基于全壽命期的建設工程項目集成化管理模式研究

文／王海旭 上海唐驍房地產開發(fā)有限公司 上海 200131

引言：

建設工程項目管理是指建設單位在建設工程項目的全壽命周期內，對該建設工程項目進行有效的管理，其主要目的是實現(xiàn)建設單位、承包商、業(yè)主等各方的利益最大化。全壽命期是指從項目啟動開始到項目結束為止的時間，包含了設計、采購、施工等多個階段，并且在全壽命期內，還包含了安全、質量等方面的內容。因此，我國在對建設工程項目進行管理時，必須要從全壽命期角度出發(fā)，采用集成化管理模式來進行管理。

1.建設工程項目集成化管理模式概述

1.1 集成化管理的涵義

集成化管理是現(xiàn)代管理理論和實踐的一個新的發(fā)展階段，它以系統(tǒng)科學、管理科學為理論基礎，以項目為載體，以系統(tǒng)集成為手段，以信息化建設為支撐，以組織機構和人員結構優(yōu)化為手段，實現(xiàn)組織成員之間信息、知識、能力、智慧和技術的共享、集成、重組和創(chuàng)新，從而提高組織的整體競爭力。

集成化管理是以信息技術和現(xiàn)代管理理論為基礎的一種管理方法，它把工程項目中涉及到的不同子系統(tǒng)或過程進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理和協(xié)調，并與信息技術結合起來進行整體優(yōu)化設計和控制。

集成化管理的目標是通過對各子系統(tǒng)或過程的優(yōu)化組合來提高組織整體競爭力。從系統(tǒng)的角度來看，集成化管理是一種系統(tǒng)工程，是將工程項目的各項功能活動進行合理組織，充分發(fā)揮各個子系統(tǒng)或過程在整體系統(tǒng)中的作用，并使整個工程項目在動態(tài)過程中實現(xiàn)整體優(yōu)化，從而達到工程項目目標[1]。

1.2 建設工程項目集成化管理的意義

1.2.1 節(jié)約成本

在建設工程項目管理中，運用集成化管理模式，能夠有效的提高建設工程項目的建設質量。具體表現(xiàn)在集成化管理能夠有效的提升建設工程項目的總體效益，因為在采用集成化管理模式后，工程項目的建設主體可以通過對整個施工過程中所有施工工序進行統(tǒng)一的控制，進而能夠實現(xiàn)對整個施工過程中各項資源的有效配置和利用。在這一過程中，能夠有效地減少不必要的資源浪費情況，例如在進行鋼筋、水泥等材料采購時，可以通過對采購環(huán)節(jié)進行控制，進而能夠減少浪費；在進行土方挖掘時可以通過對施工工序的有效安排，減少挖掘成本[2]。

1.2.2 提高效率

在以往的建設工程項目管理中，項目管理者往往會忽視各個參與方之間的信息交流，從而導致工程項目的實際進度與計劃進度不一致，這樣就會嚴重影響到整個項目管理的效率。為了有效解決這個問題，需要將各參與方進行有效集成，在集成化管理模式下，各參與方都可以對自己的工作進行協(xié)調管理，從而使得工程項目各個參與方之間信息交流順暢。工程項目的集成化管理模式是一種多目標、多層次、多階段的管理模式，它可以有效提高工程項目各參與方之間的信息交流效率，使得參與方能夠及時了解工程項目各個階段的進展情況，從而在最短的時間內完成工程項目[3]。

1.2.3 風險降低

由于建設工程項目涉及到多個利益主體，項目管理中存在的風險較多，特別是在我國市場經濟體制改革的不斷深入下，建設工程項目參與方的關系日益復雜，建設工程項目集成化管理可以通過對不同利益主體進行有效的協(xié)調管理，實現(xiàn)建設工程項目管理風險的降低。

一方面，建設工程項目集成化管理可以在施工階段對施工計劃進行科學合理的調整，減少因工程計劃變更造成的風險；另一方面，建設工程項目集成化管理可以在施工階段對各參與方的工作進行有效協(xié)調和配合，從而有效避免因施工信息不暢等原因造成的風險，從而減少由于信息不暢而造成的損失。

2.基于全壽命期的建設工程項目集成化管理模式構建

2.1 全過程管理

（1）在項目可行性研究階段，需要對項目的建設環(huán)境、建設目的、項目規(guī)模以及工程預算等進行全面分析，從而合理地制定出可行性研究報告。同時，在項目可行性研究報告的基礎上，還需要對項目的經濟可行性進行分析，從而確定出工程項目的造價、工期以及質量等。此外，在項目可行性研究報告中，還需要對建設環(huán)境進行分析，從而確定出建設范圍、規(guī)模以及技術方案[4]。

