EPC 總承包項(xiàng)目建筑安裝工程造價(jià)控制策略探討

程曉亮

（孝義市中正工程造價(jià)招標(biāo)代理有限公司，山西 孝義 032300）

EPC 是Engineering（設(shè)計(jì)）、Procurement（采購(gòu)）、Construction（施工）的縮寫，EPC 總承包模式是一種新型的項(xiàng)目承包模式。作為工程總承包企業(yè)，需要對(duì)建筑安裝工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)及施工環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，一方面要控制好工程的質(zhì)量，做到按期交付，另一方面還要控制工程造價(jià)，保證自身的經(jīng)濟(jì)效益。相比較于傳統(tǒng)的承包模式，EPC 總承包模式能夠明確各方責(zé)任，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)控制成本。當(dāng)前，在這種新型承包模式下，總承包商需要承擔(dān)更多風(fēng)險(xiǎn)，需要加強(qiáng)造價(jià)控制和管理，通過(guò)造價(jià)控制來(lái)帶動(dòng)質(zhì)量控制、工期控制以及安全管理，提高管理水平。

1 EPC 總承包模式在建筑安裝工程造價(jià)控制中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

1.1 明確劃分責(zé)任

建筑安裝工程的建設(shè)周期長(zhǎng)、涉及主體多，項(xiàng)目的施工方法、管理方法等都會(huì)影響項(xiàng)目的造價(jià)。在EPC 總承包項(xiàng)目中（見(jiàn)圖1），業(yè)主直接對(duì)接總承包商，在這種情況下，各個(gè)部門的責(zé)任能夠更加清晰，一旦工程的造價(jià)控制出現(xiàn)問(wèn)題，管理者就可以快速找到負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)與各個(gè)分包商的協(xié)調(diào)，對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制。EPC 總承包模式的合同關(guān)系比較簡(jiǎn)單，相關(guān)的負(fù)責(zé)人能夠進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)造價(jià)控制的重視力度，提高造價(jià)控制的實(shí)際效果。

圖1 EPC 總承包模式結(jié)構(gòu)

1.2 做好統(tǒng)籌規(guī)劃

在EPC 總承包模式中，總承包商承擔(dān)著更高的責(zé)任，需要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，讓不同環(huán)節(jié)的造價(jià)控制工作統(tǒng)一起來(lái)，確定出階段化的造價(jià)控制目標(biāo)。在工程項(xiàng)目的建設(shè)階段，造價(jià)控制需要綜合考慮不同的要素，包括施工技術(shù)、施工原材料、施工周期等，管理內(nèi)容比較復(fù)雜，造價(jià)控制的難度較大。在EPC 項(xiàng)目中，管理人員能夠從宏觀角度進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)、完善原材料采購(gòu)方案、加強(qiáng)設(shè)備管理、控制工期等方法，達(dá)成造價(jià)控制目標(biāo)。

2 EPC 總承包模式下建筑安裝工程造價(jià)控制的風(fēng)險(xiǎn)

2.1 工程量計(jì)算錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)

工程量計(jì)算錯(cuò)誤會(huì)給工程項(xiàng)目的總承包商帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。在EPC 項(xiàng)目中，合同當(dāng)中的工程量是造價(jià)人員開(kāi)展造價(jià)控制工作的重要依據(jù)，如果合同中出現(xiàn)工程量計(jì)算錯(cuò)誤的問(wèn)題，就會(huì)直接影響工程的造價(jià)控制，給總承包方帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)踐當(dāng)中，一些總承包方在簽訂合同時(shí)，沒(méi)有對(duì)工程量進(jìn)行反復(fù)核定，在后期施工中產(chǎn)生了較多增項(xiàng)，這會(huì)加大施工成本，導(dǎo)致工程造價(jià)控制出現(xiàn)錯(cuò)誤。

2.2 原材料價(jià)格變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)

在EPC 項(xiàng)目的建設(shè)當(dāng)中，總承包商會(huì)面臨原材料價(jià)格變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。EPC 項(xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng)，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)原材料價(jià)格上漲、通貨膨脹等現(xiàn)象，從而導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目的成本上漲，給總承包商帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，在EPC項(xiàng)目的合同談判階段，總承包商和業(yè)主需要簽訂總價(jià)合同，如果合同當(dāng)中沒(méi)有約定價(jià)格調(diào)整方面的條款，總承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)加大。

