學(xué)習(xí)光輝榜樣 大興調(diào)查研究

劉世煒

編者按

近年來，成都深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對新時(shí)代理論學(xué)習(xí)宣講工作的指示要求，著力打造“理響成都”基層理論宣講品牌矩陣。其中，“理響成都”理論宣講大賽作為平臺載體的創(chuàng)新拓展，已連續(xù)四年開展，遴選培養(yǎng)了一批優(yōu)秀基層宣講員充實(shí)市級理論宣講人才隊(duì)伍。

本刊特選登“理響成都”第四屆理論宣講大賽部分優(yōu)秀宣講作品，進(jìn)一步激發(fā)共鳴，凝聚奮進(jìn)力量。

“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。”從梁家河大隊(duì)黨支部書記到黨中央總書記，習(xí)近平同志一路走來，始終不忘我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，他的足跡遍布大江南北，他的身影常在人民之中，為全黨大興調(diào)查研究作出了光輝榜樣。

20多年前，習(xí)近平同志到浙江工作不久，有人請他談?wù)劇笆┱V領(lǐng)”。他笑著說，我剛剛來，還沒有發(fā)言權(quán)。到時(shí)候，我是要說的。

都說“新官上任三把火”，這位“新官”為什么不著急“點(diǎn)火”呢？在《干在實(shí)處?走在前列》這本書中，他引用毛澤東同志在《實(shí)踐論》中的一段話，道明了原委：“只有那些主觀地、片面地和表面地看問題的人，跑到一個(gè)地方，不問環(huán)境的情況，不看事情的全體（事情的歷史和全部現(xiàn)狀），也不觸到事情的本質(zhì)（事情的性質(zhì)及此一事情和其他事情的內(nèi)部聯(lián)系），就自以為是地發(fā)號施令起來，這樣的人是沒有不跌交子的?！?/p>

善于運(yùn)用調(diào)查研究治國理政，是習(xí)近平總書記在長期工作實(shí)踐中培養(yǎng)起來的工作方法和優(yōu)秀品格。在陜北的知青歲月，他與農(nóng)民同吃同住同勞動(dòng)；在正定，他跑遍了所有的村；在寧德，他到任3個(gè)月就跑遍了9個(gè)縣，后來又跑遍了絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)；到任浙江后，他用1年多時(shí)間就跑遍了全省90個(gè)縣市區(qū)；在上海，他7個(gè)月就跑遍了全市19個(gè)區(qū)縣。

在地方工作時(shí)，靠著一個(gè)“跑遍”，讓他掌握了基層、讀懂了中國；到中央工作后，基層考察調(diào)研更是占據(jù)了總書記繁忙日程表的重要部分——深入基層、深入群眾，聽真話、察真情，出實(shí)招、辦實(shí)事，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。

1983年夏天，在正定縣農(nóng)村的一條土路上，縣委書記習(xí)近平同志一行人的車陷入了泥濘。有干部看見村民走過來，就請他幫忙推車。不料，村民見是當(dāng)官的，不僅不推，嘴上還罵罵咧咧的。那名干部正要發(fā)火，一旁的習(xí)近平同志一把拉住了他，說：“群眾為什么罵人？應(yīng)該反思我們自己。”不久后，正定縣委印發(fā)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的“六項(xiàng)規(guī)定”，其中一條就是“反對官衙作風(fēng)，注重工作實(shí)效。要在調(diào)查研究上狠下功夫，實(shí)現(xiàn)新的突破”。

黨的十八大召開后不久，中央出臺“八項(xiàng)規(guī)定”，其中第一條就是“改進(jìn)調(diào)查研究”。從正定縣“六項(xiàng)規(guī)定”到中央“八項(xiàng)規(guī)定”，從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，再到學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育……調(diào)查研究始終是頭等大事。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次親臨四川視察指導(dǎo)?？倳泴λ拇俺啥脊ぷ鞯南盗兄匾甘荆仁撬啻蝸泶ㄒ暡斓闹匾晒?，也是他始終堅(jiān)持調(diào)查研究這個(gè)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的生動(dòng)寫照。

點(diǎn)亮科技創(chuàng)新的逐夢之路

宣講人?成都金融夢工場投資管理有限公司?宋鵬飛

當(dāng)今世界，“誰牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢?！绷?xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話，為新時(shí)代科技創(chuàng)新指明方向。今年7月，習(xí)近平總書記來川視察時(shí)指出，四川要“在推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時(shí)發(fā)力”“著力打造西部地區(qū)創(chuàng)新高地”。

