梁平：新征程展現(xiàn)人大工作新作為

文/張青蘭

在奮力譜寫(xiě)梁平高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新篇章的征程上，梁平區(qū)人大始終圍繞中心和大局做文章，聚焦城市生態(tài)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村全面振興和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，用全過(guò)程人民民主擦亮國(guó)際濕地城市、西部預(yù)制菜之都和明月山發(fā)展示范帶“三張名片”，擁抱新時(shí)代、奮進(jìn)新征程、展現(xiàn)新作為。

謀劃中心工作彰顯大視野

梁平區(qū)人大堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，把住關(guān)口、守好陣地，將“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)行動(dòng)，圍繞中心、服務(wù)大局。

為推動(dòng)黨中央的大政方針和市委的決策部署在梁平大地上落地落實(shí)，梁平區(qū)人大用自身建設(shè)的新成效推動(dòng)區(qū)域發(fā)展取得新突破，牢牢把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”的定位要求，不斷探索人大履職行權(quán)的新舉措新辦法，在全市率先出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，完善常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦、工作機(jī)構(gòu)分類(lèi)督辦、代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌督辦的工作機(jī)制，用體制機(jī)制創(chuàng)新夯實(shí)人大工作的“四梁八柱”。

梁平區(qū)人大將全年工作細(xì)化為54項(xiàng)具體任務(wù)，切實(shí)做好代表參加專(zhuān)題調(diào)研、集中視察及履職能力建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、服務(wù)保障，暢通代表知情知政渠道，構(gòu)建代表建議收集、研處、辦理、反饋、評(píng)價(jià)的工作閉環(huán)流程圖。全區(qū)34個(gè)代表之家和131個(gè)代表活動(dòng)站實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行，人大代表主動(dòng)進(jìn)家進(jìn)站，看民情、聽(tīng)民聲、聚民智，為擦亮梁平“三張名片”集智聚力。2022年，人大代表就近進(jìn)家進(jìn)站開(kāi)展活動(dòng)591次，接待群眾3500余人次。

圍繞鄉(xiāng)村振興、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施、法律法規(guī)等主題，梁平區(qū)人大通過(guò)舉辦系列講座，加速人大干部和人大代表的政策和理論知識(shí)更新；持續(xù)開(kāi)展“主任接待日”活動(dòng)，常委會(huì)班子成員深入基層調(diào)研，組織召開(kāi)基層代表座談會(huì)，解決實(shí)際問(wèn)題，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告19篇。

在梁平區(qū)十八屆人大三次會(huì)議上，梁平提出做強(qiáng)中國(guó)西部預(yù)制菜之都，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地。區(qū)人大圍繞推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升中國(guó)西部預(yù)制菜之都公共品牌影響力、用好陸海新通道預(yù)制菜集散中心等課題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，論證發(fā)展目標(biāo)、細(xì)化落實(shí)路徑。從建設(shè)規(guī)模化原材料供應(yīng)基地、推進(jìn)原材料生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化、提升綠色化品牌化生產(chǎn)水平、打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接平臺(tái)、補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流短板、培育農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)、探索多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等方面形成了調(diào)研成果，為推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的迭代升級(jí)和補(bǔ)鏈延鏈貢獻(xiàn)了人大智慧，展現(xiàn)了人大作為。

服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略凸顯大作為

推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是黨中央的重大決策部署，也是市委謀劃全市發(fā)展的總抓手和總牽引。梁平區(qū)人大常委會(huì)及時(shí)組織駐梁人大代表及部分區(qū)人大代表赴四川宜賓、重慶江津等地考察學(xué)習(xí)，借他山之石、琢己身之玉，為擦亮國(guó)際濕地城市、中國(guó)西部預(yù)制菜之都、明月山綠色發(fā)展示范帶“三張名片”增勢(shì)蓄能。

明月山綠色發(fā)展示范帶區(qū)縣人大常委會(huì)主任聯(lián)席會(huì)議。

人大代表視察數(shù)谷農(nóng)場(chǎng)。

通過(guò)考察取經(jīng)，每一位人大代表都觸摸到了四川宜賓從“全省副中心”到“成渝副中心”的創(chuàng)新律動(dòng)和蛻變歷程，以及重慶江津“龍頭企業(yè)+知名品牌”的生成路徑與發(fā)展活力，將兩地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)融入到人大代表敢想敢干、創(chuàng)新創(chuàng)先的履職實(shí)踐，為做美做特梁平“三張名片”提供了參考和借鑒路徑。

