鐵路工程項(xiàng)目精細(xì)化管理初探

徐思瑤

(中鐵第五勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司東北分院,黑龍江 哈爾濱 150006)

近年來(lái),國(guó)家持續(xù)加大對(duì)鐵路行業(yè)尤其是對(duì)高速鐵路的投資力度,鐵路行業(yè)得到了快速發(fā)展且未來(lái)仍具有較大的增長(zhǎng)潛力。截至2021年底,全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程突破15萬(wàn)km,其中高鐵超過(guò)4萬(wàn)km。按照鐵路“十四五”發(fā)展規(guī)劃,未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)鐵路將會(huì)大規(guī)模建設(shè),帶動(dòng)各類(lèi)項(xiàng)目的發(fā)展。為保障鐵路工程安全高質(zhì)量建設(shè),積極探索優(yōu)化項(xiàng)目管理的方式方法,全面提高鐵路工程管理的效益水平,具有重要的意義。

1 精細(xì)化管理的內(nèi)涵

精細(xì)化管理可以定義為管理技術(shù),也可定義為管理理念,強(qiáng)調(diào)的是用最少的資源和成本,實(shí)現(xiàn)更高的管理效益。項(xiàng)目管理實(shí)踐中,貫徹精細(xì)化管理理念,優(yōu)化項(xiàng)目管理流程和系統(tǒng),采取數(shù)據(jù)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化手段,促使組織管理高效化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)。精細(xì)化管理是基于傳統(tǒng)管理模式,不斷完善和優(yōu)化后形成的管理文化、手段、理念。相比傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式,精細(xì)化管理更加先進(jìn)。在項(xiàng)目全過(guò)程管理實(shí)踐中,對(duì)規(guī)章制度加以明確和規(guī)范,采取科學(xué)手段,強(qiáng)化項(xiàng)目管理。精細(xì)化管理的應(yīng)用,要堅(jiān)持以下原則:(1)系統(tǒng)性。基于精細(xì)化管理理念,對(duì)項(xiàng)目管理各項(xiàng)活動(dòng),尋求化繁為簡(jiǎn)的管理方法,全面提高管理的水平和效益。(2)全面性。項(xiàng)目管理實(shí)踐中,應(yīng)用精細(xì)化管理手段,注重調(diào)動(dòng)全體人員的參與積極性,圍繞項(xiàng)目施工全過(guò)程,做到全面覆蓋和全方位管理,切實(shí)保障管理的效果。(3)制度化。精細(xì)化管理更加側(cè)重于管理制度和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),從項(xiàng)目實(shí)際出發(fā),編制科學(xué)合理的管理方案,通過(guò)系統(tǒng)化和規(guī)范化管理,全面提高項(xiàng)目管理的水平。(4)數(shù)據(jù)化。鐵路工程項(xiàng)目管理面臨新形勢(shì)和新變化,采用精細(xì)化管理手段,引入新科技手段,深度挖掘管理數(shù)據(jù)信息的價(jià)值,助力項(xiàng)目管理,具有重要的意義。利用數(shù)據(jù)信息分析鐵路工程生產(chǎn)和管理的變化,強(qiáng)化操作流程和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制,保證生產(chǎn)的安全和質(zhì)量。

2 鐵路工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

2.1 精細(xì)化管理體系不完善

鐵路工程項(xiàng)目管理涉及的內(nèi)容很多,包括成本、質(zhì)量、安全等。采用精細(xì)化管理手段,需構(gòu)建完善的管理體系,結(jié)合鐵路工程實(shí)際情況,編制完善的精細(xì)化管理方案,實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)流程的優(yōu)化,提高項(xiàng)目管理的精細(xì)化水平,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的價(jià)值。從鐵路工程項(xiàng)目管理實(shí)際分析,部分工程未形成貼合實(shí)際的精細(xì)化管理體系,由于管理制度不完善,項(xiàng)目管理精細(xì)化水平不高,使得項(xiàng)目管理未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)鐵路工程精細(xì)化管理目標(biāo),要注重管理體系的構(gòu)建,助力項(xiàng)目安全質(zhì)量和效益的控制,全面提高項(xiàng)目管理水平。