（2）在項目前期階段，需要對設計方案進行優(yōu)化，同時需要與工程建設單位進行溝通，對施工設計圖紙進行審核。同時，在施工階段，需要對施工單位的資質、技術能力以及安全管理能力等進行嚴格審查，并根據審查結果與工程建設單位簽訂合同。在合同簽訂階段，需要將工程項目的建設目標、質量要求、工期要求以及責任劃分等內容寫入到合同中。

（3）在項目實施階段，需要對施工進度、工程造價等進行嚴格控制。在項目的實施過程中，需要對合同的執(zhí)行情況進行跟蹤管理。同時，需要對項目的質量、進度以及投資等進行控制，并制定出相應的質量保證體系、進度控制體系以及投資控制體系。此外，在項目施工階段，還需要對施工材料、施工設備等進行采購管理，并對物資的驗收和使用進行管理。

（4）在項目運營階段，需要對設備管理、維護管理等進行嚴格控制，同時需要加強對建設成本的管理。在項目運營階段，需要對設備運行情況、維修費用、維護費用等進行嚴格控制。同時，在項目運營階段，還需要對項目的報廢和回收進行管理。在項目退役階段，需要對設備的維修、更換等進行管理。同時，還需要對建設成本、全壽命期成本等進行管理。

（5）在項目退役階段，需要對全壽命期成本進行計算并將其寫入到最終的退役方案中。同時，在項目退役階段，還需要對環(huán)境保護進行管理，并對資源的回收利用進行管理。

通過全過程的管理，能夠有效地降低工程項目的成本，同時還可以提高項目的經濟效益和社會效益，從而使其在激烈的市場競爭中保持競爭優(yōu)勢。

2.2 全要素管理

（1）項目參與方的選擇與變更管理。為提高工程項目質量和管理效率，需要充分發(fā)揮項目參與方在項目中的作用。因此，在實際工作中，要加強對參與方的選擇與變更管理。要明確各參與方在工程建設中的主要職責和作用，對其進行合理分工，明確各自工作范圍，保證工作內容得到合理分配和銜接。同時，要加強對各參與方工作狀態(tài)的監(jiān)督與管理，加強溝通，避免因信息溝通不暢、責任不清等因素造成項目成本增加或工程質量下降。

（2）工程質量、進度、投資控制。全要素管理模式中的工程質量和進度是工程項目最重要的兩個目標。工程質量和進度直接影響著工程項目的經濟效益，關系到業(yè)主的切身利益。因此，要對工程質量、進度和投資進行嚴格控制，將三者納入統(tǒng)一的管理體系中，確保其目標協(xié)調一致，保證管理的順利開展。

（3）風險控制。全要素管理模式中的風險控制是指在項目全壽命期內對工程建設的環(huán)境、風險和收益進行科學預測與分析，并采取相應措施加以控制，從而達到降低風險、提高經濟效益的目的。通過對工程建設環(huán)境、風險和收益進行預測與分析，可以明確工程項目建設過程中可能發(fā)生的風險，并對其進行科學預測，制定相應措施加以控制。

2.3 全方位管理

項目全過程全方位管理，是指建設工程項目的全過程中的各個階段、各個專業(yè)、各個方面進行一體化管理，以實現(xiàn)項目建設的整體目標。

（1）全面風險管理：在風險識別、評估的基礎上，制定風險應對措施，通過事前控制和事中控制，最大限度地減少損失。

（2）目標管理：在項目總體計劃的基礎上，結合項目特點和各階段的具體情況，通過對資源、風險、環(huán)境等因素進行分析，確定項目目標和總體目標，制定各階段的具體目標和總體目標，并據此編制項目總體計劃和各階段計劃。

（3）成本控制：在成本計劃基礎上，通過對成本支出情況的分析，確定成本控制目標。成本控制是工程項目的核心環(huán)節(jié)，對工程成本進行全過程監(jiān)控。

