東北海陸大通道建設(shè)：時(shí)代價(jià)值、基礎(chǔ)優(yōu)勢、推進(jìn)路徑

曹洪滔 劉璇

〔內(nèi)容提要〕東北海陸大通道是依托東北地區(qū)樞紐港口與腹地運(yùn)輸資源所構(gòu)建的互聯(lián)互通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。暢通東北海陸大通道對于推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)迅速融入國內(nèi)國際雙循環(huán)格局、推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)深度融入國家開放戰(zhàn)略具有重要的戰(zhàn)略意義。當(dāng)前，要在最大程度發(fā)揮東北海陸大通道建設(shè)的交通優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、思想優(yōu)勢等多方優(yōu)勢前提之下，強(qiáng)化現(xiàn)有通道基礎(chǔ)的“硬聯(lián)通”與促進(jìn)通道規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的“軟聯(lián)通”協(xié)同發(fā)力，打通東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大動(dòng)脈；著力推動(dòng)“主軸兩翼”布局建設(shè)，強(qiáng)化東北海陸大通道線性網(wǎng)絡(luò)與港口樞紐支撐；攻克“重點(diǎn)難點(diǎn)”問題，推動(dòng)中歐班列平穩(wěn)運(yùn)行，助力東北海陸大通道建設(shè)邁向新臺(tái)階，助推新時(shí)代東北全面振興和全方位振興。

〔關(guān)鍵詞〕東北海陸大通道建設(shè)；時(shí)代價(jià)值；基礎(chǔ)優(yōu)勢；推進(jìn)路徑

注：本文受中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目“以東北海陸大通道建設(shè)助推東北經(jīng)濟(jì)一體化取得新突破研究”（項(xiàng)目編號(hào)：N2224003—03）資助。

習(xí)近平總書記十分重視東北地區(qū)發(fā)展問題，多次奔赴東北各地開展考察工作并進(jìn)行了一系列重要講話，為新時(shí)代東北全面振興、全方位振興提供了遵循，指明了方向。加快建設(shè)東北海陸大通道不僅有利于推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)有助于提升東北對外開放水平，使其加速融入國內(nèi)國際雙循環(huán)格局，更有助于使東北地區(qū)深度融入共建“一帶一路”大格局，積極響應(yīng)國家開放戰(zhàn)略。現(xiàn)今，東北海陸大通道建設(shè)已取得顯著成效，其地位與作用日益凸顯。進(jìn)一步推進(jìn)東北海陸大通道建設(shè)，必須要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，精準(zhǔn)切入、久久為功，充分把握基礎(chǔ)優(yōu)勢這一先決條件。要實(shí)現(xiàn)“軟硬聯(lián)通”協(xié)同發(fā)力、推進(jìn)“主軸兩翼”布局建設(shè)、攻克“重點(diǎn)難點(diǎn)”系列問題，打造出體系完備、機(jī)制科學(xué)、交通便捷、設(shè)施齊全、貿(mào)易便利、產(chǎn)業(yè)興盛等多方面齊頭并進(jìn)的東北海陸大通道，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代東北全面振興和全方位振興貢獻(xiàn)更大力量。

一、把握定位：東北海陸大通道建設(shè)的時(shí)代價(jià)值

建設(shè)東北海陸大通道，是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興發(fā)展重要講話和指示批示精神的題中應(yīng)有之義，既有助于推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)形成優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局；又有助于推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)迅速融入國內(nèi)國際雙循環(huán)格局，打造東北亞地帶對外開放新高地。

（一）推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

東北海陸大通道建設(shè)是推動(dòng)?xùn)|北振興的關(guān)鍵，搭建起了東北地區(qū)同蒙俄、中亞、歐盟成員國等國家之間的橋梁，為東北地區(qū)打造對外開放新前沿提供了支撐，為東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開辟了新路。

以東北海陸大通道建設(shè)為抓手，助力東北地區(qū)打造對外開放新前沿。東北地區(qū)具備一定的地緣優(yōu)勢與對外開放經(jīng)驗(yàn)，而海陸大通道的建設(shè)進(jìn)一步完善了地區(qū)重大公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提升了通道運(yùn)行服務(wù)水平，有利于與周邊國家達(dá)成重大跨境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等多方合作，擴(kuò)展東北地區(qū)同東北亞以及歐洲各國聯(lián)系的深度與廣度。

