泰安市全力打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新引擎

撰文·供圖｜臧玉海

泰安市轄6個(gè)縣（市、區(qū)）、4個(gè)功能區(qū)、88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），總面積7762平方千米，總?cè)丝?47萬，山地丘陵面積占土地總面積的2/3，林地面積15.9萬公頃，四季分明、寒暑適宜，光溫同步、雨熱同季，年平均氣溫13.3度，年平均降水量661毫米，地理?xiàng)l件優(yōu)越，對發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。近年來，泰安市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，立足林業(yè)為民、生態(tài)惠民、綠色富民，用好“林長+”，做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做精特色產(chǎn)業(yè)，做大新興產(chǎn)業(yè)，全市經(jīng)濟(jì)林總面積超過10萬公頃，總產(chǎn)量100萬噸以上，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過330億元，先后榮獲中國板栗之鄉(xiāng)、肥桃之鄉(xiāng)、核桃之鄉(xiāng)、大棗之鄉(xiāng)等稱號(hào)，入選中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。

一、堅(jiān)持規(guī)劃先行，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

近年來，結(jié)合地域特點(diǎn)和工作實(shí)際，相繼制定實(shí)施了《泰安市現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和泰安市特色經(jīng)濟(jì)林、苗木花卉、中藥材3個(gè)《產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃》。按照“做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做精特色產(chǎn)業(yè)”的原則，抓好現(xiàn)有林果園的科學(xué)管理、集約經(jīng)營和低產(chǎn)園改造，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，在全市重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了核桃、大櫻桃、苗木花卉“三大優(yōu)勢區(qū)”和泰山板栗、肥城桃、大棗、泰山黃精、珍珠油杏、甜紅子山楂“六大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。立足打造中國北方重要苗木花卉生產(chǎn)基地和南北苗木最佳繁殖馴化區(qū)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了以泰山區(qū)、寧陽縣為龍頭，以邱家店鎮(zhèn)、東疏鎮(zhèn)、山口鎮(zhèn)、湖屯鎮(zhèn)、汶陽鎮(zhèn)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨架的苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，打造了泰山花木城和觀賞花木、松柏盆景、彩葉苗木、高檔綠化苗木、名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林苗木“一城五區(qū)”的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。今年以來，新發(fā)展櫻桃、獼猴桃等經(jīng)濟(jì)林459.6公頃，特色經(jīng)濟(jì)林總面積10.8萬公頃、苗木花卉總面積2.6萬公頃；新發(fā)展黃精、丹參等中藥材933.4公頃，總面積達(dá)7000公頃；新發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)560公頃，總面積達(dá)到2.1萬公頃。

