全面貫徹黨的教育方針 以高質(zhì)量黨建引領中國特色世界一流大學建設

譚鐵牛

習近平總書記在主持二十屆中共中央政治局第五次集體學習時強調(diào)，“我們要建設的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，必須以堅持黨對教育事業(yè)的全面領導為根本保證”。南京大學堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記關于教育強國建設重要論述和給南京大學留學歸國青年學者重要回信精神，堅持和加強黨對學校工作的全面領導，在“把方向”上堅持高站位、在“抓基層”上堅持高標準、在“聚人才”上堅持高水平、在“保落實”上堅持高要求，以高質(zhì)量黨建推動中國特色世界一流大學建設取得新成效。

在“把方向”上堅持高站位，堅定舉旗定向

習近平總書記強調(diào)：“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”對建設中國特色世界一流大學而言，堅持和加強黨的全面領導，根本上就是要堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。南京大學自覺堅持黨的全面領導、堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，為建設中國特色、南大特質(zhì)、時代特點的世界一流大學把好方向。

高站位把牢政治方向。學校黨委始終把政治建設擺在首位，堅持和完善黨委領導下的校長負責制，認真執(zhí)行“第一議題”制度，研究制定《中共南京大學委員會常務委員會關于堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的有關規(guī)定》，規(guī)范落實院系黨委會會議和黨政聯(lián)席會議制度，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，積極營造風清氣正的良好政治生態(tài)。引領全校師生員工始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，堅決擁護“兩個確立”，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，實現(xiàn)在思想上高度認同、在政治上堅決維護、在組織上自覺服從、在行動上緊緊跟隨。

高站位強化理論武裝。學校黨委積極構建多層次、立體化、系統(tǒng)化學習體系。將理論學習中心組學習與讀書班集中學習相結合，領導干部帶頭學理論、強信念，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵；將中層干部專題培訓與黨支部書記培訓相結合，一體化統(tǒng)籌推進理論學習，不斷用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂；將學理闡釋與理論宣講相結合，成立江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心南京大學基地，設立黨的創(chuàng)新理論重大研究專項，打造高水平校黨委理論講師團、博士生講師團，開展微黨課大賽和知識競賽。扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，一體推進理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制各項工作，切實做到以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神入腦入心入行。

高站位謀定發(fā)展戰(zhàn)略。學校黨委堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，全面貫徹落實習近平總書記給南京大學留學歸國青年學者重要回信精神，系統(tǒng)謀劃發(fā)展戰(zhàn)略，做到落實舉措聚焦、時間節(jié)點明晰、責任單位明確；在全校范圍深入開展為期近3個月的大討論，征集意見近千條，形成專題調(diào)研報告16份和10大類45項“實事清單”；在“大討論”基礎上通過反復打磨，制定并啟動《南京大學“奮進行動”實施方案》。“奮進行動”實施方案全面分析了學校當前發(fā)展所處的內(nèi)外環(huán)境和面臨的主要矛盾，明晰了“中國特色、世界一流南大”的時代內(nèi)涵，確立了建設中國特色、南大特質(zhì)、時代特點的世界一流大學“三步走”戰(zhàn)略目標，并制定了任務書、路線圖、時間表。

在“抓基層”上堅持高標準，切實固本培元

習近平總書記強調(diào)：“基礎不牢，地動山搖?！比魏螘r候任何情況下，抓黨的基層組織建設都不可放松。筑牢中國特色世界一流大學的政治根基，關鍵在基層、關鍵在干部。南京大學堅定走好新時代黨的組織路線，全面增強黨組織政治功能和組織功能，不斷夯實黨建引領學校事業(yè)發(fā)展的組織根基。

高標準建強基層黨支部。學校黨委深入貫徹《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，建立健全組織設置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監(jiān)督等組織制度體系。著力構建黨委統(tǒng)一領導、黨群部門密切協(xié)作、基層黨組織嚴抓落實的基層黨建工作責任體系。健全學校黨委常委聯(lián)系院系黨委和黨支部制度、院系級黨組織委員聯(lián)系黨支部制度，推動黨員領導干部深入基層一線指導基層黨組織建設。探索“黨建+”工作模式，推進基層黨組織“對標爭先”建設計劃，積極開展院系級黨組織“鑄魂項目”和機關黨支部“領航項目”，推進機關與院系基層黨組織結對共建，打造走在高校前列、具有南大風格的黨建特色品牌，持續(xù)推進基層黨支部建設提質(zhì)增效。

高標準育好基層黨員。學校黨委充分發(fā)揮學校哲學社會科學學科專業(yè)優(yōu)勢，聘請專家組建理論講師團，以“你點我講”的方式面向基層黨員持續(xù)深入宣講黨的創(chuàng)新理論。精心建設南京大學中共黨史資料館和馬克思主義經(jīng)典文獻典藏館，舉辦“雨花英烈中的南大學子”等專題展覽，創(chuàng)新拓展黨員思想教育載體。著力打造南京大學“智慧黨建”管理服務平臺，以信息化手段實現(xiàn)黨建管理平臺化、黨建材料云端化、黨建數(shù)據(jù)可視化、黨建參與移動化、黨建交流日?；Ｍ晟拼髮W生入黨三級教育培訓體系，提升大學生黨員發(fā)展質(zhì)量。抓實畢業(yè)生黨員教育管理，為畢業(yè)生黨員贈送紀念卡，使其在離開母校之際仍能感受到黨組織的關懷。

