撞墊的平面布設(shè)應(yīng)與公路線形相一致，設(shè)置于主線分流端、匝道出口或收費(fèi)站導(dǎo)流島前端時(shí)，防撞墊的軸線宜與防撞墊兩側(cè)公路路線的中心線相重疊，并與所在位置的其他公路設(shè)施相協(xié)調(diào)?！薄豆方煌ò踩O(shè)施設(shè)計(jì)細(xì)則》（JTG/T D81——2017）第6.5.2 條對(duì)防撞端頭、防撞墊的防護(hù)等級(jí)有如下規(guī)定，“防撞端頭、防撞墊的防護(hù)等級(jí)如下表所示，應(yīng)根據(jù)公路的設(shè)計(jì)速度選取。因運(yùn)行速度、交通量等因素易造成更嚴(yán)重碰撞后果的路段，應(yīng)結(jié)合實(shí)際防護(hù)需求提高防撞端頭、防撞墊的防護(hù)等級(jí)?！?/p>

表2 護(hù)欄防撞端頭和防撞墊防護(hù)等級(jí)適用條件

《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)細(xì)則》（JTG/T D81——2017）第6.5.4 條對(duì)緩沖設(shè)施的構(gòu)造有如下規(guī)定，“1.防撞端頭和護(hù)欄標(biāo)準(zhǔn)段應(yīng)進(jìn)行安全可靠連接。2. 防撞墊從路面到防撞墊頂面的高度宜為80cm ～110cm。3. 防撞墊末端的支撐結(jié)構(gòu)可直接和路面基礎(chǔ)相連接。在保證結(jié)構(gòu)強(qiáng)度的前提下，也可和防撞墊后部的護(hù)欄端部或其他固定物相連接。4. 防撞墊所用的鋼構(gòu)件技術(shù)性能應(yīng)符合現(xiàn)行《碳素結(jié)構(gòu)鋼》（GB/T 700）的規(guī)定。所用鋼構(gòu)件應(yīng)進(jìn)行金屬防腐處理，防腐處理的方法及技術(shù)要求應(yīng)符合現(xiàn)行《公路波形梁鋼護(hù)欄》（JT/T 281）的規(guī)定。所用鋼構(gòu)件應(yīng)進(jìn)行金屬防腐處理。5. 防撞墊所用材料為橡膠或塑料時(shí)，其耐高溫性能、耐低溫性能、耐候性能應(yīng)符合現(xiàn)行《公路防撞桶》（GB/T 28650）的規(guī)定。6.護(hù)欄端頭和防撞墊應(yīng)設(shè)置視線誘導(dǎo)設(shè)施，包括輪廓標(biāo)或反光膜?！睉?yīng)更新設(shè)置防撞墊、彈性警示柱。