老驥伏櫪
——上將陳再道晚年的調(diào)查研究

余志強(qiáng)

陳再道（1909－1993）

陳再道，湖北麻城人，17 歲參加農(nóng)民協(xié)會(huì)和農(nóng)民自衛(wèi)軍，18 歲參加黃麻起義，從此踏上革命道路。1955 年被授予上將軍銜。

“文革”結(jié)束后，陳再道臨近古稀之年出任鐵道兵司令員。在鐵道兵司令員任上，他堅(jiān)持親臨一線開(kāi)展調(diào)查研究，大刀闊斧落實(shí)干部政策，抓好生產(chǎn)作業(yè)，改善基層官兵待遇。1982 年黨中央決定撤銷(xiāo)鐵道兵部隊(duì)，陳再道服從大局，深入各級(jí)官兵，做了大量艱苦細(xì)致的思想工作和組織動(dòng)員，使鐵道部隊(duì)最終得以順利完成軍轉(zhuǎn)工，平穩(wěn)并入鐵道部。從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來(lái)以后，老將軍心憂國(guó)與民，兩赴大別山區(qū)調(diào)查研究，為黨獻(xiàn)策諫言。

臨危受命，通過(guò)調(diào)查研究，重振鐵道兵

“鐵道兵”是解放軍序列中一支特殊的部隊(duì)，其職能不僅僅是作戰(zhàn)，還承擔(dān)了大部分的鐵路基建任務(wù)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，鐵道兵共修復(fù)線路1629 公里，橋梁接近1000座，車(chē)站房屋接近6000 平方米，修復(fù)信號(hào)站232 站。抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中，鐵道兵共計(jì)搶修、搶建、復(fù)舊正橋2294 座次，線路14691 處次，延長(zhǎng)1003 公里。自組建以來(lái)，鐵道部隊(duì)為軍隊(duì)提供了重要的交通保障。1953 年鐵道兵被正式納入中國(guó)人民解放軍的單獨(dú)兵種。

1977 年9 月，時(shí)任中央軍委顧問(wèn)的陳再道被中央任命為鐵道兵司令員。68 歲高齡的陳再道重返一線工作。因?yàn)椤拔母铩逼陂g受到各種運(yùn)動(dòng)的沖擊，1977 年的鐵道兵正面臨著諸多難題，人心渙散。陳再道上任后，主抓了三個(gè)方面的工作，在短短數(shù)年內(nèi)收攏人心，重振鐵道兵。這三個(gè)方面的工作都離不開(kāi)調(diào)查研究。

第一件工作是抓緊落實(shí)干部政策，撥亂反正。對(duì)那些在“文革”歷次運(yùn)動(dòng)中搶班奪權(quán)、借機(jī)整人的，予以嚴(yán)肅處理；對(duì)歷次運(yùn)動(dòng)造成的冤假錯(cuò)案，查清事實(shí)，予以糾正。上任伊始，陳再道大刀闊斧，僅用了一年時(shí)間，就解決了部隊(duì)中的很多歷史遺留問(wèn)題，將黨的各項(xiàng)政策進(jìn)一步落實(shí)。鐵道兵內(nèi)人心振奮，各項(xiàng)工作很快都躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。鄧小平聽(tīng)到匯報(bào)后，連聲稱(chēng)贊：“還是再道有辦法！”

陳再道在群眾中

第二件工作是解放思想，改革鐵道部隊(duì)經(jīng)營(yíng)管理體制。陳再道不顧高齡，風(fēng)塵仆仆地奔波各地，到最艱苦的地方檢查工作，慰問(wèn)官兵，研究鐵路實(shí)施方案。從吳八老島、金沙江畔，到長(zhǎng)城腳下、巴蜀漢水，從南疆“火洲”到唐古拉山巔，都留下了老將軍的足跡?？紤]到鐵道部隊(duì)今后的發(fā)展，陳再道相繼在部隊(duì)推行經(jīng)濟(jì)核算制度和大膽承擔(dān)外圍工程。在他的主持下，鐵道兵開(kāi)始自負(fù)盈虧，引起了巨大反響。鐵道兵指戰(zhàn)員們觀念得到更新，隊(duì)伍得到鍛煉，為日后鐵道兵并入鐵道部，全員全方位地進(jìn)入市場(chǎng)，奠定了基礎(chǔ)。