2.3 工程變更導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)

針對(duì)EPC 項(xiàng)目而言，總承包方需要和建設(shè)方簽訂規(guī)范的承包合同，合同中包含了具體的施工內(nèi)容，這是造價(jià)控制的基礎(chǔ)依據(jù)。在項(xiàng)目的施工過(guò)程中，一旦工程出現(xiàn)變更，施工材料、施工工序、工期等都會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的變化，這會(huì)直接影響工程造價(jià)。在現(xiàn)實(shí)中，如果總承包方和建設(shè)方預(yù)先簽訂的合同中沒(méi)有體現(xiàn)出工程變更的相關(guān)信息，就會(huì)影響后期的造價(jià)控制效果，導(dǎo)致工程結(jié)算與預(yù)算出現(xiàn)較大差異，從而帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。

3 EPC 總承包項(xiàng)目建筑安裝工程造價(jià)控制的策略

3.1 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

（1）優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

設(shè)計(jì)階段是EPC 總承包項(xiàng)目實(shí)施造價(jià)控制的重要階段，設(shè)計(jì)人員需要全面做好施工費(fèi)用的初步設(shè)計(jì)，對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行合理規(guī)劃，這樣才能提高設(shè)計(jì)的科學(xué)性，為后期的造價(jià)控制提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此，設(shè)計(jì)人員需要秉持經(jīng)濟(jì)適用原則，提高設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性、可行性、可控性、安全性。建筑安裝工程的設(shè)計(jì)方案必須要貼合實(shí)際，與環(huán)境相適應(yīng)，作為設(shè)計(jì)人員，需要加強(qiáng)實(shí)地考察，避免不合理的設(shè)計(jì)，同時(shí)還要排除設(shè)計(jì)方案中的安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。

（2）完善施工圖預(yù)算編制

對(duì)于EPC 總承包模式來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)人員需要完善施工圖預(yù)算編制，將各個(gè)階段的施工成本控制在概算資金內(nèi)，杜絕超預(yù)算的現(xiàn)象。在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員需要做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖的設(shè)計(jì)工作，為造價(jià)控制提供依據(jù)。另外，造價(jià)人員需要深入分析施工設(shè)計(jì)圖，研究設(shè)計(jì)圖是否能夠滿足項(xiàng)目的功能需求，然后完成施工圖預(yù)算編制。在實(shí)踐當(dāng)中，造價(jià)人員需要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖計(jì)算工程量，對(duì)相關(guān)的原材料做好詢價(jià)，了解各類原材料的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，這樣才能提高施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性。

（3）做好限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)是EPC 項(xiàng)目造價(jià)控制的重要方法，這種方法能夠結(jié)合總概算，對(duì)投資的整體目標(biāo)進(jìn)行分解，把實(shí)際的項(xiàng)目工程量、預(yù)算費(fèi)用等遞交到相關(guān)負(fù)責(zé)人的手中，從設(shè)計(jì)層面加強(qiáng)造價(jià)控制。簡(jiǎn)言之，限額設(shè)計(jì)就是按照項(xiàng)目造價(jià)的限額開(kāi)展設(shè)計(jì)工作，其能夠提高技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的科學(xué)性。限額設(shè)計(jì)能夠?yàn)榻ㄖ惭b工程的造價(jià)控制提供科學(xué)指導(dǎo)，如果根據(jù)施工圖計(jì)算的預(yù)算超過(guò)了投資估算，相關(guān)人員就要對(duì)施工圖進(jìn)行優(yōu)化、修改，另外還可以與業(yè)主進(jìn)行溝通，對(duì)工程的相關(guān)功能進(jìn)行調(diào)整，通過(guò)多種方法將工程造價(jià)控制在投資估算的范圍內(nèi)。

