白龍江林區(qū)森林撫育工作現(xiàn)狀問題及對策淺析

李巖龍

（甘肅省白龍江林業(yè)科學研究所，甘肅蘭州 370000）

白龍江林區(qū)地處甘肅南部，位于青藏高原東部邊緣和岷山山脈白龍江與洮河兩大河流上游，是黃河與長江的源頭地區(qū)，氣候基本屬于北亞熱帶向暖溫帶過渡類型，地形屬于典型的西北高山類型[1]。白龍江林區(qū)地理坐標102°46′～104°52′E、33°04′～35°0.9′N。年降水量449.2～753.0 mm，集中降水在6—9 月，空氣相對濕度為60%～80%；年平均氣溫7.3 ℃，最高溫35.2 ℃，最低溫-28.0 ℃，無霜期87～230 d，在降水與溫度方面具有顯著的水平差異和垂直梯度。白龍江林區(qū)內(nèi)具有種類繁多的森林植物，植被分布呈現(xiàn)出明顯的垂直分布規(guī)律，林下資源豐富，是我國西北地區(qū)重要的林業(yè)屏障，更是甘肅省內(nèi)重要的綠色寶庫[2]。

撫育作為基于目的性的人類指導行為，對森林資源開展的人為干擾活動，通過對樹木生長空間、密度及狀況的調(diào)節(jié)，為樹木營造出健康的生長環(huán)境，是對林區(qū)森林資源經(jīng)營管理的關鍵舉措。近年來，白龍江林區(qū)森林撫育經(jīng)營模式逐漸由傳統(tǒng)采伐、保護轉(zhuǎn)變?yōu)槎喙δ?、多效益的復合產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，開展了對森林資源的多功能開發(fā)與利用。但在實際建設過程中仍存在質(zhì)量不優(yōu)、撫育管理水平有待提升、后期管護不到位等問題。為進一步提高撫育成效，為后期撫育工作提供更具可操作性與推廣性的新型撫育模式，白龍江林區(qū)有必要在《全國森林經(jīng)營規(guī)劃（2016—2050）》中經(jīng)營方法與措施的指導下，結合經(jīng)營過程中的實際情況，基于全周期經(jīng)營理念探索更適合自身發(fā)展的撫育經(jīng)營模式[3]。

1 現(xiàn)狀

1.1 森林資源

白龍江林區(qū)總經(jīng)營面積為79.34 萬hm2，其中林地總面積為68.34萬hm2，占總面積86.13%，森林覆蓋率達49.96%，全林區(qū)活立木總蓄積量6 198.07 萬m3。根據(jù)白龍江林區(qū)最新的森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有林地有36.3萬hm2，灌木林地18.44萬hm2，宜林地9.65萬hm2，無立木林地1.47萬hm2，疏林地0.39萬hm2，林業(yè)輔助生產(chǎn)用地0.15萬hm2，苗圃地0.03萬hm2。

1.2 森林撫育工作

在森林撫育經(jīng)營過程中，考慮到立地、樹種、林分及間伐體制的差異，采用不同的撫育方法對林分造成的影響也有所不同，加強對森林資源的撫育管理工作，能夠在極大程度上緩解我國木材資源短缺、用量較大的情況。目前，白龍江林區(qū)共撫育森林面積24.36萬hm2，其中幼齡林為12.60萬hm2、中齡林11.76萬hm2。白龍江林區(qū)撫育工作開展自2010年，每年撫育面積可達到16 667 hm2左右，在整個“十三五”期間，共撫育86 133 hm2[4]。但因白龍江林區(qū)的森林撫育工作仍存在諸多不足，例如缺少撫育專項資金、森林林分密度較大、病蟲害防治難度大、部分林木生長不良等，有必要采用新型的撫育措施對林分結構進行優(yōu)化。

2 存在的問題

2.1 林區(qū)地理條件及林分本身影響

1）白龍江林區(qū)森林撫育工作受地理條件影響，面臨交通不便的問題。白龍江林區(qū)海拔較高、地勢表現(xiàn)出山高坡陡的特點，部分林區(qū)路段狹窄，坡多坡陡、彎道較多且多為急彎，路面質(zhì)量較差，甚至部分林區(qū)沒有真正意義上的道路，為森林撫育工作帶來極大難度。同時，受白龍江林區(qū)地理條件影響，森林撫育工作仍以人工為主，加之近年來林區(qū)周邊年輕勞動力外出務工，撫育工作的勞動力明顯不足，更增加了撫育難度。2）白龍江林區(qū)人工造林密度較大，以往采用的撫育技術相對落后，在停采后很長時間缺少對森林的有效撫育，導致林木密度難以達到撫育工作的要求，從而造成林內(nèi)枝條過多，通風性與透光性均有所不足，致使后期樹木在生長過程中因?qū)峙c光照的競爭而出現(xiàn)死亡情況。倘若遭遇大雪或大風天，部分林木會出現(xiàn)倒伏或斷頭的情況，加大了森林撫育工作的難度。