以東北海陸大通道建設(shè)為抓手，助力東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。作為傳統(tǒng)老工業(yè)基地，東北地區(qū)現(xiàn)今面臨著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等繁重任務(wù)。東北海陸大通道建設(shè)有利于整合東北各地區(qū)的比較優(yōu)勢，充分帶動(dòng)市場競爭，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換并增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)?xùn)|北經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)迅速融入國內(nèi)國際雙循環(huán)

東北地區(qū)陸上邊境與海上邊界兼?zhèn)?，擁有?dú)特的沿海沿邊區(qū)位優(yōu)勢，為其進(jìn)行對外開放提供了天然支持。東北海陸大通道建設(shè)充分利用地緣優(yōu)勢，積極助力東北地區(qū)擴(kuò)大高水平對外開放，為東北地區(qū)迅速融入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”新發(fā)展格局提供了重要支撐。

東北海陸大通道建設(shè)既能吸引全球資源要素聚集，推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)與國內(nèi)國際市場相聯(lián)通，提升東北地區(qū)資源配置能力，同時(shí)提供了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的平臺(tái)，有助于加強(qiáng)東北各地區(qū)、東北地區(qū)與其他地區(qū)、東北地區(qū)與其他國家的深度合作。此外，東北海陸大通道建設(shè)為東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了一定的發(fā)展機(jī)遇。暢通東北海陸大通道，促進(jìn)東北企業(yè)與其他地區(qū)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系，有助于推動(dòng)?xùn)|北企業(yè)“走出去”、其他企業(yè)“引進(jìn)來”，更好利用了國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源。

（三）推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)深度融入國家開放戰(zhàn)略

東北海陸大通道建設(shè)不僅是響應(yīng)新時(shí)代東北振興號(hào)召的重要舉措，更是對國家互利共贏開放戰(zhàn)略的貫徹執(zhí)行。暢通海陸雙向開放的大通道，打通了東北地區(qū)同歐亞大陸各國進(jìn)行國際經(jīng)貿(mào)往來的血脈，進(jìn)一步提升了東北地區(qū)對外開放水平，實(shí)現(xiàn)了“一帶一路”倡議在新時(shí)代的新發(fā)展。東北海陸大通道既聯(lián)通了陸上絲綢之路沿線的蒙俄兩國，又聯(lián)通了海上絲綢之路日韓兩國，使得東北地區(qū)成為陸上絲綢之路、海上絲綢之路的連接點(diǎn)。推進(jìn)東北海陸大通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“一帶一路”倡議的海陸聯(lián)結(jié)，有助于東北地區(qū)形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次的對外開放格局，并使東北地區(qū)在推動(dòng)“一帶一路”倡議取得新發(fā)展上發(fā)揮更大作用。

二、聚焦亮點(diǎn)：東北海陸大通道建設(shè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢

推進(jìn)東北海陸大通道建設(shè)是東北地區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、思想優(yōu)勢等多方優(yōu)勢，著力推進(jìn)高水平對外開放，打造對外開放新前沿，在新時(shí)代東北振興上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為所作出的具體部署。當(dāng)前，東北海路大通道運(yùn)行效率穩(wěn)步提升、服務(wù)質(zhì)量逐漸增強(qiáng)、供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈日益穩(wěn)定，展現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)能。但是，由于東北海路大通道處于建設(shè)初期，仍存有一些問題亟待解決。加快建設(shè)東北海陸大通道，必須聚焦并充分利用東北地區(qū)基礎(chǔ)優(yōu)勢，并使這些優(yōu)勢得到最大發(fā)揮，解決發(fā)展過程中所出現(xiàn)的新問題。

（一）立體交通網(wǎng)絡(luò)化布局為東北海陸大通道建設(shè)提供外在保障

東北海路大通道建設(shè)依托東北地區(qū)天然地理優(yōu)勢與后天交通優(yōu)勢，是以海鐵聯(lián)運(yùn)為主要方式所構(gòu)建而成的復(fù)合型國際運(yùn)輸物流體系?？梢哉f，天然的地理優(yōu)勢為東北海陸大通道建設(shè)提供發(fā)展的先決條件，后天的交通優(yōu)勢則為其提供了客觀保障。