第三件工作是積極爭(zhēng)取，提高鐵道兵待遇。新中國(guó)成立后的鐵道兵幾乎是當(dāng)時(shí)最艱苦的兵種。他們常年在崇山峻嶺、戈壁高原擔(dān)負(fù)繁重的施工任務(wù)，不僅工作條件危險(xiǎn)，而且因?yàn)殚L(zhǎng)期環(huán)境艱苦、高原缺氧，絕大多數(shù)鐵道兵身患各種慢性疾病。那時(shí)候施工作業(yè)完全靠人工，拿風(fēng)鉆、鎬去打。長(zhǎng)期的重體力勞作給鐵道兵干部和戰(zhàn)士帶來(lái)嚴(yán)重的身體傷害。一線官兵的手指甲都變形了。心臟肥大，時(shí)間長(zhǎng)了造成終生的損傷。他們成天與泥土、石頭打交道，最大的奢求是下班洗個(gè)熱水澡，這種基本的生活要求在當(dāng)時(shí)也很難實(shí)現(xiàn)。鐵道兵本身艱苦，隨軍家屬更讓人同情，一些家屬隨丈夫輾轉(zhuǎn)四方，流動(dòng)頻繁，就業(yè)、子女入學(xué)都是問(wèn)題。

陳再道從前線視察回來(lái)后，寫(xiě)報(bào)告向上級(jí)反映鐵道兵的真實(shí)情況，希望改善他們的待遇。據(jù)陳再道的秘書(shū)張明鳴回憶：考察青藏線、南疆線以后，針對(duì)需要解決的問(wèn)題，我們給國(guó)務(wù)院、中央軍委寫(xiě)一個(gè)報(bào)告。報(bào)告中提到了鐵道兵外出施工人員希望能洗熱水澡的要求，因?yàn)閳?bào)告的字?jǐn)?shù)有限，后來(lái)我就把這句話刪掉了，把文件拿給陳司令看的時(shí)候，他發(fā)現(xiàn)少了這兩句話，發(fā)了很大的火，責(zé)問(wèn)我那句話為什么給刪掉了，“應(yīng)該把你這種人送到青藏高原去，去施工幾個(gè)月，你們就知道了當(dāng)兵的是多么的苦，他們付出的代價(jià)是多么的大”。通過(guò)陳再道的積極爭(zhēng)取，中央軍委相繼出臺(tái)文件，鐵道兵的待遇有了明顯的改善。鐵道兵在野外施工作業(yè)的部隊(duì)，落實(shí)了“進(jìn)洞人員每天能洗熱水澡，洞外人員每周能洗熱水澡”的生活保障。

顧全大局，通過(guò)調(diào)查研究，落實(shí)軍轉(zhuǎn)工

“胸懷大局，服從大局”是陳再道一生的真實(shí)寫(xiě)照。戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，無(wú)論上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)如何調(diào)整，陳再道都能自覺(jué)服從指揮，與友軍共同完成任務(wù)。新中國(guó)成立后，無(wú)論中央如何調(diào)動(dòng)他的工作，陳再道都堅(jiān)決服從，聽(tīng)黨指揮跟黨走。在顧全大局，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面，陳再道確實(shí)堪稱(chēng)楷模。

上世紀(jì)80 年代初期，隨著國(guó)內(nèi)和國(guó)際政治局勢(shì)逐漸穩(wěn)定，黨中央做出了精簡(jiǎn)部隊(duì)的重大決策，并決定鐵道兵脫下軍裝，并入鐵道部。消息逐漸傳開(kāi)后，鐵道兵部隊(duì)內(nèi)部一時(shí)有很多官兵難以接受，包括很多從軍多年的老同志心里不免有怨言。陳再道接到中央指示后，首先想到的是執(zhí)行中央的命令，其次想到的是如何讓鐵道部隊(duì)整體也能夠從大局考慮，不計(jì)較個(gè)人得失，接受鐵道部隊(duì)撤銷(xiāo)的現(xiàn)實(shí)。

老將軍深入到鐵道部隊(duì)各級(jí)官兵中，通過(guò)談心談話，開(kāi)座談會(huì)等多種形式的調(diào)查研究，深入了解廣大官兵所思所想所憂。他耐心地說(shuō)服大家，鐵道部隊(duì)軍轉(zhuǎn)工是黨中央深思熟慮的決定，鐵道兵在戰(zhàn)場(chǎng)上很重要，可在和平年代已經(jīng)完成了使命，與其困在部隊(duì)，不如去社會(huì)上發(fā)展。雖然鐵道兵部隊(duì)撤銷(xiāo)，但鐵道部還在，他們雖然轉(zhuǎn)業(yè)，但他們的使命還在。

