企業(yè)答好黨建與發(fā)展“兩張卷”的研究探討

覃 柳 王 琦

一、引言

在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記提出國(guó)企“兩個(gè)一以貫之”“三個(gè)有利于”“四個(gè)堅(jiān)持”等重要論述，指出堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作中的一項(xiàng)重大方針政策。隨著國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新形勢(shì)下黨建工作的要求與標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高，傳統(tǒng)的黨建工作已不能滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要，其中還存在著一些問(wèn)題與困難亟需解決。本文基于桂冠電力公司“1841”（“1”：實(shí)施黨的建設(shè)“十四五”三步走規(guī)劃；“8”：創(chuàng)建“四個(gè)體系”和黨委、黨務(wù)干部及黨員工作等“八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)”；“4”：健全完善智庫(kù)、能力、平臺(tái)、機(jī)制等“四大保障”；“1”：一大抓手）黨建工作方略指導(dǎo)意見(jiàn)，研究新形勢(shì)下企業(yè)開(kāi)展黨建與企業(yè)發(fā)展融合所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，初步提出了關(guān)于答好黨建與企業(yè)發(fā)展“兩張卷”的創(chuàng)新思路和實(shí)現(xiàn)路徑，為進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供參考和借鑒。

二、答好黨建與發(fā)展“兩張卷”的重要意義

（一）是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

黨歷經(jīng)百年奮斗和努力取得了顯著的成就，累積了大量寶貴的經(jīng)驗(yàn)。從黨取得的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)中不難看出，黨在革命、建設(shè)和改革開(kāi)放、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)不同歷史時(shí)期，都充分發(fā)揮了黨建工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了巨大推動(dòng)作用。作用發(fā)揮得好事半功倍，經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)；發(fā)揮不好，則出現(xiàn)“兩張皮”，甚至背道而馳，輕者事倍功半，重者貽誤黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

（二）是新征程上的重要使命

我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，“十四五”的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好，但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。黨建興則事業(yè)興，黨建強(qiáng)則事業(yè)強(qiáng)。桂冠電力公司必須要因勢(shì)識(shí)變，通過(guò)把政治優(yōu)勢(shì)融入、轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，使黨建工作與企業(yè)發(fā)展相互交融、相互滲透，以基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)的政治力和組織力，不斷戰(zhàn)勝高質(zhì)量發(fā)展中的新困難新挑戰(zhàn)，在順應(yīng)電力行業(yè)發(fā)展新形勢(shì)中開(kāi)拓新局面。

（三）是企業(yè)破解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的必然要求

巖灘公司是桂冠電力公司下屬企業(yè)，一直以來(lái)主動(dòng)順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，在抓黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，開(kāi)展了一系列融合行動(dòng)，如“崗區(qū)隊(duì)日網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)主題實(shí)踐活動(dòng)，“四型”黨支部建設(shè)和黨委、黨支部、黨員“三個(gè)示范”創(chuàng)建等，隨著融入方法的不斷完善，在推進(jìn)黨的建設(shè)方面取得了一些積極進(jìn)展。但從實(shí)際融合工作來(lái)看，巖灘公司在黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然存在“體內(nèi)循環(huán)”“兩張皮”現(xiàn)象，尤其是在新能源轉(zhuǎn)型、智慧企業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)中，面臨著黨建與生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)“結(jié)合難”、黨建工作責(zé)任“壓不實(shí)”、融合機(jī)制建設(shè)“難打通”等多方面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。為破解不利局面，就必須應(yīng)勢(shì)求變，通過(guò)推進(jìn)“1841”黨建工作方略，創(chuàng)新運(yùn)用“四必須四融合”工作抓手等方式，全力答好黨的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)發(fā)展“兩張卷”，為巖灘公司高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。

