加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身建設(shè) 提高職業(yè)技能服務(wù)能力

劉玉輝

在推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度新形勢(shì)下，時(shí)代賦予新生代農(nóng)民工以更加多樣化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿，這就需要職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對(duì)新生代農(nóng)民工的主要特征和就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿，通過持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，為新生代農(nóng)民工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)提高更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

一、新生代農(nóng)民工的主要特征

新生代農(nóng)民工是指二十世紀(jì)80或90年代出生而在城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工群體。與上一代農(nóng)民工相比，他們的生活比較優(yōu)越，普遍缺少從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的經(jīng)歷，吃苦耐勞精神相對(duì)弱。在主觀意識(shí)上，他們對(duì)自身身份的認(rèn)同在減弱，鄉(xiāng)土情結(jié)在淡化，具有融入流入地的強(qiáng)烈意識(shí)和被流入地接納的迫切需要；同時(shí)，他們有較強(qiáng)的主體意識(shí)和進(jìn)取精神，有時(shí)尚化的工閑生活追求，有多元化的消費(fèi)觀念，有強(qiáng)烈的社會(huì)公平訴求。而且，相比于上一代農(nóng)民工，他們接受新鮮事物和知識(shí)信息的能力顯著提高，能通過多種渠道獲取信息、獲得知識(shí)。

二、新生代農(nóng)民工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿

在職業(yè)追求上，新生代農(nóng)民工具有職業(yè)化的價(jià)值觀念和鮮明的從業(yè)傾向性，求職期望值較高，具有從事勞動(dòng)環(huán)境和就業(yè)條件更好行業(yè)的意愿，對(duì)自身職業(yè)發(fā)展規(guī)劃也有一定的憧憬。他們渴望能夠通過職業(yè)選擇實(shí)現(xiàn)從“生存型”向“生活型”的轉(zhuǎn)變。在外出務(wù)工或進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)時(shí)，他們不再把掙錢作為唯一目的，而更多的是想改變農(nóng)村或父輩的生活方式，尋求自身更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，過上像城里人一樣的生活。盡管他們沒有通過升學(xué)、參軍等其他途徑走上“鯉魚跳龍門”的人生之路，但是，他們?cè)跐撘庾R(shí)里不愿像父輩一樣“面朝黃土背朝天”，希望脫離“三農(nóng)”，從事第二、第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民身份向工人和市民身份的轉(zhuǎn)變。他們有著強(qiáng)烈的自我發(fā)展愿望，希望通過就業(yè)技能培訓(xùn)或崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)增強(qiáng)自身的就業(yè)能力，以便適應(yīng)理想職業(yè)的技能要求。他們?cè)诰S權(quán)意識(shí)上已經(jīng)從前輩的被動(dòng)接受向維護(hù)自身權(quán)利轉(zhuǎn)變；在內(nèi)心深處，他們更愿意向城市同齡人看齊，在勞動(dòng)、收入、生存等方面能夠獲得平等的權(quán)利，在職業(yè)培訓(xùn)上能夠享受國家更多的優(yōu)惠政策。

三、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的持續(xù)化建設(shè)

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)的原因

一方面，加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)是針對(duì)新生代農(nóng)民工的群體特點(diǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿，以及我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中“調(diào)結(jié)構(gòu)”的需要，所采取的一種增強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)能力的關(guān)鍵性措施。另一方面，目前縣區(qū)一級(jí)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量較多，但規(guī)模相對(duì)較小，多以小微型機(jī)構(gòu)為主，工種設(shè)置比較傳統(tǒng)，培訓(xùn)模式比較單一，運(yùn)行成本相對(duì)較高。在培訓(xùn)教學(xué)的管理、培訓(xùn)場地的建設(shè)、實(shí)操設(shè)施設(shè)備的更新完善及綜合保障等方面，與新形勢(shì)下推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度和提升職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)效性要求還有很大的距離。需要培訓(xùn)管理部門指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)持續(xù)加大自身建設(shè)力度，利用省內(nèi)、市內(nèi)大中專院校的資源優(yōu)勢(shì)、理論教學(xué)和實(shí)操實(shí)訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，依托國家補(bǔ)貼資金的支持，增強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)能力，以高質(zhì)量的技能培訓(xùn)助推新生代農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)新時(shí)代就業(yè)新夢(mèng)想。

