地方工科院校高質(zhì)量人才培養(yǎng)的理論邏輯與路徑選擇

唐欣 朱奕璇 鄒斯婕 何風(fēng)鈴 王美覲

摘?要：構(gòu)建高質(zhì)量的教育體系，為社會培養(yǎng)高質(zhì)量人才是國家重要的教育方針政策，也是地方工科院校加強(qiáng)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的時代使命。生態(tài)位理論、資源依賴?yán)碚?、交易費(fèi)用理論可以為地方工科院校高質(zhì)量人才培養(yǎng)提供理論框架及詮釋，并能由此結(jié)合現(xiàn)實(shí)，從高質(zhì)量人才培養(yǎng)目標(biāo)的確立、建立“政產(chǎn)學(xué)研用”五位一體的人才培養(yǎng)體系、完善人才培養(yǎng)的師資隊(duì)伍建設(shè)制度及課程建設(shè)制度等方面為地方工科院校高質(zhì)量人才的培養(yǎng)提供路徑選擇。

關(guān)鍵詞：地方工科院校；高質(zhì)量；生態(tài)位；資源依賴；交易費(fèi)用

中圖分類號：F24?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.19.041

1?地方工科院校高質(zhì)量人才培養(yǎng)的內(nèi)涵及意義

研究高質(zhì)量人才培養(yǎng)，首先得認(rèn)識“高質(zhì)量”的內(nèi)涵。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的含義看，所謂質(zhì)量，是指產(chǎn)品能夠滿足實(shí)際需要的使用價值特性。質(zhì)量是既要符合規(guī)定的要求，又要滿足用戶的期望，是一種滿意度。人才培養(yǎng)是社會需求對人才的反映，那么高質(zhì)量人才的培養(yǎng)也就是要使人才的培養(yǎng)能滿足不斷增長的社會需要，讓人民滿意。樊明武（2005）指出“人民滿不滿意”最直接、最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是培養(yǎng)人才是否能在社會上受歡迎、被認(rèn)可，即能為國家、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、社會變遷等做出多少貢獻(xiàn)。人才培養(yǎng)是高等教育的核心任務(wù)，高質(zhì)量人才培養(yǎng)是高等教育解決其發(fā)展質(zhì)量的主要途徑，因此盡量滿足社會需要，辦人民滿意的教育，培養(yǎng)讓人民滿意的高質(zhì)量人才對當(dāng)前高等教育的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

工科院校是指以工科專業(yè)為主的高校，具有明顯的地方性、行業(yè)性、專業(yè)應(yīng)用性等特點(diǎn)。高質(zhì)量教育體系首要特征在空間上是優(yōu)質(zhì)共享、協(xié)調(diào)均衡，而“新工科”建設(shè)提倡的是通過整合、集成而創(chuàng)新的工程教育，是要培養(yǎng)復(fù)合型的工科人才；那么地方工科院校的高質(zhì)量人才培養(yǎng)則需要立足和服務(wù)于它們所處的地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)應(yīng)用等社會資源，主要以當(dāng)?shù)氐恼⑵髽I(yè)、用人單位等滿意為使命，開拓出符合高等教育發(fā)展規(guī)律、“新工科”建設(shè)發(fā)展要求及自身工科特色的人才培養(yǎng)路徑。

2?地方工科院校高質(zhì)量人才培養(yǎng)的理論導(dǎo)入

2.1?生態(tài)位理論

生態(tài)位最早由美國人J·格瑞爾提出，用來形容某個物種在特定生態(tài)系統(tǒng)的生物群競爭過程中，相對于其他生物占據(jù)的地位或作用。楊平等（2019）指出生態(tài)位理論有“態(tài)”和“勢”兩個屬性，其中“態(tài)”相當(dāng)于表示生物的基本生存狀態(tài)與現(xiàn)實(shí)地位；而“勢”則表示它在群落中的影響能力和未來發(fā)展?jié)摿Α?/p>

在高校生態(tài)系統(tǒng)中，生態(tài)位中的“態(tài)”相當(dāng)于高校的自身定位與資源，“勢”則類似高校的影響力，而一所高校自身的資源稟賦及它能產(chǎn)生的影響力，將在很大程度上決定著高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的確定和人才培養(yǎng)方案的具體實(shí)施。對于地方工科院校，更應(yīng)該根據(jù)自身的資源和影響力，以工科學(xué)科為特色來確定人才培養(yǎng)目標(biāo)，在各高校競爭中合理定位，以獲得良好的發(fā)展。

