藍山：奏響“優(yōu)質(zhì)均衡”協(xié)奏曲

謝揚爍　李永鋒　楊樂樂　黃莎

“作為幫扶學校的教師，我要帶頭研究教育教學，突破鄉(xiāng)村被幫扶學校在教學上的難點?！弊罱?，藍山縣第一完全小學的教師黃芳很忙碌，她不僅要針對鄉(xiāng)村教師在教學上存在的問題開展有針對性的研究，還要和他們一起探討如何設計課程等問題。

這是藍山縣推動城鄉(xiāng)教育一體化的一個縮影。近年來，藍山縣從頂層設計出發(fā)，以均衡城鄉(xiāng)教師配比、加強城鄉(xiāng)學校交流、改善城鄉(xiāng)學校辦學條件為抓手，著力推動城鄉(xiāng)教育一體化，促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力讓每個孩子都享有優(yōu)質(zhì)教育資源。

強調(diào)頂層設計，優(yōu)化教育布局

如何加快義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置？

今年6 月，中共藍山縣委教育工作領導小組制定出臺了《2023 年藍山縣優(yōu)化城鄉(xiāng)義務教育一體化布局工作實施方案》，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)義務教育一體化布局，整體推進城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

以該方案為藍圖，藍山縣調(diào)整城鄉(xiāng)教育布局，先后停辦土市澀源小學、洪觀泉塘小學等個教學點，將土市中心小學、土市中學合并為土市學校，將火市中學、火市中小合為火市學校，將竹市中學、竹市中小合為竹市學校，將早禾學校初中部并入新圩學校。整合教學點的教學資源，按路程遠近和家長意愿對撤點學校學生進行好分流，解決分流學生的交通、寄宿等問題。

“藍山縣教育局將以全面提高義務教育階段農(nóng)村學校教育教學質(zhì)量為目標，創(chuàng)新辦學體制機制，組建城鄉(xiāng)教育幫扶共同體，實現(xiàn)農(nóng)村學校幫扶全覆蓋。”藍山縣教育局局長陳賢楚表示。

精簡了鄉(xiāng)村學校的“撒胡椒面”式發(fā)展，藍山縣還將目光轉(zhuǎn)向城區(qū)學校。近年來，縣域內(nèi)高中發(fā)展滯后一直是藍山教育人的一塊心病，為此，藍山縣教育系統(tǒng)優(yōu)化縣中發(fā)展布局，將藍山二中整體搬遷后原校址置換用于藍山四中辦學，更名為藍山一中，原藍山四中龍溪校區(qū)繼續(xù)保留普通高中辦學，四中搬離后縣職業(yè)中專得以獨立辦學，原藍山一中更名為塔峰中學……一系列操作提升了教育資源的利用率，城區(qū)學位供給充足，進一步優(yōu)化整合縣域?qū)W校設置，做到資源利用最大化。

推動結(jié)對幫扶，均衡城鄉(xiāng)師資

位于藍山縣城區(qū)的塔峰鎮(zhèn)第四完小是城區(qū)的優(yōu)質(zhì)學校，也是藍山縣擬定的11所城鄉(xiāng)幫扶學校之一。今年4月，塔峰鎮(zhèn)第四完小骨干教師走進總市學校，對該校的學生與教師進行一對一的送課與輔導。

這樣的活動在藍山縣十分常見，且頻次較多?！拔覀兿Ｍㄟ^送教、送課，與鄉(xiāng)村教師進行‘青藍結(jié)對等方式，推動城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展?！彼彐?zhèn)第四完小校長馮劭卿說。

為促進城鄉(xiāng)學校教師一體化成長，近年來，藍山縣啟動實施“義務教育學校結(jié)對幫扶行動”，建立11 所城區(qū)義務教育學校結(jié)對幫扶17 所農(nóng)村薄弱學校、村片小機制，幫扶學校與被幫扶學校通過建立需求清單、任務清單、責任清單，并對被幫扶學校在辦學方法、師資建設、學校發(fā)展等方面進行指導和幫助，通過教育教學、課程資源、文化活動共享等方式，提升被幫扶學校的管理水平、辦學質(zhì)量。

近年來，藍山縣通過深化“縣管校聘”改革，通過送培訓到縣、送教下鄉(xiāng)、工作坊研修等培訓形式對教師進行培訓，完善教師交流輪崗機制，加強城鄉(xiāng)、兄弟校、結(jié)對幫扶校間的互動，通過頂崗、跟崗、走教、指導性交流等形式，加強鄉(xiāng)村教師的交流輪崗，每年教師交流比例達10%以上，其中骨干教師占比超6%，有效緩解鄉(xiāng)村學校教師數(shù)量不足、年齡老化、結(jié)構性缺編等問題。

強化校園建設，服務城鄉(xiāng)學生

“學校今年投入500 多萬，新建了一棟教學樓，改善了教師公租房、食堂、學生宿舍的環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀……”10 月16日，面對記者的提問，藍山縣土市學校校長雷海生這樣回答。

“在推進城鄉(xiāng)一體化布局優(yōu)化過程中，必須全面系統(tǒng)、聯(lián)動優(yōu)化配置設備設施，進一步配強配齊教師隊伍，整體提升農(nóng)村義務教育辦學水平，促進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展?！标愘t楚表示。

據(jù)了解，今年以來，藍山縣積極探索撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所鄉(xiāng)村寄宿制學校，逐步推進楠市片、所城片、新圩片等片區(qū)寄宿制學校建設，在教育經(jīng)費、教師配備、教學資源配備等方面給予重點支持。

此外，藍山縣還通過改擴建湘江源中學、擴建民族中學、擴建城北湘威學校、建設赤藍橋小學標準化運動場、擴容建設三完小，保障城區(qū)學位供給。

近4 年來，藍山縣委、縣政府投入財政資金近10 億元改善城鄉(xiāng)學校辦學條件，新建和改擴建城區(qū)學校9 所，新增班級485 間，新增學位22725 個?！拔覀冞€將根據(jù)城鄉(xiāng)學校發(fā)展計劃，堅持公平公正、兼顧效率的原則，合理分配教學資源，加大對重點學校的保障力度。創(chuàng)新校車管理方式，滿足片區(qū)寄宿制學校建設需要，推動城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，促進教育公平。”陳賢楚說。