鹽池縣黃花菜特色產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民生計的影響評價

高 茜

（湖南工業(yè)大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院，湖南株洲 412000）

我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展長期受到城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的嚴重制約[1]。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進，我國一些農(nóng)村的發(fā)展狀況正在逐漸改善，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)，同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能由單一功能逐漸向多功能轉(zhuǎn)變[2]。特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，又是實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展和提高農(nóng)民生活水平的重要途徑。其中，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、全體農(nóng)村居民的生計改善和全面發(fā)展是推進鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵[3]。

李玉恒等指出，依托優(yōu)勢資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是提升鄉(xiāng)村內(nèi)生動力的重要方法，有助于提升鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展質(zhì)量并提高物質(zhì)資本及人力資本的產(chǎn)出效益，強調(diào)地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)有助于農(nóng)民持續(xù)增收，提高農(nóng)民的生計水平和獲取穩(wěn)定收入的能力[4-5]。陳秧分等引入“要素-結(jié)構(gòu)-功能”框架，分析了鄉(xiāng)村振興背景下中國農(nóng)業(yè)發(fā)展與特色產(chǎn)業(yè)興旺的理論基礎(chǔ)，解析了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民生計資本的積極作用，認為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)乎農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)[6]。吳雄周等均指出，特色產(chǎn)業(yè)對農(nóng)戶生計具有積極影響，但在實踐中也遇到了部分阻力，如對黔西南農(nóng)村的研究發(fā)現(xiàn)，特色產(chǎn)業(yè)政策遭遇傳統(tǒng)生計模式的排斥，因為對于農(nóng)戶來說，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是一種新的生產(chǎn)和生活方式，更多傾向于將特色產(chǎn)業(yè)當作一種生存型資源，而不具有致富特質(zhì)[7-10]。同時，當前多維度（即生計資本、生計方式和生計產(chǎn)出等）的研究較少，對不同區(qū)域相同產(chǎn)業(yè)的對比分析較少。

本文以寧夏吳忠市鹽池縣黃花菜產(chǎn)業(yè)為研究對象，從3 個黃花菜基地各選1 個樣本村，采用問卷調(diào)查法和半結(jié)構(gòu)訪談法獲取數(shù)據(jù)，在比較鹽池縣不同區(qū)域的黃花菜產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出效益的基礎(chǔ)上，通過對黃花菜產(chǎn)業(yè)區(qū)域務(wù)農(nóng)的生計模型分析，研究特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民生計產(chǎn)出和生計資本的影響。

1 調(diào)查方法

1.1 調(diào)查區(qū)域

鹽池縣隸屬寧夏回族自治區(qū)吳忠市，地處陜西、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古四?。▍^(qū)）交界地帶，中心位置約在東經(jīng)107°41′、北緯37°79′，總面積8 522.2 km2。鹽池縣黃花菜生產(chǎn)區(qū)屬黃土高原地帶，是鄂爾多斯地臺向黃土高原過渡地帶，是典型的干旱農(nóng)牧業(yè)交錯區(qū)；土地資源豐富，土壤為黃壤，含40多種礦物質(zhì)元素，這種特殊的土壤水質(zhì)條件非常有利于種苗的成活，加之鹽池縣近幾年退耕還林政策的深入實施，為發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)提供了得天獨厚的生態(tài)條件和人文環(huán)境。

鹽池縣按照“控規(guī)模、提品質(zhì)、樹品牌、育龍頭、拓市場”的發(fā)展思路，將黃花菜產(chǎn)業(yè)作為增收富民的重要產(chǎn)業(yè)之一，尤其是鹽池縣惠安堡鎮(zhèn)和麻黃山鄉(xiāng)附近建立了多個黃花菜產(chǎn)業(yè)基地，推動黃花菜特色產(chǎn)業(yè)高速和高質(zhì)量發(fā)展。2020 年，鹽池縣黃花菜種植面積約5 347 hm2，干黃花菜產(chǎn)量1.4 萬t，產(chǎn)值4.23 億元，帶動勞務(wù)就業(yè)1.93 萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收7 870萬元[11]。現(xiàn)階段，因地制宜發(fā)展特色黃花菜產(chǎn)業(yè)，是在實踐層面上推進產(chǎn)業(yè)興旺的重要舉措，但該地區(qū)黃花菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展近15年，尚未有統(tǒng)計研究黃花菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民生計產(chǎn)出和生計資本的影響。因此，研究該地區(qū)特色黃花菜產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。

1.2 數(shù)據(jù)來源

2023 年3 月17—31 日，對鹽池縣3 個黃花菜特色產(chǎn)業(yè)基地所在地（麻黃山鄉(xiāng)、大壩村和楊兒莊村）開展為期15 天的調(diào)研。調(diào)研以結(jié)構(gòu)化的問卷調(diào)查為主，針對部分文化程度較低的家庭采用半結(jié)構(gòu)式訪談為輔。問卷主要內(nèi)容包括農(nóng)戶家庭基本信息、黃花菜種植情況和結(jié)構(gòu)、家庭物質(zhì)資本和特色產(chǎn)業(yè)的投入與產(chǎn)出等。通過調(diào)研，共獲取3 個村的入戶訪談問卷231份和訪談報告11 份，剔除無效數(shù)據(jù)4 份，共得到有效數(shù)據(jù)238份。