明月山綠色發(fā)展示范帶，是川渝毗鄰地區(qū)合作共建一體發(fā)展的10個(gè)功能平臺(tái)之一。梁平區(qū)人大充分發(fā)揮好人民代表大會(huì)的制度優(yōu)勢(shì)，深入調(diào)研、集中研討、把脈會(huì)診，推動(dòng)明月山綠色發(fā)展示范帶建設(shè)實(shí)現(xiàn)更大突破，將人大工作貫穿到了唱好“雙城記”、共建“經(jīng)濟(jì)圈”的各個(gè)環(huán)節(jié)。

圍繞共同打造明月山踐行“兩山論”樣板地，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護(hù)、公共服務(wù)一體化發(fā)展等重點(diǎn)內(nèi)容，梁平區(qū)人大與毗鄰區(qū)縣人大攜手合作，協(xié)同討論決定重大事項(xiàng)、協(xié)同開(kāi)展監(jiān)督工作、協(xié)同開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、協(xié)同開(kāi)展代表活動(dòng)，并建立了主任聯(lián)席機(jī)制、常委會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制、專(zhuān)項(xiàng)工作協(xié)作推進(jìn)機(jī)制、毗鄰鎮(zhèn)街人大主席團(tuán)聯(lián)絡(luò)機(jī)制、交流互動(dòng)協(xié)作機(jī)制等，推動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，生態(tài)環(huán)保的共建共治，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同協(xié)作，將明月山打造成了綠色發(fā)展樣板地和川渝合作的現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范園。

川渝跨轄區(qū)人大代表視察活動(dòng)座談會(huì)。

推動(dòng)代表履職聚焦大格局

在代表履職實(shí)踐中，梁平區(qū)人大積極引導(dǎo)各級(jí)人大代表聚焦國(guó)家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展和民生福祉，用跳出梁平謀劃梁平的大視野和大格局進(jìn)諍言、謀良策、出實(shí)招。

梁平區(qū)人大代表、重慶奇爽實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司總經(jīng)理陳劍英，既是梁平打造西部預(yù)制菜之都的見(jiàn)證者，更是參與者。他說(shuō)，構(gòu)建中國(guó)西部預(yù)制菜之都，是梁平著眼未來(lái)的產(chǎn)業(yè)新賽道，也為企業(yè)“烹制”了盛大的產(chǎn)業(yè)盛宴。奇爽實(shí)業(yè)將依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品資源，不斷加強(qiáng)菜品研發(fā)，助力梁平預(yù)制菜走遍中國(guó)、走向世界。

驅(qū)車(chē)行駛在S510袁驛鎮(zhèn)至龍勝鄉(xiāng)路段，黑色的瀝青路面、白色的交通標(biāo)線(xiàn)、花紅葉綠的景觀(guān)，將山鄉(xiāng)原野點(diǎn)綴得格外美麗。但在一年前，這條道路還是一條坑洼不平的水泥路，沿途村民出行十分困難。區(qū)人大代表、龍勝鄉(xiāng)人大主席蔣方忠在實(shí)地走訪(fǎng)后，提交了一份《關(guān)于S510袁驛至龍勝路面改造的建議》，區(qū)人大常委會(huì)隨即將建議轉(zhuǎn)交給區(qū)交通局辦理。在施工過(guò)程中，蔣方忠又親自協(xié)調(diào)解決各種困難和問(wèn)題。短短兩個(gè)月時(shí)間，就將這條晴天“揚(yáng)塵路”、雨天“水泥路”變成了群眾出行的“舒坦路”。

初秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)被譽(yù)為“三峽風(fēng)景眼·重慶生態(tài)湖”的雙桂湖國(guó)家濕地公園，“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長(zhǎng)天一色”的風(fēng)景令人賞心悅目。濕地與城市的和諧共生，離不開(kāi)梁平區(qū)委、區(qū)政府的科學(xué)決策和各部門(mén)的協(xié)同發(fā)力，也凝聚著市人大代表蔣啟波的心血。2022年，梁平區(qū)獲評(píng)國(guó)際濕地城市，成為西南地區(qū)唯一的國(guó)際濕地城市。在重慶市第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，蔣啟波提交的《關(guān)于做好國(guó)際濕地城市“后半篇”文章的建議》得到相關(guān)部門(mén)的高度重視，多部門(mén)明確表示將從資金、人才、政策等方面給予支持，幫助梁平做好國(guó)際濕地城市“后半篇”文章。截至目前，相關(guān)部門(mén)幫助梁平爭(zhēng)取濕地中央財(cái)政補(bǔ)助和市級(jí)資金近億元，成功舉辦“綠色中國(guó)行——走進(jìn)國(guó)際濕地城市梁平”系列活動(dòng)。

忠誠(chéng)履職，不負(fù)人民。梁平正在將一份份建議變成高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，將一個(gè)個(gè)群眾急難愁盼的民生難題，變成城鄉(xiāng)居民可觸摸的幸福感。