武平縣農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究

吳郁芳

武平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，福建 武平 364300

0 引言

2015 年中央一號(hào)文件首次提出通過“推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的途徑來促進(jìn)農(nóng)民增收。2018 年中央一號(hào)文件提出，通過構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系來提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施［1-2］。2022 年中央一號(hào)文件再次提出著力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展（以下簡(jiǎn)稱三產(chǎn)融合），要在做優(yōu)做強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極拓展農(nóng)業(yè)的多種功能，挖掘鄉(xiāng)村的多元價(jià)值，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。在縱向上，要打造農(nóng)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向后端延伸，向下游拓展，由賣原字號(hào)向賣品牌產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)品增值、產(chǎn)業(yè)增效。在橫向上，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、康養(yǎng)、生態(tài)、文化、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的類型，提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在新時(shí)代背景下，農(nóng)村三產(chǎn)融合逐漸成為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、加快鄉(xiāng)村振興的重要抓手。

1 武平縣概況

武平縣位于福建省龍巖市西部，地處閩粵贛三省接合部，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣。武平縣地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，溫光資源豐富，耕地肥力好，農(nóng)業(yè)資源豐富，發(fā)展有水稻、百香果、芙蓉李、臍橙、綠茶、辣椒、象洞雞、靈芝及海鮮菇等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。武平縣是福建省糧食主產(chǎn)縣、全國(guó)蔬菜生產(chǎn)大縣之一，也是福建省特色農(nóng)產(chǎn)品（百香果、紫靈芝）優(yōu)勢(shì)區(qū)及第三批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建單位，還是福建省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣。

2 武平縣農(nóng)村三產(chǎn)融合的主要優(yōu)勢(shì)條件

2.1 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好

根據(jù)武平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?jǐn)?shù)據(jù)，2018 年以來，武平縣建有市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)3個(gè)、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)，培育了全國(guó)“一村一品”示范鎮(zhèn)（村）3 個(gè)、省級(jí)“一村一品”示范村22 個(gè)，中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村1 個(gè)、省級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村3個(gè)，打造了“環(huán)梁野山”“環(huán)千鷺湖”“環(huán)六甲湖”鄉(xiāng)村振興三大示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)了一定程度的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，農(nóng)業(yè)的多種功能也得到拓展和發(fā)揮。這為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村三產(chǎn)融合奠定了基礎(chǔ)。

2.2 生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯

武平縣是全國(guó)林改第一縣、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全國(guó)首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)、國(guó)家森林康養(yǎng)基地、福建省首個(gè)“中國(guó)天然氧吧”，森林資源豐富，境內(nèi)有4A級(jí)景區(qū)——梁野山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、福建武平中山河國(guó)家濕地公園等，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。

2.3 農(nóng)村環(huán)境顯著改善

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，武平縣先后實(shí)施“農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)”“農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)提升行動(dòng)”等鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，使農(nóng)村人居環(huán)境得到顯著改善。

2.4 文化氣息濃厚

武平縣是千年古縣、客家祖地，也是革命老區(qū)、原中央蘇區(qū)縣，當(dāng)?shù)乜图椅幕?、紅色文化、農(nóng)耕文化底蘊(yùn)豐厚。武平縣每年定期舉辦中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)、百香果果王賽、芙蓉李果王賽、綠茶茶王賽、茶文化商貿(mào)旅游節(jié)、李花節(jié)等節(jié)慶、賽事活動(dòng)，為農(nóng)旅融合發(fā)展增加了文化氣息。

2.5 三產(chǎn)融合主體逐步壯大

龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合的主要力量。根據(jù)武平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2022 年底，武平縣共培育縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)42 家，其中國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1 家；縣級(jí)以上示范專業(yè)合作社296 家，其中國(guó)家級(jí)專業(yè)合作社8 家；縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)178家；市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體5 家，各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體日益發(fā)展壯大。

3 武平縣農(nóng)村三產(chǎn)融合模式

農(nóng)村三產(chǎn)融合可以優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展農(nóng)業(yè)的多種功能，發(fā)展各種新業(yè)態(tài)、新模式，實(shí)現(xiàn)把更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的增值收益和就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，武平縣積極探索特色鄉(xiāng)村振興之路，依托良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、獨(dú)特的地理位置、良好的自然條件、日益發(fā)展壯大的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)事體驗(yàn)、教育康養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電商等產(chǎn)業(yè)的有機(jī)整合和緊密銜接，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，農(nóng)業(yè)多種功能得以拓展，各種新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)附加值提升和農(nóng)民增收。