（4）進度管理：根據項目總體計劃和各階段的具體計劃安排，制定科學合理的進度計劃，在保證質量和安全的前提下，以最小的資源消耗實現(xiàn)項目目標。

（5）質量管理：通過對過程中各個階段和環(huán)節(jié)進行嚴格控制和有效管理，確保工程質量符合相關規(guī)范要求。

（6）信息管理：通過建立完善的信息管理系統(tǒng)，對項目信息進行管理和控制，確保項目信息的及時、準確、完整，滿足項目集成化管理需要。

（7）溝通管理：通過建立有效的溝通機制，及時收集、傳遞項目相關方對工程建設的意見和建議。

2.4 全要素目標的集成

傳統(tǒng)建設工程項目管理主要以項目的功能和價值為中心，圍繞著“時間、成本、質量”等要素展開。但傳統(tǒng)建設工程項目管理存在目標不清晰、協(xié)同性差和信息孤島等問題，導致了目標管理的缺陷，如未實現(xiàn)“質量第一”的目標。

根據全壽命期管理理論，工程項目的全壽命期管理就是對不同階段的目標進行有效集成和協(xié)調，實現(xiàn)各個階段的全要素集成。通過對全壽命期項目全要素的集成化管理，可將項目生命周期劃分為啟動階段、規(guī)劃階段、設計階段、施工階段、運營階段等5 個不同階段。各階段都有明確的目標，各要素之間存在著協(xié)同關系。

從項目啟動階段開始，通過項目規(guī)劃來確定項目的功能和價值，以實現(xiàn)“價值最大化”目標；從項目規(guī)劃階段開始，通過對工程項目全過程的計劃和控制，實現(xiàn)“成本最低化”目標；在設計階段，通過對各專業(yè)的設計與協(xié)調，實現(xiàn)“質量最優(yōu)化”目標；在施工階段，通過對工程項目全過程的計劃和控制，實現(xiàn)“進度最優(yōu)化”目標；在運營階段，通過對工程項目全生命周期的計劃和控制，實現(xiàn)“安全運營最大化”目標。工程項目全壽命期管理要求各要素之間相互協(xié)調和配合，以實現(xiàn)各種要素之間的集成。同時全壽命期各階段的全要素集成化管理還可以更好地指導和優(yōu)化整個建設工程項目。

3.基于全壽命期建設工程項目集成化管理模式構建的保障措施

3.1 組織管理

3.1.1 各管理主體的內部管理

（1）在進行建設工程項目集成化管理模式構建時，首先要建立一個完善的組織機構，保證各管理主體能夠進行有效的溝通。在這一過程中，要對項目的利益相關者進行科學合理的分配，保證利益相關者能夠在項目集成化管理模式構建中得到足夠的經濟回報。

（2）在進行建設工程項目集成化管理模式構建時，各管理主體還要對工作內容進行全面系統(tǒng)的分析，對其組織機構進行科學合理地調整。在這一過程中，要明確各管理主體的責任和權利，同時還要對其組織機構進行科學合理地設置，使各管理主體能夠各司其職、各盡其能，從而保證建設工程項目集成化管理模式構建的順利實施。

3.1.2 管理主體間的協(xié)同工作機制

為了保障管理主體之間的協(xié)同工作機制能夠順暢的進行，在進行組織管理的過程中，必須要建立相應的協(xié)同工作機制。在建設工程項目集成化管理模式中，各管理主體之間具有協(xié)調與溝通的責任，要保證各管理主體之間的信息暢通，在出現(xiàn)問題時能夠及時得到解決。協(xié)同工作機制主要包括以下幾個方面：

（1）需要對各管理主體之間的關系進行梳理，明確各管理主體的職責和分工。同時在進行組織協(xié)調時，需要對協(xié)調雙方進行統(tǒng)一安排和統(tǒng)一規(guī)劃，在保證組織協(xié)調順利進行的。

（2）需要對項目各個階段的管理工作進行細化，對其中的職責進行明確，在保障項目能夠順利進行的同時，還要保證其質量和效益。

（3）需要對組織協(xié)調雙方的地位進行明確，在實施組織協(xié)調時，要對其權力范圍、責任范圍以及工作職責等進行明確，只有這樣才能夠確保其組織協(xié)調工作的順利進行。

（4）需要對管理主體之間的關系進行梳理，在協(xié)調雙方關系時，需要以合同為基礎，確定各方在項目實施過程中的責任、權利和義務等。

3.2 合同管理

合同管理是整個建設工程項目集成化管理的核心內容，涉及到工程項目的全壽命周期，是一項系統(tǒng)性、長期性和復雜性的工作。在實際管理過程中，必須以合同為核心，嚴格執(zhí)行合同條款，對合同執(zhí)行情況進行全過程監(jiān)控。具體工作包括：