2.2?資源依賴?yán)碚?/p>

資源依賴?yán)碚撏怀隽速Y源在組織發(fā)展中的重要性，并且強(qiáng)調(diào)了組織獲取資源的能動性，認(rèn)為組織是需要加強(qiáng)與環(huán)境的交流及其他組織的互動來獲取資源，而非被動的依賴外部環(huán)境給予的資源；同時也認(rèn)為組織不可能是獨(dú)立于環(huán)境的存在，必須將自身處于一定的環(huán)境中，形成良性影響的資源網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)組織的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。這個理論實(shí)際上也提示地方工科院校必須樹立開放式的辦學(xué)理念，重視外界環(huán)境對其生存與發(fā)展的影響，正確的解讀、分析環(huán)境狀況與變化。尤其在人才培養(yǎng)這一涉及眾多利益相關(guān)者的事項(xiàng)上，地方工科高校更應(yīng)該廣泛聯(lián)系外界環(huán)境的各類組織，主要針對所處地方的工業(yè)企業(yè)，主動地開展校企合作。通過協(xié)調(diào)環(huán)境中的各類組織在高校人才培養(yǎng)中的利益機(jī)制，與它們形成合作共贏、相互滿意的局面。

2.3?交易費(fèi)用理論

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)將交易費(fèi)用定義為經(jīng)濟(jì)制度運(yùn)行的費(fèi)用，但除了這些日常性的費(fèi)用，它還包括建立、維持或改變體制基本制度框架的費(fèi)用。管理成本本身也是一種“交易成本”，因?yàn)樗w現(xiàn)著人與人之間的一種契約關(guān)系。張五常認(rèn)為交易費(fèi)用發(fā)生的前提是人們的利益分歧，汪丁丁認(rèn)為交易費(fèi)用就是協(xié)調(diào)人們在分工時發(fā)生的利益分歧所費(fèi)的資源的價值。

這一理論實(shí)質(zhì)上對于地方工科院校也具有相當(dāng)明確的理論指導(dǎo)意義，結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況來看，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)資源都比較有限的地方工科院校確實(shí)必須建立起相應(yīng)的制度，以科學(xué)合理的制度建設(shè)盡量降低或節(jié)約交易費(fèi)用來保障其人才培養(yǎng)的順利開展，使人才培養(yǎng)的各利益相關(guān)者滿意，達(dá)到高質(zhì)量效果。

3?地方工科院校高質(zhì)量人才培養(yǎng)的路徑選擇

根據(jù)高質(zhì)量人才培養(yǎng)的內(nèi)涵及地方工科院校人才培養(yǎng)的要求，結(jié)合生態(tài)位理論、資源依賴?yán)碚?、交易費(fèi)用理論的邏輯分析框架和理論推演，我們對地方工科院校高質(zhì)量人才培養(yǎng)的路徑選擇進(jìn)行解析（見圖1）。

3.1?科學(xué)地進(jìn)行“生態(tài)定位”，確定高質(zhì)量人才的培養(yǎng)目標(biāo)

從生態(tài)位理論視角出發(fā)，結(jié)合高質(zhì)量人才培養(yǎng)的內(nèi)涵及地方工科院校人才培養(yǎng)的要求，確定人才培養(yǎng)的目標(biāo)也是整個地方工科院校高質(zhì)量人才培養(yǎng)路徑選擇中的頂層設(shè)計(jì)。

辦學(xué)目標(biāo)定位是一所學(xué)校辦學(xué)的奮斗目標(biāo)，對于地方工科院校而言，需要在確立辦學(xué)目標(biāo)定位時根據(jù)自己的辦學(xué)層次、學(xué)科發(fā)展?fàn)顩r、師資水平等進(jìn)行科學(xué)的“態(tài)勢”定位，即確定錯位競爭、合理開拓的辦學(xué)定位思路。

首先是要保持清醒的質(zhì)量觀。實(shí)質(zhì)上很多地方工科院校原本是國家根據(jù)地方和區(qū)域需求而建立的，也就是它們本來有自己的歷史傳統(tǒng)和特色專業(yè)，因此地方工科院校應(yīng)該從高質(zhì)量人才培養(yǎng)的角度，以人為本，立足于地方經(jīng)濟(jì)和本校特色對辦學(xué)定位精準(zhǔn)描述，并努力使之成為一定的傳統(tǒng)及文化。

其次是要注意分析外部環(huán)境。作為服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的高校，地方工科院校更應(yīng)該突出其社會服務(wù)功能，緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境，比如考慮高校的發(fā)展定位是否符合現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，是否符合高等教育規(guī)律，是否能夠得到當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的支持，是否符合區(qū)域資源的現(xiàn)實(shí)狀況等。

另外也要考慮自身的資源狀況和影響力。關(guān)鍵是要形成錯位發(fā)展的戰(zhàn)略思維，立足于自己的優(yōu)勢學(xué)科、獨(dú)特資源，從重點(diǎn)院校、綜合型院校的夾擊中突圍，尋找合適的“資源拼湊”機(jī)會，填補(bǔ)重點(diǎn)高校的服務(wù)空白區(qū)，爭取在一定區(qū)域內(nèi)形成較高的品牌效應(yīng)。