選擇適合當(dāng)?shù)貤l件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的融合模式，對(duì)武平縣農(nóng)村三產(chǎn)深度融合發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前，武平縣農(nóng)村三產(chǎn)融合模式多樣，主要有農(nóng)業(yè)內(nèi)部交叉融合、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸融合、農(nóng)業(yè)功能拓展融合、先進(jìn)要素滲透融合等4種模式［3］。

3.1 農(nóng)業(yè)內(nèi)部交叉融合模式

農(nóng)業(yè)內(nèi)部交叉融合模式是以農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源為基礎(chǔ)，以涉農(nóng)組織為主體，將農(nóng)林牧漁業(yè)連接起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)作和循環(huán)，即將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等進(jìn)行資源整合，形成一體化發(fā)展模式，主要有種養(yǎng)結(jié)合、林下經(jīng)濟(jì)等［4］。武平縣中堡鎮(zhèn)林下養(yǎng)雞、萬(wàn)安鎮(zhèn)林下種植紫靈芝、十方鎮(zhèn)稻田套養(yǎng)虎紋蛙、永平鎮(zhèn)臍橙種植與生豬養(yǎng)殖結(jié)合等，均是農(nóng)業(yè)內(nèi)部交叉融合模式的典型代表。這種模式對(duì)各產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行復(fù)合經(jīng)營(yíng)，可有效地節(jié)省農(nóng)業(yè)投入，增加產(chǎn)出效益。以稻-蛙綜合種養(yǎng)為例，農(nóng)戶利用水稻和虎紋蛙生長(zhǎng)空間的差異，在原有水稻種植的基礎(chǔ)上，科學(xué)套養(yǎng)虎紋蛙，采用“一田多用，一地多收”的多樣生物兼作方式，形成蛙為稻田吃蟲、增肥、除草，稻田為蛙供餌、遮陰、避害的良性循環(huán)。該模式在保證單季稻穩(wěn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上，可產(chǎn)虎紋蛙9 000 kg/hm2左右，綜合效益在傳統(tǒng)水稻種植的10 倍以上，不僅提高了土地空間利用率和收益率，而且實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)糧增收的目標(biāo)。

3.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸融合模式

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸融合模式是經(jīng)營(yíng)主體以農(nóng)業(yè)為中心向前、向后縱向延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品流通銷售融合發(fā)展，以提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，讓農(nóng)戶、企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體獲得更多紅利［1］。目前，武平縣百香果、芙蓉李產(chǎn)業(yè)，基本形成了涵蓋種植、加工、品牌創(chuàng)建、銷售、物流等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸一體化模式。截至2022 年底，武平縣建設(shè)百香果標(biāo)準(zhǔn)化育苗基地8個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化種植基地2 133 hm2，產(chǎn)后商品化處理中心20 個(gè)，擁有精深加工企業(yè)5 家和較大規(guī)模的百香果電商企業(yè)12 家，注冊(cè)有“武平黃金果”地理標(biāo)志證明商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4.1億元；芙蓉李主要種植區(qū)域?yàn)闁|留鎮(zhèn)（該鎮(zhèn)是全國(guó)“一村一品”示范鎮(zhèn)），全鎮(zhèn)種植芙蓉李1 000 hm2，并以芙蓉李產(chǎn)業(yè)為中心，延伸發(fā)展有果酒加工企業(yè)1 家、產(chǎn)銷企業(yè)30 多家，打造了李園春雪花海、梁野久謠研學(xué)基地、黃坊樂園，注冊(cè)有“武平芙蓉李”地理標(biāo)志，2022 年芙蓉李產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.9億元。