一方面，東北地區(qū)得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢為東北海路大通道建設(shè)提供發(fā)展先機(jī)，主要表現(xiàn)為以下兩點(diǎn)。地處環(huán)渤海地區(qū)重要位置和東北亞經(jīng)濟(jì)圈中心地帶，東北地區(qū)擁有著較長的海岸線與較為豐富的海岸帶資源。同時(shí)，東北地區(qū)緊接朝鮮、面鄰日韓、背靠俄蒙，向海通陸輻射優(yōu)勢顯著，是共建“一帶一路”的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，在區(qū)域協(xié)調(diào)融合發(fā)展格局中占據(jù)重要地位。

另一方面來看，東北地區(qū)便捷完備的交通體系為東北海路大通道建設(shè)提供客觀保障。現(xiàn)如今，東北地區(qū)已形成以海港、陸港、空港為龍頭帶動(dòng)，以高快速鐵路、高速公路為骨架支撐，以干線鐵路、普通公路、客貨樞紐為多類補(bǔ)充的立體化綜合交通布局，初步構(gòu)建了高效暢通的綜合運(yùn)輸服務(wù)體系，多項(xiàng)運(yùn)輸指標(biāo)在全國排名前列。除此之外，中歐班列已構(gòu)建起西、中、東三條出境通道并步入高質(zhì)量發(fā)展軌道，為東北海路大通道建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）重大性戰(zhàn)略決策部署為東北海陸大通道建設(shè)提供內(nèi)在支撐

加快東北海陸大通道建設(shè)步伐，事關(guān)遼寧省的對外開放大局，事關(guān)新時(shí)代東北地區(qū)的振興全局。近年來，遼寧省圍繞東北海陸大通道建設(shè)先后出臺(tái)一系列意見、政策、舉措，多樣的政策資源儲(chǔ)備為推進(jìn)海陸通道建設(shè)事業(yè)保駕護(hù)航。

2021年1月，遼寧省政府工作報(bào)告提出“暢通海陸空網(wǎng)四位一體國際大通道”。2021年12月，中共遼寧省第十三次代表大會(huì)報(bào)告提出“加快建設(shè)中歐班列（沈陽）集結(jié)，提升通道整體運(yùn)行效率”。同時(shí)，遼寧省政府先后下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)建設(shè)東北海陸大通道的意見》《東北陸海新通道建設(shè)2022年工作要點(diǎn)》《遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》等相關(guān)文件，積極開展《東北陸海新通道總體規(guī)劃（初稿）》《關(guān)于加快推進(jìn)東北海陸大通道建設(shè)的實(shí)施方案》等文件的編制工作。可見，遼寧省政府將東北海陸大通道建設(shè)工作擺在重要位置，高度重視這項(xiàng)工作的發(fā)展進(jìn)程。

值得注意的是，在十三屆全國人大五次會(huì)議中，遼寧省代表團(tuán)建議“支持東北海陸大通道建設(shè)”。在十四屆全國人大一次會(huì)議中，遼寧省代表團(tuán)建議將東北海陸大通道上升到國家戰(zhàn)略并出臺(tái)規(guī)劃性文件給予指導(dǎo)，使東北海陸大通道建設(shè)得以從國家層面統(tǒng)籌推進(jìn)?？梢钥闯?，東北海陸大通道建設(shè)事業(yè)已受到全國各地廣泛關(guān)注，東北海陸大通道建設(shè)正在獲取更大機(jī)遇與更多支持。

（三）黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人重要講話為東北海路大通道建設(shè)提供思想引領(lǐng)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論則是實(shí)踐的指導(dǎo)。積極推進(jìn)東北海陸大通道建設(shè)不僅憑借東北地區(qū)的交通優(yōu)勢與政策優(yōu)勢，更有賴于一系列重要講話所發(fā)揮的思想引領(lǐng)作用。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體十分關(guān)心東北地區(qū)發(fā)展，為推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)發(fā)展進(jìn)行了一系列有益探索。