2.2 撫育工作人員思想有待進一步提高

目前，在白龍江林區(qū)森林撫育工作中各單位對撫育工作缺少重視，僅僅是將撫育工作看作為改善林區(qū)資金狀況的“扶貧”項目。從而導致在實際撫育工作開展過程中，撫育人員僅僅將完成任務作為任務，出發(fā)點出現(xiàn)錯誤，并未正確認識到撫育工作的目的是提升森林質(zhì)量、促進森林資源增長。由此導致在撫育實踐中會選擇部分林相較好、交通便利的地塊進行施工，以應付檢查工作，對于地塊偏遠且林相不好的小班則直接放棄施工，資源利用率極低，撫育面積不足。同時在撫育實踐中存在方法不當、態(tài)度不足、事倍功半的情況，甚至在嚴重情況下還會造成對森林資源的破壞。此外，還存在部分撫育人員觀念守舊，不具備創(chuàng)新意識，認為撫育工作單純是對影響林分健康生長的林木進行間伐，對新理念、新技術、新措施的了解程度不足，未能做到與時俱進，嚴重影響撫育工作的質(zhì)量與效益。

2.3 缺乏實地調(diào)查導致規(guī)劃設計不細致

根據(jù)國家及省級森林撫育檢查驗收情況能夠發(fā)現(xiàn)，在撫育設計中有關樹種組成、林齡、郁閉度及胸徑等林分因子不符合森林實際情況的問題尤為突出。這是由于每年森林撫育的工作量較大，加上地塊分散導致?lián)嵊?guī)劃設計工作任務十分艱巨。部分撫育設計人員因自身責任心不足，沒有進行實地考察，僅是憑借經(jīng)驗或感覺進行樣地選擇，導致所選的樣地缺乏代表性。甚至部分設計人員會通過對上一輪伐期撫育設計檔案對本次規(guī)劃設計進行推算，從而導致設計出的撫育方案與實際情況出入較大，對于撫育方式的選擇也沒有進行現(xiàn)場確認。從而因缺少針對性選取，造成無法做到對癥下藥，撫育工作可操作性不足，個別作業(yè)設計徹底成為一個無指導性、無操作性的形式工作。

2.4 施工隊伍素質(zhì)不高難以保證工程質(zhì)量

近幾年，我國木材市場出現(xiàn)疲軟，個別撫育部門出于低成本、少擔責的考慮，在撫育工作中的主動性較差，任務工作量少、工作面窄尚可有所補救，但若超強度間伐致使林分中的劣質(zhì)林木無法及時消除，必然會影響其他林木的健康發(fā)育[5]。因白龍江地區(qū)屬于少數(shù)民族地區(qū)，受其社會環(huán)境及撫育地塊地理環(huán)境的影響，撫育人員多數(shù)為當?shù)啬撩窕蛄置?，一方面人員流動性較大，另一方面即便已經(jīng)開展了撫育前的相關培訓，但短期培訓并不能有效提高撫育施工人員的整體素質(zhì)，難以保證施工質(zhì)量，加上地塊分散，現(xiàn)場人員數(shù)量較少，難以實現(xiàn)每個小班的跟班作業(yè)，撫育施工不到位的情況也十分常見，甚至在部分地塊的撫育工作中會出現(xiàn)對樹木的不可逆損害。

2.5 撫育技術指標相對單一

1）白龍江林區(qū)森林撫育工作實踐中采用“減法式”撫育措施，對林木“加法式”撫育的補造補植措施有所忽視，導致白龍江林區(qū)樹種單一及林分密度較大的局面在短期內(nèi)難以得到有效改善。在撫育工作中缺少對人工林后期補植補造的相關規(guī)程及規(guī)定，難以及時在人工林受到自然災害或人為損害后進行的補救，導致存在不能成林或林分天窗過大等情況。2）撫育技術指標因子相對單一，目前對森林撫育的判斷指標及方法較為粗放，在設計過程中通常僅通過郁閉度一個指標對是否需要撫育進行判斷，對撫育的科學性造成直接影響。此外，撫育技術指標中樹高、蓄積量、每公頃株數(shù)及平均胸徑等因子不能直接反映出森林林分結構的混交狀態(tài)、均勻度及樹種優(yōu)勢，導致?lián)嵊O計施工具有較大的難度。