3.3 農(nóng)業(yè)功能拓展融合模式

農(nóng)業(yè)功能拓展融合模式是立足農(nóng)業(yè)多種功能的挖掘與拓展，順應(yīng)人們精神消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)的需要，依托農(nóng)村綠色生態(tài)資源，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、科普教育、傳統(tǒng)文化、康養(yǎng)、素質(zhì)拓展與休閑運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)業(yè)的深度有機(jī)融合［3］。武平縣城廂鎮(zhèn)云寨村、堯祿村和萬(wàn)安鎮(zhèn)捷文村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式均是農(nóng)業(yè)功能拓展融合模式的典型代表。這3 個(gè)村均具有靠近城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。其中，云寨村被譽(yù)為“云中村寨”，借助坐落在梁野山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然優(yōu)勢(shì)，通過改善農(nóng)村交通及旅游休閑設(shè)施，開發(fā)了仙女湖、梁野飛瀑、客家美食等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，全村建有“森林人家”35 家，提供吃、住、行等鄉(xiāng)村旅游全套服務(wù)；堯祿村被譽(yù)為“客家桃源”，借助鷹嘴桃產(chǎn)業(yè)及全村農(nóng)房3D彩繪立面改造，發(fā)展休閑采摘、鄉(xiāng)村民宿及親子游；捷文村被譽(yù)為“林改策源地”（全國(guó)第一本新版林權(quán)證誕生在這里），當(dāng)?shù)赝ㄟ^挖掘森林的生態(tài)涵養(yǎng)功能及林改文化資源，發(fā)展林下靈芝種植、森林康養(yǎng)及研學(xué)游，建有林下千畝靈芝示范基地、國(guó)家森林步道22 km，步道串聯(lián)了眾多古道和隘口，沿線山川美景和歷史文化遺跡眾多。

3.4 先進(jìn)要素滲透融合模式

先進(jìn)要素滲透融合模式多以信息技術(shù)為支撐，以電子交易平臺(tái)為載體，通過農(nóng)業(yè)信息化特有的全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈、全生態(tài)鏈核心優(yōu)勢(shì)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、管理、運(yùn)輸、交易等各個(gè)環(huán)節(jié)無縫對(duì)接，推動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)融合［4］。當(dāng)前，武平縣大力推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，建設(shè)縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心1 處，益農(nóng)信息社171 個(gè)，其中專業(yè)站68個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)站51個(gè)、簡(jiǎn)易站52個(gè)。目前，武平縣開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等超過330 家，2022 年全縣農(nóng)產(chǎn)品電商交易額超過2.1 億元。其中，福建武平縣優(yōu)達(dá)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司電商交易額超千萬(wàn)，獲評(píng)福建省“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城示范企業(yè)。該公司抓住政府扶持百香果電商銷售的政策機(jī)遇，建設(shè)了武平縣最大的百香果分揀中心，收購(gòu)農(nóng)戶種植的百香果并進(jìn)行清洗、分揀、包裝、銷售；牽頭成立百香果行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)武平百香果進(jìn)行品牌打造和地理標(biāo)志產(chǎn)品注冊(cè)，提升武平縣百香果市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；通過加入福建省百香果產(chǎn)銷聯(lián)盟，與阿里巴巴等網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái)合作，充分利用淘寶、抖音直播等渠道銷售百香果。2022 年，該公司收購(gòu)農(nóng)戶百香果7 000 t，其中互聯(lián)網(wǎng)渠道銷售額約7 500 萬(wàn)元，幫助400 多戶果農(nóng)解決了百香果銷售問題，實(shí)現(xiàn)年人均增收6 500元以上。

4 武平縣農(nóng)村三產(chǎn)融合存在的問題

4.1 產(chǎn)業(yè)延伸程度較低

當(dāng)前，武平縣農(nóng)村三產(chǎn)融合主要依托一產(chǎn)發(fā)展休閑觀光和電子商務(wù)，產(chǎn)業(yè)整合、交叉、滲透程度低，存在一產(chǎn)獨(dú)大、二產(chǎn)薄弱的現(xiàn)象。武平縣農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工發(fā)展都較為滯后，大部分農(nóng)產(chǎn)品初加工水平較低，缺少包裝設(shè)計(jì)和品牌打造，使產(chǎn)品附加值較低，無法把產(chǎn)業(yè)鏈條拓展的增值收益留在農(nóng)村，難以有效帶動(dòng)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.2 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)能力不強(qiáng)