在傳達(dá)鐵道兵撤銷(xiāo)的會(huì)議上，陳再道讓大家都發(fā)言，最后決定了三條：第一條，鐵道兵常委一班人個(gè)人的安排，是黨考慮的事情，應(yīng)無(wú)條件服從組織，叫干叫退，都不講二話；第二條，鐵道兵的體制問(wèn)題，只要中央、軍委正式?jīng)Q定了，就堅(jiān)決執(zhí)行。要落實(shí)好黨中央關(guān)于體制改革的指示精神，要一如既往地抓好穩(wěn)定部隊(duì)的工作，抓好施工任務(wù)的完成，特別是兗石線、引灤入津工程等國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，不能有絲毫放松；第三條，由司令員、政委集中常委“一班人”和鐵道兵大多數(shù)人的意見(jiàn)，就鐵道兵體制改革問(wèn)題向鄧小平同志做一次詳細(xì)的匯報(bào)。

1983 年底，鐵道兵部隊(duì)最終得以順利完成軍轉(zhuǎn)工，平穩(wěn)并入鐵道部。在最后一次鐵道兵會(huì)議上，陳再道哽咽著向鐵道兵們這么多年來(lái)為國(guó)家作出的貢獻(xiàn)表示了真摯的感謝。他誠(chéng)懇地解釋說(shuō)：裁撤部隊(duì)一事是國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，并非是剝奪了鐵道兵穿軍裝的權(quán)力。

垂暮之年，通過(guò)調(diào)查研究，為黨獻(xiàn)策建言

從鐵道兵司令、全國(guó)政協(xié)副主席等崗位相繼退下來(lái)后，陳再道年屆八旬，可他依然掛念著黨和人民。他對(duì)身邊的工作人員經(jīng)常講的話是：別看我老了，已經(jīng)休息了，其實(shí)，這幾年我還真沒(méi)休息，腦子里總在想，現(xiàn)在我們?nèi)珖?guó)十億人口如何才能同心同德團(tuán)結(jié)一致，共同創(chuàng)造一個(gè)能使人心情舒暢地大干社會(huì)主義四化的安定團(tuán)結(jié)的好環(huán)境。

1979 年9 月，陳再道（左一）在鐵道兵專(zhuān)業(yè)技術(shù)訓(xùn)練匯報(bào)會(huì)觀看車(chē)工表演

退休后的老將軍仍然通過(guò)看新聞了解國(guó)家形勢(shì)。他愛(ài)看的電視節(jié)目是新聞聯(lián)播，對(duì)身邊工作人員最多的要求就是為他讀報(bào)紙。他還十分警惕報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象，對(duì)報(bào)紙上歸納的當(dāng)時(shí)報(bào)喜不報(bào)憂的十種典型表現(xiàn)，鄭重地收藏起來(lái)，留作參考。除此以外，他還堅(jiān)持閱讀馬列著作，外出調(diào)研，隨身攜帶的是《列寧選集》。

為了給中央決策提供依據(jù)，年屆八旬的陳再道兩赴大別山區(qū)開(kāi)展調(diào)查研究。他一方面親身感受到黨的改革政策為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的活力，同時(shí)又敏銳察覺(jué)還有很多新問(wèn)題需要各級(jí)黨政機(jī)關(guān)引起足夠的重視。盡管文化程度不高，老將軍依然把調(diào)查研究的所聞所見(jiàn)所思所想有條有理地向中央提出了七個(gè)方面的問(wèn)題。

為了隨時(shí)傾聽(tīng)群眾的呼聲，老將軍還時(shí)常以一位普通百姓的身份走進(jìn)群眾當(dāng)中，通過(guò)看似隨意的攀談了解民風(fēng)民情。將軍晚年寓所附近有座橋，周邊百姓時(shí)常聚集橋頭休息和聊天。陳再道也經(jīng)常漫步其中，同群眾隨意攀談，從國(guó)家大政談到家庭生活，十分融洽。身邊的人都沒(méi)想到這位衣著樸素的垂暮老人竟是當(dāng)年赫赫威名的上將陳再道。

1993 年4 月，陳再道彌留之際，江澤民總書(shū)記及其他軍委領(lǐng)導(dǎo)前往醫(yī)院看望，問(wèn)陳再道有什么要求。將軍留下的遺言是：現(xiàn)在農(nóng)民太辛苦了。請(qǐng)總書(shū)記關(guān)心農(nóng)民的溫飽問(wèn)題，和革命老區(qū)的建設(shè)問(wèn)題。