三、答好黨建與發(fā)展“兩張卷”的路徑探索

（一）指導(dǎo)思想

桂冠電力公司“1841”黨建工作方略是有效解決“四個(gè)差距”，回應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需求的重要方法和措施，要求系統(tǒng)各三級(jí)企業(yè)要深入推進(jìn)，確保“1841”黨建工作方略落實(shí)見(jiàn)效。巖灘公司認(rèn)真貫徹落實(shí)桂冠電力公司“1841”黨建工作方略推進(jìn)任務(wù)，有效運(yùn)用“四必須四融合”工作抓手，在實(shí)踐中做到黨委必須扛任務(wù)，黨支部必須達(dá)目標(biāo)，突擊隊(duì)必須能攻堅(jiān)，黨員必須背指標(biāo)，從理念、組織、機(jī)制、載體的“四融合”著手，查擺不足、補(bǔ)齊短板，對(duì)集團(tuán)公司、桂冠電力公司工作會(huì)議指標(biāo)任務(wù)層層分解，確保各黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮到位。在指標(biāo)分解過(guò)程中，黨員把安全生產(chǎn)作為首要常規(guī)指標(biāo)，帶動(dòng)員工在各項(xiàng)工作中嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，形成“支部領(lǐng)動(dòng)、黨員帶動(dòng)、群眾行動(dòng)”合力保安全的良好局面，推動(dòng)黨的建設(shè)與安全生產(chǎn)深入融合。

（二）實(shí)踐探索

為充分發(fā)揮黨建工作對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)作用，基于桂冠電力公司“1841”黨建工作方略即運(yùn)用“四必須四融合”工作抓手，在實(shí)踐中，巖灘公司從思想建設(shè)、組織體系、體制機(jī)制、活動(dòng)載體等方面探索出了多種答題方式，用黨建工作成效來(lái)推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，用經(jīng)營(yíng)發(fā)展業(yè)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)黨建工作成效。

1.強(qiáng)化思想建設(shè)，為答好“兩張卷”把握方向。巖灘公司黨委堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨，學(xué)習(xí)原文原著，將學(xué)習(xí)新思想深度融入日常、抓在經(jīng)常，在學(xué)懂弄通過(guò)程中增強(qiáng)解決問(wèn)題的本領(lǐng)。一是堅(jiān)持形勢(shì)教育宣傳，廣泛開(kāi)展引導(dǎo)，聚焦安全生產(chǎn)。在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上求深求實(shí)、在堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)主陣地上求嚴(yán)求細(xì)、在匯聚統(tǒng)一戰(zhàn)線合力上求同求廣，凝聚職工思想共識(shí)。二是豐富黨史學(xué)習(xí)教育形式，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)感悟共產(chǎn)黨員堅(jiān)定的革命意志和崇高的革命精神，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部投身和確保安全生產(chǎn)熱情。

2.建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為答好“兩張卷”夯實(shí)組織基礎(chǔ)。緊跟高質(zhì)量發(fā)展步伐，落實(shí)“四同步、四對(duì)接”要求，做到“應(yīng)建盡建”“應(yīng)換必?fù)Q”。一是聚焦“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“五大工程”。深化提質(zhì)增效等重點(diǎn)工作，創(chuàng)建“黨建引領(lǐng)+政治保電”“黨建引領(lǐng)+項(xiàng)目發(fā)展”“黨建引領(lǐng)+科技創(chuàng)新”等多個(gè)黨員攻堅(jiān)組，并組織開(kāi)展“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐等活動(dòng)，將“黨建+”品牌融入安全生產(chǎn)、提質(zhì)增效、鄉(xiāng)村振興等各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中，充分發(fā)揮黨員先鋒模范和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作保質(zhì)保量務(wù)期必成。二是提升能力素質(zhì)，建強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)重大任務(wù)、重大難題、技術(shù)攻關(guān)、工匠建設(shè)、揭榜掛帥等多種形式，培養(yǎng)多類(lèi)型高素質(zhì)人才隊(duì)伍。通過(guò)“三定”改革，深化崗位競(jìng)聘與崗位教育培養(yǎng)、績(jī)效考核，打通人才隊(duì)伍“三通道”的腸梗阻環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化干部人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是深化改革，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。巖灘公司持續(xù)推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)，組織開(kāi)展完成體制編制改革，使部門(mén)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的14 個(gè)縮減為11 個(gè)，組織設(shè)置更加合理，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證。