寧陽縣東方園林萬畝苗木花卉基地

二、堅(jiān)持科技引領(lǐng)，力促培優(yōu)增效

一是搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。通過搭建創(chuàng)新合作平臺(tái)，協(xié)同開展林木品種選育、果品改良培優(yōu)、低產(chǎn)低效園改造、中藥材研發(fā)等技術(shù)攻關(guān)。充分發(fā)揮駐泰高校和科研院所的科技研發(fā)優(yōu)勢，與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東省果樹研究所開展實(shí)質(zhì)性科技合作項(xiàng)目30余項(xiàng)；加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)，與北京林業(yè)大學(xué)簽訂《產(chǎn)學(xué)研用戰(zhàn)略合作協(xié)議》，建立協(xié)同創(chuàng)新基地，開展合作項(xiàng)目10余項(xiàng)；外聘高層次專家，成立泰山黃精產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，開展黃精抗癌、降糖研究。充分發(fā)揮泰山林業(yè)科學(xué)研究院的龍頭作用，組建科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)8個(gè)，搭建省級(jí)以上創(chuàng)新聯(lián)盟共享平臺(tái)10個(gè)，建成國家林木種質(zhì)資源庫1處、省級(jí)林木種質(zhì)資源庫3處，保護(hù)面積483.6公頃，保存元寶楓、流蘇樹、青檀、丁香、榔榆等樹種種質(zhì)資源3880份；在寧陽縣高橋林場建設(shè)國家楊樹良種基地1處，面積347公頃，匯集了10余個(gè)國家的黑楊無性系800多個(gè)。二是引進(jìn)推廣新品種新技術(shù)。近5年來，圍繞推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，共引進(jìn)、選育新品種（品系）100余個(gè)，特別是引進(jìn)的‘魯麗’‘華丹’等蘋果品種、‘布魯克斯’‘美早’等大櫻桃品種、‘映霜紅’等桃品種，綜合效益顯著；采用雜交育種、誘變育種、倍性育種等技術(shù)，加大新品種選育，人工繁育泰山花楸、泰山柳等特有植物300余株，解決了泰山花楸野外只有1株的困局。大力推廣先進(jìn)栽培技術(shù)，先后推廣了桃、大櫻桃、蘋果矮砧寬行密植栽培模式，板栗、核桃低效園更新改造技術(shù)，推進(jìn)實(shí)施肥城桃品質(zhì)提升工程，建設(shè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、高科技示范園155個(gè)；集成推廣了設(shè)施栽培、綠色防控、果園覆草、水肥一體化等先進(jìn)技術(shù)70余項(xiàng)，提高了林果產(chǎn)量和品質(zhì)，推廣的大櫻桃設(shè)施栽培效益非?？捎^，產(chǎn)量可達(dá)1000kg/667m2，按60元/kg計(jì)算，產(chǎn)值高達(dá)6萬元/667m2。三是強(qiáng)化科技服務(wù)。針對鄉(xiāng)村振興、群眾致富需求，大力實(shí)施新型職業(yè)林農(nóng)培訓(xùn)工程，聘請高層次專家進(jìn)村入戶、深入田間地頭，通過以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場授課、示范指導(dǎo)等形式，開展林果技術(shù)大培訓(xùn)活動(dòng)，每年舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班200余場次，培訓(xùn)林果農(nóng)4萬余人次，培育鄉(xiāng)村科技帶頭人、農(nóng)民技術(shù)骨干700余名，受到了廣大基層群眾的廣泛好評(píng)。圍繞實(shí)施肥城桃質(zhì)量提升工程，聘請國家桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家姜全等9位頂尖專家，作為常年專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，著力解決重大關(guān)鍵技術(shù)難題；引進(jìn)正大果業(yè)、康頓果品、特鋼果業(yè)創(chuàng)建的新栽培模式，建設(shè)科技研發(fā)中心、桃產(chǎn)業(yè)質(zhì)量追溯和大數(shù)據(jù)中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心，開發(fā)林果生產(chǎn)管理系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，融合物聯(lián)網(wǎng)傳感器、水肥一體機(jī)、無人機(jī)、巡檢機(jī)器人、選果設(shè)備、冷庫傳感器等設(shè)備，深度挖掘動(dòng)態(tài)感知、監(jiān)測預(yù)警、精準(zhǔn)建模、大數(shù)據(jù)分析，構(gòu)建“產(chǎn)前—產(chǎn)中—產(chǎn)后”全產(chǎn)業(yè)鏈的精細(xì)化、智能化管理運(yùn)營模式，建立覆蓋萬畝以上肥城桃、千畝以上蘋果的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，每年節(jié)省栽培管理投入30%以上；肥桃品質(zhì)得到提升，價(jià)格提高30%以上，帶動(dòng)周邊建設(shè)智慧果園667余公頃，增加產(chǎn)值2000多萬元。

▲ 參觀泰山靈芝和泰山黃精產(chǎn)品

▲ 全省設(shè)施油桃現(xiàn)場觀摩暨高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)