2.2 精細(xì)化管理手段落后

新時(shí)期,鐵路工程中積極推廣使用新技術(shù)、新工藝、新材料,使得項(xiàng)目管理對(duì)象更加復(fù)雜化,加之鐵路施工具有“線性化”特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)工程動(dòng)態(tài)化管理,面臨很多的挑戰(zhàn)。目前,鐵路工程項(xiàng)目管理實(shí)踐中,依舊采用了傳統(tǒng)管理方法,對(duì)管理人員的依靠性會(huì)更強(qiáng),難以滿(mǎn)足管理的需求,為實(shí)現(xiàn)降本增效,全面提高項(xiàng)目管理的效益水平,積極引入新技術(shù)和新手段,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,深度挖掘數(shù)據(jù)信息的價(jià)值,提高項(xiàng)目管理的效益水平,助力鐵路工程現(xiàn)代化發(fā)展。

2.3 精細(xì)化管理的落實(shí)度不高

鐵路工程項(xiàng)目管理工作的開(kāi)展,與施工全過(guò)程并存,有生產(chǎn)必須要有管理,圍繞生產(chǎn)質(zhì)量和效益做好嚴(yán)格控制,提高項(xiàng)目管理水平,保障鐵路工程建設(shè)的效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。從當(dāng)前的項(xiàng)目管理實(shí)際分析,采用精細(xì)化管理手段,未落實(shí)到實(shí)踐,使得精細(xì)化管理的“形式化”突出,使得精細(xì)化管理的價(jià)值未能得到發(fā)揮,需加以完善和優(yōu)化,保障鐵路工程現(xiàn)代化發(fā)展,創(chuàng)造更多的管理效益。

3 鐵路工程精細(xì)化管理的策略

3.1 構(gòu)建完善的精細(xì)化管理體系

(1)構(gòu)建成本精細(xì)化管理體系。鐵路工程項(xiàng)目管理實(shí)踐中,成本精細(xì)化管理為重點(diǎn)內(nèi)容。根據(jù)成本管理的任務(wù)和特點(diǎn),設(shè)置全面優(yōu)化目標(biāo),做好成員和部門(mén)的組織,同時(shí)按照系統(tǒng)化的思想,構(gòu)建鐵路工程的成本管理系統(tǒng)。根據(jù)鐵路工程費(fèi)用管理成本信息,輔助成本動(dòng)態(tài)化和精細(xì)化管理,全面提高管理的水平。鐵路工程管理實(shí)踐中,運(yùn)用科學(xué)化管理手段,貫徹精細(xì)化管理理念,全面提高成本控制的效能。通過(guò)提高成本管理的科學(xué)管理水平,促使成本管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),達(dá)到降本增效的目的。在鐵路工程成本管理實(shí)踐中,精準(zhǔn)估算生產(chǎn)作業(yè)所需的資源,形成完善的資源計(jì)劃,促使資源高效化配置,并且精準(zhǔn)計(jì)算項(xiàng)目支出費(fèi)用和預(yù)支。項(xiàng)目推進(jìn)期間,利用信息化技術(shù)手段,根據(jù)業(yè)務(wù)信息和財(cái)務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的動(dòng)態(tài)化跟蹤和管理。通過(guò)實(shí)際成本與目標(biāo)成本的對(duì)比分析,做好及時(shí)糾偏,同時(shí)實(shí)施全面跟蹤和反饋管理,促使成本管理水平得到提高[1]。