1.3 生計模型

生計是指謀生的策略、方法或條件，不可避免地會受到外部環(huán)境的影響，是為應(yīng)對外部負面影響（如自然災(zāi)害和社會沖突）或積極干預(yù)（如脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略）而適應(yīng)性選擇的結(jié)果。生計反應(yīng)是指在適應(yīng)外部環(huán)境沖擊時的主動或被動生計行為（感知、意愿和行動），發(fā)生在不同的維度，包括生計資本、生計戰(zhàn)略、生計產(chǎn)出和生計空間。

為了充分表達農(nóng)村家庭對特色產(chǎn)業(yè)的生計反映，必須考慮生計資本的影響，涉及5 種主要形式的生計資本，即自然資本（N）、社會資本（S）、物質(zhì)資本（P）、人力資本（H）和金融資本（F）。通過分析鹽池縣農(nóng)戶生產(chǎn)和生活現(xiàn)狀，構(gòu)建鹽池縣生計資本評價指標體系[12-13]。如表1 所示，自然資本主要為黃花菜質(zhì)量和人均黃花菜種植面積；人力資本反映農(nóng)戶的家庭情況和勞動能力；物質(zhì)資本反映家庭的固定資產(chǎn)組成；金融資本反映家庭收支狀況；社會資本指農(nóng)戶家庭成員與外界的社交和人際關(guān)系等隱形資本。通過分類和賦值，共得到19組數(shù)據(jù)指標。

表1 鹽池縣黃花菜產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶資本評價指標

大多數(shù)現(xiàn)有研究以主觀的方式分配權(quán)重，這對于判斷鹽池縣生計資本可能不夠精確。為了提高量化的可靠性，使用熵權(quán)法計算目標權(quán)重。熵權(quán)法是一種客觀的加權(quán)方法，可以避免人為因素造成的選擇性偏差。它根據(jù)觀察提供的信息確定指標的權(quán)重，而不會降低評估指數(shù)的維度[14]?？紤]到共有19 個測量指標，采用主觀加權(quán)方法會導(dǎo)致較大的偏差，因此采用綜合指數(shù)法計算生計資本。計算公式如（1）和（2）所示。

式中：D為農(nóng)戶生計資本總值；De為農(nóng)戶分項生計資本；Wi為第i項指標的權(quán)重；Yi為樣本農(nóng)戶第i項指標的標準化值；e為生計資本形式；i為生計資本指標數(shù)量。

根據(jù)上述方法，特色產(chǎn)業(yè)村農(nóng)戶生計資本值計算方法和權(quán)重見表1。

2 結(jié)果與分析

2.1 鹽池縣黃花菜特色產(chǎn)業(yè)效益

農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)興旺均對產(chǎn)出效率提出了較高的要求[15]。經(jīng)過科學(xué)評估，專家認為大壩村的氣候和土壤條件適宜種植黃花菜，2009 年起，區(qū)、縣政府紛紛出臺政策鼓勵黃花菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給予資金支持，并按照種植面積為菜農(nóng)配發(fā)了晾曬架，使每家每戶都具備晾曬的基本條件，大大提高了農(nóng)戶種植黃花菜的積極性。2010 年前后，楊兒莊村和麻黃山鄉(xiāng)等也開始種植黃花菜。3 個樣本村中，除了前兩年純收益為負值（楊兒莊村第1年純收益為負值）以外，往后每年的投入變化不大，產(chǎn)出在持續(xù)增加，尤其是2013 年以后，單位面積年產(chǎn)量迅速提升至2012 年的4 倍以上，純收益在不斷增加（見表2）?？梢?，黃花菜特色產(chǎn)業(yè)對當?shù)氐霓r(nóng)戶收入產(chǎn)生了積極的影響。