三、堅(jiān)持品質(zhì)優(yōu)先，打造特色品牌

一是突出龍頭帶動(dòng)、示范引領(lǐng)。大力培育龍頭企業(yè)，做強(qiáng)專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”運(yùn)作模式，示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。培優(yōu)培強(qiáng)龍頭企業(yè)，3家企業(yè)被評(píng)為“國家林業(yè)龍頭企業(yè)”，全市林業(yè)專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)2591家，入社農(nóng)戶達(dá)9.74萬戶，總經(jīng)營林地3.8萬公頃。泰山仙草谷黃精種植基地經(jīng)營面積144公頃，是全國最大的泰山黃精野生種植基地，榮獲國家級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地，采用“公司示范、農(nóng)民主導(dǎo)、林下種植”的模式，帶動(dòng)九女峰片區(qū)建設(shè)黃精種植帶5000公頃、周邊發(fā)展林下黃精1334公頃，經(jīng)過4年的種植，每畝收益達(dá)10萬多元，農(nóng)民可增收40多億元。國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地“泰山百合和園”面積1733公頃，建成1萬平方米國家級(jí)良種百合組培中心，配套建設(shè)2萬平方米智能溫室煉苗區(qū)、334公頃優(yōu)質(zhì)百合種苗培育基地，解決百合育種“卡脖子”技術(shù)難題，選育賞食兼用‘惠美’百合等系列新品種5個(gè)，打造集種植養(yǎng)殖、加工銷售、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的綜合體園區(qū)，年產(chǎn)百合良種種苗10億株，占國內(nèi)百合良種市場15%，示范推廣面積2800公頃，輻射帶動(dòng)千畝特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)6個(gè)，使周邊16個(gè)村2萬多名農(nóng)民成為“領(lǐng)租金、掙薪金”的產(chǎn)業(yè)工人，人均增收2.4萬余元，被評(píng)為“全國一二三產(chǎn)融合示范區(qū)”。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。以創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園為載體，積極開展區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌“三牌”同創(chuàng)，健全完善地方標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，制訂經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)20余項(xiàng)。大力推廣經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)建立示范園區(qū)，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在蘋果集中產(chǎn)區(qū)，建立高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、面積13公頃以上的新一代矮砧密植集約栽培示范園；在大櫻桃集中產(chǎn)區(qū)，建立規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高的新品種、新技術(shù)矮化高效示范園；在肥桃主產(chǎn)區(qū)，集中示范推廣起壟栽培、行間生草、Y形整枝、機(jī)械化管理等新技術(shù)，建立肥桃高品質(zhì)示范區(qū)；在板栗、核桃集中產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)推廣“林菌”“林藥”等模式，建立復(fù)合種植示范區(qū)，挖掘林下潛力，提升綜合效益。截至目前，建設(shè)國家級(jí)核桃示范基地2處，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范園29處，全市經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)到70%以上，林業(yè)產(chǎn)業(yè)注冊商標(biāo)110個(gè)，林產(chǎn)品“三品”認(rèn)證158個(gè)，國家地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證13個(gè)。泰山區(qū)先后被評(píng)為“國家苗木花卉綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”“全省林木種苗轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)”。泰山花木城年交易額突破10億元，連續(xù)兩次被評(píng)為“中國商品市場綜合百強(qiáng)”。肥城桃入選“中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”“國家農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃”，品牌價(jià)值達(dá)到40.21億元。新泰櫻桃被評(píng)為“全國經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色品牌”，肥城桃、泰山板栗、新泰蘋果被批準(zhǔn)使用國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，寧陽大棗、東平核桃、徂徠黃金梨入選全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品，肥城桃、泰山板栗、東平核桃相繼被評(píng)為“山東省農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”。三是加強(qiáng)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。深入推進(jìn)“國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市”創(chuàng)建，落實(shí)責(zé)任主體，建立食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)記錄檔案制度，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，大力推廣果實(shí)套袋、掛粘蟲板、性誘劑等物理和生物防治新技術(shù)，扎實(shí)開展“守護(hù)舌尖安全”專項(xiàng)整治行動(dòng)，指導(dǎo)林果農(nóng)科學(xué)施用農(nóng)藥、綜合治理果園病蟲害，每年對核桃、板栗、棗、蘋果、梨、桃、葡萄、櫻桃、山楂、柿等10類果品開展監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測700多個(gè)批次，抽檢合格率均在99.8%以上。截至目前，創(chuàng)建“齊魯放心果品”品牌23個(gè)，綠色、有機(jī)果品認(rèn)證面積達(dá)5.7萬公頃，優(yōu)質(zhì)果品率達(dá)到75%以上。泰山板栗榮獲世界園藝博覽會(huì)金獎(jiǎng)，“仙余糧泰尚黃”牌黃精絲3次獲得中國林產(chǎn)品交易會(huì)金獎(jiǎng)、首批中國林草關(guān)愛品牌。

四、堅(jiān)持融合發(fā)展，拉長價(jià)值鏈條

一是精深加工促增值。積極扶持林產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)戶與企業(yè)開展訂單合同、保價(jià)合作，提高林產(chǎn)品價(jià)值和抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力。泰安市栗欣源工貿(mào)有限公司年生產(chǎn)加工板栗1.4萬噸，遠(yuǎn)銷海外，年銷售收入達(dá)1.01億元，出口創(chuàng)匯1126萬美元。泰尚黃精生物科技公司投資3.2億元，建設(shè)泰山黃精冷鏈物流和保健品項(xiàng)目，建成全國首座泰山黃精文化博物館、全國首個(gè)黃精“工業(yè)+旅游”智能工廠，研發(fā)生產(chǎn)3大系列9大類50余款產(chǎn)品，年生產(chǎn)加工黃精3000噸，產(chǎn)品已進(jìn)入多家知名商貿(mào)平臺(tái)銷售，并推出“古法炮制體驗(yàn)”“黃精御宴體驗(yàn)”“黃精科普研學(xué)”等文旅項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)年收入7000余萬元，力爭黃精產(chǎn)業(yè)規(guī)模5年突破10億元、10年突破100億元。二是觀光采摘促增值。依托“觀光經(jīng)濟(jì)”“采摘經(jīng)濟(jì)”，實(shí)施“接二連三”工程，推進(jìn)林業(yè)、農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)深度融合，形成以林興旅、以旅促林的發(fā)展格局，打造觀光采摘“四季果園”“休閑花海”，豐富農(nóng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。全市共建立觀光果園、采摘園1200余家，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6.3億元，9處果園被評(píng)為“全省十佳旅游觀光果園”。三是發(fā)展電商促增值。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟(jì)林”，創(chuàng)新實(shí)施“名優(yōu)果品網(wǎng)上營銷工程”，與大型超市、批發(fā)商鏈接直銷，不斷延伸“營銷觸角”，形成“線上線下、園內(nèi)園外”立體營銷新模式，著力提升林果產(chǎn)品銷售市場占有率。目前，全市苗木花卉、名優(yōu)果品通過電子商務(wù)平臺(tái)銷量占到50%，其中大櫻桃、肥城桃網(wǎng)上銷量達(dá)60%以上。肥城市、泰山區(qū)被評(píng)為全國首批“互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品營銷模式示范單位”。