(2)構(gòu)建質(zhì)量精細(xì)化管理體系。根據(jù)鐵路工程質(zhì)量目標(biāo),采取精細(xì)化管理理念,堅(jiān)持質(zhì)量不出錯(cuò)的基本原則,構(gòu)建完善的質(zhì)量精細(xì)化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量的監(jiān)管,保障管理工作有序推進(jìn)和落實(shí)。為高效化開(kāi)展質(zhì)量管理工作,需結(jié)合鐵路工程管理的需求,組建以項(xiàng)目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量管理小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理工作。根據(jù)鐵路工程施工作業(yè)的內(nèi)容,設(shè)置質(zhì)量管理目標(biāo),采取定期或者不定期檢查的方式,嚴(yán)格控制工程成本。項(xiàng)目質(zhì)量精細(xì)化管理實(shí)踐中,實(shí)施QC質(zhì)量管理方法,構(gòu)建組織保證體系和施工過(guò)程保證體系以及質(zhì)量管理保證體系,組建QC工作小組和職能管理部門(mén)等,負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量管理,保障鐵路工程施工質(zhì)量。根據(jù)質(zhì)量管理的要求,編制三次檢查制度,通過(guò)嚴(yán)格的定檢和非定期定檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工質(zhì)量的問(wèn)題,保障鐵路工程施工的質(zhì)量。根據(jù)圖紙標(biāo)準(zhǔn),以鐵路工程施工技術(shù)為底線,組織工作小組進(jìn)行圖紙的研究,并且設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督人員,負(fù)責(zé)對(duì)圖紙的全面細(xì)致檢查。對(duì)參與鐵路工程施工的人員,要求經(jīng)過(guò)培訓(xùn)再上崗,做到持證上崗。工程施工人員要熟練掌握鐵路工程施工的工藝和技術(shù),尤其是新工藝和新技術(shù),規(guī)范化開(kāi)展施工作業(yè),切實(shí)保障作業(yè)的質(zhì)量[2]。

(3)構(gòu)建完善的進(jìn)度管理體系。從進(jìn)度管理的需求出發(fā),營(yíng)造良好的外部條件,積極協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)和各類(lèi)資源,高質(zhì)量推進(jìn)生產(chǎn)工作。例如,事前加強(qiáng)和電力部門(mén)等的溝通,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保障作業(yè)有序開(kāi)展。根據(jù)進(jìn)度管理的需求,組建專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu),形成完善的工期保證體系,促使工期管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在進(jìn)度管理方面,構(gòu)建完善的時(shí)間保障制度,有序推進(jìn)鐵路工程建設(shè)工作,優(yōu)化人力和材料以及設(shè)備等資源的配置,促使鐵路工程施工有序開(kāi)展。根據(jù)鐵路工程施工的實(shí)際進(jìn)度,通過(guò)和設(shè)置的進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后或者超前的問(wèn)題,保障鐵路工程進(jìn)度目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。在進(jìn)度管理中合理利用數(shù)據(jù)化手段,借助項(xiàng)目管理信息化平臺(tái),可及時(shí)搜集進(jìn)度數(shù)據(jù)信息,助力項(xiàng)目管理工作的開(kāi)展,提高進(jìn)度管理的效率[3]。

(4)構(gòu)建完善的安全管理體系。根據(jù)鐵路工程施工安全管理的需求,組建專(zhuān)門(mén)的管理小組,負(fù)責(zé)日常鐵路施工安全管理工作, 全面排查環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)械設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn),督促人員規(guī)范化操作,最大程度上保障生產(chǎn)作業(yè)的安全。根據(jù)安全生產(chǎn)管理的需求,引入智慧化管理手段,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)大量的人員和機(jī)械設(shè)備等實(shí)施控制,切實(shí)保障鐵路工程施工管理工作的高效化開(kāi)展,防范安全風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),保證鐵路工程的安全作業(yè)。由于鐵路工程施工安全管理形勢(shì)復(fù)雜,面臨很多未知的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),為保障管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需注重安全管理方式方法的創(chuàng)新,全面提高管理的效益水平[4]。