成都突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，全力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，千方百計(jì)幫助企業(yè)降成本、擴(kuò)產(chǎn)能、拓市場、提能級，推動(dòng)更多企業(yè)“上規(guī)、上榜、上云、上市”。

2016年，在市委市政府大力支持下，一群平均年齡不到30歲的年輕人走到一起，踏上了金融科技創(chuàng)業(yè)孵化的征途。當(dāng)時(shí)，金融科技是個(gè)新興行業(yè)，國內(nèi)幾乎沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以參考，沒有成熟模式可以借鑒。要為他人“導(dǎo)航”，首先要知道自己的“路”怎么走。匯聚金融科技力量，完備金融科技生態(tài)，點(diǎn)亮金融科技創(chuàng)新的逐夢之路成為了他們工作的核心。

有一次，一個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)到訪，開門見山地問：“你們能給我們提供什么？我們?yōu)槭裁匆獊磉@里？”

能給創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供什么？能為科技創(chuàng)新做什么？面對這些“必答題”，這群年輕人邁出了探索的步伐。每天盯著國內(nèi)金融科技領(lǐng)域政策，研究最新行業(yè)動(dòng)態(tài)；對接主管部門，爭取把優(yōu)惠政策引進(jìn)到園區(qū)；一家家落地產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)，搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺，一家家調(diào)研入駐企業(yè)，了解其真實(shí)需求，一家家拜訪銀行、投資機(jī)構(gòu)，請進(jìn)來和創(chuàng)業(yè)者面對面交流……吃了閉門羹，對方不理解，他們就一次次修改完善方案，去溝通、去說服，展示誠意和真心。

這些青年工作的地方，叫做交子金融夢工場，是成都市屬國有企業(yè)聚焦科技創(chuàng)新的生動(dòng)體現(xiàn)。

經(jīng)過7年多的發(fā)展，今天的交子金融夢工場，金融科技產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)，科技成果轉(zhuǎn)化效率不斷增強(qiáng)，累計(jì)孵化金融科技企業(yè)400余家，落地6家產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)，在孵企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)總數(shù)超過3300項(xiàng)。如今，這里每天都在上演著科技創(chuàng)新的奮斗故事，4家企業(yè)入選國家級專精特新“小巨人”企業(yè)名單，47家企業(yè)獲評國家級高新技術(shù)企業(yè)。2023年5月，交子金融夢工場正式被認(rèn)定為“國家級科技企業(yè)孵化器”，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“國家隊(duì)”的重要一員。

在成都，像交子金融夢工場這樣的創(chuàng)新舞臺，還有很多很多，吸引著無數(shù)的人才選擇成都、扎根成都、創(chuàng)業(yè)成都。今天的成都，4個(gè)天府實(shí)驗(yàn)室“組團(tuán)出道”；科創(chuàng)板“成都軍團(tuán)”已達(dá)17家；在全球創(chuàng)新指數(shù)中，成都排名再度上升；高新技術(shù)企業(yè)突破1萬家，實(shí)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量“雙提升”……一串串?dāng)?shù)字，不斷擦亮成都“創(chuàng)新”的底色。

在希望的田野上

宣講人?雙流區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?周雅希

糧安天下，農(nóng)穩(wěn)社稷。

2022年6月，習(xí)近平總書記來川視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，成都平原自古有“天府之國”的美稱，要嚴(yán)守耕地紅線，保護(hù)好這片產(chǎn)糧寶地，把糧食生產(chǎn)抓緊抓牢，在新時(shí)代打造更高水平的“天府糧倉”。時(shí)隔一年，總書記再次來川視察，再次強(qiáng)調(diào)打造新時(shí)代更高水平的“天府糧倉”。

4500年前，古蜀王蠶叢定都瞿上教民農(nóng)桑，由此，拉開了古蜀農(nóng)耕文明的序幕。公元前256年，蜀郡太守李冰修建都江堰，成就了“水旱從人，不知饑饉”的天府之國。“天府糧倉”在歷史的洪流中持續(xù)彰顯其價(jià)值，直到今天，沃野千里的成都平原仍是全國重要的產(chǎn)糧寶地，為我國糧食安全做出巨大貢獻(xiàn)。

糧食安全是事關(guān)人類生存的根本性問題。許許多多深刻的歷史教訓(xùn)告訴我們，糧食安全這根弦不得有絲毫松懈。黨的二十大報(bào)告將糧食安全作為增強(qiáng)維護(hù)國家安全能力的重點(diǎn)內(nèi)容，要求全方位夯實(shí)糧食安全根基，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