表2 鹽池縣樣本村每667 m2投入-產(chǎn)出情況

2.2 發(fā)展黃花菜產(chǎn)業(yè)對農(nóng)戶生計的影響

2.2.1 樣本村農(nóng)戶參與黃花菜產(chǎn)業(yè)情況

特色產(chǎn)業(yè)是否被采納，需要考慮以下2點：1）能否獲得相對高價值農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)所需的生產(chǎn)資料、技術(shù)、資金，以及相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)等；2）是否存在相對高價值農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場，即能夠與相對高價值農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場形成有效對接[16]。如圖1所示，對3個樣本村的238 份調(diào)查問卷統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，69 家農(nóng)戶仍然以傳統(tǒng)農(nóng)作物（玉米和水稻）種植為主，82家農(nóng)戶已完成由傳統(tǒng)種植業(yè)向黃花菜特色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，87家農(nóng)戶處于過渡型狀態(tài)（保留原有傳統(tǒng)種植業(yè)，也發(fā)展有特色黃花菜產(chǎn)業(yè)），三者的占比分別為28.99%、34.46%和36.55%。繼續(xù)劃分處于過渡階段的農(nóng)戶可以發(fā)現(xiàn)，3 個樣本村中，過渡型中仍集中于傳統(tǒng)種植業(yè)，尤其是最早發(fā)展黃花菜特色產(chǎn)業(yè)的大壩村，參與黃花菜種植的農(nóng)戶數(shù)（26戶）仍不足總量（56戶）的50%，如圖2 所示。這種差異反映出樣本特色產(chǎn)業(yè)村中還有很多農(nóng)戶仍偏重于傳統(tǒng)農(nóng)作物，存在由低效農(nóng)業(yè)向相對高價值農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的障礙，今后發(fā)展中需要進一步分析，從而促進全體農(nóng)戶實現(xiàn)脫貧致富。

圖1 樣本村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型階段分布

圖2 樣本村過渡型農(nóng)作物類型分布

2.2.2 發(fā)展黃花菜產(chǎn)業(yè)對農(nóng)戶生計產(chǎn)出的影響

特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心目標之一是提高農(nóng)戶的生計產(chǎn)出。為了研究特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)戶生計產(chǎn)出的影響，將調(diào)查問卷統(tǒng)計的農(nóng)戶家庭的人均純收入變化作為指標，將調(diào)研結(jié)果分為高收入水平（高于15 000元·人-1）、中收入水平（6 000～15 000元·人-1）和低收入水平（低于6 000元·人-1）。

統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，隨著特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)戶的收入有了很大的提升，但不同的樣本村提升比例存在差異（見圖3）。其中，大壩村農(nóng)戶有39%達到了高收入水平，51%達到了中收入水平；麻黃山鄉(xiāng)中，17%的農(nóng)戶收入水平達到了高收入標準，42%的農(nóng)戶達到了中收入水平；楊兒莊村中，19%的農(nóng)戶收入水平達到了高收入標準。

圖3 樣本村村民收入分布

相對于起步較早的大壩村，其他兩個樣本村的高收入人群明顯較少，主要原因是黃花菜產(chǎn)業(yè)中人均種植面積、機械化、培訓(xùn)及產(chǎn)業(yè)鏈的完整度與前者存在一定差距。此外，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，麻黃山鄉(xiāng)和楊兒莊村的低收入人群中，種植黃花菜的農(nóng)戶基本各占1/2，且低收入人群農(nóng)戶普遍認為黃花菜質(zhì)量差是導(dǎo)致收入較低的原因，部分農(nóng)戶將其歸咎于土壤條件和灌溉質(zhì)量，但經(jīng)過實地考察，以及對當?shù)毓喔葪l件和土壤成分分析報告的研究，并未發(fā)現(xiàn)其與大壩村有明顯的區(qū)別。在考察中發(fā)現(xiàn)，收入較低的農(nóng)戶普遍對黃花菜的種植、晾曬細節(jié)把握不足，整體發(fā)展方式較為粗放，故收入較低主要還是受限于農(nóng)民的技術(shù)水平低和初始投入的設(shè)備力度不足。

2.2.3 發(fā)展黃花菜產(chǎn)業(yè)對農(nóng)戶生計資本的影響

如圖4 所示，大壩村高收入農(nóng)戶生計資本指標情況明顯優(yōu)于中低收入群體，除了人力資本（H）外，各群體的其他資本均存在較大的差異。如圖5 所示，除了自然資本（N）和物質(zhì)資本（P），不同地區(qū)高收入群體的其他資本差別較??；對比圖4，其自然資本和物質(zhì)資本差異也進一步降低。結(jié)果表明，不同區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對農(nóng)戶生計資本的結(jié)構(gòu)具有明顯影響，但不同收入組又各有差異。經(jīng)過計算，各產(chǎn)業(yè)村的農(nóng)戶生計資本總量由高到低依次為大壩村（1.75）、麻黃山鄉(xiāng)（1.44）、楊兒莊村（1.38）。

圖4 大壩村不同收入人群農(nóng)戶生計指標情況

圖5 不同樣本村高收入人群生計指標情況

3 小結(jié)

選取鹽池縣3 個黃花菜特色產(chǎn)業(yè)樣本村，選用生計資本模型解析各類差異對農(nóng)戶生計的影響，得出以下結(jié)論。1）在西北地區(qū)，大部分農(nóng)戶思想守舊，仍然偏重于傳統(tǒng)農(nóng)作物，但參與特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶的生計水平明顯大于未參與的農(nóng)戶。2）相同產(chǎn)業(yè)不同地區(qū)的農(nóng)戶生計資本總量存在差異，可能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展時長、農(nóng)民的初始投入和政府的補貼力度有關(guān)。3）高收入和低收入農(nóng)戶的生計資本差距主要在于自然資本和物質(zhì)資本，將特色產(chǎn)業(yè)落實下去，提高農(nóng)戶的生計水平，還需要政府和企業(yè)加大扶持力度，提高農(nóng)戶的積極性。