3.2 引入信息化技術(shù)手段

鐵路項(xiàng)目管理實(shí)踐中,貫徹精細(xì)化管理理念,要堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)化原則,提高項(xiàng)目管理的智慧化水平。從項(xiàng)目管理實(shí)際分析,采取智慧工地手段,圍繞工程全生命周期采取管理措施,可改善工地環(huán)境,創(chuàng)新項(xiàng)目管理的方式方法,提高項(xiàng)目管理的智慧化水平。傳統(tǒng)的鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng),環(huán)境比較惡劣,存在很多安全隱患,增強(qiáng)了管理的難度。建設(shè)智慧工地,可助力鐵路建設(shè)綠色化發(fā)展,推動(dòng)鐵路工程由“中國(guó)制造”向著“中國(guó)智造”轉(zhuǎn)變。從項(xiàng)目管理實(shí)際出發(fā),建設(shè)智慧工地,可全面提高作業(yè)的效率。根據(jù)管理的多樣化需求,采用BIM技術(shù)和云計(jì)算以及大數(shù)據(jù)等手段,搭建智能化管理系統(tǒng),可增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的感知力,增強(qiáng)互通互聯(lián)效果,促使智能化水平得到提高,助力現(xiàn)場(chǎng)高效率建造。與此同時(shí),采用智慧化管理手段,可全面提高管理的精細(xì)化水平?；阼F路工程智慧化管理系統(tǒng),促使現(xiàn)場(chǎng)的人、機(jī)、料、法、環(huán)各類(lèi)要素的實(shí)時(shí)化、全面化、智能化監(jiān)控與管理水平的提高,增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員和項(xiàng)目管理者以及企業(yè)管理者的協(xié)同度,提高管理的效益水平,高質(zhì)量落實(shí)質(zhì)量、安全、成本以及進(jìn)度的控制,切實(shí)減少資源浪費(fèi),保障工程高效化建設(shè)。利用智慧化手段,可及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,規(guī)范質(zhì)量檢查、檢測(cè)行為,切實(shí)保障鐵路工程施工的質(zhì)量,利用科技手段支撐鐵路工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量、安全以及人員等的監(jiān)管與服務(wù)。以某鐵路工程項(xiàng)目為例,正線長(zhǎng)度為26.017 km,工程施工內(nèi)容包括路基和橋梁以及運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)設(shè)備等。項(xiàng)目中創(chuàng)建BIM智慧建造平臺(tái),通過(guò)對(duì)墩身預(yù)埋鋼筋調(diào)整和墩頂外包鋼板測(cè)量放樣、以及鋼蓋梁進(jìn)場(chǎng)方向等開(kāi)展事前的模擬分析,并且開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)演練,借助信息化管控平臺(tái)的安全管理模塊,強(qiáng)化生產(chǎn)安全管理。鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,利用智能管理系統(tǒng),集成運(yùn)用大數(shù)據(jù)和AI技術(shù)等,實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)信息的實(shí)時(shí)化匯總和分析,促使建筑實(shí)體和生產(chǎn)要素以及管理的全面數(shù)字化,現(xiàn)場(chǎng)管理人員能夠遠(yuǎn)程獲得鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的情況,提高作業(yè)的效率和水平。在鐵路工程項(xiàng)目部的智能控制中心,各個(gè)管理模塊的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)化跳動(dòng),例如數(shù)字工地和塔吊監(jiān)測(cè)以及環(huán)境監(jiān)測(cè)等,使得管理人員能夠及時(shí)了解數(shù)據(jù)信息,全面提高管理的效率水平,保證項(xiàng)目管理工作高效化推進(jìn)和落實(shí),創(chuàng)造更多的效益[5]。表1整理了智能管理系統(tǒng)的主要應(yīng)用場(chǎng)景。

表1 智能管理系統(tǒng)的應(yīng)用場(chǎng)景

3.3 強(qiáng)力落實(shí)精細(xì)化管理

從鐵路工程項(xiàng)目管理實(shí)際分析,貫徹精細(xì)化管理理念,為實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化,要求嚴(yán)格落實(shí)管理措施,全面提高工程管理的水平。根據(jù)鐵路工程的安全質(zhì)量和進(jìn)度等的管理任務(wù),展開(kāi)全面的分析,形成責(zé)任清晰的管理制度,明確主管部門(mén)和人員,由其負(fù)責(zé)項(xiàng)目精細(xì)化管理的落實(shí)[6]。根據(jù)質(zhì)量管理和安全管理等具體內(nèi)容,構(gòu)建精細(xì)化管理工作考核機(jī)制,設(shè)置考核指標(biāo),采取定性和定量考核的方法,全面評(píng)估鐵路工程管理工作開(kāi)展的質(zhì)量,了解項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目管理優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)管理閉環(huán),保障鐵路工程管理高效化開(kāi)展和落實(shí)。

4 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述,鐵路工程項(xiàng)目管理工作的開(kāi)展,貫徹精細(xì)化管理理念,通過(guò)編制科學(xué)完善的管理制度,引入現(xiàn)代化科技手段,輔助項(xiàng)目規(guī)范化、智慧化管理,提高管理的效益水平,具有重要的意義。結(jié)合鐵路工程管理實(shí)踐,分析了當(dāng)前鐵路工程管理存在的問(wèn)題,提出了項(xiàng)目管理優(yōu)化的策略。