（1）嚴格審查合同內容和相關文件：在簽訂建設工程項目合同時，應結合工程實際情況和項目特點，認真審查合同的內容和相關文件，特別是對建設工程項目的具體實施過程和各階段工作的規(guī)定以及雙方責權利等內容進行重點審查；對合同中的風險分配條款、工期及費用支付條款、竣工結算條款、違約責任條款等內容進行重點審查。

（2）加強合同執(zhí)行過程的監(jiān)督和管理：建設工程合同是在項目實施過程中形成的具有法律效力的協(xié)議，因此在項目實施過程中，要嚴格執(zhí)行合同條款，確保合同履行的嚴肅性和有效性；加強對合同執(zhí)行過程的監(jiān)督和管理，重點加強對施工單位在項目建設中各項行為的監(jiān)督管理，包括對施工現(xiàn)場作業(yè)、施工進度、施工質量和工程進度等方面的監(jiān)督管理，避免由于監(jiān)管不到位而造成工程質量問題或者安全事故；加強對業(yè)主在建設工程項目各階段的監(jiān)督管理，特別是要嚴格落實開工前各項審批手續(xù)和規(guī)范施工作業(yè)的操作規(guī)程等規(guī)定，確保合同得到全面履行。

3.3 風險管理

工程項目在建設過程中會受到各種風險因素的影響，基于全壽命期建設工程項目集成化管理模式在對工程項目進行管理時，需要對各種風險因素進行全面的分析和評估，然后制定相應的應對措施。

在施工過程中，需要對影響項目施工進度、施工質量以及安全生產的各種因素進行全面分析和評估，并制定相應的風險應對措施。比如在工程項目施工過程中，由于各種因素影響導致安全事故的發(fā)生，此時需要立即采取有效措施將安全事故發(fā)生的概率降到最低，同時還需要做好風險預警工作，并采取有效措施控制安全事故發(fā)生的概率和后果。

在項目實施過程中，需要對各種風險因素進行全面評估，然后制定相應的風險應對措施，將各種風險因素控制在可控范圍內。在項目竣工后，需要對建設項目進行全面總結，并對整個工程的實際情況進行分析，并根據分析結果制定出科學合理的維護方案。

在工程項目建設過程中，可能會受到各種人為因素和自然因素的影響，從而導致工程項目出現(xiàn)質量問題或安全事故等問題。針對這一現(xiàn)象需要加強對建設工程項目的質量監(jiān)管和管理工作，通過采用信息化技術手段進行信息共享，從而在項目建設過程中避免出現(xiàn)各種問題，確保工程項目質量達到規(guī)定標準。

3.4 信息管理

全壽命期建設工程項目集成化管理模式中信息管理是其重要組成部分，首先，應建立完善的信息管理制度，保證項目參與各方在項目建設過程中所產生的各類數(shù)據、信息均能夠得到有效的記錄、存儲和共享，為后續(xù)的數(shù)據分析工作提供便利；其次，應建立完善的信息管理平臺，保證信息能夠在系統(tǒng)中流通并實現(xiàn)數(shù)據共享；最后，應建立完善的信息安全保護制度，確保系統(tǒng)中存儲的相關數(shù)據及信息均不會被泄露或篡改，進而實現(xiàn)系統(tǒng)安全高效運行。

基于全壽命期建設工程項目集成化管理模式構建過程中需要對各類信息進行管理與應用，從而實現(xiàn)對項目全過程的有效控制。信息管理主要包括三個方面：一是對信息進行分類與編碼，進而保證信息能夠在不同的階段得到有效共享，為信息的收集與處理提供便利；二是對項目參與各方所產生的各類數(shù)據及信息進行記錄與存儲，以備后續(xù)工作需要；三是對信息的安全性進行保護。

結語：

總而言之，在工程建設的過程中，不僅要重視工程項目的設計階段，還應對施工階段、使用階段和拆除階段進行有效管理，使整個項目能夠實現(xiàn)高效利用。因此，在對工程項目進行集成化管理的過程中，首先要加強對項目建設各階段的管理，并采取有效措施來提高工作效率，使施工單位和業(yè)主之間能夠實現(xiàn)互利共贏。除此之外，還要建立一個完善的管理體系，以保證整個項目的順利實施。在集成化管理模式下進行建設工程項目管理工作能夠實現(xiàn)有效協(xié)調和優(yōu)化配置，從而提高建設工程項目的管理效率和質量。因此，在建設工程項目中應用集成化管理模式是十分必要的。