3.2 采購(gòu)階段的造價(jià)控制

（1）加強(qiáng)原材料管理

總承包商需要在EPC 項(xiàng)目中采購(gòu)大宗原材料，承擔(dān)采購(gòu)責(zé)任。首先，管理人員不僅需要結(jié)合施工圖紙確定所有的原材料信息，包括品牌、規(guī)格、型號(hào)、檔次等，還需要確定現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備，全面加強(qiáng)對(duì)原材料的管理，避免較大的成本變動(dòng)。其次，管理人員還需要制定原材料管理制度，構(gòu)建科學(xué)的原材料管理體系，確保責(zé)任到人，提高成本管理效果。

（2）科學(xué)控制采購(gòu)成本

EPC 項(xiàng)目工程量較大，工期較長(zhǎng)，購(gòu)置材料的成本較高，很多原材料的價(jià)格容易出現(xiàn)變動(dòng)，總承包商需要科學(xué)控制原材料的采購(gòu)成本，全面加強(qiáng)對(duì)原材料市場(chǎng)的關(guān)注，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，將采購(gòu)成本控制在一定范圍內(nèi)，提高成本管理效果。原材料采購(gòu)方面的管理人員需要對(duì)原材料市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，收集相關(guān)材料的價(jià)格變動(dòng)數(shù)據(jù)，為采購(gòu)成本的控制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.3 施工階段的造價(jià)控制

（1）協(xié)調(diào)好各個(gè)單位

在EPC項(xiàng)目的造價(jià)控制中，總承包方必須要樹立統(tǒng)籌管理的理念，協(xié)調(diào)好各個(gè)施工單位，強(qiáng)化施工組織管理，全面優(yōu)化資源配置，提高造價(jià)控制效果。建筑安裝工程中包含了多個(gè)專業(yè)，需要各部門協(xié)調(diào)配合，一方面要提高工程施工質(zhì)量，另一方面還要提高各部門工作人員對(duì)造價(jià)控制的重視程度，讓全體工作人員共同參與造價(jià)控制，加強(qiáng)監(jiān)督，杜絕無(wú)效成本。

（2）加強(qiáng)施工進(jìn)度和工程質(zhì)量管理

在建筑安裝工程的施工過(guò)程中，施工進(jìn)度和工程質(zhì)量會(huì)直接影響造價(jià)控制效果。如果施工進(jìn)度緩慢，難以達(dá)成預(yù)期的施工目標(biāo)，就會(huì)延長(zhǎng)工期，使人力成本、物力成本增加；如果工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，則需要返工，這同樣會(huì)使成本增加，影響造價(jià)控制效果。為此，管理人員需要全面做好施工質(zhì)量管理和施工進(jìn)度管理，結(jié)合項(xiàng)目的施工需求，做好資金使用規(guī)劃，全面加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督，杜絕質(zhì)量不合格的現(xiàn)象，避免不必要的成本投入。

（3）全面加強(qiáng)施工合同管理

在項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，合同能夠?qū)κ┕て鸬街笇?dǎo)、約束等作用，管理人員需要梳理合同條款，認(rèn)真核對(duì)合同當(dāng)中的工程量，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同條款中存在的疏漏，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。針對(duì)合同當(dāng)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，管理人員需要做好應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)對(duì)策略，最大限度地降低成本風(fēng)險(xiǎn)。為降低風(fēng)險(xiǎn)，總承包商需要嚴(yán)格檢查施工分包合同，明確施工原材料、施工設(shè)備、運(yùn)輸路線等，對(duì)責(zé)任進(jìn)行劃分，提高材料的全面性。

4 結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前，我國(guó)的建筑工程管理方法越來(lái)越專業(yè)，造價(jià)控制獲得了建設(shè)主體的重視。在EPC 總承包模式中，建筑項(xiàng)目的承包主體需要承擔(dān)更大的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，在造價(jià)控制方面需要加強(qiáng)重視，實(shí)現(xiàn)全流程控制，這樣才能提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。為更好地控制建筑安裝工程的造價(jià)，總承包單位需要從設(shè)計(jì)階段、采購(gòu)階段、施工階段出發(fā)，綜合把握不同階段中影響工程造價(jià)的因素，提高造價(jià)控制效果。