3 對策建議

3.1 強化理論研究與轉(zhuǎn)變思想認識

1）強化對林業(yè)管理人員、一線護林人員及撫育施工人員的培訓工作，進一步加強理論培訓，充分借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀的森林撫育經(jīng)營方面的經(jīng)驗，建立學術帶頭人機制，為其提供更多到省外交流、學習的機會，并推薦省內(nèi)成績優(yōu)異人員參與省級或國家級的培訓，以提高工作人員的綜合素質(zhì)，強化其環(huán)保意識與責任意識。2）積極引進專業(yè)人才，利用培訓活動、研討會、學術交流會等形式在工作人員中樹立終身學習的理念，進一步增強培訓力度，爭取培養(yǎng)出更多的學術帶頭人，并由其逐步向整個林區(qū)推廣、擴散。3）注重對工作人員創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，構建森林撫育網(wǎng)絡平臺，借助信息技術手段實現(xiàn)對各林場狀況的動態(tài)觀測，并利用3S技術等現(xiàn)代化信息技術強化林區(qū)管理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保森林撫育經(jīng)營工作做到與時俱進，在信息化技術的支持下實現(xiàn)高效管理。

3.2 完善作業(yè)設計及組織施工

針對白龍江林區(qū)而言，“木材+生態(tài)”這一傳統(tǒng)模式并非所有地域的撫育經(jīng)營都適用，必須遵守因地制宜的原則，結合實際林分情況開展多功能、多模式的撫育經(jīng)營，逐漸完善撫育方案。作業(yè)設計作為森林撫育施工的關鍵依據(jù)，必須嚴格把控質(zhì)量，確保設計的合理性與科學性，明確施工技術標準。1）在開展撫育作業(yè)前，要嚴格把控調(diào)查關，在分工明確、落實責任的基礎上，調(diào)查清楚實際林分情況，如林分類型、開窗大小、郁閉度及劣質(zhì)林木數(shù)量等，以保證作業(yè)設計更具完整性與準確性，做到現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場確定撫育措施。2）在森林撫育作業(yè)設計完成后，需要由領導小組對作業(yè)設計進行現(xiàn)場查驗，基于細分責任落實原則，及時糾正作業(yè)設計中存在的問題，保證作業(yè)設計的合理有效。

3.3 合理調(diào)整林木撫育間伐強度

間伐作為一種重要的撫育手段，間伐強度直接影響整個林區(qū)森林資源的發(fā)展質(zhì)量與潛力。在白龍江林區(qū)森林撫育經(jīng)營工作開展的過程中，要秉持可持續(xù)發(fā)展理念，結合實際情況及作業(yè)設計對撫育方案進行科學制定，不可一味進行撫育，而不考慮林分郁閉度過大、通風性不足等問題。由此，在撫育作業(yè)中必須合理調(diào)整間伐強度，嚴禁一刀切的行為，針對生長狀況為優(yōu)質(zhì)、中等、交叉的林地采用差異性的間伐強度，一般情況下經(jīng)過撫育間伐，部分中齡林分的生長潛力巨大，可以結合其具體生長情況展開重點培養(yǎng)。同時，考慮到不同林木或林地均具有獨特的生長習性與特點，必須結合林地特點、當?shù)貧夂?、林分生長狀況、撫育技術等多個維度進行綜合考慮，對撫育間伐強度進行靈活調(diào)整，重點突出，增加碳匯量，保證林木生長潛力得到最大程度的發(fā)揮。

3.4 打造樣板確保撫育措施落實到位

白龍江林區(qū)多功能森林撫育經(jīng)營剛起步，需要從示范區(qū)、示范點建設開始，相關部門可依照《全國森林經(jīng)營規(guī)劃》中提出的經(jīng)營模式對森林撫育經(jīng)營類型進行劃分，分類實施撫育經(jīng)營工作，確保撫育措施落實到位。目前，白龍江人工林中以云杉人工林為主，可以由此入手打造樣板基地建設，首先布設樣地將面積控制在33.3 hm2左右，加強持續(xù)監(jiān)測，力求在5 年內(nèi)打造10處具有強技術支持，經(jīng)營水平高、推廣輻射效果好的撫育經(jīng)營樣板。同時，還可以打造不同撫育措施樣板模式，如修枝定株模式，針對尚未郁閉、林分密度較大，一穴多株的幼齡林，可以制定合理密度間伐質(zhì)量較差的林木。針對林分達到郁閉但幼樹并未分級的幼齡林則可以借助適當?shù)拈g伐或修枝進行撫育，以保證林分的透光通風，以促進樹木生長。

4 結語

甘肅省白龍江林區(qū)森林撫育經(jīng)營工作應及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)撫育觀念，基于多功能經(jīng)營理論的指導，完善作業(yè)設計與組織施工，合理調(diào)整撫育間伐的強度，打造經(jīng)營樣板保證撫育措施落到實處，只有這樣才能更好地適應現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，促進林區(qū)森林撫育經(jīng)營的進一步發(fā)展，營造出生態(tài)良好、社會和諧、資源增長的新林區(qū)。