當(dāng)前，武平縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模仍較小，普遍實(shí)力不足，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，國(guó)家級(jí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)僅1 家；專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)大部分由原先的小農(nóng)戶轉(zhuǎn)化而來，資金、技術(shù)及經(jīng)營(yíng)能力有限。各類經(jīng)營(yíng)主體對(duì)自身經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)的特色挖掘不夠深入，對(duì)品牌建設(shè)不夠重視，難以提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，市場(chǎng)拓展難度較大，最終導(dǎo)致推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合的示范帶動(dòng)能力不強(qiáng)。

4.3 三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善

當(dāng)前，武平縣農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，利益分配機(jī)制不合理，傳統(tǒng)的“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶”“專業(yè)合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)模式容易出現(xiàn)契約不穩(wěn)定和違約率高等問題，小農(nóng)戶在利益分配中常常處于被動(dòng)和不利地位，企業(yè)侵占農(nóng)民利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不利于農(nóng)村三產(chǎn)融合。

4.4 要素保障缺乏

資金、土地、人才、技術(shù)等要素不足是制約武平縣農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的重要因素。在資金方面，由于農(nóng)業(yè)投入大、回報(bào)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高，因而愿意投入“三農(nóng)”領(lǐng)域的工商資本較少，再加上農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)數(shù)量少（主要是信用社、農(nóng)業(yè)銀行），導(dǎo)致三產(chǎn)融合資金來源渠道狹窄，最終表現(xiàn)為資金嚴(yán)重不足。在土地方面，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與設(shè)施農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園等都需要土地，但受耕地保護(hù)紅線及林地審批約束機(jī)制等因素的影響，土地審批較為困難，且傳統(tǒng)的小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)困難，不利于發(fā)展連片種植、機(jī)械化和社會(huì)化服務(wù)，不能滿足農(nóng)村三產(chǎn)融合的需要。在人才方面，武平縣農(nóng)村人才短缺問題依然嚴(yán)峻，尤其缺少?gòu)氖罗r(nóng)產(chǎn)品精深加工及產(chǎn)品流通的人才和外向型、開拓型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才［5］。在技術(shù)方面，從武平縣發(fā)展實(shí)際來看，物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的應(yīng)用程度不高，產(chǎn)業(yè)融合與鄉(xiāng)村振興缺乏技術(shù)支撐。

4.5 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善

當(dāng)前，武平縣還存在部分偏遠(yuǎn)村莊互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施鋪設(shè)不到位、大部分村莊農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施嚴(yán)重不足、沒有快遞寄送點(diǎn)等問題，制約了農(nóng)村電商及數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展。此外，武平縣大部分村莊缺乏整體規(guī)劃，用于發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的便民生活設(shè)施少，住宿、購(gòu)物等服務(wù)設(shè)施跟不上，制約了農(nóng)村三產(chǎn)的深度融合。

5 促進(jìn)武平縣農(nóng)村三產(chǎn)融合的對(duì)策

5.1 延伸拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條

武平縣農(nóng)村三產(chǎn)融合具有較好的基礎(chǔ)。當(dāng)?shù)貞?yīng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)條件，抓住政策機(jī)遇，探索多種三產(chǎn)融合模式。一方面，武平縣百香果、綠茶、靈芝、芙蓉李、象洞雞等具有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，應(yīng)進(jìn)一步延伸優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，開展農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與品牌打造，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級(jí)、包裝、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)和精深加工，加強(qiáng)營(yíng)銷和物流體系建設(shè)，推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。另一方面，武平縣應(yīng)深入挖掘農(nóng)業(yè)的休閑、生態(tài)、旅游、康養(yǎng)、教育等功能，以生態(tài)田園、綠水青山為底色，以鄉(xiāng)土文化、農(nóng)耕文化為本色，發(fā)展好鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，從而推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)深度融合。