習(xí)近平總書記高度重視新時(shí)代東北振興。在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，東北在全面振興、全方位振興的發(fā)展過程中存在“四大短板”，即“體制機(jī)制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、開放合作、思想觀念”四方面的短板。同時(shí)，習(xí)近平總書記指出，“要以思想破題，以解放思想推動(dòng)?xùn)|北高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代東北振興的宏偉目標(biāo)”。

綜上可知，東北地區(qū)發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)為硬性基礎(chǔ)、多樣的政策資源儲(chǔ)備為內(nèi)在支撐、重要講話精神為思想引領(lǐng)，為東北海陸大通道的建設(shè)提供了發(fā)展先機(jī)。除上述優(yōu)勢外，東北地區(qū)富饒豐富的物產(chǎn)資源、建設(shè)完備的基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)力雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文理兼?zhèn)涞娜瞬刨Y源等多種優(yōu)勢條件相聚集，也有助于推動(dòng)?xùn)|北海陸大通道建設(shè)邁向發(fā)展的新臺(tái)階。

三、面向?qū)嵺`：東北海陸大通道建設(shè)的推進(jìn)路徑

當(dāng)前，東北海陸大通道建設(shè)面臨著一系列新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新問題、新要求，要在充分發(fā)揮東北地區(qū)基礎(chǔ)優(yōu)勢基礎(chǔ)上找好切入點(diǎn)，協(xié)同發(fā)力“軟硬聯(lián)通”；把握發(fā)力點(diǎn)，多式建設(shè)“主軸兩翼”；聚焦關(guān)鍵點(diǎn)，全力攻克“重點(diǎn)難點(diǎn)”，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代東北全面振興和全方位振興提供有力支撐。

（一）協(xié)同發(fā)力“軟硬聯(lián)通”，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)脈

通道設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)代化程度尤其是交通設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)代化程度是影響東北海陸大通道建設(shè)的關(guān)鍵因素，通道規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)則為東北海陸大通道建設(shè)提供發(fā)展動(dòng)力。因而，要在通道設(shè)施建設(shè)的“硬聯(lián)通”與通道規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的“軟聯(lián)通”方面協(xié)同發(fā)力，建設(shè)有國際競爭力的海陸大通道。

強(qiáng)化現(xiàn)有通道基礎(chǔ)的“硬聯(lián)通”，推動(dòng)通道設(shè)施建設(shè)現(xiàn)代化發(fā)展。其一，提升重要口岸的運(yùn)能運(yùn)力與組織能力，建設(shè)容量大、效率高、安全性足的骨干通道，加快與蒙俄和歐洲鐵路干線的國際聯(lián)通，發(fā)展公鐵?？斩嗍铰?lián)運(yùn)體系，形成立體性交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局，不斷提升貨物吞吐量，縮短運(yùn)輸時(shí)間成本，進(jìn)而提升運(yùn)輸收益。其二，發(fā)展集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)，提升通道整體運(yùn)輸水平。一方面，推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化集裝箱。發(fā)展冷藏集裝箱多式聯(lián)運(yùn)，完善集裝箱汽車轉(zhuǎn)運(yùn)架等相關(guān)設(shè)備的配置，大力投資研發(fā)新型集裝箱并推廣使用。另一方面，采用大數(shù)據(jù)技術(shù)對集裝箱運(yùn)輸事業(yè)進(jìn)行數(shù)字化管理與調(diào)度，并進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，規(guī)范東北地區(qū)集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)，大大提升配置效率。

促進(jìn)通道規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的“軟聯(lián)通”，推動(dòng)通道規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化發(fā)展。其一，完善基于整個(gè)東北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的集疏運(yùn)體系，優(yōu)化運(yùn)營組織，創(chuàng)新物流模式，提高公鐵?？辗?wù)水平，提升通道整體運(yùn)行效率。在運(yùn)輸管理過程中，持續(xù)推進(jìn)“放管服”，精簡優(yōu)化通關(guān)手續(xù)。其二，加快信息化建設(shè)步伐，強(qiáng)化東北地區(qū)與它國經(jīng)貿(mào)合作。進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放水平，加深與周邊國家在產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、管理等多方面的合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)與共同發(fā)展。