3.2?正確看待“資源依賴”，建立“政產(chǎn)學(xué)研用”五位一體的人才培養(yǎng)體系

資源依賴?yán)碚撘蟮胤焦た圃盒８鶕?jù)自身的資源，聯(lián)系所處環(huán)境的當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)、研究機(jī)構(gòu)、用人單位等多個主體的資源進(jìn)行“開放式”辦學(xué)，即以地方工科院校高質(zhì)量人才培養(yǎng)目標(biāo)為指導(dǎo)，建立“政產(chǎn)學(xué)研用”五位一體的人才培養(yǎng)體系，這是對整個人才培養(yǎng)體系基本思路的確定，將對地方工科院校高質(zhì)量人才培養(yǎng)的各項(xiàng)具體制度產(chǎn)生影響。

組織需要依賴資源生存、加強(qiáng)資源利用。地方工科院校作為資源并不豐富，需要依靠當(dāng)?shù)丨h(huán)境資源完成服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的使命，以此求得生存和發(fā)展的高校，應(yīng)該充分利用“政產(chǎn)學(xué)研用”五位一體的人才培養(yǎng)體系來改變傳統(tǒng)的封閉式教育方式，結(jié)合政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、市場多方面資源進(jìn)行人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。明確不同主體的角色定位，利用不同主體的需求和資源來培養(yǎng)人才，也是對地方工科院校復(fù)合型、高層次應(yīng)用型人才的高質(zhì)量人才培養(yǎng)的保障。

3.3?完善人才培養(yǎng)制度，降低人才培養(yǎng)體系的“交易成本”

交易費(fèi)用理論提示我們組織和制度設(shè)計(jì)的目的是要最大限度地減少交易成本。對于地方工科院校來說，學(xué)科專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、實(shí)踐基地建設(shè)等多個具體制度的建設(shè)將決定著高校的競爭實(shí)力。在地方工科院校高質(zhì)量人才培養(yǎng)目標(biāo)的指導(dǎo)下，根據(jù)“政產(chǎn)學(xué)研用”五位一體的人才培養(yǎng)主體建設(shè)的思路，完善這些具體的人才培養(yǎng)制度，能夠降低地方工科院校獲取人才培養(yǎng)信息和資源的成本，從而使各用人單位滿意，推動高質(zhì)量人才培養(yǎng)的實(shí)現(xiàn)。

首先，要明確的發(fā)展特色學(xué)科專業(yè)。地方工科院校通常都具有“以工科為主，多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展”的學(xué)科特點(diǎn)，在對學(xué)科專業(yè)進(jìn)行定位時，一方面是不能脫離實(shí)際，需要在廣泛調(diào)研當(dāng)?shù)丨h(huán)境的基礎(chǔ)上，綜合當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)、研究機(jī)構(gòu)、用人單位等多方面的意見，根據(jù)學(xué)校的條件和學(xué)科專業(yè)發(fā)展的規(guī)律，建立一套學(xué)科專業(yè)的選擇、培養(yǎng)及評價機(jī)制。另一方面是要體現(xiàn)特色，以地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求、地方政府扶持與倡導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)為基點(diǎn)，確定部分工科學(xué)科為重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科，促進(jìn)這些學(xué)科的發(fā)展形成品牌效應(yīng)，推動學(xué)科交叉融合。

其次，要多方位提升師資隊(duì)伍建設(shè)制度。地方工科院校應(yīng)該加強(qiáng)與企業(yè)的深度融合，設(shè)計(jì)“彈性”崗位流動機(jī)制，促進(jìn)校內(nèi)外教師雙向交流，即加強(qiáng)校內(nèi)教師的進(jìn)修與培訓(xùn)，以特色學(xué)科建設(shè)為目標(biāo)加強(qiáng)學(xué)科帶頭教師的培養(yǎng)，鼓勵校內(nèi)教師定期到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)參與生產(chǎn)管理實(shí)踐，強(qiáng)化教師隊(duì)伍的工學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；并且聘請企業(yè)工作人員擔(dān)任企業(yè)教師，廣泛參與課程建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)等。同時也要完善薪酬福利制度、建立溝通協(xié)助機(jī)制、加強(qiáng)評聘考核制度，促進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍多元化、持續(xù)化發(fā)展。

再次，要“面向新工科”提升課程建設(shè)制度。要充分認(rèn)識“新工科”建設(shè)的特點(diǎn)，在“大工程觀”的視野下體現(xiàn)復(fù)合型工科人才的培養(yǎng)要求，積極促進(jìn)課程建設(shè)中的工學(xué)知識與理學(xué)知識、經(jīng)貿(mào)知識、人文知識等多學(xué)科知識的相互融合；同時，由于2016年中國已經(jīng)正式加入國際工程聯(lián)盟，以及考慮到“一帶一路”“中國制造2025”這些時代戰(zhàn)略背景，也要適當(dāng)?shù)仃P(guān)注地方工科院校課程建設(shè)與國際工程教育接軌，努力實(shí)現(xiàn)課程設(shè)計(jì)的前瞻性和創(chuàng)新性。

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