鄉(xiāng)村振興背景下開封市鄉(xiāng)村生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展研究

□邢 璐

（中共開封市委黨校，河南 開封 475000）

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力，與鄉(xiāng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等各方面有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，其發(fā)展模式也在逐漸改變，人們從以前喜歡去經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橄矚g在優(yōu)美環(huán)境的鄉(xiāng)村放松自己。在這樣的背景下，城市周邊的鄉(xiāng)村逐漸成為人們的旅游目的地，一些條件優(yōu)越的鄉(xiāng)村抓住機(jī)遇推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的雙贏。開封市也逐漸開始重視鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展。由于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是近幾年逐漸興起的，所以在發(fā)展過(guò)程中難免會(huì)遇到各種問(wèn)題。因此，文章從開封市鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的現(xiàn)狀出發(fā)，利用社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論，對(duì)開封市鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、自身劣勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)分析和整理，從而對(duì)開封市鄉(xiāng)村生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展的路徑和方向作出正確的判斷，并提出對(duì)策建議[1]。

1 開封市鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

1.1 開封市鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

開封市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中，出臺(tái)優(yōu)惠政策的同時(shí)，加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游的宣傳力度，將鄉(xiāng)村旅游與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。相關(guān)部門也在宏觀的政策下，逐漸探索發(fā)展方向。依靠開封市自身的文化生態(tài)旅游背景，著力發(fā)展開封市鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。

在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的過(guò)程中，重視鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理。在宣傳方面，開封市充分發(fā)揮宣傳部門的作用，在河南省的各級(jí)日?qǐng)?bào)上刊登有關(guān)開封市鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的相關(guān)政策，大力宣傳，吸引社會(huì)和廣大群眾的關(guān)注。同時(shí)，利用主流媒體的宣傳，讓當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)政策得到更多的支持和關(guān)注，促使政策落地[2]。

1.2 開封市鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展特點(diǎn)

1.2.1 農(nóng)家樂(lè)為主的旅游模式

研究開封市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前開封市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方式以農(nóng)家樂(lè)和欣賞田園風(fēng)光為主。例如，開封市柳園口發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，將黃河文化和黃河特色與飲食相結(jié)合，創(chuàng)設(shè)了很多特色的餐飲文化，同時(shí)也吸引了條件較好的農(nóng)戶和其他投資商到柳園口投資餐飲行業(yè)?，F(xiàn)如今，柳園口已經(jīng)形成比較完善的餐飲產(chǎn)業(yè)，柳園口現(xiàn)有的規(guī)模較大、影響力較大的農(nóng)家樂(lè)有20 多家，年經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)達(dá)10 萬(wàn)元左右，已經(jīng)是遠(yuǎn)近聞名的沿黃特色飯莊[3]。

1.2.2 體驗(yàn)深厚文化

開封市作為八朝古都，重視文化的發(fā)展，政府提出文旅結(jié)合的創(chuàng)新發(fā)展方式，為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展提供新的思路。例如，開封市余店鎮(zhèn)之前發(fā)展主要依靠農(nóng)耕和生產(chǎn)生活的小作坊作為支撐。如今依靠開封市獨(dú)有的文化特色、獨(dú)一無(wú)二的民俗特點(diǎn)和自然田園風(fēng)光，統(tǒng)計(jì)整合了村莊閑置院落和土地，請(qǐng)專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，設(shè)計(jì)開發(fā)成特色民宿、民俗體驗(yàn)、體驗(yàn)農(nóng)趣、親子教育一體化的旅游模式。

1.2.3 采摘綠色無(wú)公害瓜果

開封市地理優(yōu)勢(shì)明顯，同時(shí)重視現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，逐漸形成了較大的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模，可以在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中滿足人們對(duì)綠色無(wú)污染瓜果蔬菜的需求。開封市加大推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)，開發(fā)了具有當(dāng)?shù)靥厣木G色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，滿足游客游玩體驗(yàn)需求。例如，張莊創(chuàng)設(shè)了名為“夢(mèng)里張莊采摘園”的大型農(nóng)業(yè)采摘體驗(yàn)區(qū)，占地約8.7 hm2，采摘園內(nèi)品種豐富，有五顏六色的杏花、桃花等，有碩果累累的櫻桃、大棗等，還有各式各樣的農(nóng)作物和新鮮瓜果蔬菜，讓游客一飽眼福的同時(shí)，還能親自體驗(yàn)采摘的樂(lè)趣，更能體會(huì)到鄉(xiāng)村的風(fēng)土人情和田園風(fēng)光[4]。