5.2 提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)能力

第一，武平縣應(yīng)引導(dǎo)高校畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等興辦家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)，加大龍頭企業(yè)、示范專業(yè)合作社及示范家庭農(nóng)場(chǎng)培育力度，強(qiáng)化政策和資金支持，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模。第二，龍頭企業(yè)的市場(chǎng)適應(yīng)能力和靈活反應(yīng)能力較強(qiáng)，具有建強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈的潛能，在推動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)融合方面更具引領(lǐng)能力［6］。因此，武平縣應(yīng)著力發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，不斷強(qiáng)化其核心主體地位和引領(lǐng)作用，引導(dǎo)龍頭企業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和供應(yīng)鏈管理，制訂農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、加工和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，示范引導(dǎo)及帶動(dòng)小農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等開展標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)［3］。第三，武平縣應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社示范建設(shè)，開展四級(jí)示范社規(guī)范提升創(chuàng)建，通過聯(lián)合生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，集中原本分散的資金、勞動(dòng)力、土地和市場(chǎng)資源，帶動(dòng)合作社成員開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后包裝、發(fā)展農(nóng)村電商，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。第四，示范家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模適中，具有發(fā)展理念新、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、經(jīng)營(yíng)效益好、技術(shù)水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的特點(diǎn)，因而武平縣應(yīng)加強(qiáng)示范家庭農(nóng)場(chǎng)培育，通過培育示范家庭農(nóng)場(chǎng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)觀光、休閑采摘、特色餐飲、創(chuàng)意民宿等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，促進(jìn)三產(chǎn)融合。

5.3 健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合，必須保證利益公平分配，實(shí)現(xiàn)各方在協(xié)作中共贏共生［7］。武平縣應(yīng)加快完善訂單協(xié)作、股份合作、鏈?zhǔn)窖由斓壤媛?lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民以資金、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、交售農(nóng)產(chǎn)品入社或入股方式發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，切實(shí)保障農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)村三產(chǎn)融合利益鏈中的“話語(yǔ)權(quán)”，從而提高農(nóng)戶參與農(nóng)村三產(chǎn)融合的積極性。

5.4 強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障

一是加大資金支持力度。武平縣應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)村信用社支農(nóng)主力軍的作用，以農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行等為補(bǔ)充，壯大農(nóng)村金融供給主體，引導(dǎo)銀行以服務(wù)“三農(nóng)”為根本導(dǎo)向，加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持力度；金融機(jī)構(gòu)應(yīng)有針對(duì)性地創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，降低貸款門檻，簡(jiǎn)化貸款程序，縮短貸款時(shí)間，解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款難的問題。二是加強(qiáng)土地供給。武平縣應(yīng)創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，開展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽試點(diǎn)，推動(dòng)土地承包管理規(guī)范化、制度化，從而加快耕地流轉(zhuǎn)，為發(fā)展社會(huì)化服務(wù)、多種經(jīng)營(yíng)提供條件；政府應(yīng)有計(jì)劃地將農(nóng)村大量閑置的宅基地充分利用起來，統(tǒng)籌整合，盤活資源，避免土地資源浪費(fèi)。三是加強(qiáng)各類人才培育。農(nóng)村三產(chǎn)融合需要的不是從事簡(jiǎn)單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力，而是具有一定專業(yè)知識(shí)和技能的勞動(dòng)者。武平縣應(yīng)繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興儲(chǔ)備人才引進(jìn)及各級(jí)人才引流政策，引進(jìn)一批擅長(zhǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃、文創(chuàng)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、電商等方面工作的專業(yè)人才；同時(shí)，充分利用高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目，培育一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的“新農(nóng)人”。四是加大先進(jìn)技術(shù)推廣力度。武平縣應(yīng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)的引進(jìn)和推廣，與科研院校開展對(duì)口合作，完善科技特派員制度，以先進(jìn)技術(shù)助推農(nóng)村三產(chǎn)深度融合［8］。

5.5 完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

第一，重點(diǎn)提升信息網(wǎng)絡(luò)及物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。武平縣應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，打牢“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展基礎(chǔ)；支持各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，加快村級(jí)快遞服務(wù)站建設(shè)，構(gòu)建多品類冷鏈物流配套設(shè)施和配送體系，優(yōu)化肉類、果蔬、花卉、水產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。第二，加強(qiáng)村莊規(guī)劃。武平縣應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、突出地域特色，綜合考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承，推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，形成三產(chǎn)融合的空間布局。第三，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。良好的交通、住宿、餐飲、衛(wèi)生和文化設(shè)施，可以提高鄉(xiāng)村旅游的吸引力和便利性，提升游客的滿意度，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。因此，武平縣應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和管理，提高公共服務(wù)水平。