打造新時(shí)代更高水平的“天府糧倉”，責(zé)任特別重大，意味著任務(wù)十分艱巨。種子作為農(nóng)業(yè)的“芯片”是保障糧食安全的核心。2005年，“世界雜交水稻之父”袁隆平帶著“想為巴蜀老百姓做點(diǎn)事兒”的心愿，設(shè)立國家雜交水稻研究中心成都分中心。在他的指導(dǎo)下，四川雜交水稻也迎來了一個(gè)個(gè)歷史性時(shí)刻：2011年，創(chuàng)造了當(dāng)年全國水稻最高產(chǎn)紀(jì)錄；2012年，成功選育出了四川首個(gè)兩系雜交稻新品種；2022年，創(chuàng)造了四川水稻單產(chǎn)的最高紀(jì)錄。如今，四川水稻面積、總產(chǎn)量均位居全國前列，雜交水稻制種面積占全國五分之一……

巴蜀大地上有關(guān)豐收的故事比比皆是，從4500年前古蜀先民播下第一粒水稻種子開啟農(nóng)耕文明，到如今大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，打造新時(shí)代更高水平的“天府糧倉”，豐收，是不變的追求。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年四川夏糧總產(chǎn)量達(dá)452.6萬噸，比上年增長3.7%，總體呈現(xiàn)播面、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”態(tài)勢。除此之外，占四川糧食產(chǎn)量八成以上的秋糧也喜獲豐收。

希望的田野上，正鋪展出多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧的美麗畫卷。在新的時(shí)代使命下，我們有基礎(chǔ)有條件有能力有信心，以沉甸甸的成果書寫“天府糧倉”豐收篇章。

始終與百姓“保持通話”

宣講人?新都區(qū)香投集團(tuán)香源供水公司?高源

必須堅(jiān)持人民至上，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論的重要內(nèi)容之一。作為擁有2100多萬人口、發(fā)展邁上新階段的超大城市，成都是如何把“人民至上”貫穿于城市治理細(xì)節(jié)中？我們不妨從成都12345熱線去尋找答案。

近年來，成都以12345熱線為抓手，將其作為黨委政府聯(lián)系群眾、傾聽民意、服務(wù)市民的重要渠道，時(shí)刻與百姓“保持通話”，努力打造有特色、有溫度、有公信力的城市“總客服”。

凌晨3點(diǎn)，吳先生將病情危急的父親送到距家最近的新都區(qū)石板灘街道衛(wèi)生院后，被告知只能先輸氧。情急之下，他撥通了12345熱線，“我父親心衰嚴(yán)重，衛(wèi)生院這邊醫(yī)療條件有限，急需轉(zhuǎn)院治療，請幫助處理?！苯拥诫娫捄?，12345辦理通知單迅速轉(zhuǎn)派到新都區(qū)衛(wèi)健局。聯(lián)系救護(hù)車、規(guī)劃路線圖、通知接診人員……在多方工作人員的協(xié)同之下，不到50分鐘，順利完成患者轉(zhuǎn)院，成功實(shí)施搶救！這背后反映的是12345及時(shí)響應(yīng)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、高效處置的運(yùn)行機(jī)制，也是堅(jiān)持人民至上的最好例證。

去年11月初，成都12345熱線接到市民反映，位于錦江區(qū)國華街一帶的三色路夜市常有占道停車、油煙垃圾擾民等問題，建議有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃管理。熱線迅速將問題反饋給錦江區(qū)和市城管委后，相關(guān)部門吸納市民意見，采取設(shè)立商戶入市“門檻”，統(tǒng)一登記、驗(yàn)證、排位、分配區(qū)域等辦法進(jìn)行規(guī)范。而今，經(jīng)過提檔升級的三色路夜市，一度成為了“網(wǎng)紅”打卡地。市民意見被聽到、建議被采納，正是人民城市共建共治共享的生動(dòng)寫照。

不止是市民訴求，來自企業(yè)的聲音也在12345被聽見——營業(yè)執(zhí)照怎么辦、助企貸款如何申請、惠企政策有哪些……今年1月28號，12345親清在線正式啟動(dòng)，成都企業(yè)的急難愁盼問題被記錄、轉(zhuǎn)辦、回復(fù)、解決，助企紓困、優(yōu)化營商環(huán)境，得到企業(yè)的紛紛點(diǎn)贊。

“民生小事”就是黨委政府的“頭等大事”。一通通熱線電話，一件件民生訴求得到解決，彰顯著人民城市的溫度。成都12345每天近200人在崗，7×24小時(shí)在線，常年與市民“保持通話”。2023年，12345熱線共受理群眾及企業(yè)訴求520余萬件，提速、提質(zhì)、提效處理2.5萬余件，服務(wù)滿意率均超90%以上。