▲ 泰山區(qū)三益集團(tuán)工廠化育苗

▲ 泰山苗木花卉交易大市場

五、堅(jiān)持改革強(qiáng)林，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)，“活資源”變成“活資產(chǎn)”。圍繞賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，先后出臺(tái)《泰安市集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法（試行）》《泰安市林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)意見（暫行）》等文件，在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯拢膭?lì)產(chǎn)權(quán)明晰的林地、林木資源，通過出租、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押等形式，向?qū)I(yè)大戶、民營林場、農(nóng)民合作社、林業(yè)企業(yè)有序流轉(zhuǎn)。二是開展林權(quán)抵押貸款和森林保險(xiǎn)，“活資產(chǎn)”變成“活資金”。出臺(tái)《關(guān)于開展林權(quán)抵押貸款的實(shí)施意見》，聯(lián)合農(nóng)村信用合作社、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行開展“林銀攜手促發(fā)展”活動(dòng)，強(qiáng)化抵押物監(jiān)管，解除金融機(jī)構(gòu)“后顧之憂”。全市累計(jì)發(fā)放林權(quán)抵押貸款6.71億元，有效破解了林業(yè)發(fā)展的融資難題。全市政策性森林保險(xiǎn)投保面積達(dá)7.3萬公頃，繳納保費(fèi)436.42萬元，總保額8.73億元，著力增強(qiáng)林農(nóng)抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力。三是發(fā)展民營林場，荒山變成“聚寶盆”。鼓勵(lì)引導(dǎo)各種社會(huì)資本到農(nóng)村創(chuàng)建民營林場，縣（市、區(qū)）相繼出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展民營林場的意見》，持續(xù)加大對民營林場建設(shè)的政策扶持和管理服務(wù)，全市發(fā)展民營林場102家，總經(jīng)營面積8000公頃，成功創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村林場12家。四是探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，綠水青山變成金山銀山。在九女峰片區(qū)創(chuàng)新建立森林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，以生態(tài)林業(yè)變富民產(chǎn)業(yè)為抓手，持續(xù)厚植山區(qū)生態(tài)、美化山村景觀、升級(jí)傳統(tǒng)林果、做強(qiáng)特色林藥、突破森林文旅，創(chuàng)造了“生態(tài)價(jià)值補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板、促兩山轉(zhuǎn)化”的成功經(jīng)驗(yàn)。通過生態(tài)林業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)工商資本20多家，打造了“山鄉(xiāng)如畫”“鄉(xiāng)村味道”“向往的生活”“回歸自然”等多元文旅主題，構(gòu)建起山下大眾休閑、山上文旅體驗(yàn)、深山高端康養(yǎng)的立體發(fā)展格局。1200名村民實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，年均收入2.6萬元；59戶村民開辦“農(nóng)家樂”，年均收入10萬元。2021年，九女峰以“生態(tài)林業(yè)撬動(dòng)山村振興的路徑探索”入選“山東省首批自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例”。新泰市龍廷鎮(zhèn)掌平洼村充分發(fā)揮杏梅、石頭老屋和螺旋老井等特色景觀資源，突出鄉(xiāng)土氣息、綠色生態(tài)，建設(shè)“觀光+休閑+度假”綜合性民俗旅游地，大力發(fā)展融農(nóng)事體驗(yàn)、休閑娛樂、健康養(yǎng)生于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)，年均接待游客5.1萬人次，實(shí)現(xiàn)年收入600余萬元。林業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為泰安山丘地區(qū)富民增收和鄉(xiāng)村振興的重要支柱產(chǎn)業(yè)。