（二）多式建設(shè)“主軸兩翼”，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)樞紐支撐

東北海陸大通道是以干線鐵路為核心載體、以公鐵?？斩嗍铰?lián)運(yùn)為物流組織方式、以沿海樞紐港口為海向支點(diǎn)和東北經(jīng)濟(jì)中心城市為內(nèi)陸樞紐所構(gòu)建的綜合性交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，形成了“雙線雙軸”的空間布局。為進(jìn)一步強(qiáng)化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和樞紐支撐，東北海陸大通道建設(shè)將著力推進(jìn)北上、西進(jìn)主軸和東西兩翼支撐。

其一，強(qiáng)化線性網(wǎng)絡(luò)支撐。推進(jìn)干線鐵路建設(shè)，提升鐵路運(yùn)輸能力，重點(diǎn)推進(jìn)鐵路電氣化改造與擴(kuò)能改造，加快推進(jìn)東西兩翼干線鐵路建設(shè)步伐，使得鐵路網(wǎng)絡(luò)布局更加完善；協(xié)調(diào)推進(jìn)通道走廊內(nèi)高速公路、普通干線公路建設(shè)，提供現(xiàn)代化、便利化的集疏運(yùn)服務(wù)，使得公路網(wǎng)絡(luò)布局更加完善；大力推進(jìn)港口處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通“最后一公里”，使得港口與外界交通網(wǎng)絡(luò)銜接更加便利。

其二，強(qiáng)化港口樞紐支撐。根據(jù)水陸域條件、泊位條件、氣象條件等多因素，充分挖掘不同港口的優(yōu)勢所在，有計(jì)劃、有分別地明確港口的功能定位與發(fā)展前景，堅(jiān)持重點(diǎn)港口與一般港口兩手抓，優(yōu)化貨運(yùn)樞紐空間布局，打造現(xiàn)代智慧化、自動(dòng)化、規(guī)?；劭谌海嵘劭诠卜?wù)能力與綜合作業(yè)水平。

其三，強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。持續(xù)建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)的國內(nèi)國際通道，推動(dòng)班列與航線、班輪等多方對接，打造東北海陸大通道自身優(yōu)勢，增強(qiáng)通道競爭能力。

（三）全力攻克“重點(diǎn)難點(diǎn)”，推動(dòng)中歐班列運(yùn)行

中歐班列是建設(shè)東北海陸大通道的重要抓手。近年來，東北地區(qū)中歐班列的運(yùn)行次數(shù)與運(yùn)行模式大幅度提升，邁向了高質(zhì)量發(fā)展階段。但也要看到，東北地區(qū)中歐班列的發(fā)展仍存有一些制約因素，主要表現(xiàn)在班列計(jì)劃指標(biāo)不足、班列創(chuàng)新服務(wù)模式不夠、產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)發(fā)揮不充分三方面。為積極解決東北地區(qū)中歐班列發(fā)展過程中所遇到的難題，夯實(shí)東北海陸大通道建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，必須從以下幾個(gè)方面發(fā)力。

其一，積極爭取東北地區(qū)中歐班列計(jì)劃指標(biāo)。東北各省市通力合作，積極爭取國家發(fā)改委、國鐵集團(tuán)等多方力量支持，加大貨源組織力度，獲取更多計(jì)劃指標(biāo)與更多資源保障，進(jìn)一步完善班列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是集裝箱場站建設(shè)，提升班列國際運(yùn)營服務(wù)能力。

其二，持續(xù)提升東北地區(qū)中歐班列的運(yùn)營規(guī)模與服務(wù)效能，推動(dòng)班列創(chuàng)新發(fā)展。保證財(cái)政政策支持，科學(xué)規(guī)劃班列運(yùn)營規(guī)模并進(jìn)行有效實(shí)施。開通冷藏班列、郵報(bào)班列，采用開行定制化班列、保艙多種服務(wù)方式，向市場提供針對性更強(qiáng)的國際供應(yīng)鏈物流方案，推動(dòng)班列運(yùn)行降本提質(zhì)增效。

其三，利用自貿(mào)區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)進(jìn)一步推動(dòng)跨境電商、進(jìn)出口貿(mào)易等行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新“班列+自貿(mào)區(qū)、跨境電商”等“班列+”模式，建立起“以運(yùn)帶貿(mào)、以貿(mào)促運(yùn)”的良性發(fā)展格局，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

（作者單位：東北大學(xué)馬克思主義學(xué)院）