高標準培優(yōu)基層黨務工作者。學校黨委持續(xù)選優(yōu)配強院系級黨組織領導班子，以黨委換屆等為契機優(yōu)化院系黨委領導班子結構。持續(xù)推進教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，常態(tài)化舉辦教師黨支部書記專題培訓班。實現(xiàn)高級職稱教師黨員擔任教師黨支部書記和機關黨員負責同志擔任機關黨支部書記全覆蓋。開展全校黨支部書記集中培訓，落實基層黨建考核正負積分制度和院系級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議，不斷提高黨支部書記政治素養(yǎng)和履職能力。

在“聚人才”上堅持高水平，全力引才納賢

習近平總書記指出：“教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。”南京大學堅持黨管人才，把高水平人才作為學校事業(yè)發(fā)展的“第一資源”，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，為加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地貢獻南大力量。

以思想品德高水平為本，狠抓師德師風。持續(xù)健全學校黨委、院（系）黨組織、教師黨支部三級聯(lián)動工作機制，圍繞立德樹人根本任務，形成齊抓共管師德師風建設的工作體系。通過舉辦南京大學留學報國成果展、“心系國家事肩扛國家責”高層次人才和留學歸國學者國情研修班，組織教師開展愛國教育基地調(diào)研參訪，積極宣傳我校教師科教報國先進事跡，編印《南京大學師德集中學習教育資料選編》等，引導廣大教師堅定理想信念、陶冶道德情操、涵養(yǎng)扎實學識、勤修仁愛之心，樹立“躬耕教壇、強國有我”的志向和抱負。

以學識能力高水平為重，廣納天下英才。學校黨委加強頂層設計，堅持高精尖導向，不斷強化領軍人才隊伍引育。積極開展海外招聘，吸引全球千余名青年學者了解南大、關注南大。堅持“不求所有、但求所用”的柔性引才思路，實施“匯智計劃”，拓寬兼職教師、講座教授等聘任路徑。深入推進準聘長聘制度體系改革，進一步完善準聘長聘崗位招聘實施細節(jié)。探索建立“至誠學者”人才榮譽體系，為不同發(fā)展階段人才提供全鏈條支撐。強化國際化人才環(huán)境建設和人才人事服務保障，提升精準服務能力。

以政治素養(yǎng)高水平為要，強化政治吸納。學校黨委堅持從科教興國和人才強國的高度不斷加強對高層次人才的政治引領、政治吸納。堅持早謀劃、早選苗、早培養(yǎng)，聚焦關鍵領域，梳理重點對象，著力加強對事關“大國重器”“卡脖子”領域人才的培養(yǎng)吸納。完善聯(lián)系引領機制，建立校院兩級黨委領導班子成員、黨員學術帶頭人聯(lián)系重點培養(yǎng)對象制度。創(chuàng)新教育培訓方式，為每一位高層次人才發(fā)展對象制定個性化培訓方案。學校黨委領導堅持參加高層次人才入黨支部大會，力求“發(fā)展一個、帶動一批、影響一片”。

在“保落實”上堅持高要求，推動落地見效

習近平總書記強調(diào)，“一分部署，九分落實”“空談誤國，實干興邦”。建設中國特色世界一流大學，必須堅持求真務實、真抓實干，來不得半點虛功。南京大學狠抓執(zhí)行落實能力建設，不斷提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，把黨的領導制度優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為學校治理效能，切實保證將各項決策部署落到實處。

深入推進高效執(zhí)行。學校黨委積極推進機構改革，理順職責關系，編發(fā)《機關部處、直屬單位辦事指南》，提高辦事效率。完善決策部署落實機制，對重大決策部署按照“工作項目化、項目清單化、清單責任化、責任時效化”思路，常態(tài)化建立“任務清單、舉措清單、責任清單”，明確決策落實的牽頭單位、協(xié)同單位、辦理時限，確保“到人到點到位”。及時更新完善重大決策部署施工圖、時間表、任務書，建立健全工作臺賬，從源頭上消除權責脫節(jié)和推諉扯皮現(xiàn)象，確保干有所依、考有所據(jù)。

著力健全監(jiān)督考核。學校黨委建立校黨委常委會、校長辦公會重大決策落實行動清單制度，定期檢查各項清單任務落實情況。進一步加強督查督辦，充實隊伍力量，完善相關制度，照單落實、照單督導、照單檢查。結合校內(nèi)巡視工作，開展“保落實”專項巡視。把推進學校中心工作成效作為部門院系和單位負責人年終考核重要指標，納入干部評價體系和績效獎勵體系，嚴格閉環(huán)管理，形成層層抓落實的好作風。

切實強化干部擔當。學校黨委深化院系行政領導班子任期目標責任制，研究制定《院系目標責任制中期考核方案》《院系目標責任制任期考核方案》。完善和執(zhí)行干部監(jiān)督管理協(xié)同機制，推動《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的實施辦法（試行）》落實落細。加強干部履職能力建設，編制印發(fā)《中層干部工作手冊》，開展針對性專題化培訓、實踐鍛煉。加強考核結果運用，構建干部榮譽體系，深度挖掘典型示范，積極開展優(yōu)秀干部事跡宣傳，在全校形成人人爭先、事事比學、處處趕超的良好氛圍。●

（作者系南京大學黨委書記）

（責任編輯：張紀）