2 開封市鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的優(yōu)、劣勢(shì)

2.1 開封市鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1)地理位置得天獨(dú)厚。地理位置是一個(gè)地方發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的空間載體，開封市地處華北平原腹地、河南省東部，位于黃河下游南岸之濱，東與商丘市相連，距黃海500 km，西與省會(huì)鄭州市毗鄰，南接許昌市和周口市，北依黃河，與新鄉(xiāng)市隔黃河相望[5]。

2)旅游資源稟賦優(yōu)異。開封市作為一個(gè)文化旅游城市，旅游資源非常豐富。當(dāng)前開封市大力推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，在原有的優(yōu)勢(shì)上，形成了一批吸引力強(qiáng)、服務(wù)性強(qiáng)的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村，為開封市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定基礎(chǔ)。河南省文化和旅游廳發(fā)布了2022 年認(rèn)定的河南省鄉(xiāng)村旅游特色村、休閑觀光園區(qū)、特色生態(tài)旅游示范鎮(zhèn)和創(chuàng)客示范基地名單，開封市有7 個(gè)村、4 個(gè)鎮(zhèn)、3 個(gè)園區(qū)、1 個(gè)基地上榜。同時(shí)，開封市是“第一批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市名單”。數(shù)據(jù)顯示，開封市有A 級(jí)旅游景區(qū)22 家，其中5A 級(jí)旅游景區(qū)1 家、4A 級(jí)旅游景區(qū)10 家，在這些旅游資源的支持下，開封市的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游得以發(fā)展[6]。

3)文化底蘊(yùn)深厚。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游除了具備良好的自然環(huán)境外，特色的人文景觀和豐富的文化內(nèi)涵也是促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。開封市是具有千年歷史的古都，有著深厚的歷史文化底蘊(yùn)，經(jīng)過(guò)歲月的沉淀，眾多名勝古跡增添了文化氣息。近年來(lái)，開封市依托自身特色，特別是“宋文化”的招牌，通過(guò)考古發(fā)掘遺跡，進(jìn)行宋文化研究、古城遺址保護(hù)、相關(guān)項(xiàng)目開發(fā)、特色景區(qū)建設(shè)，文化藝術(shù)的創(chuàng)作讓“宋文化”走出開封、走出國(guó)門、走向世界，同時(shí)也將“宋粉”吸引到開封，讓“宋文化”融入方方面面。同時(shí)，開封市重視傳統(tǒng)民俗，創(chuàng)新弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化節(jié)日，把傳統(tǒng)文化融入文化旅游的各個(gè)項(xiàng)目中，讓游客可以親身體驗(yàn)到傳統(tǒng)文化的樂(lè)趣，讓文化“活起來(lái)”，更加具有傳統(tǒng)韻味和時(shí)代魅力。一系列具有開封特色風(fēng)格的活動(dòng)被開發(fā)，形成了獨(dú)具開封特色的文化品牌[7]。

4)有多元的發(fā)展方向和機(jī)遇。2015 年，開封市發(fā)起成立“一帶一路”城市旅游聯(lián)盟，不僅為開封市的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，也為聯(lián)盟城市的交流合作搭建了有效的溝通橋梁和平臺(tái)。2019 年9 月，習(xí)近平總書記在鄭州市主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，發(fā)出“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號(hào)召。開封市處在鄭汴洛黃河文化國(guó)際旅游目的地的重要位置，近年來(lái)，一直堅(jiān)持全域保護(hù)、全域規(guī)劃、全域管理、全域經(jīng)營(yíng)、全域旅游的理念，使黃河文化旅游發(fā)生了質(zhì)的變化，在河南省起到了示范引領(lǐng)作用。借此，開封市開展沿黃河鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境治理，創(chuàng)建以黃河文化為主題的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游模式[8]。

2.2 開封市鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的劣勢(shì)