（二）持續(xù)化建設(shè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的策略

1改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平

（1）轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，創(chuàng)建培訓(xùn)名校。一直以來，職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)工作中以完成任務(wù)為主，在創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、品牌立校、爭創(chuàng)一流的新型現(xiàn)代化職業(yè)名校的意識(shí)淡薄、行動(dòng)緩慢。職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面對(duì)新時(shí)代的新需要，適時(shí)轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，謀求內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展，從“完成任務(wù)”到“打造人才”躍遷，以培養(yǎng)社會(huì)急需的、能勝任技能崗位工作要求的技能型人才為培養(yǎng)目標(biāo)，創(chuàng)新性地開展職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)工作，依法治校，提升質(zhì)量，辦出特色，創(chuàng)出名牌，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

（2）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化場地，完善設(shè)施、齊全功能。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的場地，齊全所培訓(xùn)工種或職業(yè)的設(shè)施、設(shè)備，完善服務(wù)功能，是提高培訓(xùn)質(zhì)量和辦學(xué)水平的“硬件”建設(shè)條件。需要監(jiān)管部門采取措施，加大力度促使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷改善辦學(xué)條件。

（3）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。師資力量，是學(xué)校建設(shè)、發(fā)展中的關(guān)鍵性因素。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要通過多種方式加強(qiáng)師資力量建設(shè)，通過“請(qǐng)進(jìn)來”的方式，強(qiáng)化教師隊(duì)伍，把高校教師職業(yè)技能人才、企業(yè)技能大師，按照培訓(xùn)工種的需要請(qǐng)進(jìn)來，為培訓(xùn)班學(xué)員上課；通過“送出去”的方式，把具有一定技能基礎(chǔ)條件或發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p教師“送出去”，在職業(yè)高校參加培訓(xùn)，以此提高他們的教學(xué)技能水平；通過就地就近聯(lián)合辦學(xué)，請(qǐng)本地高職院校的名師、技能大師兼職任教，現(xiàn)場示范示教以師帶徒，全面提升學(xué)?，F(xiàn)有師資隊(duì)伍水平，以適應(yīng)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)、技能型人才需求，提高培訓(xùn)工種對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)性；并針對(duì)急需專業(yè)或工種，進(jìn)行人才培養(yǎng)方面的特色化建設(shè)，以滿足市場需求，提高項(xiàng)目培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，從而推進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的長足、可持續(xù)發(fā)展。

2.轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量

（1）多種途徑施訓(xùn)，滿足多樣化需求。進(jìn)一步深化改革現(xiàn)行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)模式，探索將市域內(nèi)民營培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有資源進(jìn)行整合，建立集團(tuán)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，就近服務(wù)，覆蓋全域，靈活辦班，按需培訓(xùn)。通過流動(dòng)學(xué)校送培訓(xùn)下鄉(xiāng)進(jìn)村、進(jìn)廠入企、農(nóng)民工夜校、彈性學(xué)制等多種方式，滿足學(xué)員多樣化的需求，讓學(xué)員少跑路，讓學(xué)校多跑腿。同時(shí)，要進(jìn)一步完善培訓(xùn)后的服務(wù)方式，讓有意愿參加培訓(xùn)的學(xué)員更加機(jī)動(dòng)靈活地?fù)駲C(jī)參加培訓(xùn)，建立培訓(xùn)就業(yè)一體化人力資源服務(wù)機(jī)制，讓學(xué)員走出校門就能走進(jìn)工廠，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)增收致富的目的。

（2）轉(zhuǎn)變管理方式，進(jìn)行精細(xì)化管理。轉(zhuǎn)變管理方式是提高培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵性舉措。在培訓(xùn)過程中，不斷加大對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)的監(jiān)管力度，實(shí)施培訓(xùn)事項(xiàng)事前告知、學(xué)員實(shí)名制考勤管理、電子培訓(xùn)券簽到簽退、參訓(xùn)學(xué)員個(gè)人結(jié)業(yè)報(bào)告?zhèn)浒傅纫幌盗写胧瑢?duì)培訓(xùn)過程進(jìn)行精細(xì)化管理，向精準(zhǔn)管理要效益要質(zhì)量。

總之，新生代農(nóng)民工的群體特點(diǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)提出了更高的要求，需要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)著眼于自身和新生代農(nóng)民工的長遠(yuǎn)與終身發(fā)展，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)能力，不斷增強(qiáng)新生代農(nóng)民工培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)效益，為新生代農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的技能基礎(chǔ)。