3.強(qiáng)化考核落地，為答好“兩張卷”健全制度基礎(chǔ)。巖灘公司通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格督查考核問(wèn)責(zé)，使黨建工作責(zé)任具體化、可考核、能落實(shí)，確保事有人干、責(zé)有人擔(dān)，形成了“齊抓共管、共同發(fā)力”的工作局面，護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是運(yùn)用“四必須四融合”工作抓手，建立以“優(yōu)勝企業(yè)、優(yōu)秀部室”評(píng)比和部門(mén)考核，樹(shù)立典范。二是建立“黨員爭(zhēng)先、突擊隊(duì)奪旗、支部創(chuàng)星、黨委奪冠”考核模型，實(shí)現(xiàn)季度結(jié)果。三是發(fā)揮考核“指揮棒”作用，深化黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，健全黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將黨建考核結(jié)果與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果“連乘”，作為領(lǐng)導(dǎo)人員提拔任用、薪酬獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，進(jìn)一步激發(fā)強(qiáng)黨建促業(yè)務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力。

4.豐富活動(dòng)載體，為答好“兩張卷”搭建多個(gè)平臺(tái)。堅(jiān)持“抓生產(chǎn)從思想入手，抓思想從生產(chǎn)出發(fā)”的理念，緊緊圍繞“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“五大工程”、提質(zhì)增效等重點(diǎn)工作，鞏固深化黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員提質(zhì)增效工程等有效做法，豐富完善黨員發(fā)揮作用載體，使黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在目標(biāo)上相一致、思路上相呼應(yīng)、措施上相協(xié)調(diào)、成效上相促進(jìn)。一是以“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)“穩(wěn)增長(zhǎng)”暨“三保一增獻(xiàn)禮二十大”勞動(dòng)競(jìng)賽為依托，組織開(kāi)展“青春杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、團(tuán)青技能比武競(jìng)賽、發(fā)電班組搶發(fā)電量勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)，提升安全素質(zhì)，增強(qiáng)技能水平，在履責(zé)守責(zé)盡責(zé)上展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。二是聚焦重點(diǎn)工作，創(chuàng)建“黨建+高質(zhì)量檢修”“黨建+項(xiàng)目”“黨建+科技”等黨建新品牌，開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展“掛牌出題”、黨組織“揭榜破題”、黨員“亮牌解題”全員創(chuàng)新創(chuàng)效等活動(dòng)，展現(xiàn)組織隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。三是依托“黨員無(wú)違章”“黨員身邊無(wú)違章”“黨員身邊無(wú)隱患”等活動(dòng)，把不安全不作業(yè)，無(wú)監(jiān)督不作業(yè)，提高作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，增加安全裕度等措施，真正落實(shí)到每個(gè)黨員員工的日常工作中。四是踐行教育幫扶，助力鄉(xiāng)村振興。通過(guò)開(kāi)展“春雨行動(dòng)”教育幫扶實(shí)踐活動(dòng)、開(kāi)啟“啟明星”課堂等多項(xiàng)個(gè)性化幫扶活動(dòng)，推動(dòng)黨建工作取得實(shí)效，展現(xiàn)黨建引領(lǐng)的強(qiáng)大力量。

四、結(jié)語(yǔ)

提升黨建工作質(zhì)量，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程提出的新要求，是黨的建設(shè)亟待解決的重大問(wèn)題。桂冠電力公司將在今后的工作中認(rèn)真答好黨建與企業(yè)發(fā)展的“兩張卷”，在高質(zhì)量發(fā)展道路上奮勇?tīng)?zhēng)先，繪就更出精彩的篇章。