2.2.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善

開封市鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的村莊比較分散，連接城鄉(xiāng)之間的道路建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待改進(jìn)。一般生態(tài)環(huán)境比較好的鄉(xiāng)村與城市的距離都比較遠(yuǎn)，正是因?yàn)榈靥幤h(yuǎn)，保存了良好的生態(tài)環(huán)境。所以在進(jìn)行鄉(xiāng)村生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，持續(xù)推進(jìn)道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是重中之重。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游中最重要的是生態(tài)，但是現(xiàn)在鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境還需要持續(xù)的治理和修復(fù)[9]。

根據(jù)開封市的現(xiàn)狀可知，部分鄉(xiāng)村的道路硬化還沒(méi)有全部完成，在鄉(xiāng)村的排污治污工程建設(shè)中，還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)污水無(wú)害化處理，這也是在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游需求逐漸增加的背景下，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境不能支撐鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的原因。在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，很多鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)過(guò)程中，會(huì)請(qǐng)專業(yè)人員為鄉(xiāng)村建設(shè)民宿，民宿設(shè)計(jì)得非常精美，具有設(shè)計(jì)感的同時(shí)包含鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，但是民宿周邊的環(huán)境較差，導(dǎo)致游客的體驗(yàn)感不好，不利于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展[10]。

2.2.2 同質(zhì)化嚴(yán)重

一是各個(gè)地區(qū)都開始大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，人們?cè)絹?lái)越喜歡這種旅游方式，同時(shí)也帶來(lái)了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游模式同質(zhì)化問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游常見的模式有“農(nóng)家樂(lè)”“瓜果采摘”等，現(xiàn)在很多鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的創(chuàng)辦形式都采用此模式。同時(shí)因?yàn)橥|(zhì)化的情況，游客跨地區(qū)旅游的積極性不高，體驗(yàn)感相差不大，很難吸引游客，難以促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的高質(zhì)量發(fā)展[11]。

二是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的受眾主要為城市人口，他們?cè)诿鎸?duì)旅游地的選擇中選項(xiàng)較多，鄉(xiāng)村只是其中一個(gè)選項(xiàng)。同時(shí)，在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游越來(lái)越受到關(guān)注的背景下，各個(gè)地區(qū)都開始進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，難免出現(xiàn)同質(zhì)化的情況。因此，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的客源波動(dòng)比較大，可能會(huì)在一定程度上影響游客的再次體驗(yàn)[12]。

2.2.3 新聞媒介關(guān)注度低

在開展地方鄉(xiāng)村生態(tài)旅游宣傳中，沒(méi)有形成地方品牌效應(yīng)，沒(méi)有品牌的宣傳點(diǎn)，在提升地方鄉(xiāng)村生態(tài)旅游知名度時(shí)沒(méi)有著力點(diǎn)，一個(gè)地方的旅游要有自己的特色，沒(méi)有品牌特點(diǎn)就會(huì)制約鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的傳播效果。開封市在發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的過(guò)程中意識(shí)到了宣傳的重要性，也采取了很多措施去宣傳。但是在傳播方式和傳播媒介的選擇上相對(duì)保守。大多是在河南省電視臺(tái)、開封市電視臺(tái)等進(jìn)行宣傳，宣傳方式略微單一。在新興媒體迅速發(fā)展的背景下，大眾特別是年輕人更傾向于新媒體，因此在進(jìn)行鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的宣傳中開封市要考慮宣傳模式和媒介的選擇。

2.2.4 專業(yè)管理人才稀缺

一個(gè)地區(qū)要發(fā)展、一個(gè)產(chǎn)業(yè)要興起，要依靠人才的力量。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，開封市鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的相關(guān)從業(yè)人員大多是農(nóng)民，農(nóng)村的勞動(dòng)人口占大多數(shù)。受限于當(dāng)時(shí)的教育資源，受過(guò)專業(yè)教育的農(nóng)村勞動(dòng)人口會(huì)選擇外出務(wù)工，留在農(nóng)村的村民大多年齡偏大，受教育程度較低。村民們雖然樸素?zé)崆?，但是缺少專業(yè)的商業(yè)思維和商業(yè)素養(yǎng)，在推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的過(guò)程中，難以滿足鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的人才需求。人才的欠缺直接制約著開封市鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展。開封市下轄鄉(xiāng)村在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游人才方面的缺口比較大，關(guān)于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游相關(guān)方向的人才引進(jìn)比較困難，競(jìng)爭(zhēng)激烈。

