大數(shù)據(jù)助力社區(qū)矯正監(jiān)督由點(diǎn)到面

文/本刊記者 唐姍姍 通訊員 劉曉燕 劉順華

通過將社區(qū)矯正對(duì)象交通違法、社區(qū)矯正數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)智能運(yùn)算，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象違法犯罪的監(jiān)督線索，并通過案件辦理，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正工作中普遍性、傾向性問題

湖南省長沙市星城地區(qū)檢察院通過系統(tǒng)智能運(yùn)算，將交通違法人員數(shù)據(jù)與社區(qū)矯正對(duì)象數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，篩查發(fā)現(xiàn)瀏陽市社區(qū)矯正對(duì)象田某某在社區(qū)矯正期間存在醉酒駕駛、無證駕駛等交通違法犯罪情形，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)可能并未掌握上述信息。2023年3月3日，星城地區(qū)檢察院將此線索交由瀏陽市檢察院辦理。

瀏陽市檢察院檢察官到社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)了解田某某的相關(guān)情況。

數(shù)據(jù)答案與調(diào)查核實(shí)相互印證

系統(tǒng)的智能運(yùn)算來源于該院研發(fā)的“社區(qū)矯正對(duì)象交通違法犯罪”法律監(jiān)督應(yīng)用模型。2023年3月，星城地區(qū)檢察院在長沙市部署開展社區(qū)矯正巡回檢察，調(diào)取了全市社區(qū)矯正對(duì)象2018年以來交通違法、治安管理處罰、強(qiáng)制隔離戒毒等數(shù)據(jù)，建立“社區(qū)矯正對(duì)象交通違法犯罪”法律監(jiān)督應(yīng)用模型。

“檢察官要分析交通違法、社區(qū)矯正對(duì)象的司法邏輯關(guān)系，即將交通違法數(shù)據(jù)與社區(qū)矯正對(duì)象數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，篩選出社區(qū)矯正對(duì)象在社區(qū)矯正期間的交通違法情況，再通過對(duì)交通違法地點(diǎn)、情形，來判斷社區(qū)矯正對(duì)象是否存在脫管、未經(jīng)審批外出、酒駕、醉駕等違法犯罪行為；在此基礎(chǔ)上，星城地區(qū)檢察院將上述邏輯關(guān)系用計(jì)算機(jī)語言進(jìn)行表達(dá)，批量輸入數(shù)據(jù)后，該應(yīng)用模型將自動(dòng)輸出答案?！鞭k案檢察官向記者介紹。

應(yīng)用模型靠譜嗎？被篩查出的社矯人員田某某是否真的交通違法了？違法之后社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)知道情況嗎？對(duì)此，瀏陽市檢察院開展了一系列的調(diào)查核實(shí)工作。

檢察官們調(diào)取了田某某的刑事案卷、交通違法案卷，發(fā)現(xiàn)田某某醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車，被公安機(jī)關(guān)以涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪立案偵查，之后又無證駕駛機(jī)動(dòng)車，具有較大的社會(huì)危險(xiǎn)性，但公安機(jī)關(guān)未對(duì)田某某采取刑事強(qiáng)制措施。

檢察官又奔赴公安機(jī)關(guān)了解情況。經(jīng)核查，證實(shí)公安機(jī)關(guān)未將田某某涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪重新犯罪、再次交通違法等情況通報(bào)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。

在查閱田某某的社區(qū)矯正檔案后，檢察官發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)未能及時(shí)掌握田某某重新犯罪、重大違法等情況，未制訂個(gè)性化矯正方案。對(duì)檢察官的詢問，田某某本人對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車、無證駕駛機(jī)動(dòng)車的事實(shí)予以承認(rèn)。

應(yīng)用模型發(fā)揮作用

2023年3月10日，瀏陽市檢察院向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)提出書面監(jiān)督意見，依法糾正其未及時(shí)掌握社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪、未制訂個(gè)性化矯正方案等問題。同時(shí)，向公安機(jī)關(guān)提出監(jiān)督意見，督促其加強(qiáng)與社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作，及時(shí)將社區(qū)矯正對(duì)象違法情況進(jìn)行信息通報(bào)，并建議對(duì)田某某及時(shí)采取刑事強(qiáng)制措施，消除社會(huì)危險(xiǎn)。

瀏陽市社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)采納了檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督意見。2023年3月10日，田某某被瀏陽市公安局刑事拘留，3月17日，被瀏陽市法院決定逮捕。同日，法院判決撤銷田某某緩刑，以其犯危險(xiǎn)駕駛罪，判處拘役一個(gè)月，與原判決合并決定執(zhí)行有期徒刑一年六個(gè)月。后田某某被交付監(jiān)獄執(zhí)行刑罰。

星城地區(qū)檢察院充分發(fā)揮此案辦理成功經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用法律監(jiān)督應(yīng)用模型分析全市社區(qū)矯正相關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)多名社區(qū)矯正對(duì)象存在醉駕、酒駕、無證駕駛等交通違法情形。經(jīng)星城地區(qū)檢察院監(jiān)督，6人已被收監(jiān)執(zhí)行。同時(shí)，該院聯(lián)合法院、公安、司法行政機(jī)關(guān)等部門制發(fā)規(guī)范性文件，建立社區(qū)矯正銜接配合工作機(jī)制，有效解決社區(qū)矯正工作相關(guān)部門之間信息不互通、銜接不順暢的問題。

江帆全國人大代表、湖南省長沙市律師協(xié)會(huì)會(huì)長

數(shù)字時(shí)代，數(shù)字化在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、滿足人民群眾日益增長的美好生活方面，發(fā)揮著日益重要的作用。黨的二十大報(bào)告明確提出，“加快建設(shè)數(shù)字中國”“加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作”。因此，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)把握數(shù)字化建設(shè)大勢(shì)，加快推進(jìn)數(shù)字檢察戰(zhàn)略，以高質(zhì)效法律監(jiān)督回應(yīng)群眾關(guān)切。

星城地區(qū)檢察院順應(yīng)潮流，以社區(qū)矯正巡回檢察為契機(jī)，大力推進(jìn)數(shù)字檢察工作，積極研發(fā)“社區(qū)矯正對(duì)象交通違法犯罪”法律監(jiān)督應(yīng)用模型，通過將社區(qū)矯正對(duì)象交通違法、社區(qū)矯正數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)智能運(yùn)算，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象違法犯罪的監(jiān)督線索，并通過案件辦理，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正工作中普遍性、傾向性問題，聯(lián)合法院、公安機(jī)關(guān)、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)等部門，共同制發(fā)規(guī)范性文件，推動(dòng)社區(qū)矯正監(jiān)督由點(diǎn)到面、由個(gè)案到類案、由一域到全域的源頭治理、系統(tǒng)治理，具有非常強(qiáng)的借鑒意義。

希望檢察機(jī)關(guān)以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，繼續(xù)加大對(duì)“數(shù)字檢察”的探索力度、廣度、深度，全面提升法律監(jiān)督質(zhì)效，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到法律的公平正義。