3 開封市鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略及對(duì)策建議

3.1 發(fā)揮政府職能，對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃

推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展不僅是鄉(xiāng)村的責(zé)任和任務(wù)，更是政府的責(zé)任和任務(wù)，政府在這個(gè)過(guò)程中發(fā)揮著不可代替的作用。開封市要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展，就要在政府相關(guān)政策的引導(dǎo)下進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)管理等方面給予一定的支持，為開封市發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游提供一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。政府應(yīng)該完善相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采用更加現(xiàn)代化的設(shè)施，帶給游客更好的旅游體驗(yàn)；可以通過(guò)創(chuàng)建旅游專項(xiàng)資金、采取更加優(yōu)惠的旅游貸款等金融政策，吸引民間資本投入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設(shè)。

3.2 加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的文化內(nèi)涵建設(shè)

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ)是鄉(xiāng)村本身景色和風(fēng)土人情，是鄉(xiāng)村特色的田園風(fēng)光和民風(fēng)，如果破壞了鄉(xiāng)村原本的生態(tài)環(huán)境，就會(huì)使鄉(xiāng)村生態(tài)旅游失去原有的吸引力。所以，要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展，要做到環(huán)保先行，同時(shí)應(yīng)該把鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村人文等資源結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和布局，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)的健康發(fā)展。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)，要注意對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土風(fēng)情的保護(hù)與發(fā)掘，突出當(dāng)?shù)靥厣?，具有特色的鄉(xiāng)土風(fēng)情更能給游客帶來(lái)不一樣的體驗(yàn)和感觸。開封市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)，要注重地方特色，一村一特色，要根據(jù)不同的鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情，量身制訂發(fā)展方向，把鄉(xiāng)村旅游打造成獨(dú)一無(wú)二的產(chǎn)品，讓游客過(guò)目不忘、流連忘返。

3.3 注重專業(yè)人才的引進(jìn)與培訓(xùn)

鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為開封市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)節(jié)中的重要一環(huán)，并且有著舉足輕重的地位。任何一個(gè)行業(yè)地區(qū)的發(fā)展，都離不開人才的支持?，F(xiàn)階段，鄉(xiāng)村旅游業(yè)高端人才的缺失限制了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。為此，政府可以加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游高端人才的引進(jìn)，并結(jié)合一定的優(yōu)惠措施，使人才不僅“引得來(lái)”還要“留得住”。同時(shí)，政府可以采取鄉(xiāng)村旅游主題的崗前培訓(xùn)，向當(dāng)?shù)卮迕裰v述鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的相關(guān)知識(shí)，提高當(dāng)?shù)卮迕竦泥l(xiāng)村旅游服務(wù)水平，更好地為游客提供專業(yè)性的服務(wù)。

3.4 創(chuàng)新特色產(chǎn)品，擴(kuò)大產(chǎn)品促銷

通過(guò)對(duì)開封市地域和資源的研究發(fā)現(xiàn)，開封市擁有非常獨(dú)特和豐富的人文資源，對(duì)開封市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有巨大的助益。例如，開封市遠(yuǎn)近聞名的“宋文化”等文化稟賦，余店鎮(zhèn)民俗村等鄉(xiāng)村具有多元文化。如果在自身豐富的文化背景基礎(chǔ)上深挖鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，更能將開封市鄉(xiāng)村旅游打造成具有自身特色的品牌。在發(fā)展特色旅游的同時(shí)，也要關(guān)注社會(huì)的需要，與社會(huì)形成合力，把鄉(xiāng)村旅游的特色產(chǎn)品打造成適銷對(duì)路的旅游產(chǎn)品。同時(shí)，加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游的宣傳力度，有利于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和品牌的建立。

4 結(jié)束語(yǔ)

文章通過(guò)研究開封市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，總結(jié)開封市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，并進(jìn)行系統(tǒng)分析。要想實(shí)現(xiàn)開封市鄉(xiāng)村生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)該發(fā)揮政府職能，對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的文化內(nèi)涵建設(shè)，注重專業(yè)人才的引進(jìn)與培訓(xùn)，同時(shí)創(chuàng)新特色產(chǎn)品，拓寬產(chǎn)品銷售范圍。